乡镇换届人大工作报告

第一篇：乡镇换届人大工作报告

乡镇换届人大工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民代表大会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，乡镇换届人大工作报告。

2007年主要工作回顾

一年来，县人大常委会在县委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和县第十一次党代会精神，紧紧围绕县委工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，为推动全县经济社会发展和民-主法制进步作出了应有的贡献。中国论文联盟www.xiexiebang.com编辑。

一、加强刚性监督，监督工作实效进一步增强

过去一年，常委会本着抓大事、议大事、顾全局的原则，紧紧围绕县委的重大战略部署，始终把改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的重点，加强刚性监督，努力提高监督实效。

听取和审议专项工作报告。过去一年，共召开人大常委会会议9次，听取和审议了县人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、移民搬迁、通乡油路建设、社会治安、教育师资配备、烟水配套、农民增收和贯彻《中华人民共和国文物保护-法》、《中华人民共和国食品卫生法》等15个专项工作报告，听取和审议了县人民法院关于执行工作情况的报告。对16项工作，常委会都成立调研组开展深入调研，撰写有价值的工作调研报告供常委会审议时参考。会议形成“审议意见”16份。按照《思南县人大常委会关于对常委会审议事项实行票决制的决定》，对专项工作报告进行了票决，其中社会治安、教育师资配备工作报告未获通过，在社会上引起了一定反响。

两个工作报告被否决后，县人民政府高度重视，迅速召开政府常务会议进行专题研究，要求县公安局、县教育局为主切实抓好整改。公安立马着手，采取了一系列行之有效的措施进行整改。经过公安等部门近半年的努力，全县社会治安明显好转，常委会调研组向群众发出5000份问卷调查，认为有安全感的达到72%，在10月下旬常委会第七次会议上，社会治安工作报告获得了全票通过。县教育局针对常委会提出的“解决县城周边学校教师严重超编与农村边远山区学校教师严重缺编的问题”等4条“审议意见”，制定了《思南县师资配备实施方案》，作出《关于清退全县超编学校借调人员的决定》，清退177名借调-教师回原学校，下派110名教师支教，对全县教师队伍进行了一次大的调整。县人大常委会将于今年适当时候再次听取和审议县人民政府关于教育师资配备工作情况的报告。

实践证明，实行听取和审议事项票决制是实施刚性监督的一种有效形式，既能真实反映常委会组成人员的意愿，又能促进“一府两院”工作的开展，提高人大监督工作的实效。

加强执法监督，确保法律、法规在我县的有效贯彻实施，工作报告《乡镇换届人大工作报告》。常委会直接和配合省人大常委会、省人大铜仁地区工委，采取上下联动的方式对《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理实施办法》、《中华人民共和国食品卫生法》等6部法律法规的贯彻执行情况进行了检查。为增强执法检查实效，常委会执法检查组大胆探索，勇于创新：一是检查人员专业化，二是检查内容细节化。如在行政许可法执法检查中，协调县纪委、县法制局、县人民法院等单位熟悉该法的人员组成检查组。检查采劝听”贯彻实施行政许可法的情况汇报、“看”保留行政许可项目及其收费标准公示栏、“查”行政许可项目档案资料、“找”实施行政许可中存在的问题等方式进行认真检查。在“听、看、查、找”的基础上与被检查单位领导班子成员和办理行政许可事项的工作人员进行座谈，对发现的诸如“行政许可项目不清楚、许可内容表述不规范、超时限许可、许可单位盖章不正确、许可程序不规范、许可事项资料档案不完整”等问题，与被检查单位交换意见，要求及时进行整改，切实把行政许可法的规定贯彻落实好。通过执法检查，严肃纠正了执法部门执法中存在的问题，保证了法律、法规在我县的健康贯彻施行。

