11.04莆田市中小学校舍安全工程进展情况汇报

第一篇：11.04莆田市中小学校舍安全工程进展情况汇报

莆田市中小学校舍安全工程建设推进会汇报

市教育局局长姚志平

2010年11月4日

同志们，一段时间以来大家按照国家和省校安办的统一部署，在市委、市政府的高度重视和各成员单位的大力支持下，我市校安工程的各项工作取得了一定成效。工程实施快2年了，市、县（区）校安领导小组及校安办多次召开校安工程汇报会、协调会、推进会；多次组织调研组就如何做好校安工程进行调研；多次组织督查组就校安工程实施进行督查指导；市、县（区）及各级各类学校通过培训、编印简报等形式，从而宣传、记录、推动工程实施。但目前的进度不尽理想，按照全国校安工程的三年规划，今年是实施中小学校舍安全工程承上启下、最为关键的一年。距离今年校安工程建设的目标任务剩下不到2个月的时间，对照我市校安工程的进度情况，任务还相当艰巨，形势不容乐观。今天在这里召开全市校安工程推进会我就我市校安工程建设当前进展情况、工程项目实施过程中存在的困难问题以及下一步的工作计划等事项汇报如下：

一、全市中小学校舍安全工程建设进展情况

2009-2010年我市规划完成改造任务面积69.24万平方米,完成新建校舍360幢（其中：城厢区龙桥街道中心小学0.48万平方米，莆田市技工学校1.17万平方米因涉及片区改造建设规划将予以调整，暂不列入）。截止目前,全市累计已动工项目196个，开工 1

面积39.34万平方米,占2009-2010年规划重建总面积的56.81%;其中：基础动工项目64个、主体在建项目53个、封顶装修项目14个、已竣工项目65个，竣工面积11.34万平方米,占规划重建面积的16.38%，未动工项目164个，其中完成立项项目160个、施工图纸审查项目85个、进入招投标项目28个、未立项项目4个。

其中：全市2009年规划重建校舍55幢，面积10.61万平方米。截至2010年10月29日，全市累计已动工项目55个，开工面积10.62万平方米,动工率100%，其中:基础动工项目1个、封顶装修项目5个、已竣工项目49个，竣工面积7.55万平方米,竣工率为71.18%。

全市2010年规划重建校舍307幢，面积60.28万平方米。截至2010年10月29日，全市累计已动工项目141个，开工面积27.98万平方米,动工率50.09%;其中:基础动工项目63个、主体在建项目53个、封顶装修项目9个、已竣工项目16个，竣工面积3.79万平方米,竣工率仅为6.28%。

二、校安工程实施过程中的困难和问题

校舍安全工程是一项重大公共建设工程，工程涉及范围广、工程量大、技术要求复杂、组织任务相当繁重。从现实看实施这项工程是一件大事，一件好事，也是一件难事。全市校安工程建设已进行了快2年的时间，各级各部门也相当重视，积极协作，出台了不少优惠政策，但是还存在不少问题。市校安办对各个县区（管委会）校安办影响工程进度问题进行梳理，主要有以下几个方面：

1、主体责任意识不强。根据省校安办的统一部署我市各县区

（管委会）实行了“八统一”的工作措施，在一定程度上淡化了部分项目学校的责任意识，办理手续上以业务不熟悉为由，存在 “看”、“等”的思想。在这次的校舍安全工程质量安全检查的情况看来，尤为明显。

2、部分县区领导重视不够，措施不够有力，校安工程建设涉及到各方面的问题，仅依靠校安办协调力度不够。

3、目前未动工项目涉及相关部门的问题。

一是规划部门：部分学校原有面积小，旧校舍与周边民房的间距较近，若按《莆田市城市规划管理技术规定》（莆政综[2009]118号）的建筑间距控制要求，则造成学校无足够的建设空间和学生活动空间，若原地翻建则会影响周边民房的安全，造成城区学校的总平规划无法及时审批；城区部分项目涉及片区改造，而片区改造规划未确定，造成学校的总平规划无法及时审批。二是国土部门：部分学校因原来面积较小需要扩建或选新址需要征地，国土部门无法因各种原因目前尚无法组织人员进行征地丈量。三是建设部门：部分县区规划许可证办理的手续齐全，并已办理相手续，但建设部门无法提供规划证文本，倒致项目无法进行。四是财政部门：预算审核周期过长，需要40天。

