第一篇:2009年水务工作要点
2009年水务工作的指导思想是:以党的十七届三中全会精神为指导,牢固树立科学发展观和构建和谐社会两大战略思想,秉承“共创卓越水务、泽惠百业万家”的愿景目标,围绕保障供水、安全防洪、改善水环境三大任务,突出“民生水利、生态水利、可持续发展水利”三大主题,按照“节水为先、治污为本、保护生态、保障供水”的治水原则,防汛抗旱除涝并重、开源
节流保护并举、建设管理改革齐抓,推进水资源可持续利用,为经济社会又好又快发展提供坚强有力的防洪安全、供水安全、生态安全。按照这一指导思想,重点突出“两大国家立项工程”“四大民生工程”和“五项重点工作”。
“两大国家立项工程”即:胡楼引黄灌区续建配套与节水改造工程与第二污水处理厂工程。胡楼引黄灌区续建配套与节水改造工程,确保3月底高速度、高质量完成中央新增项目内容,并如期完成二期工程建设任务。加快日处理污水10万吨的第二污水处理厂工程进度,力争年内竣工;做好10万吨回用水工程的各项准备工作,争取尽快动工,尽早实现“中水”回用。
“四大民生工程”即农村安全饮水提升工程、山区病险水库除险加固工程、危桥(涵、闸)维修改造工程及水利方田工程。农村安全饮水提升工程,实施31个村自来水改造,增加受益人口2万人,同时加大宣传发动力度,创造有利环境,确保未通自来水村庄尽早通上自来水。山区病险水库除险加固工程,力争年内完成三
八、聚群、花盆河、杏林、大临池、西河、大房7座病险水库的除险加固任务。危桥(涵、闸)维修改造工程,按照三年全面完成所有县属危桥涵闸维修改造任务的总体目标,确保高标准完成任务。水利方田工程,高标准完成2万亩水利方田建设任务,努力建设成规模、档次高的亮点和示范工程。
“五项重点工作”即:加强防汛抗旱工作,确保防洪及用水安全;强化水务一体化管理,促进水资源优化配置;加强水行政管理,营造良好的水事环境;狠抓招商引资,激发经济发展活力;加强干部队伍建设,为全面干好各项工作提供有力保障。
第二篇:水务管理局2022年工作要点(市级)
水务管理局2022年工作要点(市级)
xxxx年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察xx重要指示要求,紧紧围绕“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,加快大水网工程建设,强化水资源刚性约束,完善防洪抗旱体系,借力智慧数字赋能,推进现代化水务管理建设。
一、加强党的建设,推进全面从严治党
(一)强化党的组织建设。
把政治建设摆在首位,牢固树立政治机关意识,增强水务各级党组织政治功能。坚持党建要素跟着项目走,总结推广“党建进工地”经验成果,全面推行“党建+业务”新模式。严格落实意识形态工作责任制,守牢舆情阵地。巩固拓展党史学习教育成果,建立常态化、长效化制度机制,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”,做到“两个维护”。(二)强化干部队伍建设。
坚持以干成事论英雄、以解决实际问题论能力,大力选拔使用懂专业、敢扛事、能干事的优秀年轻干部。聚焦重点水务建设项目,加强与高等院校和科研院所协作,加快培养水务领军人才和x年拔尖人才。以工作需求为导向,开展“订单式”干部教育培训。优化机关和事业单位工作流程、人员配置,健全考核机制,在省市考核中进位争先。(三)强化作风纪律建设。
严格执行中央八项规定及实施细则精神,完善权力运行监控机制。深入开展廉政教育、警示教育、纪律教育,综合运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。健全完善容错纠错和澄清保护机制,认真落实“三个区分开来”。加强廉政文化建设。持续推进精神文明建设,争创全国文明单位。二、突出大水网建设,构建“一库四网”水务工程体系
