第一篇:大连中山司法局2008年度司法局工作总结
中山司法局2008年度司法局工作总结
普法依法治理工作全面开展
根据区委十二届四次、五次全会精神,2008年普法依法治理工作,紧紧围绕区委、区政府中心工作和全区改革、发展、稳定大局,大力加强公民法治意识教育,弘扬法治精神,服务于经济和和谐社会建设,深入开展法制宣传教育。为指导全区法制宣传工作,根据今年省、市法制宣传工作的有关精神,结合本区实际,年初制定了《08年全区普法依法治理工作要点》、《08年全区各级干部学法计划》,明确了今年法制宣传内容和工作要求,并下发各街道和有关单位。指导、督促各街道司法所具体做好普法宣传落实工作。
进一步完善党委(党组)中心组学法制度。与区委宣传部联合,规范了学法用法内容、形式和要求,把区委党校作为干部学法基地,将“五五”普法与干部理论教育,纳入干部培训内容,聘请专家教授和普法讲师团成员为领导干部举办法制讲座,提高领导干部的法律素质和依法行政水平。
为加强我区的法制宣传工作,组建了一支500人的社区法律志愿者队伍,开展各种类型的法律咨询活动,解答群众法律问题,宣传有关政策法规,参加社区矛盾纠纷的调解活动,使社区居民足不出户,便能享受到满意的法律服务。
加强对普法宣传员的业务培训,对全区8个街道的基层普法骨干进行了培训,共培训普法宣传员和社区居民400余人。对辖区260名企业管理者进行了法律知识培训。在今年暑假前,由各法制副校长和进校园的律师为全区中小学生上法制课38课次。
大力推动“法律六进”活动。分类制定法律进机关、进单位、进社区、进学校、进家庭、进企业活动实施方案。建立和完善“法律六进”活动工作机制和工作制度。向社区赠送实用法律资料2000余册;把社区法制宣传教育与公益性法律服务有机结合。
全面开展重点法律法规宣传活动。紧紧围绕促进经济又好又快发展,促进我区经济建设、精神文明、政治文明,促进改善民生,促进社会和谐,促进人的全面发展,广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规。深入宣传有关劳动、就业、社会保障等相关法律法规,宣传新颁布的法律法规。先后组织参与市、区大型社会广场宣传4次,发放法制宣传材料3万余份。
人民调解发挥了第一道防线作用。
开展了“迎奥运促和谐化解矛盾在基层”为主题的民间纠纷大排查大调处活动。前3季度,排查各类纠纷隐患817件,调解民间纠纷817件,防群体性上访8起,防止民间纠纷转化为刑事案件1件,实现了全区“四无”。
结合最近三年内发生在我区的纠纷情况,在分析其主要成因、调处的难点的基础上,坚持“集中排查、分片包干、各负其责、法律引导、专项治理、抓大不放小、总结提高”的处理矛盾纠纷原则,具体采取了:一是要抓住一个重点,突出二个特色,坚持“三个面向”,整合“四项职能”,做好“五种服务”。即:以预防调解纠纷、维护和谐稳定为重点;突出便民和利民两个特色;坚持面向重点纠纷、面向热点纠纷、面向难点纠纷;整合法制宣传、人民调解、法律服务、依法治理四项职能;搞好律师、公证、法律援助、基层法律服务和社区志愿者服务五种服务。二是加强了组织领导,成立了领导小组,由各街道主管政法书记担任领导小组副组长,使纠纷排查活动的上下互动更畅通和督察指导更到位。从维护社会稳定大局出发,做到了四个突出:即突出排查由社会“热点”、“难点”问题引发的矛盾纠纷;突出排查久调不决的矛盾纠纷;突出排查群体矛盾纠纷;突出排查困扰党委、政府工作的矛盾纠纷。对动迁安置补偿、企业转制、退路进厅、综合执法、物业管理等五个方面纠纷要查清摸准,为党委政府排忧解难。通过排查,对本辖区内的矛盾纠纷达到“四个”清楚。一是矛盾纠纷总数、已调、未调底数清楚;二是重大疑难纠纷底数清楚;三是群体上访事件底数清楚;四是纠纷重点户、重点人情况底数清楚。
注重抓特色调解,拓展强化人民调解工作
08年有以下4项工作在全市首创
1、组建了人民路街道社会矛盾纠纷综合调处服务中心,建立了党工委、办事处统一领导,司法所组织实施,各职能部门协调配合的以“三位一体”大调解为主导的多元化社会矛盾纠纷综合调处服务中心机制。
2、着眼实现品牌效应,建立个人调解室。全市第一家以个人名字命名的“石大姐”调解工作室在我辖区挂牌,成员由调解主任、社区民警、律师、老党员、老公安、老干部等25名社区居民义务调解员组成。工作室建立了“三个办理”的调解工作机制:一是找上门的事立即办,二是看到的事主动办,三是想到的关系到群众利益的事及时报告上级办理。近四个月时间里,石大姐工作室共妥善调处各类疑难纠纷146件,调解成功率达到98%以上。新闻媒体做了相关报道后,外区的居民有矛盾纠纷也来找石大姐调解。
3、与区劳动局连手开展了劳动争议调解工作,已成功调解了6起劳动争议纠纷。
4、与法院联合开展“大调解联动机制”。一是开展人民调解员调解业务指导培训制度,二是实行人民法院立案告知制度。三是实行人民法院审理民事纠纷诉讼案件邀请人民调解员参与制度。8名法官分别责包8个街道对口指导服务
安置帮教工作稳步推进
开展了刑释解教人员就业培训活动。报名培训24人,培训工种为电工11人,计算机4人,需要创业培训的2人,面点3人,准驾证1人,营业员1人,空调运行1人,汽车修理1人。目前列入帮教的腥释解教人员有405人,帮教率达到100%,做到对每位释解人员情况掌握,去向掌握,思想掌握,没有一人重新违法犯罪。在帮教工作中做到二个抓好,五个及时。抓好安置帮教队伍建设,确保四级网络到位;抓好帮教制度建设,确保工作有章可依。及时衔接,防止脱管;及时签定帮教协议,确立帮教小组;及时落实帮教责任制,明确帮教责任;及时回访,掌握情况;及时进行法制宣传教育,预防重新犯罪。
开展了大墙内帮教衔接教育工作。由副区长郭云峰带队、司法局牵头,联合区政法委以及8个街道组成中山区帮教团到大连市监狱,对在这里服刑的中山区籍28名在押人员开展“送温暖话新生”联合帮教活动。开展了五种监外服刑人员调查摸底活动,全区现有约130名监外服刑人员需要进行矫正教育活动。
法律援助工作有序进行
以全面贯彻落实省“为困难群众和农民工提供法律援助案件和其他法律援助事项”实事项目为主线。坚持以人为本,把维护好人民群众的合法权益作为基层法律服务工作的出发点和落脚点,特别是为困难群众开通了“法律服务绿色通道”。在全区8个司法所已建立法律援助分站,在51个社区建立法律援助工作点,在区妇联、老龄委、总工会、团县委、人武部、残联等部门分别设立维护妇女权益、维护老年人权益、维护职工权益、维护青少年权益、维护军人军属权益、维护残疾人权益分部的基础上,今年,还在各街道社区、法律服务从业人员中招募法律援助志愿者106人,建立了一支法律援助志愿者队伍。各律师所发挥贴近基层的优势,对基层老百姓遇到的法律事务和法律方面的难题,认真接待、解答咨询,帮助他们依法处理各类法律事务,累计解答群众法律咨询8310次。截止10月末,共办理援助案件65件,结案34件。参加相关部门协调会议7次,帮助领导向职能部门分流案件30余件。各律师事务所律师“导访”案件80余起,这些案件中大部分已经进入相应的法律程序。律师队伍建设得到加强
在律师队伍中深入开展社会主义法治理念教育和以理想信念、宪法、社会主义荣辱观、服务为民、纪律作风、廉洁自律为重要内容的“六个教育”活动。加强律师业务建设,配合市局和市律协业务培训和交流工作,分别举办了律师继续教育培训班和律师业务培训班。坚持党对律师工作的领导,我区有1名律师被选为市人大代表,5名律师选为区政协委员,3名律师选为区人大代表。
公证工作成效显著
发挥公证制度在市场经济中的服务和保障作用,充分运用公证服务手段,更好地发挥预防纠纷,避免侵害,减少诉讼,维护法治秩序的功能。截止10月末共办结各类公证事项1073件,避免经济损失3660万元,拒办不合法公证事项126件,对弱势群体提供法律援助公证事项16件,对人民法院开展强制执行进行现场监督公证事项8件,有效保证了强制执行活动依法、公开、有秩序地进行。
领导班子思想政治建设全面提高
以区委十二届四次、五次全会精神为指导,认真贯彻落实区委提出的各项工作要求,准确把握领导班子的思想政治状况,积极创新工作思路,有针对性地加强局领导班子思想政治建设,使领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。全局整体工作位于市内四区首位,我局连续2年被评为大连市司法行政系统先进单位。