现将全市未动工项目存在的问题及涉及部门以表格的形式列出，提交市政府协调各相关部门对口解决。按照国家总理温家宝的说法，实施安全工程不是可干可不干的事，而是只能干好不能干坏的事；不是某一个部门的事，而是多个部门的共同责任。校舍安全

工程直接关系广大师生的生命安全，是一项“等不起”的工程。希望各单位、各县区严格执行全国、省政府以及市政府出台的有关文件纪要等校安工程优惠政策。积极开辟“绿色通道”，尽量简化校安工程前期基建手续办理程序。确保今年的规划项目在年底全部开工。

三、校安工程下一步实施度划。

8月初，市府办下发《关于打好社会事业民生战役的通知》（莆政办„2010‟131号），把校安工程列入重点项目，并要求按照市委提出的“全力打好六大战役，全力实现五大突破，全力落实两大保障”要求，加快项目进度，全力推进并确保工程按时圆满完成。能否按时完成，将影响的是全市中小学生的上课问题，也影响着政府的形象和社会的稳定。为加快校安工程建设速度和工程质量建设，拟提出市校安办下一步工作计划：

1、强化督查通报制度。全市每月召开一次全市校安工程推进例会。健全工程进度每周通报制度，及各成员单位分片包干督查落实责任制度。

2、落实具体项目进度。组织人员到各县区（管委会）检查落实具体项目进度，对未动工的项目要逐个督查，积极协调各相关部门解决好对口项目问题，加快项目的实施进度。

3、加强工程资金管理。严格按照《福建省中小学校舍安全工程专项资金管理办法》（闽财教[2010]46号）的规定，要求未设立校安工程专户的县区必须设立专户。要求各县区（管委会）要制定

内部控制制度，明确工程建设项目资金申请、审核、拨付工作流程和时间，以及各有关岗位职责等，杜绝截留、滞留、挤占、挪用、套取“工程”专项资金现象，以确保资金的使用安全。

4、加快工程施工进度。督促县区政府在保证质量的前提下,实行倒排工期，抢时间，抓进度，加快工程施工进度，确保完成今年的重建任务。启动2011年项目前期手续办理工作。同时，要高度重视完工工程的验收工作，各县区政府要落实工程质量责任制，建立明确的责任机制，严格按程序按标准对竣工工程进行验收，将校安工程建设成为设计科学、施工安全和质量可靠的“精品工程”。

5、加强工程质量的监督管理。市校安办将协同市建设局、市质量监督站10月30日召开全市校安工程质量安全专题会议，制定校安工程质量安全专项检查方案，定于11月10日抽调专业人员，在全市范围内开展质量安全专项检查。重点突出对地基基础、主体结构的监管，加大对结构钢材、水泥和混凝土实体强度的监督抽测，并加强施工现场安全管理，严格隔离教学区和施工区，坚决防范安全生产事故。各县区政府及有关部门要把质量监管作为重中之重，落实“质量问责制”，做到“事前有规范、事中有监督、事后有检查、完工有管护”，确保责任落实到岗、落实到人。各县区（管委会）校安办要加强对学校人员基建知识的培训，并成立校安工程质量专项监督小组，不定期抽查，确保校安工程项目的施工质量。

同志们，校舍安全工程不仅被列为教育部2010年重点工作，而且作为我市民生战役的重要工程项目，2010年，是实施校舍安

全工程最为关键的一年。各县区（管委会）校安办要切实落实主体责任，进一步巩固权责一致的工作机制和责任机制。认真履行职责，完善工作机制。要经常主动地向本级党委政府汇报工程进展，反映困难问题，积极协调有关部门，争取更大的支持。继续巩固和完善办公室例会、工作调度、信息通报、监督检查等制度，定期研究解决工程施工中出现的各类问题。要进一步加大县级统筹力度，特别是对建设任务重、技术力量薄弱、工程进展较慢的县区进行及时调度和指导，确保工程顺利实施。让我们在市委、市政府的正确领导下，以时不我待的紧迫感，以重于泰山的责任感，以功在当代、利在千秋的使命感，继续发扬埋头苦干、连续作战的精神，把职责履行好，把政策落实好，把项目建设好，把校安工程建设成优质工程、安全工程、廉政工程，为增强我市教育可持续发展能力做出我们新的更大的贡献！