(一)官路水库:加快推进工程前期工作,完成xx项主要工作任务,力争今年x月xx日前开工建设。
按照既定时间节点和步骤,统筹做好可研报告、初设报告及各项专题报告编制、审查、评审和审批等事项。稳妥开展征地移民有关工作,协调各方全力配合工程建设。(二)原水网:统筹客水、本地水、海淡水、再生水,因地制宜优化水网布局结构和功能配置。
推动区市水厂供水管线工程、水库联合调度工程建设,开展官路水库输配水管线规划论证方案,加快构建设施互联互通、配置调度一体、管理分级有序的大水网。(三)供水网:实施城区老旧供水管网改造项目,加大城市二次供水设施、城区一户一表改造力度,有效提高供水质量和精细化服务水平。
加强全市三级供水管网体系建设,以xx、xx等区为基础,建设一级水网,以其他区市为中心建设二级水网,以乡镇社区为核心建设三级水网,覆盖村级水网,加快实现城乡供水“同源,同网,同质,同价,同服务”目标。(四)排水网:落实“两个清零、一个提标”部署要求,组织开展全市排水管网排查整治。
加快李村河流域重点排水口清污分流工程建设,实施雨污合流、混流和老旧排水管网改造项目,完成全市xx余公里雨污合流管网“清零”。持续推进城区积水点改造,巩固xx处城市建成区黑臭水体整治成效。结合城市更新和市政基础设施建设三年攻坚行动,推动xx工程建设。统筹考量资金成本和地理环境因素,因地制宜、“一厂一策”,提升污水处理厂出水标准。(五)智慧网:制定智慧水务建设三年行动计划,实施小型水库雨水情测报和安全监测设施安装项目。
整合升级水旱灾害防御智慧平台,加快城市生命线监测预警系统建设。完善水资源、河湖长制管理信息系统,建立系统数据模型、数字模型,同步建设数字孪生项目。三、全力抓好十二方面重点工作
(一)强化安全生产和工程监督管理。
加强水务工程建设质量和安全全链条监管,开展工程建设项目电子招标投标监管试点,强化水务招标监督管理。实施水利工程标准化运行管理,推进小型水库“物业化管理”新模式,探索建立“巡库员”机制。打造农民工工资支付样板项目。做好重点水利工程验收。组织开展“四位一体”安全生产专项整治三年行动,加强水务安全生产驻点监管,完善行业监督制度措施。(二)实施河道综合治理。
推进相关区市xx条(段)河道治理,完成西海岸新区胶河、xx河治理工程初步设计批复与审批。加快小沽河防洪排涝及水源利用工程建设。开展小型河道沟渠治理,解决好群众村边地头、房前屋后的水环境问题。配合相关部门推进黑臭水体治理从城区走向农村。(三)深化河湖长制落实。
建立河湖“清四乱”常态化规范化机制,落实“抓镇(街)促村(社区)”考评制度。强化河湖立体化多维监管,开展河湖管理范围内“四乱”问题、妨碍河道行洪突出问题、拦河工程排查整治和采砂监管等四大行动。加大宣传力度,开展有奖举报,调动全社会力量推动河湖“四乱”问题解决。持续推进美丽幸福河湖达标建设。(四)抓好水旱灾害防御。
锚定“四不”目标,落实“四预”措施,贯通“四情”防御,做好水旱灾害防御各项工作。严格落实责任制,开展水库闸坝、河道堤防、山洪灾害等隐患排查,建立整治清单。抓好预案编制、应急响应、专项演练,完善水旱灾害防御技术专家库。健全全市物资储备布局,实施xx座病险水库水闸除险加固工程,x个大中小型水库监测项目,推动水利工程安全隐患动态清零。同步做好抗旱预案编制和各项准备工作。(五)狠抓水土资源控制管理。
严格落实“四水四定”,研究制定水资源刚性约束措施。建立区域用水总量强度控制体系、重要河道断面生态水量保障体系,严把规划和建设项目节水评价关。实施水资源税远程在线监控项目。强化地下水监管。实施x个水土保持工程项目。做好最严格水资源管理制度考核和省市高质量发展综合绩效考核工作。(六)提升农村供水保障水平。