司法局领导班子以理论武装和民主集中制建设为重点,以干部作风建设为切入点,着力加强领导班子思想政治建设。主要表现在:领导班子成员思想认识进一步统一,精神面貌进一步振奋;科学发展观和正确政绩观进一步确立;民主集中制意识进一步增强;工作积极性和主动性进一步提高。有1人受市司法行政系统表彰并立功受奖。
主要做法:
1、加强理论武装,领导班子思想政治素质得到有效提高。根据工作需要从实际出发,开展了领导班子“提素质、强本领、树形象、创业绩、见和谐”活动。在这一系列活动中,我们坚持政治理论学习制度和领导干部在职自学制度,采取“四学”,即:安排专题集中学、认清职责设题学、部署任务调研学、借鉴经验外出学,将学习培训与专题辅导相结合,领题调研与讨论交流相结合,政治理论学习与业务知识学习相结合,切实提高了领导班子成员的理论素养、党性修养和领导水平。
2、注重教育培训,领导班子谋划发展的能力得到不断提升。认真搞好机关干部的培训工作,扎实开展了“四培训”,即:重要岗位重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训,采取依托区党校集中学、选派干部域外学、邀请专业人员专题学、利用网络即时学等方式进一步拓宽了培训渠道,实现了由单一培训模式向多元化培训模式的转
变。在内容上注重从实际出发,安排如何落实科学发展观,构建和谐社会;如何总揽全局,妥善处理各方面利益关系;如何提高领导干部和机关干部创新能力等知识的学习,突出了以教育培训提高领导班子和机关干部改革发展能力的目标。先后参加了省、市、区8期专题培训班,累计培训干部10人次。先后选派干部5人次到先进地区和单位学习、考察,借鉴先进地区的经验。有效提高了领导班子引领改革发展的能力和水平。
3、强化民主意识,领导班子整体合力得到持续增强。一是研究制定出《司法局领导班子重大问题集体民主决策办法》,明确民主议事范围和基本环节。二是针对班子成员自身存在的不足,每年召开2次民主生活会,会前广泛征求意见;会中深刻剖析自我,真诚谏言他人;会后认真落实整改情况。三是开展了“争创好班子、争做好班长、争当好助手”的“三争”活动,活动中“一把手”注重领导艺术,讲究工作方法,班子成员补台不拆台,自觉维护集体领导权威,促进了班子的团结,使领导班子的整体合力得到充分发挥。
4、坚持群众路线,领导班子作风建设不断加强。按上级要求开展了一系列教育活动,领导班子带头引领机关干部自觉转变作风。在此基础上,还结合领导干部联系点制度,在机关党员干部中开展了“认岗履责”活动,要求领导干部必须坚持“四个做到”,即:深入实际,不走马观花;联系群众,不道听途说;为民解难,不为民增负;尊重群众,不盲目自大,努力为基层和群众办实事、解难题,从根本上促进了领导干部作风建设的进一步转变。目前,全局共建立24个领导干部联系点,为基层和群众办了10余件实事、好事,解决多个疑难问题。
队伍整体素质进一步提高
按照区委、区政府的统一部署,先后组织开展了思想作风教育整顿和加强机关干部纪律作风建设,提高行政效能、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育等主题活动,召开了组织生活会,完善机关各项规章制度。广大司法行政干部和法律服务工作者政治业务素质和执法、执业水平进一步得到提高,以提高党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为目标,努力抓好组织建设,以党建带队建,提高党员的综合素质。坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制,没有出现违法违纪的人和事。全局干部积极向灾区捐款共计15260元。积极响应区委开展的“站在新的起点,实现科学发展”建言献策活动,全局16名党员,共建言献策39条,参与率243%,采用19条,采用率48%,受到区委好评。
08年,我区司法行政工作围绕中心,服务大局,按照年初确定的目标、任务,各项工作稳步推进,取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现为:司法所规范化建设任务艰巨,个别司法所规范化建设未达标,司法所在编人员不专职;法律服务行风建设、干部队伍作风建设、机关效能建设等有待进一步加强。这些问题和不足都需要在今后工作中认真加以研究和解决。
09年工作思路及具体措施
贯彻区委十二届四次、五次全会精神,围绕区委、区政府中心工作,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障职能,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,努力为全区经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。我们确立的工作思路是:“边建设、边管理、边提升”。“边建设”即继续抓好司法所规范化建设、司法行政系统信息化建设、队伍作风建设、机关效能建设;“边管理”即全面履行管理职责,进一步加强法律服务市场管理、加强司法所日常管理、加强岗位目标管理等;“边提升”即提升建设和管理水平,提升司法行政机关履行各项职能的水平。具体要抓好以下工作:
1、进一步加强司法所建设工作,完善考核、管理等各项工作制度,加强基础档案建设,全面提升司法所规范化建设水平,为开展基层司法行政工作创造条件。
2、继续开展人民调解排查调处活动,贯彻“调解优先”原则,为维护社会稳定搭建最基础防线。深化企业、行业调解委员会建设,树立调解典型,开展人民调解业务专题培训表彰。继续开展调解大联合大互动活动,形成大调解格局,努力发挥调解促和谐保稳定作用。
3、进一步加强对刑释解教人员的安置帮教工作,建立重点人帮教档案,探索加强企业安置帮教基地建设,开展大墙内帮教活动,加强回归人员的衔接帮教,提高对人户分离人员的接续帮教率,指导基层开展对刑释解教人员衔接软件使用培训,加强与各监所联动衔接帮教工作。
4、抓好的“五五”普法典型单位的培树工作,继续开展“法律六进”活动,把法制宣传落实到基层;
5、继续深化依法治理,积极推进全区各项工作法治化进程;着力开展法治文化建设。大力弘扬法治文化精神。举办形式多样的法治文化宣传活动;最广泛地动员和组织社会力量参与法制宣传教育活动,积极倡导法制宣传志愿者开展普法活动。
6、根据《律师法》修改后的规定,做好摸底了解和人员培训等前期准备工作,根据省厅对设立个人律师事务所的具体条件和要求,适时开展我区的个人律师事务所试点。
7、进一步完善律师参与涉法信访工作网络,健全工作制度。扩大参与涉法信访工作的律师数量和律师参与接访的工作范围,提高接访工作质量。
8、强化律师事务所内部自律管理。加强年检注册工作,加强对律师办理案件的监督指导。认真落实办理敏感案件、群体性事件、涉黑涉恶案件请示报告和监督、指导制度,严格把关,确保质量。建立与实施日常监督检查制度。建立日常的律师收费情况、案件归档情况、律师服务质量检查等管理制度。努力提高律师管理工作人员行政管理水平和履职能力,把律师管理队伍建设成为一个政治过硬、思想过硬、纪律过硬、作风过硬、业务过硬的群体。
9、着力加强班子、队伍教育。一是加强教育培训,不断加强班子的凝聚力和提高队伍战斗力。以区委十二届四次、五次全会精神为指导,不断提高队伍的政治素质。大力加强业务能力建设,努力提高服务质量、服务水平和服务效能。以构建惩防腐败体系为重点,进一步加强党风廉政建设,努力建设一支廉洁高效的司法行政队伍。二是加强行风政风建设,不断提高社会公信力。加大宣传力度,宣传司法行政职能,扩大社会对司法行政工作的认知度。认真做好行风评议工作,正确对待和全面运用好政风行风评议结果,对群众和社会各界反馈的意见建议,下大气力进行整改,切实转变工作作风,提高工作效率,使群众更加信赖和支持司法行政工作。
第二篇:司法局工作总结
今年来,我局紧紧围绕党委政府中心工作,认真落实省厅工作部署,积极投身“法治常德”建设,以“抓民调、促满意”为抓手,大力推进社会管理创新,在服务社会经济发展和维护社会和谐稳定上取得新成效。
一、积极投身“法治常德”建设成效显著
今年来,我们始终坚持把司法行政工作放在“法治常德”建设的大局中来谋划和推进,拓展了工作领域,创新了工作手段,提升了工作成效。