第二篇：10.22莆田市中小学校舍安全工程进展情况汇报

莆田市中小学校舍安全工程进展情况汇报

莆田市校安办

二〇一〇年十月二十六日

根据会议安排，现将近期我市校舍安全工程进展情况汇报如下：

一、近期主要工作情况

（一）加强组织领导。为进一步加强对我市校安工程建设的领导，2010年8月我市调整了中小学校舍安全领导小组组长，由梁建勇代市长担任组长，并增设常务副组长，由张丽冰副市长担任。8月初，市府办下发《关于打好社会事业民生战役的通知》（莆政办„2010‟131号），通报各县区（管委会）校安工程项目进度，要求按照市委提出的“全力打好六大战役，全力实现五大突破，全力落实两大保障”要求，加快项目进度，全力推进并确保工程按时圆满完成。

（二）落实工程代建制。市政府召开了市直学校项目建设推进会议，确定了市直学校校安工程项目实行代建制，由市发改委代建办统一办理代建手续，并要求有条件的县区也应推行代建制。

（三）加大督查落实力度。为及时掌握各县区（管委会）校舍安全工程项目进度和未动工项目前期工作进展情况，从7月份起，市校安办建立了2009-2010年校舍安全工程项目进度周报制度，对各县区（管委会）的校安工程进展情况进行每周一通报，督促县区 1

加快工程建设进度，10月份开始对2011年校舍安全工程项目前期手续月报制度。市委、市政府把校安工程纳入县区政府绩效考评、为民办实事每月进度督查、强农惠农政策督查等的重要内容，由政府督查室、效能办等牵头组织督查通报，落实工程进度。落实市校安办成员单位分片包干督查落实责任制度，要求市直有关部门要切实履行监督检查职责，定期组织对包干县区的督查。每个月要赴所包干县区（管委会）实地督查一次，对照当地工作目标和工程建设路线图、时间表，抓住影响工程建设进度的主要环节和关键问题，深入工程现场，督促各地、各项目按时序节点进度要求完成建设任务，并将督查情况及时报送市校安办，由市校安办汇总后送市政府。

（四）加快信息录入工作。按照省校安办的部署，7月底，市校安办召开专题会议部署信息管理系统录入工作，会议邀请省教育厅信息中心工程师对各县区（管委会）校安办、市直学校和部分中小学的250多名业务骨干进行培训。会后，各县区（管委会）校安办将这项工作作为近期的一项重点工作，切实做好数据采集、录入、更新、审核和维护工作。如城厢区校安办购置了4套无线高速网卡，采取集中办公的办法，将各项目校经办人员集中在闽海宾馆，24小时不停机“三班倒”作业，保质保量完成了录入工作。

（五）制定考核方案。为确保完成目标任务，我市以市校安领导小组和市教育局名义，下发了《关于印发教育民生工程建设战役实施考核方案的通知》（莆教综[2010]80号），将校安工程做

为教育民生工程战役的重中之重，建立健全了校安工程的例会制度、领导挂钩制度、包干督查制度、周通报制度及2011年校安工程前期办理情况月报制度，对工程建设进展情况实施“目标管理”，通过教育督导、行政监察、效能问责、专项审计等，进行跟踪检查，并工程建设进展情况年底进行考核，形成了浓厚的工程奋战氛围和攻坚态势。

（六）校安工程资金拨付及管理情况

根据《关于加强校安工程资金拨付及管理的通知》（闽财教

[2010]112号）文件精神，于10月初由设市财政局牵头，教育局、校安办共同负责，组织相关人员对所属各县区（管委会）校安工程资金拨付及管理情况进行督查。从本次督查的情况来看，我市校安工程的资金（中央校安工程资金（含中央专项资金和国债专项资金）；省级新增和整合的校安工程资金；设区市及县（市、区）人民政府用于校安工程的资金；其他渠道用于校安工程的资金；）都能及时拨付到位并在在银行单独设立专用账户或原危改资金专户改用（湄洲岛的专户正在向人行申请），并由教育、财政部门共同管理，对校安工程专项资金实行专账核算、集中支付、封闭运行。严格实行按工程进度拨款制度，省级及以上资金对市县拨付原则：完成前期工作拨付50%；主体竣工拨付30%；验收合格后拨付20%。市、县政府承担的资金能按时按实到位。