推进城市管网向农村延伸和农村供水工程与城市管网互联互通,加快农村供水管网和水表改造。统一城乡供水检测标准,加密单村供水水质检测频次。抓好西海岸新区、莱西市农村供水提标升级试点。推进农村供水智慧系统建设。巩固拓展脱贫攻坚农村供水成果。(七)抓好节约用水工作。
推进《xx市节约用水条例》《xx市城市再生水管理利用办法》修订工作。制定深度节水控水清单,加快水价调整工作进度。完善节水激励政策措施,推广合同节水管理。深化节水宣传教育,加快节水型高校、节水型企业(单位)等节水载体的创建。加大非常规水利用量。(八)做好水利移民扶持。
深入开展精准帮扶,扎实做好移民后期扶持项目和直补资金发放。发展受益面大、辐射带动强的特色产业,持续改善移民生产生活条件。加强移民政策宣传解读,妥善解决好三峡移民集中诉求突出问题。(九)推进海水淡化产业健康发展。
把海水淡化水作为工业用水,同时作为城市补充水源和战略储备水源。引入市场竞争机制,降低海水淡化成本。加强海淡水监督管理,积极为其寻找使用途径。(十)严格依法治水管水。
强化水法规制度建设,开展水事执法和监督行动,加大对河道非法采砂、非法取用水、生产建设项目不履行水土保持义务等违法违规行为打击力度。加强普法宣传教育。(十一)建立水务多元化投资机制。
坚持以市场化思维做好双招双引,以平台思维打开发展思路,建立财政对水务设施投入稳定增长机制,充分发挥财政资金的引导作用。鼓励社会资本采取股权合作、特许经营等方式参与工程建设运营。(十二)开展水务双碳行动。
大力推广使用水务新技术、新材料、新工艺,探索零碳自来水厂、零碳污水处理厂、零碳水库、零碳闸坝等建设工作。加强水源涵养区和湿地的保护,增加河流湖泊生态修复后的碳汇能力,重塑人水和谐关系。第三篇:2022年X区水务工作要点
2022年X区水务工作要点
2022年是“十四五”规划实施的关键之年,区水务局将以实现“防汛保障可靠、河道环境生态、资源利用集约、水务管理智能”为目标,坚持“水安全、水环境、水资源、水生态”系统治理的治水思路,以全面提升水安全保障和水环境治理能力为重点,有序推进各项工作落实。
一、工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以区第七次党代会精神为引领,在区委、区政府的坚强领导下,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,更加注重民生保障、品质提升,更加注重系统治理、智慧赋能,在水安全保障上不断补短板强弱项、在水生态治理上不断固优势提品质。
二、工作重点
(一)坚守安全底线,不断夯实韧性城市基础
坚持人民至上、生命至上,围绕韧性城市建设要求,早启动、早谋划、早部署,确保城市安全平稳有序运行。
1.提升防汛工作能力。结合2021年“烟花”、“灿都”台风影响情况和防汛工作面临的新形势,进一步修编完善区、镇两级《防汛防台应急预案》,强化协同联动,推动信息共享,及时修订完善防汛预案,开展各类演练,为防汛安全提供有力保障;持续开展“一区一清单”隐患检查、整改工作;继续抓好一支区、镇防汛指挥员队伍,抓好一支防汛应急抢险员队伍,抓好一支防汛工作志愿者队伍;继续做好物资储备、检查督查、培训演练和防汛信息化四项基础工作,为2022年安全度汛打下基础。
2.推进基础设施建设。完成北横泾南、北竹港、女儿泾泵闸项目建议书的报批及俞塘、六磊塘泵闸的控规用地落地工作;完成南新泾泵闸建设,完成春申塘、中横沥南泵闸建设计划总体工程量的XX%。继续推进雨水泵站在建项目,力争九星泵站主体完工、昆阳泵站完成XX%,华江、繁兴、景川、浦南完成前期方案研究。浦星公路污水干管工程完成XX%。继续落实涉及7个街镇XX处积水点改造工程,按照上海市易积水小区防汛能力三年行动计划工作要求,持续推进我区4个易积水小区防汛能力提升。