一是问计于民,突出针对性。为了充分了解广大群众在“法治常德”建设中对司法行政工作的意见和建议,市局抽调了16名干部,组成4个调查组,由局领导带队,深入到全市34个乡镇和116个村(居)、社区,开展“问计于民”活动。活动采取小型座谈、上门走访、个别调查、发放问卷等方式,在征求群众对司法行政工作建议的同时,重点开展了司法行政基层组织机构、网络建设、运行机制、服务体系等方面的调查,虚心听取人民群众的意见,活动中,共组织召开座谈会27场,发放和收回问卷1240份,走访单位128家,走访基层干部和人民群众1830余名,收集各类意见和建议270条。有效提升了践行“法治常德”建设的针对性。
二是立足基层,突出服务性。精心打造服务平台。按照“法治常德”建设要求,普遍在乡、村设立了法制夜校、法律援助工作联络点、人民调解工作室、帮教矫正工作室。认真完善服务功能。在规范和完善基层司法行政工作职能的基础上,联合网络公司,花费近一个月的时间,开发了《常德市司法所工作信息查询系统》,通过在市委“法治常德”建设试点试运行,群众反映良好,将适时在全市范围内推广。积极创新服务方式。普遍在人口密集的农村集镇和交通要道设立“法治警示牌”和司法行政“服务公示牌”,公示司法行政机关的服务内容、职责以及联系方式;依托司法所发放“便民服务卡”270万余份,为农民维权开辟“绿色通道”;还免费向农民发放《普法读本》4万册,发放《法律援助工作手册》1万册,为农民维权提供法律帮助。
三是化解积案,突出实效性。认真组织开展了“调解化积案,息访保平安”活动,组织全市司法行政干警上万名人民调解员、律师、基层法律服务工作者,对历年来遗留的重大矛盾纠纷进行了“会诊”,通过明确责任人,实行“限期消号制”。目前,已化解了143起重大矛盾纠纷。同时,在全市范围内以区县(市)为单位开展了人民调解业务培训,参训人员达4700余人,培训以化解土地纠纷、医疗纠纷、道路交通事故民事损害赔偿纠纷等为重点,有效普及了调解工作常识,进一步规范了调解工作流程。
二、大力推进“抓民调、促满意”工作成绩斐然
坚持把“抓民调、促满意”工作提升到全局性工作的重要位置,采取有效措施,实现整体推进。
一是以人大工作评议为契机,查找问题。根据市人大常委会的安排,今年对市政府司法行政工作进行了评议。我局严格按照市人大评议工作的实施方案和要求,全面对照依法行政、规范执法、服务效能、勤政廉洁等内容进行自查。在市人大常委会的监督、指导和帮助下,虚心接受人大代表、广大群众的批评和意见,全面、客观地剖析自身不足。顺利通过了市人大工作评议后,针对存在的差距和问题认真加以整改,切实做到了责任领导、责任人、整改措施、整改时限“四落实”。
二是推进“司法公正常德行”活动,规范服务。以打造“阳光司法”为目标。进一步完善和修订了各项制度。修订了《常德市司法局规范权力运行制度汇编》,对全局所有行政执法行为进行了具体规范。重点修订和出台了《律师事务所统一收案收费制度》、《常德市律师行业诚信服务制度》、《常德市司法局关于加强司法鉴定管理的暂行规定》、《劳动教养人员所外执行、所外就医、“三试”、奖惩审核、审批制度》等一系列规范性文件。同时,加大了公正执法力度,武陵监狱、市劳教所对服刑在教人员的“减、免、奖”情况实行网上公示,接受社会监督。通过查处“黑律师”,净化了法律服务市场。
三是开展“零距离”为民服务活动,创新服务举措。在优化自身网站服务的基础上,派出律师和法律援助中心工作人员到政府网站实时解答人民群众的法律咨询和法律诉求。5月24日,党组书记、局长胡云武做客常德政府网“嘉宾访谈”栏目,围绕“共享法治,共建和谐”的主题与广大市民进行了在线交流。在常德广播电台开办“每周说法”专栏,积极参与“行风热线”、“市长热线”、“法治热线”,组织律师、法律服务工作者、法援顾问团、人民调解员深入到城区78个社区,举办了23场大型法制宣传、法律咨询、矛盾调解、法律援助活动,还派出律师和基层法律服务工作者,参与各级党委政府信访维稳值班。
三、积极践行社会管理创新
一是提升了监所安全的管理效能。认真贯彻落实省监狱管理局管教工作、省劳教工作和全市司法行政工作会议等会议精神。坚持以安全为
第三篇:司法局去年工作总结[推荐]
司法局去年工作总结
司法局去年工作总结2007-02-06 09:46:47
二○○四年,全县司法行政工作在县委、县政府的领导、监督、支持下,在上级司法行政机关的直接关心指导下,全面贯彻党的十六大精神、胡锦涛总书记到我市及我县视察讲话精神和县十届二次全委(扩大)会议精神,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,以服务全县经济发展大局、争创人民满意为目标,按照年初提出的工作原则,坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用,抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定,与时俱进,较好地完成了全局的各项目标任务,为促进全县经济社会全面发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了强有力 的法制保障。
一、强化依法治理“龙头”意识,法制宣传工作在创新中发展
今年是“四五”普法的第四年,也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定“四五”普法对象,充分利用各种法制教育资源,激发社会各界参与普法,形成全民普法的大好局面。
㈠、整合普法资源,创新普法形式,拓展普法思路,推进全民普法取得新进展
一年来,我们积极探索新时期普法新路子,力求在“新”字上下功夫,在“实”字上求成效。一是创新农村法制教育形式,因地制宜地开展“送法进万家”活动。今年以来,我局认真贯彻中央一号文件精神,把提高农民法律素质,促进农民增加收入作为重要任务来抓。我们根据农村的特点,由普法办骨干人员组织宣传小分队,深入全县个乡镇开展法律宣传、法律扶贫和法律咨询活动余次,先后向农民送阅各类法律知识读本和宣传
资料万余份,建法制宣传橱窗块,张贴法制标语余条,悬挂法律横幅余条,开展法律咨询余人次,组织农村党员、农民群众代表举办法律知识讲座场次,增强了普法的针对性和实效性,密切了党群、干群关系,转变了机关作风,为农民群众增收致富提供了法律保障。二是创新了法制教育模式,扎实推进重点对象学法用法。首先,按照某年《关于加强领导干部学法用法的安排意见》和全市“四五”普法工作经验交流电视电话会议精神,切实抓好领导干部学法用法工作。对县委理论中心组学法制定了计划,组织在职干部法律培训班期,发放《行政许可法》、《宪法修正案》等教材册,指导各单位、各部门采用多种形式组织在职干部加强法律培训和考试,并为卫生局等单位的培训工作授课;其次,抓好青少年特别是在校生的法制教育。在进一步落实全县所中小学校规范兼职法制副校长制度的同时,指导强化法制课计划、教师、教材、课时“四落实”,巩固和完善了课堂法制教育主阵地建设;再次,加强对司法和行政执法人员的法律培训。月日配合政府法制办对全县各乡镇、县直各部门主管领导和负责行政审批的人员对多人进行了《行政许可法》知识培训。协助有关部门组织行政执法人员进行培训次,参训人员达多人,并对执法人员进行了分期考试。按照《行政许可法》的规定,各执法部门对本单位、本行业对涉及行政许可的相关项目进行了清查整理,重新规范了实施程序和工作程序,完善了各项责任制度。第四,以县个协和个体私营企业维权中心为依托,加强对个体私营企业主法律知识培训,采取以会代训的方式,组织企业经营管理人员和个体私营企业主听取了《行政许可法》等知识讲座,通过培训,使企业经营人员和个体企业主了解并掌握了相关法律,增强依法履行相关义务的自觉性,形成行政执法机关和人民群众的互动。三是创新送法进社区的方法,开展普法主题活动,深化
普法效果。首先,我们联合县委宣传部、县政府法制办、县广播电视局联合举办了怀来县“创维杯”《行政许可法》知识竞赛,县直个执法单位的余名执法人员观看了竞赛。把我县学习宣传《行政许可法》活动推向了高潮。其次,将法制宣传教育与宪法修订的大背景结合起来,以此掀起一个学习宣传宪法的高潮。我们联合有关部门开展了一系列的宣传活动,出动宣传车深入到县城各个社区进行巡回宣传,提高了全民的宪法意识,增强了全民的法治观念、民主观念、权利与义务相等的观念。第三,开展《行政许可法》专题宣传活动。月日,我们组织司法干警、律师、公证员、法律服务工作者在县城龙潭路举行了大型的《行政许可法》宣传日活动,发放宣传资料万余份。同时,为检验前段时间广大行政机关公务员培训学习效果,县普法办公室与县政府法制办组织了全县余名副科级以上领导干部参加了《行政许可法》知识考试,全县参考率达,通过