截止10月8日，2010年项目305个，已动工项目127个（其中：基础动工项目68个、主体在建项目36个、封顶装修项目7个、已竣工项目16个），施工面积24.8万平方米，动工率42.11%,已竣工面积3.79万平方米，竣工率6.43%。未动工项目178个。

二、困难和问题

虽然我市校安工程建设前一阶段取得了一定的成效，但是还存在不少问题：一是县区领导重视不够，措施不够有力，仅依靠校安办协调力度不够；二是前期手续复杂繁琐，办理各项手续均需一定的时间周期，加上校安工程项目数量多，我市能承担设计、图审、预算审核等工作的单位和专业人员少，出现项目排队等待审核的现象，影响了工程项目的实施进度；三是城区小学原有面积小，旧校舍与周边民房的间距较近，若按《莆田市城市规划管理技术规定》（莆政综[2009]118号）的建筑间距控制要求，则造成学校无足够的建设空间和学生活动空间，若原地翻建则会影响周边民房的安全，造成城区学校的总平规划无法及时审批；四是城区部分项目涉及片区改造，而片区改造规划未确定，造成学校的总平规划无法及时审批。

三、下一阶段工作计划

下一阶段，我们将进一步加大工作力度，创新工作方式，力争如期完成校安工程建设的计划。

（一）强化督查通报制度。市里每月召开一次全市校安工程推进例会。健全工程进度每周通报制度，及各成员单位分片包干督查落实责任制度。

（二）落实具体项目进度。组织人员到各县区（管委会）检查

落实具体项目进度，对未动工的项目要逐个督查，并对未能开工的原因进行分类汇总，以便统一协调，对口解决，加快项目的实施进度。

（三）加强工程资金管理。严格按照《福建省中小学校舍安全工程专项资金管理办法》（闽财教[2010]46号）的规定，要求未设立校安工程专户的县区必须设立专户。要求各县区（管委会）要制定内部控制制度，明确工程建设项目资金申请、审核、拨付工作流程和时间，以及各有关岗位职责等，杜绝截留、滞留、挤占、挪用、套取“工程”专项资金现象，以确保资金的使用安全。

（四）开辟“绿色通道”。进一步发挥校安工程领导小组的作用，督促各单位、各县区严格执行《财政部关于免征全国中小学校舍安全工程建设有关政府性基金的通知》、《福建省发展和改革委员会关于加快中小学校安工程项目审批工作的通知》、《福建省国土资源厅关于加快中小学校舍土地登记发证有关工作的通知》以及市政府出台的有关文件纪要等校安工程优惠政策。同时，协调各有关部门开辟“绿色通道”，尽量简化校安工程前期基建手续办理程序。

（五）加快工程施工进度。督促县区政府在保证质量的前提下,实行倒排工期，抢时间，抓进度，加快工程施工进度，确保完成今年的重建任务。启动2011年项目前期手续办理工作。同时，高度重视完工工程的验收工作，督促县区政府落实工程质量责任制，建立明确的责任机制，严格按程序按标准对竣工工程进行验收，将校安工程建设成为设计科学、施工安全和质量可靠的“精品工程”。

（六）加强工程质量的监督管理。市校安办将协同市建设局、市质量监督站制定校安工程质量安全专项检查方案，抽调专业人员，在全市范围内开展质量安全专项检查。重点突出对地基基础、主体结构的监管，加大对结构钢材、水泥和混凝土实体强度的监督抽测，并加强施工现场安全管理，严格隔离教学区和施工区，坚决防范安全生产事故。要求各县区政府及有关部门要把质量监管作为重中之重，落实“质量问责制”，做到“事前有规范、事中有监督、事后有检查、完工有管护”，确保责任落实到岗、落实到人。各县区（管委会）校安办要加强对学校人员基建知识的培训，并成立校安工程质量专项监督小组，不定期抽查，确保校安工程项目的施工质量。