3.提速存量设施改造。完成堤防欠高段公用段提标改造约XX公里;对于欠高的经营性岸段,积极协调上级部门督促相关责任主体实施防汛墙达标改造工作,消除薄弱隐患。在继续推进剩余XX公里管道检测(雨水XX公里、污水XX公里)的同时,实施污水设施整段修复XX公里、点状修复XX个、修复本体量XX公里,雨水设施整段修复XX公里、点状修复XX个、修复本体量XX公里。实施雄伟河等8座水闸维修改造,同时对4座进行安全鉴定;实施XX等4座泵站的提升改造。积极配合市供水企业、房管部门做好XXXX年后住宅小区二次供水设施的接管工作。
(二)聚焦好水比例,着力改善河湖生命健康
紧紧围绕“到十四五末,优三类好水比例达到XX%以上”的目标,坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一,强化系统治理、源头治理、综合治理,推动河湖水质稳定趋好。
1.深化河湖综合治理。持续推进东盐铁塘等约10公里6条(段)河道骨干河道综合整治任务,年内完成总体工程量的XX%;结合重点区域开发建设,启动俞塘等9条段约9公里骨干河道综合整治的立项准备工作,力争年内基本完成可研方案的编制,打通骨干河道断点1处。践行人民城市重要理念,进一步推进滨水空间建设,结合光华产业园区滨水空间改造,实施六磊塘(沪闵路——繁安路)段等两岸廊道贯通,逐步提升全区水文化软实力。
2.加快生态清洁小流域建设。按照《XX区生态清洁小流域实施方案》,持续推进6个街镇生态清洁小流域整治任务,牵头农业农村、交通、绿容等部门按照责任分工,落实各项具体任务。2022年完成华漕、浦江等4个生态清洁小流域河湖治理方案以及紫竹园区水土保持示范园建设方案的编制,并持续推进;启动水系沟通、绿地建设等任务,并牵头相关街镇启动2023生态清洁小流域河湖治理方案编制和上报工作。
3.加强雨污水治理工作。完成虹南调蓄池总工程量的XX%,持续推进陇南等5个泵站调蓄池的建设,力争7月底前开工;同时推进合川等12座泵站配套调蓄设施前期工作,成熟一个,建设一个;推进浦南等4座新建泵站(含配套调蓄池)的前期工作。推进泵站放江“五个一点”综合整治,推进14座泵站收集井清捞、5座雨水泵站出水口拦截设施建设,完善24座雨水泵站“一泵一方案”编制工作。
(三)注重常态长效,积极打造“升级版”河长制
持续拓展河长制工作的深度和广度,进一步探索完善体制机制,强化各级河长履职尽责,盯紧进出水断面水质监测情况,着力提升河湖长效管理水平,努力打造幸福河湖。
1.优化组织体系。根据区委、区府领导分工和联系街镇情况,进一步合理分配区级河长工作任务,并强化党政河长与企业河长、排口河长、民间河长等各类河长的协同作用发挥;依托村居工作站等载体,继续引导发动更多社会力量参与民间河长、志愿者队伍,共同参与治水护水,并进一步建立健全民间河长和志愿者规范选聘、运作的相关制度。进一步深化河长制平台的运用,及时做好信息更新维护,及问题的交办处置,并将日常相关数据情况作为考核依据,从而压实河长长效管护责任。
2.强化压力传导。按照进出水断面水质对比考核要求,做好区区和街镇交界断面的遴选确定,并进一步以水质量化考核为抓手,压实各属地责任。发挥河长制督查手段作用,运用好河长制督查暗访、问责办法、约谈办法、“三查三访一通报”及河长积分管理办法等制度手段,进一步强化督查督办,强化问题发现机制。强化河长制成员单位暗访职责,由区河长办牵头各主要成员单位组织开展好周暗访,并建立问题上报、交办、督办等制度,落实闭环管理。压实自管水体管养责任,结合市河长办工作要求,进一步强化自管水体管理养护及考核工作,继续探索XX自管水体管养机制。
3.创新工作机制。试点应用“河长+检察长”工作机制,在治水领域建立行政职能与检察机关监督职能的有效衔接,形成工作合力。探索落实跨区域联合河长制,开展跨行政区域协同治水机制的探索,深化上下游、左右岸河湖长以及跨区域、跨部门协商协作,进一步压紧压实跨区河湖河长湖长主体责任和各部门的治水责任。