及格率达,宣传日和学法考试活辛Φ赝贫宋蚁匦姓芾矸绞降母母锖头ㄖ位蹋构舱睦砟钌钊肴诵摹㈡、抓住民主法治示范村创建的主线,深入开展基层依法治理
根据国家民政部、司法部关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》要求,我们制定了民主法治示范村创建工作方案,围绕创建目标,着力开展农村基层民主法治示范村的创建工作,精心组织,加强指导。月份,我们联合县委组织部、县委农工部、民政局对全县个乡镇确定“民主法治示范村”试点村进行了检查验收,个试点村达到分以上,并在月召开了全县“民主法治示范村”现场经验交流会及民主法治示范村命名大会。工作中,我们始终坚持以典型引路,对民主法治示范建设先进村东八里村“健全三个体系,保障四项民主”的经验进一步丰富,全面推广,推进我县民主法治示范村创建工作,做到面上开花,点上结果。月该村被司法部、民
政部评为全国“民主法治示范村”。
同时,我们还大力推进全县青少年法制教育和依法治校工作进程,月日,在沙城中学成功召开了全县《青少年法制教育暨依法治校经验交流会》总结推广了所中小学青少年法制教育、依法治校工作经验。全县行业区域依法治理取得突破性进展,认真落实执法责任制,公开公示制,两错追究制,并积极推行执法手册,在整顿和规范市场经济秩序和严打整治方面收到了显著成效。各乡镇坚持“五规范,两提高”的做法,保障了社区稳定和区域经济发展。
㈢、搭建普法依法治理的宣传平台,不断强化法制宣传工作
一是采取多样化宣传形式,搭建法制宣传平台。县普法办多次采取发放宣传材料,播放录音,张帖宣传标语等形式在全县各乡镇开展法制宣传、法律咨询活动。月,配合中国人民银行怀来支行组织开展了金融法律知识竞赛活动,在人行掀起了学法热潮。月份配合土地
资源管理局、县公安局等部门开展了“”土地日、“”禁毒日大型宣传活动,同时,围绕全县“禽流感”防治工作中心,深入开展了《中华人民共和国动物防疫法》及相关法律法规宣传日活动。月下旬会同政府法制办组织开展了以“依法行政、执法为民”为主题的《行政许可法》宣传周活动。宣传周期间电视台每天播发一条《行政许可法》标语。月日,我局联合政府法制办、普法办、沙城镇司法所在龙潭路开展了大型宣传活动。月份,配合我省“严打整治百日会战”在县城龙潭路摆设咨询台,进行广泛宣传。月日,协调组织全县个部门在县城主要街道开展了声势浩大的法制宣传活动。
二是以各类简报、报纸、会议等阵地进行宣传。我们向电台、电视台、《今日怀来》等报送法制新闻条,有份工作经验篇信息被市局简报刊登和转发,份经验材料在市会议上作书面介绍。县城普法一条街初具规模,为配合《宪法修正案》、《行政许可法》的宣传活动,我
们在《怀来报》开辟专栏对其进行宣传。大量宣传报道有力地推动了我县普法和依法治理工作的深入,营造了普法依法治理的良好氛围。
二、强化“基础”意识,筑牢维护社会稳定的第一道防线
今年,我局围绕维护全县安定、团结、稳定的大局,按照《怀来县加强社会治安基层基础工作规范化、现代化建设三年规划》和我局关于落实三年规划的实施方案,以维护稳定为首任,以人民调解制度改革为重点,抓规范、抓素质、抓职责、创业绩为载体,积极推进司法所法律服务所乡镇调委会高标准、现代化、规范化建设。
㈠、认真落实县委⒌号文件精神,抓好司法所规范化建设。一是规范化行政管理,垂直管理接交到位。今年上半年,我局配合政法委、组织部,会同各乡镇党委,分别对全县个乡镇司法所所长、工作人员进行了考察,对于符合准入条件的人员,即时完成人事、组织、工资、档案等交接工作,于月初完成了对乡镇名司法副所长、司法助理员的收编工作。在收编时,我们严格把好队伍入口关,把坚持四项基本原则、热爱司法行政工作,具有一定的法律基础知识和较高的政治水平,有较强的工作能力和语言表达能力的人员收编进来,确保了基层司法队伍政治素质高、业务能力强。目前,全县共设立司法所个,工作人员人。二是规范了机构设置,办公条件落实到位。收编垂直管理后,我们按照《三年规划》的要求,加强了司法所基础建设。为确保工作成效,分管基层工作局长和基层股的同志深入基层,采取抓试点、典型示范、分别对待的方法对各乡镇规范化建设进行了指导。我们把狼山、沙城、东八里三个乡镇的司法所做为试点,从办公用房、办公用品、电话、微机、车辆、制度上墙、档案等方面逐项落实,狼山乡在财政经费紧张的情况下,出资万元为司法所配备了汽车,沙城镇为司法所添置了微机,东八
里乡在房屋十分紧张的情况下专门腾出间房作为司法所办公和建设调解庭。月日,我们在狼山乡召开了司法所规范化建设现场会,总结了狼山、沙城、东八里司法所规范化建设典型经验,把他们的典型经验在全县进行推广。截止目前,狼山、沙城、东八里、存瑞、土木、官厅、东花园等司法所和调委会建设基本实现了高标准、规范化。全县的司法所和调委会达到了规范化要求,实现了办公条件落实,各项规章制度上墙,档案资料齐全,办事程序规范。有个司法所办公用房达平米以上,个所配备了汽车,个所配置了微机,到目前共计投入经费万元。三是规范了学习制度,加强了司法所人员培训。司法所垂直管理后,我们把司法所、法律服务所、乡镇调委会人员素质的提高作为一项重要任务来抓。分层次抓好司法所长、法律服务工作者、乡镇调委会主任、司法所工作人员的政治理论学习和业务知识培训。到目前,采取以会代训的方式对司法所、街村调委会人员进行了四次培训,培训人员人次。在培训的过程中,我们结合“民主评议行风”、“执法为民树形象”和基层法律服务工作者队伍教育整顿学习教育活动,广泛开展政治理论学习和六项教育活动。通过抓素质教育,增强了基层司法干警的政治意识、服务意识、责任意识,明确了其职责范围,提高了执业技能。同时,我们在个乡镇司法所开展了争创“四个一”活动,全面调动了各所的工作积极性。四是规范办案程序,岗位责任到位。我们建立了完善了重大疑难纠纷排查制度,实行重点区域、重点纠纷领导包片包案负责制度,建立了司法所、调委会值班和定期回访等一系列制度,进一步完善了报告、移办、督办、部门管辖等机制,有效地推动了纠纷调解工作和防止纠纷激化工作。
㈡、积极开展重大矛盾纠纷排查调处工作,全面发挥“第一道防线”作用。做好社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作,预防矛盾纠纷激化,减少不安定因素,事关我县经济发展的大局。今年以来,我县各级调解组织着重围绕全县的社会热点、难点问题,按照“调防结合,以防为主”的工作方针,集中力量,重点排查和治理因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷,采取“拉网式”,逐村、逐户、逐人进行排查,对排查出来的各类纠纷和苗头隐患进行登记造册,重点治理当前一些社会难点和热点矛盾纠纷,主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解,坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。全年共参与、调处民间矛盾纠纷起,及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力地维护了全县社会稳定。
㈢、做好刑释解教人员的接收帮教工作。今年,我们对年以来名刑释解教人员,县乡村三级帮教组织都进行接收、登记、建立档案,确定帮教组织和人员,落实帮教措施。今年截止目前,共接收人,做到回归一个,帮教一个,对重点
人员实行重点帮教和监控,做到不脱管、不漏管,防止重新犯罪的发生。同时对有上访苗头隐患的人员,乡、村、司法所、派出所联合行动,采取相应措施进行监控,防止其赴省进京上访。
三、强化“窗口”意识、法律服务、法律援助工作日趋规范,成效明显
律师、公证、法律援助和乡镇法律服务队伍是司法行政系统面向社会、面向群众的“窗口”,是司法行政干警和法律工作者践行“三个代表”重要思想的平台。今年,我们按照县委提出的“全民造环境”的要求,围绕“整顿、提高、服务、完善”的工作思路,在律师、公证队伍中开展了教育整顿活动,进一步强化法律服务人员的道德教育,通过大力提倡“五个一”,正确处理“五个关系”,有效地解决了律师、公证人员在过去工作中存在的办事拖拉、作风漂浮、服务不到位的问题,杜绝了敷衍当事人,误导当事人,浪费当事人钱财,私自办案的现象,切实提高了法律服务的工作效率和服务质
量。同时,有效整合服务资源,积极拓宽服务领域,大力规范服务秩序,取得了良好的社会效益。