第三篇：尉氏县中小学校舍安全工程汇报

尉氏县中小学校舍安全工程汇报

从2009年7月开始实施中小学校舍安全工程，在五年时间改造维修完成中小学现有的全部危房，实现中小学校舍安全工程全覆盖。我县前三年完成重建项目的实施，后两年完成加固项目的实施。现将我县中小学校舍安全工程实施汇报如下：

一、校园安全工程的实施情况

（一）2011年工程计划及完成情况

2011年我县校安工程共安排22个项目，建筑面积21545平方米。现已全部开工，预计11月底全部完工。

（二）2009年与2010省市批复下达项目进展情况 2009年规划农村中小学校舍维修改造项目学校32个，涉及34栋建筑物，总面积25406.39平方米，全部是新建项目。目前所有项目已经竣工。

2010年我县校舍安全资金共计2391.71万元，31个项目，建筑面积28860平方米。除1个项目主体完工外，其余全部竣工。

二、资金筹措及管理情况

（一）本县资金配套资金落实情况

三年本县配套资金1800万元，全部落实到位。

（二）自筹资金进入预算及到位情况

截至目前，我县自筹资金1600万元进入预算，全部到位。资金用于新建二中及农村中小学危厕危墙改造工作。

（三）项目资金账户设立及监管情况

截止目前共下达资金5045.58万元，该专项资金均按规定拨付财政专户，根据工程进度及时拨付施工单位。为管好用好专项资金，我们建立财政管理专户，实行统一管理、封闭运行、分账核算、专款专用、集中支付，并将危改资金纳入了政府采购，建立了规范、健全的管理长效机制，并且按规定的程序拨付使用专项资金，不存在未经批准擅自变更、调整项目的现象，无擅自挤占、挪用、滞留资金和其它违反财经法规的现象。

三、工程质量情况

（一）工程建设程序、制度落实情况（项目报批、法人责任制、招投标、工程监理及合同管理等）

我县将校安工程所有项目都实行政府采购。县政府采购中心组织县政府采购办、城建局、县纪委、审计局、发改委，等部门全程参与，有效杜绝暗箱操作，确保由具备资质的单位承建项目工程，保证设计、施工、监理的专业水准，确保国家强制标准落实到位。

为确保工程质量，在工程管理中，我们严格按照基本建

设程序和有关工程技术标准、规范和管理制度，组织工程施工管理和质量安全监督，所有项目图纸都有资质的设计单位设计。在项目建设过程中，我们实行“三个监督”：一是要求监理公司派专人负责各个项目工程的监督；二是要求学校指派一个负责人常驻工地进行监督；三是由教体局聘请有资质的监理工程师全程监督及技术指导，并定期由监理单位和监理工程师形成报告，报校安办和教体局，以便于督促和指导工程进度和质量标准。

（二）竣工验收及备案制情况

严格执行工程建设强制标准质检和验收。所有项目实行法人责任制和招投标制。没有进行竣工验收备案的不得投入使用。校舍安全办公室设立了档案室，对所有校舍排查、鉴定情况建立了档案，建设项目规划、立项、审批、勘探、设计、招投标、施工、监理等工程技术管理、施工日志、竣工验收质量保证书等相关资料进行了收集归档。

四、竣工项目的使用情况

（一）实际效果与使用效率

竣工项目质量经鉴定都符合抗震、防洪等要求，结合布局调整最大限度的改善农村学校办学条件，所有项目都得到合理有效使用。

（二）项目建设与学校布局调整、幼儿园建设的统筹安

排情况

在编制工程规划过程中，我们始终突出“统筹兼顾，抓住重点，突破难点”，努力做到“三个结合”，即校安工程项目与新农村建设相结合，与中小学布局调整相结合，与全县学前教育发展规划相结合。工程实施既有总体目标，又有任务，确保了工程科学有序推进。

五、主要的做法、经验与体会

（一）精心组织，形成齐抓共管合力。为了扎实稳步推进校舍安全工程建设，县校安工程领导小组多次召开专题会议，县主要领导多次深入项目现场，及时了解工程实施进度，研究情况，解决问题。各成员单位充分发挥部门专业优势，对项目实施提供全方位服务。我们开辟了校安工程绿色通道，在资金没有完全到达前，就提前集中规划、设计、审批和招投标，为提前开工打下了坚实基础。项目开工后，县校安工程领导小组成员多次深入基层调研，督查指导项目工程，协调项目进度。项目学校采取分片管理，责任到人。