三、工作措施
(一)加强顶层设计
加强规划引领,以区级水利、雨水排水和污水系统规划为基础,指导街镇开展镇级排水规划的编制,并视规划成果情况,分批次报市水务局进行行业审查。加强用地预控,以科学、合理、有序推进实施为指导,通过控详规划、专项规划、实施深化等方式,逐年分批次对“十四五”拟建的泵站初雨调蓄设施予以用地控制。加强水面率管控,对接街镇和项目建设单位,梳理各街镇2022年水系平衡计划,形成“一镇一方案”,并指导、协调相关部门做好水系平衡方案的编制与报批,以保障区内产业项目地块的出让、重大项目的顺利实施。
(二)加强依法行政
加强法治政府建设,紧盯关键领域、重点区域,深入开展雨污混接、河湖“清四乱”、违法取水、超标排放等专项执法,不断完善问题发现、联合联动、常态长效机制。贯彻落实《长江保护法》,继续做好长江经济带生态环境整改、长江矮围清理及采砂整治等专项工作。持续优化营商环境。探索依托街镇的小餐饮排水许可办证模式,推动小餐饮高效快捷有序地办证;着力推进“涉河建设项目审核一件事”和“机动车清洗一件事”的实际应用;与区大数据中心积极沟通,改进“涉河建设项目审核一件事”的办理流程,让一件事真正做到减材料、减环节。
(三)加强数字赋能
结合城市数字化转型,强化“应用为要、管用为王”,注重发挥科技支撑、智慧赋能作用,推动水务领域实现高效能治理。完成水务“厂、站、网”一体化运行监管平台建设,通过加强雨污水管网水位、流量监测,及时准确掌握管线渗漏、溢流、淤堵等问题,实时掌握排水系统各要素运行状态;完成取水许可监管应用场景,在已有规模以上取用水监测数据接入的基础上,进一步建设、接入整合各行业单位、区水务局的监测数据,实现重要取用水户分级、分类的取用水监测覆盖,为取用水监管与节约用水管理提供决策支撑;完成XX区黄浦江、苏州河堤防贯通工程管理设计安全监控系统,形成覆盖大治河汇聚站、XX堤防分中心、57处视频监控点的堤防安全监控体系;以下立交积水、小区积水、道路积水视屏分析为突破口,深化防汛数据共享体系,提升各防汛部门协同作战能力。
(四)加强精细管理
探索建立河湖管理协同机制,试点推广上下游、左右岸、区区界河等连片养护,打破河道等级和区域界线,引导河湖区域化、一体化养护,充分发挥河湖养护整体效益。结合《XX区水务设施建设和管理实施意见》,探索研究排水管道设施划分,结合道路设施、街镇区域,转变按管径划分的固有理念,系统调整养护理念,提高全区养护水平;同时理清下立交泵站与下立交之间的主次关系,推动下立交泵站与道路统一管理的模式,以提高管理及应急处理能力。
第四篇:南京水务系统2018普法工作要点
南京市水务系统2018普法工作要点
今年是“七五”普法的第三个年头,也是全面落实水务普法目标任务承上启下之年。2018年全市水务系统普法工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十三届全国人大一次会议精神,落实全省水利政策法规、水行政执法暨河道采砂管理工作会议精神,以“法治水务”为抓手,重点在提高立法质量、推进水法规宣传教育、加大执法力度、强化执法监督、创新制度建设等方面开展工作,为依法治水、依法管水提供强有力的制度保证和执法保证,形成全市水务系统尊法学法守法用法的浓厚氛围,干部、职工的法治思维和法治观念普遍增强,依法决策、依法行政、依法管理的水平进一步提高。
一、广泛宣传法治知识,牢固树立法治意识
1.深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为全市水务系统法治宣传教育首要政治任务,引导干部职工深刻领会、准确把握十九大提出的一系列新思想、新论断、新要求。宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传全面推进依法治国总目标、工作布局、重点任务以及深化依法治国实践新要求,宣传坚持中国特色社会主义法治道路核心要义,宣传中国特色社会主义法治体系,牢固树立全面依法治国,坚定不移走中国特色