㈠、充分发挥主观能动性,努力拓宽公证证源,积极投身于服务于经济和社会发展的大局。今年以来,公证处努力规范收费、办证程序,办证质量,加大责任追究力度,在公证人员中牢固树立“公正意识、诚信意识、质量意识、责任意识”,不断强化公证队伍建设。在推进公证工作规范化建设基础上,全体公证人员努力开拓公证证源,拓展业务范围,面对公证市场萎缩的状况,不等不靠,从加强服务质量,提高服务水平着手,主动融入怀来经济发展的大潮中,积极为全县招商引资,招投标项目建设、重点工程、房地产开发、企业改制以及社会公益事业提供法律服务和法律保障。同时,将公证触角向社会领域延伸,不断拓展农村、山区证源,积极为涉及农村家庭和人身财产关系的事项、土地使用权的转移,退耕还林、村委会换届
选举、占地补偿、集体企业改租、农村道路、水电建设项目和涉及农业产业化和农业结构调整的农村信贷、农业科技成果转化等办理公证,切实为“三农”服务。一年来,公证机构共办理各类公证件,取得了较大社会效益。
㈡、充分发挥司法行政管理指导职能,确保法律服务市场规范有序。一是对律师事务所和律师的管理更加规范。按照中央领导同志的重要批示精神和司法部、省厅、市局的有关要求,县局先后下发了《关于在全县律师队伍中开展集中教育整顿活动的实施方案》,扎实开展律师集中教育整顿,把“加强教育、强化监督、树立形象”作为总抓手,在律师队伍中开展理想信念、职业道德、执业纪律教育和法制、时事政策教育,增强广大律师的法制观念和政策法规水平,提高依法执业、依规行事的自觉性,努力规范律师与法官的关系,规范律师事务所的内部管理,规范律师个人执业行为。二是对律师、法律工作者工作业绩
和社会效益的推动更加有力。今年,我们进一步强化了司法行政机关对法律服务工作的监督和管理。一年来,全县律师事务所、法律服务所业务稳步上升,共为企事业单位担任法律顾问家,参与调解重大矛盾纠纷起、代理各类案件件、共解答群众法律咨询余次,为当事人挽回经济损失多万元,为全县经济发展提供了有效的法律服务。
㈢、积极谋划筹备开展其他法律服务业务。一是努力探索做好法律援助工作的有效途径,“怀来县法律援助中心”成立的前期工作已基本完成;二是大力拓展律师服务业务,全县第二个律师事务所正在筹备当中。
四、强化“服务”意识,努力提高队伍整体素质
我局始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位。坚持抓好政治理论和业务知识教育,增强干警综合素质。
㈠、以专题教育为载体,队伍整体素质显著提高。一是着重抓好理论学习,认真组织学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上和视察我市、我县时的重要讲话和《宪法修正案》、《行政许可法》、刘金国同志在全省政法系统政治工作会议上的重要讲话和《关于加强和改进全省政法系统政治工作的若干意见》,教育广大党员严格执行廉洁从政的各项规定及司法行政“五不准”的规定,促使全体党员干部牢固树立和落实科学发展观,进一步增强政治观念、大局观念、服务观念和开拓进取观念。二是深入开展向英模学习活动。我们在全系统开展了学习任长霞、胡光明等同志先进事迹活动,通过学习,全局干警思想素质得到明显提高,立党为公、执政为民的思想得到进一步确立。三是着重抓好业务学习。按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,通过鼓励干警参加在职学历教育,接受上级技能培训,组织课题调研,开展岗位练兵活动,召开工作研讨会、座
谈会等多种形式强化业务技能培训,浓厚了自我加压、自我充电、自我提高的氛围,有效地提高了干警的业务素质和依法行政、为民服务的质量。
㈡、以思想作风建设为抓手,创人民满意活动日益深入。今年我们在全县司法行政队伍中开展了执法为民树形象活动等一系列集中教育活动“通过查摆问题、自查自纠、落实措施、狠抓整改,活动取得了阶段性成效。我们把“执法为民树形象”教育活动与干警作风建设相结合,提高了干警自身素质;把开展“执法为民树形象”活动和学习任长霞等先进事迹结合起来,营造了开拓进取工作氛围;把“执法为民树形象”教育活动与深化法律服务工作结合起来,把各项活动要求落到实处;把“执法为民树形象”教育活动与“窗口单位”建设结合起来,构筑了司法诚信形象平台;把“公正司法树形象”教育活动与制度建设结合起来,打造了司法为民的长效机制。全局干警思想、作风、纪律进一步得到提高,为
民服务的宗旨意识,诚信执业的观念进一步得到确立,服务效率也得到明显提高,在全局范围内,形成了以人民满意为标准,争创先进集体,人民满意干警的良好氛围,为全局工作目标的顺利完成提供了良好的精神支持。
总之,一年来,通过深入学习贯彻“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,扎实工作,努力拼搏,我局的各项工作取得了一些成效,但与县委、县政府以及上级司法行政部门的要求相比,还有一定差距和不足。今后,我们将继续努力做好各项工作,不断完善提升司法行政工作,一是继续加大普法依法治理的力度,深化领导干部和机关公务员的普法教育,提高依法行政水平,抓好企业管理人员的普法教育,促进依法经营,诚信强企;以“”宣传日为契机,大力宣传《宪法修正案》,提高全县公民的民主宪政意识和政府依法行政水平;二是对照“公正执法树形象”活动的阶段目标,深入开展思想教育整顿,以人为
本,加强队伍建设,加强党建工作,推进党风廉政建设;三是不断加强联系点和“双联双带”工作,为农村发展、农民增收,开展扎实有效的工作,使我县的司法行政工作再上一个新台阶。
第四篇:司法局年终工作总结
2013年,我局司法行政工作围绕 “基层基础、务实落实、创新创优”的工作目标和县委政府提出的“打造中国生态食品城、建设美丽xxxx”战略目标,着力服务发展、服务稳定、服务民生,扎实推进法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、队伍建设等工作,促进了司法行政工作迈上新台阶。现将2013年工作总结如下:
一、落实
依法治县“三五”规划和“六五”普法教育,增强公民法制理念和法律素质
1.加强普法依法治理工作的组织领导。调整充实了县依法治县领导小组成员和“六五”普法宣讲团成员,增加了8名骨干宣讲成员。先后制定下发了《2013年xxxx县普法依法治理工作要点》、《关于设立南巷法制宣传长廊》、《关于做好市县普法依法治理工作联系点申报工作》、《关于做好第二批“县级民主法治村”推荐申报工作》等一系列文件,加强了日常普法工作指导。普法经费严格按人均0.5元的标准列入县财政预算。6月18日,县依法治县领导小组还专门召开会议,就深入推进依法治县和法制宣传教育工作进行安排部署,并利用一周左右时间对各乡镇、县直单位落实依法治县“三五”规划和“六五”普法工作展开全面的检查、督导。7月2日,市政协副主席、市依法治市领导小组副组长卓立筑率检查组到我县开展依法治县“三五”规划检查验收暨“六五”普法中期督导工作,对我县南巷法制宣传长廊建设、“律师会客”、黄溪村的民情三盘和一周三日工作法、xxxx三中的模拟法庭教育等给予了积极评价。10月23日,县人大调研评估组就法制宣传第六个五年规划实施情况开展中期评估,先后深入寨里镇、小寺洲、xxxx二中、供电公司、农业局等督促指导,进一步推进了普法《规划》的落实。
2.开展多样性的法制宣传活动。围绕不同主题,积极开展有特色、有针对性的法制宣传教育活动。一季度,与公、检、法等政法系统单位联合开展“法律六进”等宣传活动,组织联合宣传活动4场次;二季度,联合县直10余个单位在南巷建立50米长的法制宣传长廊和12米长的法制宣传厨窗,第一版集中宣传内容涉及宪法、刑事诉讼法、社区矫正、食品卫生、道路交道等15个法律法规;三季度,配合综治办办好“平安xxxx、法治xxxx”专题节目,主要通过“律师会客”、“法制摄影”、“调解在线”、“透视社矫”、“公证咨询”等形式推进法制宣传教育,目前已组织拍摄了有关“劳动合同法”、社区矫正、人民调解专题节目三期。四季度,以“12.4”法制宣传日为契机,组织公安、法院、检察院、环保、卫生、妇联等各成员单位,开展一系列法制集中宣传教育活动。12月4日,单日展出法制宣传图片120多幅,发放宣传单1000余张,前来观看咨询群众进400多人。发送法制宣传手机短信2000多条。在社区,在加强法制宣传栏建设的基础上,还在楼道边和电梯内,制作和张贴各类法律法规宣传图片和“三字经”、法律警句、格言等,五个社区的法制宣传进楼栋覆盖面达70%以上。在农村,主要通过圩日、流动警务室、法制宣传栏、户代表议事会、老年活动中心等开展法制宣传,重点开展了道路交通安全法规等宣传活动。截止目前,全县共开展各种法律法规宣传活动230余次,发放各种法律法规宣传单2万余份。