（二）合理规划，科学制定实施方案。为改变我县中小学原来布点分散、规模较小、效益偏低的状况，我们组织专门人员，对全县所有学校环境、办学条件、覆盖人口及服务半径进行细致调研，制定了学校布局调整方案。在保证安全的前提下，本着轻重缓急的原则，制定科学合理的五年实施

方案，即B级危房尽快维修，C级危房立即抢修，D级危房进行拆除新建。

（三）严格管理，确保工程高质建设

为确保工程高质量建设和如期竣工，我县对项目建设过程实施了严格管理。严格公开招标，严格工程管理，保障工程进度。我县按照既定的项目规划，周密制定工程施工进度计划，各项目学校定期以简报、报表、图片等形式及时上报工程实施情况，加强项目实施过程的监督管理。

六、工程实施过程中遇到的主要困难及原因

（一）实施中还有一些困难。一是项目前期费用太高（勘探、地震检测、环评、调研、设计）。二是个别工程项目，随着原材料的上涨，工价提高，导致项目预算资金严重不足，县政府自筹比较困难。另外，导致施工单位积极性不高，进度偏慢。

（二）发改委资金下达比较晚，影响工程进度。

（三）按校安工程五年规划，2012年、2013年属加固项目工程。由于省市有关部门对于加固改造方式还没有细致的指导意见，造成2012年校安工程规划无从下手。

七、改进工作的对策与建议

（一）进一步明确责任主体，加强项目管理

继续实行以县为主的管理模式，即统一规划、立项，统一勘探、设计，统一招标、监理，统一资金管理，统一验收

和决算审计。工程项目实行法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，并在设计、施工、监理、管理等各个环节建立质量终身负责制和责任追究制。

（二）进一步加强资金管理，确保使用合理高效

积极调整财政支出结构，筹措配套资金，确保应当负担的资金及时、足额拨付到位。

（三）进一步强化督促检查，认真落实责任追究

进一步加大督查督办力度，落实责任，实行全过程跟踪检查。建立“工程”监督检查机制。充分发挥教育督导、监察、审计等部门的力量，将工程实施作为今后教育督导工作的重点。

（四）进一步增强服务意识，确保工程质量

进一步提高工作的积极性、主动性和责任感，增强服务意识。对工程实施中遇到的困难和问题，各有关部门加强协调，把每项工作做在前、做到位。

第四篇：柳州市实施中小学校舍安全工程进展情况报告

柳州市实施中小学校舍安全工程进展情况报告

根据自治区校安办的部署，我市开展了全面推进中小学校舍安全工程的工作，并取得了一定成效。现将相关情况报告如下：

一、采取措施，全面完成了中小学校舍安全排查工作，并编制了2009年校舍安全工程加固改造计划

㈠市、县区政府都成立了校舍安全工程领导小组和办公室，市级校安办集中地点办公，落实必要的办公设备、车辆及排查工作经费，并统筹协调全市的排查工作。

㈡市政府研究制定并印发了《柳州市中小学校舍安全工程实施方案》，专门召开校舍安全工程工作推进会，并与各县区签定了责任书。

㈢市、县区各部门高度重视，迅速开展排查前期工作。8月6-7日，我市完成了对县、区级关于校舍排查的工作布置及培训。8月10至13日，各县、区也先后组织所辖学校进行了相应的培训。

㈣教育部门积极协调其他各相关部门，落实具体排查方案。我市校舍安全排查小组由教育、公安消防、国土、建设（质监、房屋鉴定机构）、水利、地震6部门专业技术人员组成，小组成员多次碰头，就具体的排查方案达成了一致意见，为排查工作顺利开展奠定了良好基础。

㈤积极支援专业技术力量薄弱地区。我市的阳和、柳东新区是两个成立不久的管理区，部门建制还不够完整，缺少地震、水利等专业部门，建设部门专业技术人员力量薄弱。为此，经市校安办积极协调，市建委房屋鉴定中心、质监处、市水利局和地震局各安排了专业技术人员支援两个管理区的排查工作，保证了这两个管理区的排查进度不致拖全市后腿。