4.强化国家工作人员学法用法。贯彻实施《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,进一步健全完善领导班子学法制度,将法治知识纳入局系统党员干部德廉和党风党纪知识学习测试内容。突出抓好水务系统领导干部和公务员学法用法工作,要把宪法、水务法律法规和规章作为学习的重要内容,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。结合水务部门实际,把青年职工、工程管理人员、财务人员、行政执法人员等确定为重点对象,通过专题培训、以会代训等形式开展好专项普法教育,推进重点对象依法行政能力不断提升。
5.突出学习宣传党章和其他党内基本法规。认真学习宣传党的十九大关于全面从严治党的重要论述和新时代党的建设总要求,结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力宣传党章基本内容和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度,引导各级党员干部尤其是领导干部,进一步增强党章党规党纪意识,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
6.突出学习水务工作中常用的水法规。重点学习宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《江苏省节约用水条例》、《南京市排水条例》、《南京市农田水利条例》、《南京市水土保持办法》等水法规,使保
微动漫等信息传播快、受众广、群众喜闻乐见的普法活动,充分发挥网站、微信、微博、客户端在新媒体普法中的带动作用,吸引更多的市民群众参与到普法、学法、知法、用法的队伍中来。积极参加水利部及省市组织的网上水法知识竞赛活动
9.创作一批优秀水法治文化作品。以法治水务创建工作为基础,继续组织好“水美南京”摄影作品征集,各单位要动员干部职工积极参与,拍摄出一批反应近年来水务建设新成就的好作品,展示当代南京水务人的新风采、新面貌。适时组织水法治书法、篆刻、诗歌、小说、微电影作品征集活动,建立完善全市水法治文化作品资源库,适时组织全市优秀水法治文化作品评选、展览,培育、挖掘一批思想性、艺术性和观赏性有机统一、深受群众喜爱的水法治文化精品力作。
四、认真组织中期督查,推进“七五”普法规划全面落实 10.召开局系统“七五”普法领导小组会议。全面总结“七五”普法规划实施情况,交流经验,部署做好“七五”普法中期督查,谋划当前和今后一段时期工作任务,推动全市水务系统“七五”普法规划顺利实施。
11.扎实开展自查和抽查。按照“七五”普法规划要求,制定“七五”普法依法治理中期督查工作实施方案,明确督查内容,确定督查步骤,制定督查标准及办法,并做好动员工作。江北新区环保水务局、各区水务局和局属单位从下半年
第五篇:XX市水务管理局2021年工作要点
XX市水务管理局2021年工作要点
2021年,全市水务管理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实全国、全省水利工作会议,市委、市政府全会和全市经济工作会议精神,聚焦“项目落地年”“学深圳、赶深圳”“15个攻势”工作要求,加快构建水安全保障体系,为全市经济社会高质量发展提供坚实的水务支撑和保障。
一、坚持以党建统领水务改革发展
(一)强化党的建设。