3.抓好普法重点对象的学法教育。坚持把领导干部、公务员、青少年普法作为重点,针对近年来城市建设房屋征收、征地拆迁、食品安全、自然灾害等重点工作和突发事件,加强领导干部对预防和处置突发事件法律法规的学习,提高我县领导干部、公务员应对突发事件的能力和水平。在青少年普法上,着力“学校、家庭、社会、政法部门”四位一体,以学校为重点,以“法律进学校”为抓手,推进青少年法律素质的不断提高。指导各学校积极组织开展主题班会、演讲比赛、模拟法庭等普法活动,大力宣传《宪法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》等与青少年学习生活息息相关的法律法规,增强中小学生对法制教育的互动性和趣味性。
二、发挥司法行政维稳职能,努力维护社会稳定
1.充分发挥各级调解组织作用。一是加强人民调解员队伍建设。全县共配备专职人民调解员17名,做到一类乡镇配备3名,二类乡镇2名。5月15日,在司前乡召开了乡镇人民调解工作经验交流会,通过会议交流和典型调解案例剖析,如对华桥乡牛田村邱财茂调解艺术的探究,提高了人民调解员的工作水平。10月16日,由我局牵头召开了全县行业性调委会第一次联席会议。县综治委指导人民调解工作协调领导小组领导及九大行业调委会主任、联络员近30人参加了会议,会议对获国家司法部和省司法厅“优秀调解能手”进行授书表彰,明确了2013-2015年行业性调委会联席会议牵头单位,会议还对参会的行业调委会工作人员进行调解协议书司法确认等业务培训,促进了行业调委会工作落实和规范建设。二是落实人民调解员“以案定补”经费,经
过督促,全县八个乡镇全部实现按月或按季度兑现定补经费,有效调动了基层人民调解员工作积极性。三是建立了“公调对接”、“检调对接”、“诉调对接”等制度,在人口3万元以上的杭川镇,建立了杭川镇驻城关派出所人民调解室,完善了“公调对接”相关制度,落实了专兼职调解员。四是加强矛盾纠纷排查调处,重点开展了春节、两会期间等重点时间、重点领域矛盾
纠纷排查调处,努力做到“小事不出村,大事不出乡、群体性的矛盾不出县”。据统计,1-11月,全县各级调解组织排查、调处各类矛盾纠纷465起,调处成功465起,调处成功率100%。
2.扎实开展社区矫正工作。一是加强社区矫正工作的领导。
重新调整了县社区矫正工作领导小组成员,组长由政法委肖立刚书记担任,成立了xxxx县社区矫正奖惩委员会,下发了《xxxx县司法局社区矫正奖惩委员会议事规则(试行)》等文件。通过向社会公开招聘(2名)、“三支一扶”、志愿者队伍调岗定岗、岗位交流等措施配齐乡镇司法协理员8名,配强局机关社区矫正工作人员2名。积极争取县政府支持,按人均1000元的标准将社区矫正业务经费14万元纳入财政预算,为社区矫正工作提供了人员和经费保障。二是着力提升社区矫正工作水平。加强与法院、检察院的沟通,做好无缝对接工作,加强适用前调查评估和“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”等日常管理工作,特别是做好对重点人员的监督管理。严格对违法违规社矫人员警告措施,对崇仁乡一名违规社矫对象提请县人民法院作出撤消缓刑收监处理,起到了很好的教育震慑作用。在抓反面典型教育的同时,注重培育和总结正面典型,如司前司法所“夕阳红”社区矫正志愿者的结对帮扶、与派出所、森林公安、建立“所所”协作等。8月,组织人员赴建阳参观学习社区矫正心里矫治中心建设后,积极与团县委协商成立xxxx县社区矫正心理辅导站,目前,辅导站已正式挂牌成立,并聘请了3名心理咨询师。截止11月,全县共累计接收社区矫正人员335人,累计解除矫正200人,在矫人员135人。
3.务实推进安置帮教工作。积极开展社会管理创新探索实践,建立了刑释解教及社区矫正对象“136”服务平台建设。“136”服务平台建设,由县综治办牵头司法局主抓,六部门或多部门协作联动,对刑释解教人员及社区矫正对象安置帮教、培训就业和落实基本生活保障开展全方位服务。目前,已全面完成650名刑释解教及社区矫正对象供职需求、家庭生活状况等情况摸底,逐人建立档案。并建立了“xxxx县曙光安置就业服务中心”,依托农办、劳动和社会保障局举办的农村实用技术和劳动技能培训班,有针对性地选送和介绍安置帮教对象参加培训,增长劳动和就业技能。建立曙光安置就业基地3个(xxxx县金辉胶合板厂、xxxx县旺众竹业有限公司、圣农发展有限公司),推荐社矫人员和安置帮教对象就业35名。“136”服务平台建立以来,市政法委、综治办的领导多次前来调研指导,对平台建设给予了积极评价和肯定,并列入全市社会管理创新试点内容之一。11月19日,我局会同鸾凤乡“曙光安置就业基地”—金辉木业有限公司,举办针对刑释人员安置帮教首场基地用工招聘会。下一步,我们将完善无缝对接机制,加强跟踪服务,着力劳动技能的培训和心理疏导,加大推荐就业工作,为刑释解教人员和社区矫正人员回归社会、融入社会创造宽松环境。据统计,2011年至今,全县衔接新回归刑释解教人员444人,安置444人,帮教444人,其中农村籍377人,落实责任田377人,从事个体经营37人,基地安置42人。
4.积极开展医患纠纷调解处理工作。积极探索完善医患纠“五位一体”机制,按照“大错大赔、小错小赔、不错不赔”的调解原则,扎实开展医患纠纷预防、处置、化解工作,在缓解医患关系、维护医疗秩序、保障当事人合法权益等方面取得了初步成效。今年1-11月,我县调处中心共受理医患纠纷10起,成功调处10起,接待群众来电来访120多人次,通过医患纠纷调解中心的大力宣传和调解处理,群众逐步树立理性维权、合法维权的意识,同时较好地维护了医患双方的合法权益,促进了社会的和谐稳定。
三、提升法律服务水平,服务经济社会发展
1.公证办证水平进一步提升。着力公证员队伍建设和公务业务质量提高,优化公证服务,拓展公证业务。1-11月,公证处共办理各类公证420件,其中:国内公证109件,涉外公证258件,涉台52件,接受咨询728人次。
2.律师工作进一步健康发展。建立律师陪同县领导接访群众和联系重点项目制度,增强服务大局意识,加强律师职业道德和操守教育,提升整体素质。11月6日,县司法局组织律师事务所、公证处等法律服务和法律宣传部门人员到县高速公路建设部、城南城市建设征迁办、和顺工业园区、金陵工业园区等全县重点建设项目单位积极开展“法律服务重点建设项目一线走访活动,为县重点建设项目单位提供面对面的法律服务和法律宣传,获得各业主单位和社会好评。1-11月,全县律师共担任常年法律顾问24家,办理各类案件195件,其中:刑事43件、民事145件、非诉讼代理5件,代书23份,解答法律咨询506人次。
3.基层法律服务职能不断强化。加强了148法律服务所和乡镇所队伍建设,解决了“148”法律服务所办公场所,完善了工作制度。截止11月份,基层法律服务所法律工作者担任法律顾问40家,诉讼代理80件,非诉讼代理66件,代写法律文书175份,解答法律咨询2230人次,避免和挽回经济损失9.665万元。
4.法律援助工作业务不断拓展。建立了法律援助中心,实现了法律援助沿街窗口化。6月7日,组织全县律师、法律服务工作者学习新刑诉法与法律援助相关制度,开展了《法律援助文书格式》规范化工作培训。8月30日,组织法律援助中心工作人员、律师、公证员、“148”法律服务工作者在中山台广场前开展了《法律援助条例》颁布实施十周年集中宣传和法律咨询活动。为方便群众,简化了受理审查程序,加强了援助案件回访,促进了法律服务人员服务质量的提高。1一11月,共办理各类法律援助案件159件,其中民事129件,刑事28件,行政2件,接待咨询785件。
四、加强自身建设,树立司法行政机关新形象
1、抓思想政治教育,增强司法工作信念和责任。组织司法干部认真学习全国、省市司法工作会议精神和司法理论视频讲座,开展司法队伍“16字”素质要求大讨论和撰写心得体会,组织党员干部下基层访贫问苦、业务工作课件演示评比等活动,并对全县司法行政干部明确提出了“坚定信心、敬重岗位,讲究方法、赢得支持,积极作为,提升素质”的要求。注重局领导班子建设,调整了班子工作分工,明确了工作责任。开展了机关作风整顿,完善和落实机关学习、考勤、请销假、值周、半月工作碰头、月工作通报、信息调研奖罚、工作业绩与公务员考评、晋级挂钩等制度,并层层签订责任制,营造了规范有序的干事创业氛围,初步形成了责明权确、争先创优的机关工作新机制。