㈥及时掌握进度，解决遇到的问题和难题。为及时准确地掌握排查进度，我市校安办要求各县、区每周五上午下班前要及时将本周排查进度表以及碰到的棘手问题上报，以便督促进度慢的县、区，同时可及时协调相关部门解决排查工作中的难题，确保排查工作顺利推进。

㈦排查工作实行内外业同时开展，提高工作了效率。外业方面：各学校事先填写好校舍的基本信息表并准备好校舍基建档案材料。排查小组到达后，就能在最短时间内对学校的校舍情况有初步的了解，同时在每个排查小组成员实地查勘校舍现状时，学校都安排一位熟悉情况的工作人员进行全程陪同。内业方面：在校安办集中办公地点，安排专门的人员对当天排查的进度和结论进行统计和整理归档；集中已接受过排查的学校，指导他们录入本校校点校舍的基本信息；根据已得出的排查结论，制定各栋校舍的加固、改造计划。

截至8月31日，全市全面完成了1646所各级各类学校、6942栋共3797365.48平方米建筑面积的校舍排查任务，并制定了2009校舍的加固、改造计划。

二、不等不靠，积极筹措资金启动校舍安全工程，确保年底完成总工作量的30% 根据2008年下半年进行的中小学校舍抗震排查以及2009年上半 年的中小学一次性校舍普查结果，从市、县区两级财政筹措了资金13093万元（其中市本级财政8838万元，县区财政4255万元），用于130所学校130项目，建筑面积130782万平方米的校舍维修改造、加固或推倒重建。

今年柳州市校舍安全工程安排的项目主要有四个突出的特点：一是注重对政府所接收的原企业办学校校舍危房和不适应教学需要的校舍进行改造；二是注重安排城郊结合部学校的校舍安全加固、改造，改善学校的办学条件，满足农民工、进城务工人员子女就读的需求；三是各县全部根据布局调整规划，将项目安排到撤点并校后仍保留的学校，四是注重安排给存在地质灾害或供水、疏散通道达不到消防要求，需要立即加固、改造的学校。尤其是原企业办的学校，在政府接收前企业基本上没有投入资金用于学校建设，砖木结构的校舍占了相当大的部分，不少房屋结构老化并存在着不同程度的安全隐患，其功能布局也不适合目前标准化办学要求等诸多问题，亟需进行加固、改造，或推倒重建。项目完成后，不但改善了学校办学条件，确保了师生安全，还为学校全面实施素质教育、提高教育质量提供了保障，对促进义务教育均衡发展具有深远的意义。

目前，86个项目已竣工并投入使用，44个项目已通过立项并正抓紧按法定程序开展各项前期工作，争取早日实现开工建设，确保年底前按要求完成工程30%的总工作量。

三、下一步工作计划

㈠加快推进校舍安全工程实施进度。根据2009年校舍安全工程 加固、改造计划，加大力度筹措和落实目前还没有开工建设的项目资金；同时，充分利用国家、自治区有关政策及联合审批等绿色办事通道，缩短工程项目报建等相关前期工作，争取在9月20日前做好工程项目前期各项准备工作，力争9月下旬动工建设并在确保工程施工安全的前提下，抓质量、抓进度，确保年底前按要求完成工程30%的总工作量。

㈡抓好校舍安全鉴定及工程规划的制定工作。对安全排查出来需要进行鉴定的校舍，统一安排有相应资质的机构进行鉴定，制定校舍鉴定线路图和倒计时时间表，争取在10月20日前全面完成校舍安全鉴定工作。同时根据鉴定情况和改造加固需求，在今年10月25日前研究制定出我市校舍改造、加固三年总体规划和2010年、2011年实施计划，并完成改造加固设计工作，落实2010年校舍安全工程所需资金的市本级财政预算。

㈢建立好校舍安全信息档案。根据《广西壮族自治区中小学校舍安全排查鉴定工作方案》（桂校舍安全办〔2009〕18号）文件要求，完善《广西中小学校舍信息排查鉴定表》中的表1-3的基础数据（含电子版校园、校舍的图片和视频资料），同时整理排查小组各技术专家填写的排查结论等原始资料，并做好这些资料的登记归档工作，最后将已充实完善的《广西中小学校舍信息排查鉴定表》中的数据（含电子版校园、校舍的图片），以及排查和鉴定结论于10月底前录入“全国中小学校舍信息管理系统”。