按照省人大常委会的要求，常委会分别征求了有关部门对《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例(草案)》、《贵州省乡镇人大主席团工作条例(草案)》、《贵州省城市公共交通管理条例(草案)》、中国论文联盟www.xiexiebang.com整理《贵州省农产品质量安全条例(草案)》、《贵州省市政公用事业特许经营管理条例(草案)》、《贵州省气象灾害防御条例(草案)》、《贵州省水路交通管理条例(草案)》、《贵州省高新技术产业发展条例(草案)》、《贵州省风景名胜区条例(草案)》等9部省级条例的修改意见，向省人大上报修改意见 12条。根据省人大铜仁地区工委的要求，配合开展了《中华人民共和国行政许可法》执法情况、“完善检察制度促进公正司法情况”等6项专题调研，并及时上报调研报告。

积极举办法制讲座，着力营造实施法律法规的良好氛围。为深入贯彻《中共贵州省委关于进一步加强和改进人大工作的决定》(黔党发13号)的精神，进一步提高广大干部尤其是领导干部对人民代表大会制度的认识，宣传好、贯彻好、坚持好人民代表大会制度，提高国家机关工作人员的人大意识和法律意识，常委会举办法制讲座3次。8月31日，常委会邀请省人大-法制委主任委员王林普主讲人民代表大会制度，有14名县领导和县直机关各部门主要负责人以及各乡镇党政主要领导、人大副主席共计232人聆听讲座。常委会第三、五次会议上，由常委会领导分别主讲《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，参会的常委会组成人员、“一府两院”列席会议的领导和其它列席人员、常委会机关全体职工听讲。通过举办法制讲座，一定程度提高了广大干部尤其是领导干部的法律意识，为我县顺利贯彻实施新颁布的法律奠定了基矗

建立对县人民政府规范性文件审查备案制度。为维护社会主义法制统一，加强对县人民政府规范性文件合法性的备案审查，保证法律、法规和规章在我县境内的正确实施，常委会根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定，于第十五届人大常委会第三次会议制定并审议通过了《思南县人大常委会关于对县人民政府规范性文件备案审查的暂行规定》。《规定》指出，凡县人民政府依照法定职权和程序制定的、涉及管理相对人的权利义务、具有普遍约束力、可以反复适用的规范行政管理事务的决定、命令等文件，在公布之日起15日内向人大常委会报送备案，并对审查备案的具体措施和程序作了明确规定。

加强和改进信访工作，畅通和扩大与人民群众联系的渠道。常委会高度重视信访工作，始终把信访作为联系人民群众、倾听人民群众意见和呼声的重要渠道。全年，常委会机关接待人大代表和人民群众来访382人(次)，来信 46件，均按职权范围给予认真答复，对涉及到“一府两院”的信访件及时进行沟通和协调，对涉及人民群众切身利益的信访件，常委会分管领导亲自批示，做好督办工作，做到件件有着落，事事有答复。如凉水井镇一外出务工人员电话反映“该镇中学收取其子女200元借读费”这一信访件，常委会领导十分重视，安排常委会相关工委和协调相关部门组成工作组进行调查了解，在查清事实后责令该镇中学全额退还。为进一步拓宽常委会与人民群众和人大代表的联系渠道，提高人大工作的参与度。常委会认真贯彻《思南县公民旁听人大常委会会议办法》，全年有4人(次)旁听了常委会会议。该制度的贯彻实施，完善了人民代表大会制度建设，提高了人大工作透明度，密切了地方国家权力机关与人民群众的联系。

二、围绕全县工作大局，讨论、决定重大事项能力进一步提高

常委会围绕全县工作大局和经济建设这个中心，通过讨论、决定重大事项，监督和支持“一府两院”工作，充分发挥人大及其常委会在政治、经济和社会生活中的作用，有力地促进了我县改革开放、经济建设和社会主义民-主与法制建设全面发展。常委会共召开12次主任会议和9次常委会会议，依据宪法和法律赋予的职权，依法作出了11项决议和决定。从全县经济工作大局出发作出了《思南县人大常委会关于批准调整2007年县财政预算支出的决议》、《思南县人大常委会关于批准2006年县财政决算的决议》;根据县人民政府的提请作出了四项人事任免决定;为促进农村信用社工作的发展，作出了《思南县人大常委会关于将信用社扶持资金纳入县财政预算的决定》;根据人大工作的需要作出了《思南县人大常委会关于设立十五届人大常委会代表资格审查委员会的决定》等四项决定。一年来，常委会通过决定重大事项，促进了全县国民经济和社会全面协调发展。