2、抓党风廉政建设,提高干部反腐意识。认真贯彻落实总书记关于厉行节约反对铺张浪费的重要批示精神,抓好党风廉政建设责任状的签订、落实、检查和监督;认真落实中央“八项规定”及省、市各级和本系统出台的具体方案。深化廉政风险防控,加强机关效能建设,深入推进政风行风建设。认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设工作同日常工作同部署同落实,年初,县局领导与机关各股室处所签订了《xxxx县司法局党风廉政建设责任书》,并组织全局党员干部观看警示教育片,发廉政短信、上廉政课等,严格执行禁止工作日午间饮酒,禁止赌博等一系列规定,全局没有发生违纪违规事件。
3、抓党建和精神文明创建,凝聚机关工作合力。贯彻落实机关党建1263工作机制,以创建学习型、服务型、创新型党组织为目标,开展创建党建工作先进单位活动。5月份,进行了机关党支部的换届选举工作,调整充实了党支部工作力量。深入开展文明单位创建工作,积极参与全县性的精神文明创建活动和开展新一轮市级文明单位争创,认真做好县文明委交办的两次市级文明委检查组接待工作,多次组织局机关干部深入挂点村、扶贫村、驻会社区开展访贫问苦,挂钩联系,积极开展向困难群众献爱心活动,组织捐赠慈善资金4100元。
4、着力司法业务用房建设,扩大司法行政工作影响。年初,根据市局要求,我们把局业务用房建设作为一项大事来抓,切实摆上议事日程。认真做好局业务用房项目申报工作。由局长亲自抓,成立专门领导小组,围绕设计高标准、功能全方位、庄重不失美丽的要求,开展业务用房的各项准备工作,通过外出参观考察、广泛征求意见、参考比对等,在县委政府的重视和支持下,项目申报工作前期进展顺利,已完成局业务用房项目建设选址、立项批复、人员编制核定、环境评估、建设方案设计、土地建设批准等工作,前期各项准备工作基本就绪。整个项目规划设计占地约1700平方米,建筑面积近1400平方米,可以满足今后我县司法行政的全方位业务用房需要。但由于2011年上报局业务用房建设项目时,人员编制出现理解上的差错,建筑规模无法按现有核定的人员编制上报,工程于9月份暂停推进。11月7日,省司法厅副厅长赵闽阳一行到我县调研指导司法局业务用房建设时,对我局业务用房建设高度重视,表示将积极协调帮助解决存在的问题。赵闽阳副厅长一行还实地查看了我县南巷法制长廊建设、华桥司法规范化建设等,充分肯定了我县司法行政业务工作中取得的成绩,对我县社区矫正和安置帮教“136”服务平台建设、行业调委会联席会议制度和公调、检调、诉调对接工作给予了高度评价。
五、存在的问题
我局司法行政工作取得了新进展,但也存在一些问题。一是社区矫正工作的规范化管理还需进一步加强;二是司法行政人员经费偏低,机关工作人员结构不合理,信息报送的基础性工作还有待加强;影响业务工作的开展;三是普法工作,学校和机关相对较好,但企业和农村偏弱。
六、2014年工作思路
(一)深入推进“六五”普法教育,加快“法律六进”普及工作;抓好重点普法对象的法制宣传教育,加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育。
(二)推进基层司法所规范化建设,提高基层司法所业务能力,更好地发挥司法行政工作职能;规范“以案定补”,办好人民调解员培训班,提高人民调解员素质。
(三)做好安置帮教和社区矫正工作,着力人财物的全方位保障,以“136”服务平台为抓手,确保安置帮教和社区矫正工作规范化。
(四)继续大力推进法律援助事业,抓好省市法援中心有关文件精神落实,与妇联、残联进行合作,为弱势群体提供优质高效的法律援助服务。
(五)切实加强司法行政队伍建设,认真落实中央“八项规定”加强政风行风教育和精神文明创建,完善奖惩激励机制,努力开拓司法行政工作新局面。
第五篇:司法局工作总结专题
司法局工作总结
今年以来,我县司法行政工作紧紧围绕县委“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的总体思路,以“创先争优”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为抓手,以造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍为目标,按照“抓班子,带队伍,强基层,创亮点,保稳定”的工作思路,全面落实科学发展观,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。以维护社会稳定为首任,以提高服务质量为中心,以夯实基层基础为重点,以强化队伍建设为保证,充分发挥法律保障、法制宣传、法律服务三大职能作用,为维护我县社会和谐稳定,促进经济发展作出了积极贡献。
一、全面抓好法制宣传教育工作,不断加快依法治县进程 法制宣传教育是一项长期而艰巨的任务。今年是“十二五”规划的开局之年,也是“六五”普法的启动年,为了使“六五”普法起好步、开好头,我们在总结“五五”普法的基础上,结合实际,针对不同普法对象,开展了一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的专题普法活动,为实现“十二五”时期的目标任务,加快推进依法治县进程,全面建设小康社会营造了良好的法制环境。
(一)全面启动“六五”普法宣传。联合法院、检察院、公安局等多部门举行“六五”普法启动仪式,为全面推进普法依法
治理各项工作,迅速启动“六五”普法奠定了基础。活动期间,共悬挂横幅30多条,展出法制宣传展板50多块,发放宣传材料3000份,播放法律、法规录音10多部,现场解答各类咨询300多人次。
(二)不断创新形式,全面推进法律“七进”活动。深化“一加一”普法联系点活动,实行县综治委、县依法治县领导小组成员单位法制宣传联系点制度,为法制宣传提供了强有力的组织保证和制度保证。一是以“法德进农村五个一”为载体,大力开展了“普法赶集”活动,创新了农村普法新形式。针对新形势下农民外出打工、人员难以集中的现状,利用各乡镇每月农村集贸市场赶集日,群众较为集中的有利时机,协调组织公,检、法、卫生、农业、林业、民政等20多家部门、单位在全县各个乡镇开展“普法赶集”活动。活动中各单位充分发挥利用自己的优势,充分发挥自己的职能,以设立宣传咨询点、现场讲解、散发宣传资料、展出图版等形式,集中宣传与己相关的各项法律法规。活动自3月份开展以来,共发放宣传资料6000多份,展出图版400多块,前后共接待咨询人数1000多人次。推进了“法律进农村”的深入发展,受到人民群众的热烈欢迎。二是以创建“诚信守法企业”为载体,大力开展了送法进企业活动。开展了以“送法制讲座”、“送法律服务”和“送法律学习材料”为内容的“送法进企业”活动和以维护职工合法权益、维护企业经济效益、维护新产品质量安全“三维护”主题实践活动。在电力公司、县自来水公司等多家企业开展了“诚信守法企业”的创建活动。举办法制讲座10多场次,赠送法律书籍500多册。三是深化了社区“六
项建设”,开辟了“法制广场”。为了加大社区法制宣传力度,加强法制宣传教育阵地建设,在社区营造了浓厚的法治氛围。同时,始终坚持法制教育与法治实践相结合,深入开展法治县城、法治乡镇创建活动,进一步健全完善了各项制度,提高了创建水平,不断推进了依法治县进程。
二、强化基础、构筑防线、确保社会和谐稳定
深入开展社会矛盾化解和社会管理创新,对司法行政工作提出了新要求。今年以来,我们认真加强规范化司法所创建,提高基层司法行政工作能力和水平作为出发点和落脚点,矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教和社区矫正等工作取得了新成效。
(一)以实行“以奖代补”为契机,基层矛盾纠纷排查调处工作有序开展。实行“以奖代补”以来,我局在积极开展调查研究的基础上,制定了《富民县基层矛盾纠纷排查调处“以奖代补”办法》以及《“以奖代补”办法实施细则》,严格按照《办法》和《实施细则》的规定发放“以奖代补”补贴。极大地调动了基层调解员的工作积极性,为切实维护我县基层和谐稳定起到了积极的推动作用。今年,我们从组织建设、队伍建设、制度建设和业务建设四个方面不断规范和完善人民调解员队伍,组织人民调解员认真开展了《人民调解法》的学习宣传。将人民调解骨干纳入培训计划,分期分批组织培训,提高人民调解员的综合素质和预防化解矛盾纠纷的能力。各级调委会以打造“平安富民”为目标,以实施“以奖代补”为契机,积极开展“争当人民调解能手”活动,大力推行了“村民代表集中说事”、“和事佬”协会和“十户