㈣加强校舍安全工程实施的督查工作。各县区校安办每周定期向 市校安办报告舍安全工程实施情况，市校安办按工程时间的节点要求进行通报，并不定期由市校安办牵头，市监察局、教育局、审计局、公安（消防）、安监局等部门人员组成专项督查组，对工程实施进展情况进行专项检查，掌握并及时发现各县区工作中存在的困难和问题，深入分析产生问题的原因，对工作不积极主动、不能按时完成工作的，将下达督办通知单，责成改进。

㈤加强校舍安全工程建设管理。坚持百年大计、质量第一的原则，工程建设将严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，设计、施工和监理单位都必须具备规定资质。充分发挥专业部门的优势，制订好技术标准，设计高质量低成本的技术路线，确保技术指导由专业检测鉴定机构开展，工程由专业施工队伍实施，保证抗震加固、综合防灾工程的专业水准。建设、安监和监察部门将根据各自职责，对工程的实施情况进行跟踪检查，对存在安全隐患项目及时整改。同时将进一步明确有关责任单位、责任人，坚决杜绝“豆腐渣工程”，一旦发现质量问题将严肃查处，绝不手软。

㈥加强宣传，营造校安工程良好氛围。市、县区政府将加强宣传引导，通过媒体以及其它途径和形式（如市教育局在柳州市教育网开设校舍安全工程专栏）全面准确地宣传党和政府建设安全校舍、保障中小学师生安全的方针政策和重大举措，及时推广好做法、好经验，营造工程实施的良好社会氛围，使党和政府的惠民政策暖民心、顺民意，家喻户晓、深入民心，把党中央、国务院的亲切关怀送到广大师生和人民群众中去。

柳州市校安办 二〇〇九年九月十一日

第五篇：胶州市中小学校舍安全工程进展情况汇报(2011.7.19)

胶州市中小学校舍安全工程

进展情况汇报

一、工程进展情况

一是加固工程进展

今年我市加固项目共涉及5个镇办6处学校和3处市直学校共11个单体项目，加固面积达33487平方米。6月底全部完成工程图纸设计与预算及招投标工作，7月初已全部开工建设，开工率达100%。目前，11个项目已凿完墙皮，钢筋网安装完成一半，部分抗震柱已绑扎并且安装完成，加固工程进展顺利，8月25日前将完成加固任务。二是拆除重建进展

我市今年拆除重建项目共涉及15个镇办30多处学校，目前已经开工的项目有10个：胶东教育新区、中云小学二期工程、胶西19中学宿舍楼、张应22中学迁建、洋河河西郭小学迁建、里岔小学“三校合一”迁建、铺集23中学与24中学“两校合一”迁建、胶北18中学综合楼、10中综合楼、九龙小学迁建等10个项目，新建开工面积达14.7万平方米，开工率达70%，部分工程已完成主体工程，开工项目完成投资达1.2亿元；正在进行招标项目5个：三中多功能厅、李哥庄14中学迁建、九龙柘沟小学重建、二中教学综合楼、29中学宿舍楼与综合楼等，计划8月份开工建设；其它6个项目正在进行图纸设计和招投标准备工作。阜安东环路小学与五里小学“两校合一”迁建、胶东第三小学与于家村小学“两校合一”迁建、洋河小学教学楼、店口小学教学楼、胶莱镇小高与大高“两校合一”重建、营海海庄小学、大洛戈庄小学、关王庙小学“三校合一”迁建等项目。1

二、存在的主要问题

一是在新建项目进展过程中，因土地指标问题影响部分项目征地，没有土地手续导致有些项目进展缓慢。

二是市级补助资金一直没有到位，加上工程前期报建手续繁杂，周期长，在一定的程度上影响了工程进度。

三、下一步工作打算

一是抓项目开工。通过召开调度会、现场会、专题调研等形式，加大对项目开工的调度与督查，全力推进校安工程进展。二是抓程序规范。继续督促相关建设单位按照基本建设程序，规范完善建设手续。

胶州市教育体育局

二〇一一年七月十九日