牢固树立政治机关意识,坚决扛起全面从严治党主体责任,教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度,充分发挥理论学习中心组示范带头作用,下功夫学懂弄通做实党的创新理论。扎实开展党史学习教育,认真组织学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史,引导党员干部加强党性锻炼,提高党性修养,坚定理想信念。(二)强化干部队伍建设。
完成局属事业单位改革任务,制定公布事业单位政事权限清单,理顺行政、事业职能。放大视野选育年轻干部,拓宽培养选拔渠道,优化局机关和局属事业单位干部队伍年龄和知识结构。制订“菜单式”“订单式”培训计划,深入开展专题“三述”。定期组织处室(单位)负责人开展网络问政、接听办理政务服务热线,提升干部队伍综合能力素质。发挥考核指挥棒作用,兑现奖惩措施,评选表彰“每月一星”“担当作为好处长”,营造争先创优、奖优罚劣氛围。(三)强化作风纪律建设。
持续抓好中央八项规定及实施细则精神贯彻落实。完善权力运行监管机制,加强审批、执法、服务外包、招标采购、项目建设等监督管理。综合运用好“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小、防微杜渐,严肃查处违纪违规问题。持续打造“清廉水务”廉政文化品牌。(四)强化精神文明建设。
以全国水利文明单位创建年为契机,充分发挥局机关全国文明单位的示范引领和带动辐射作用,统筹抓好全市水务系统文明创建工作。弘扬新时代水利精神,营造忠诚、干净、担当,科学、创新、求实的良好氛围。以事业单位改革为契机,以强带弱,拉高标杆,全面规范局属单位有关制度、流程。提升老干部和群团工作水平。二、扎实做好水安全保障工作
(一)抓好供水安全。
加快推进黄水东调承接工程建设,确保年底具备通水条件。协调推进南水北调东线二期调蓄工程前期工作。积极争取省水利厅支持,满足客水调引指标需求,加大客水调引力度,保障城市供水安全。推进水厂深度处理工艺改造、老旧供水管网改造、一户一表改造、居民二次供水设备改造,降低管网漏损,提升供水保障能力。加大水质检测力度,制定《XX市供水水质管理细则》,做好《XX市城市二次供水管理办法》修订,建立健全全市供水水质监测网络,实施水质定期分析报告制度和例会调度制度。指导做好百发海水淡化二期工程建设。(二)抓好防汛安全。
牢固树立“人民至上,生命至上”防御理念,着眼应对强台风、超标洪水、重特大干旱等极端天气,加强对重点工程、山洪、超标准洪水、险工险段的日常监管和重点防范。组织山洪灾害防治项目提标升级建设维护。开展全市水旱灾害风险普查。完成双庙等病险水库除险加固工程、小沽河等重要边界河道和区市重点河道治理工程。完成50处城市积水点改造市办实事。推进水旱灾害物资储备中心建设及防御物资智慧管理项目实施。抓好预案编制、监测预警、应急响应、专项演练、水工程调度等有关工作,确保全市安全度汛。三、加快农村水利发展
(一)推进农村水利管理创新。
积极开展农业水价综合改革,督导相关区市完成66万亩工作任务。(二)巩固提升农村饮水安全水平。
开展农村规模化供水水厂、供水管网改造,进一步提升农村规模化供水使用率和偏远村庄自来水入户率。统筹考虑社会效益和经济效益,实事求是推进农村水网并网或城市管网延伸工作。持续抓好“三个责任”“三项制度”落实,重点做好维修养护资金、专业化管理队伍建立与运营、水费收缴等工作。(三)强化移民扶持政策落实。
对2020年移民人口动态变化情况进行全覆盖核查。完成2021年水库移民直补资金发放使用。完成2020-2021计划投资任务。妥善解决好三峡移民集中诉求突出问题。四、全面深化河长制湖长制
(一)推进“抓镇(街)促村(社区)”工作落实。
加强对各区(市)的督导考评,督促基层河长湖长履职尽责,切实解决河湖突出问题。(二)扎实做好河湖“清四乱”工作。