一佬”化解矛盾纠纷的新机制,深入推进社会矛盾化解,有效发挥了人民调解工作“第一道防线”作用,切实维护了社会和谐稳定。清泉镇司法所在总结化解矛盾纠纷经验的基础上,提出了“抚慰调解”五步走的新思路,在现实矛盾纠纷调解中发挥了积极的作用。至目前,共受理矛盾纠纷1238件。已调解1238件,并对前两个季度调解成功的矛盾纠纷发放个案补贴2.1万元。同时,积极推行“三调联动”和“人民调解诉前司法确认”工作,县法院为6件调解成功的案件进行了诉前司法确认。
(二)强化监管,开展刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作,切实推进社会管理创新。组织乡镇司法助理员开展了刑释解教人员信息管理系统培训,认真落实了刑释解教人员无缝衔接工作机制,强化了对出狱出所人员进行接送各项措施。对今年刑满释放的27名人员积极落实教育帮扶措施,引导他们遵纪守法、自食其力,顺利融入社会。针对我县劳务输出人员较多的实际,我们积极联系,将2户企业确定为我县安置帮教基地,并进一步予以拓展和深化,将安置帮教基地作为我县对劳务输出人员开展法制宣传、法律服务和法律援助的联络基地和服务平台,进一步延伸了我县法制宣传、法律服务和法律援助工作的触角。按照《富民县试行社区矫正工作实施方案》的要求,对全县64名社区矫正对象进行了全面摸排,做到了底子清、情况明。并与法院、检察院、公安局紧密配合,对41名社区矫正对象进行了移交和接收,做到人、档齐全。同时,认真落实社区矫正对象的外出请假、学习、会客等监督管理制度,通过定期见面与走访、组织公益劳动、实施考核奖惩等措施,加强了对社区服刑人员的日常管理,确保管的住、矫正好,防止重新违法犯罪。
三、法律服务工作得到长足发展,服务经济社会发展的能力和水平得到了提高
法律服务是司法行政工作服务经济社会发展的重要着力点和切入点。律师、公证员和法律服务工作者作为司法行政队伍的重要组成部分,其法律服务质量和水平的高低直接影响和决定着人民群众切身利益能否得到维护和实现。为了全面提升法律服务质量和水平,我们严把入口关,对今年申请加入律师队伍的3名同志,严格考核,严格要求,确保新近人员的政治素质和业务水平。在此基础上,我们以“创群众满意窗口,做法律服务标兵”主题实践活动为主线,切实发挥他们法律专业特长和优势,进一步深化为民、便民服务举措,积极开展“走访百家企业”和“服务新农村建设试点村”专项活动和律师、公证员、法律服务工作者“1+1”服务活动,同时,采取发送信件的形式,将律师、公证、法律援助工作的性质、宗旨、服务范围等向全县各个乡镇和县内重点企业予以了详细的介绍,并作出了公开服务承诺,扩大了社会影响力,得到了社会各界的广泛好评。
四、围绕主题教育实践活动,大力加强队伍建设,进一步提高了干部队伍的整体素质和综合能力
县司法局将“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动作为深化“创先争优”和加强队伍建设、转变干部作风、提升服务理念的出发点和切入点。通过开展经常性的主题教育实践活动,并结合“五好领导班子”和“学习型党组织”创建活动,切实加强了领导班子思想政治建设,解决了司法行政干警在理想信念、宗旨意识、服务理念等方面存在的突出问题,增强了干部职工的忧患意识、责任意识,增强了履职能力,实现了队伍素质和工作水平的同步提升,切实推动了全县司法行政工作迈上新台阶。
(一)加强领导,创新载体,确保活动有序开展。先后制定了一系列文件,对司法行政系统开展“创先争优”和主题实践活动提出了明确的要求。在严格按照要求做好“创先争优”和主题教育实践活动规定动作的同时,结合司法行政工作实际,不断创新方式方法,在全系统提出了“六比六看”和实施“双援工程”的要求。同时,在公证、律师、法律援助窗口服务单位开展了以“创群众满意窗口,做法律服务标兵”为主题的实践活动。通过一系列行之有效的实践活动,我局“创先争优”和主题教育实践活动取得了初步成效。
(二)加强学习,强化措施,以制度建设促进队伍建设。在坚持每周三、五集中学习的基础上,组织干部职工深入学习了党的十七大和十七届五中全会精神、学习了各项业务和法律知识,认真开展干部队伍作风教育。先后集中学习38次,开展讨论4次,干部人均记笔记3万字以上,撰写调研理论文章、心得体会、征文80多篇。先后组织机关党员参加了省、市、县各类培训20人次。同时,我们切实加强制度建设,一方面,进一步修订完善了涉及党务、财务管理、公证、律师、法律援助等司法行政工作方方面面的制度共63项,制定了《富民县司法局绩效考核办法》,实行局、所、股分层岗位责任制,分解确定个人岗位责任,使工
作职责具体量化。操作性更强,绩效更明显。通过“考核到岗,责任到人”激励个人自觉、自发开展工作,推动了整体工作开展。并对各股室工作情况进行跟踪检查、实行每周汇报制度,要求各股室对每周完成的工作情况进行汇报,并对下周工作做出计划安排,确保做到项项有着落,件件有结果。另一方面严格按照《关于实行人权财权事权监督制约配套管理制度》的规定,进一步规范了财务管理、来人接待、车辆管理制度;坚持重大问题集体研究,切实做到按规矩办事。全体党员自觉用“八个坚持、八个反对”规范自己的言行,从思想上筑牢了反腐防线,增强了自觉抵制各种腐败的能力,队伍素质得到了提高,干部作风有了明显转变。
(三)强化宣传,营造氛围,切实提高司法行政工作的社会认知度。利用各类新闻媒体,多渠道开展宣传工作,扩大司法行政宣传工作覆盖面,不断提升司法行政工作的影响,是提升社会各界对司法行政工作认知度的重要途径,为做好今年的信息宣传报道工作,我局在总结去年经验和不足的基础上,采取有力措施,进一步加强信息宣传报道工作。一是将信息宣传工作任务分解落实到具体部门和承办人员,与司法行政工作一起部署、同步实施,形成全员抓信息工作的良好局面。二是成立信息宣传工作领导小组,明确职责,确定专人以主要精力从事信息宣传工作,具体负责日常信息的档案管理、编发、报送、通报、统计汇总等工作。并在各部门明确了信息员,负责信息的采编、报送及重大信息题材的撰写、报道。三是强化约束机制。县局实行了信息宣传任务量化考评制,将信息宣传工作纳入目标考核,对各部门实行
信息必报制,规定了信息报送任务和采用任务,对未完成任务的部门将实行扣分处理。四是严把“五关”,切实提高信息质量。在工作中,县局严把信息的筛选、加工、提炼、审核、报送等“五关”,提高了信息的质量。规定所有信息须经科室负责人审核,再由分管领导审核把关,重要信息须经主要领导签发后,方能定稿、发送。通过采取灵活多样的形式,拓宽了信息宣传渠道。
五、工作中存在的的问题和困难分析
通过开展“创先争优”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,深入调查研究,认真分析了司法行政工作中存在的主要问题和困难,一是法制宣传教育的深度和广度还不够,“法律七进”活动还存在死角和盲区。二是培育、总结、推广普法依法治理工作典型和经验还不够。三是司法所管理体制不顺,专人不专用的现象严重,影响工作开展。四是尚有四个乡镇司法所长没有任命,在一定程度上影响了工作的进一步开展。五是人民调解组织网络不健全,调解员的业务素质较低。六是“创先争优”活动成效不够明显。七是法律援助经费严重不足,无法确保“应援尽援”目标的实现。
六、今后的工作打算
一是继续深入开展以学习实践科学发展观为主题,以“促进和谐、服务民生”为载体,以“工作质量效率年”为突破口的“创先争优”活动,并做好“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动各项工作。二是深入学习,推进学习型机关建设。三是突出重点,强化责任,大力开展以“法制伴我行,和谐兴富民”为主题的“法律七进”活动。四是积极创新,做好“六五”
普法规划的调研、制定工作。五是加强对乡镇司法所的指导管理,强化队伍、制度、工作机制、档案管理等建设,使司法所走上规范化管理轨道。六是继续按照“五有”、“四落实”、“六统一”的标准,规范乡镇、村调委会,并抓好人民调解员的业务培训工作,提高广大人民调解员的整体素质。七是进一步抓好人民调解诉前司法确认机制工作的落实;八是继续做好刑释解教人员安置帮教工作,并积极探索开展社区矫正工作。九是加强信息的收集和报道工作,及时总结推广基层工作经验和先进人物。
二〇一一年十一月三十日