落实河湖管理保护月督查制度,加密巡河和暗访频次,抓好上级交办的督查暗访、卫星遥感、舆情和群众举报等河湖问题的核查整改,建立整改台账,做好市河长制湖长制管理信息系统整改销号工作。(三)积极推进省、市级美丽示范河湖建设。
完成省级美丽示范河湖建设达标,做好市级美丽示范河湖建设验收。依据省厅奖惩办法,制定两级美丽示范河湖奖惩规定。五、全面加强水生态保护
(一)落实最严格水资源管理制度。
按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”要求,全面强化用水总量和强度双控,加强取水许可规范化管理,开展好专项整治,坚决不突破用水总量红线。防止大沽河超指标取水问题。(二)提升城市污水处理效能。
积极推进李村河北岸水质净化厂、麦岛污水处理厂等改扩建工程,进一步提高污水处理能力和标准。持续开展污水处理提质增效,全面完成三年行动目标任务。实施李村河流域清污分流、城区污水管网改造。加强污水处理和污泥处置监管,指导督促污水处理单位提高技术工艺水平,确保稳定运行、达标排放。加大再生水利用力度,提高利用效能。推进李村河流域综合治理暨城市黑臭水体治理工作,适时评估,全面做好城市黑臭水体示范城市创建验收。(三)扎实开展国家节水行动。
加强定额(计划)用水和节水评价工作,强化节水监督管理,持续推进节水载体创建,力争2021年全市所有区市完成县域节水型社会达标创建,20%以上高校创建为省级节水型高校。充分发挥节水教育实践基地作用,组织节水志愿者开展进社区,进校园等节水宣传活动。开展“关爱山川河流”系列志愿活动,引导社会公众关爱山川河流,推动水生态文明理念广泛传播,逐步形成全社会节水护水的良好风尚。(四)开展水土流失综合治理。
抓好5处国家重点水保项目建设,治理水土流失面积32平方公里。做好XX市2020年水土流失调查核实工作。抓好水土保持违法违规项目集中查处和水土保持专项整治工作。六、提升水务管理能力
(一)规范工程建设与运行管理。
加强安全生产和建设质量管理,推进水利工程标准化管理达标创建。做好水利工程标准化建设,开展小型水库“物业化管理”试点,积极探索管护模式创新,创建全国第二批小型水库管理体制改革样板县。加大对水库、水闸各级暗访发现问题的整改力度,促进“三个责任人”落实。深入开展安全隐患大排查大整治专项行动、安全生产专项整治三年行动、安全生产月活动,落实主体责任,消除安全隐患。督导区市对常年未疏浚的河流进行清淤疏浚,杜绝垃圾堆积、违法采砂等行为。完成大沽河拦河闸坝工程安全鉴定,加强涉河项目建设、河道资源管理,抓好防洪和水源工程设施管理养护。(二)加大依法治水管水力度。
严格执行行政权力清单和责任清单制度,加强重大行政决策、重大执法决定、规范性文件制定和行政合同的合法性审查,强化事中事后监管。强化综合执法,开展水事违法集中整治活动,加大执法力度和巡查频次,严厉打击各类水事违法行为。以“世界水日”“中国水周”为契机,积极开展水法宣传活动。充分利用网站、新媒体等平台宣传水务重点工作,加强与市民沟通交流,全面提升水务行业形象。(三)加强财务审计监督管理。
科学编制预决算,加强预算执行监管,有效提升预算执行率。落实内部控制制度,抓好内部审计工作。规范专项资金管理,严把项目预算评审关,扎实开展专项资金绩效评价。配合做好城市供水水价、污水处理费价格核定调整工作。七、深化水务改革创新
坚持以市场化思维配置全市水务资源,建立水务工程项目库。发挥中国水利企业协会脱盐分会等三大行业协会作用,利用XX国际水大会等平台,做好水务发展乘法。科学谋划水务改革发展,编制XX市水务发展“十四五”规划。强化制度创新和流程再造,完善用水报装办理程序,优化营商环境。
八、推进智慧水务建设
制定中长期智慧水务发展规划,开展市级水务大数据中心和综合监管平台前期工作,加强现有网络平台的整合工作,推动水务管理实现信息化、智能化、现代化。