第二篇：乡镇人大换届工作报告

乡镇人大换届工作报告

团结奋进，真抓实干

为实现和-谐、富裕的新加贵而努力奋斗

--在加贵乡第十二届人民代表大会第一次会议上的报告

2006年9月日

各位代表：

现在，我代表加贵乡第十一届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，乡镇人大换届工作报告。

一、过去三年的工作回顾

本届政府任期从2002年12月至今已有三年。三年来，在上级党委、政府和乡党委的领导下，认真学习邓-小-平理论和“三个代表”的重要思想，全面贯彻落实十六大和十六届四中、五中全会精神以及市委、市府和县委、县府的战略决策，树立和落实科学发展观，把发展作为第一要务，带领全乡各族人民，从工作实际出发，实施“种蔗种桑、富民兴乡”发展战略，加大经济结构调整力度，理清改革与发展思路，抓住机遇，深化改革，克服困难，各项工作取得显著成绩和进步。

(一)国民经济持续、快速、健康发展

我乡以基础建设为依托，以发展桑蚕业为龙头，紧紧围绕财政增长农民增收目标，着力培育特色产业和新兴产业，大力发展山弄经济，全面挖掘经济发展潜力，积极培植财源税源，全乡经济有了新的发展。2005年完成国民生产总值6855万元,按可比例计，年均增长10%;农林渔牧产值达3070万元,年均增长6.5%;农民人均收入达1875元，人均经济纯收入年均增长8.5%;非公有经济有新发展，个体工商户、私营企业总产值分别为351户和2571万元，年均分别增长8.2%和9%，税金年均各增长9.3%和9.2%;

(二)农业和农村发展势头良好，农民收入实现较快增长。

一是农业产业结构调整取得显著成效。我乡原是都安县一个大石山区贫困乡。为寻求农民增收的好路子，乡党委、政府主要领导带领党政班子深入村屯调查研究。经过多方科学论证，乡党委、政府果断提出了“种蔗种桑，富民兴乡”的发展思路，积极引导全乡群众种蔗种桑，我们采取的主要措施有：一是因地制宜，策为民定;二是目标明确，持之以恒;三是树立典型，狠抓落实;四是重在引导、加强服务。为切实做好各项服务工作，乡政府从乡府、乡农业服务中心抽调5人，组建蚕业服务部，为蚕农提供产前、产中、产后一条龙服务。同时聘请广西蚕业研究所专家及本地有经验的养蚕种蔗能手给农户上课，提高蚕农蔗农的种养技术。并从广西蚕业研究所引进优良杂交桑种，在加七村建起300亩的高产桑示范园，做好示范引导，有力地推动了全乡桑蚕业的发展。全乡桑园面积由原来的779亩发展到14850亩。2005年全乡养蚕6.1万张，产鲜茧4.2万担,产值4200余万元,仅此一项农民人均收入1417元,农民人均增收210元.加作村蓝树录进行小蚕共育,年销量达2000多张,年收入突破12万元。大部分蚕农的收入达5000千元以上。昔日加贵乡的三个粮仓已变成了茧仓。2005年全乡群众种蔗面积达3800亩，产值达300万元。目前，全乡粮食作物种植面积与经济作物面积比例，已从结构调整初期的2:1上升为1：3,实现了农业产业结构的优化,大幅度提高了农民的收入。全乡经济实现了跨越式发展。如今村村通闭路电视，摩托车成为群众日常交通工具，大部分农户住上了“甘蔗楼”、“桑园楼”。

二是中央在农村的各项政策得到全面落实。农村土地延包任务基本完成，认真实施农村税费改革，减征农业税及附加36万元，发放种粮农民直接补贴15.5万元、农民人均负担比上年平均降低20%。认真执行最严格的耕地保护制度，全乡粮食总产量稳中有升，实施了退耕还林、荒山绿化等工程，兑现退耕农户现金补助87.6万元，粮食补助39.5万公斤，森林覆盖率达72.1%，农村的生产生活环境得到了较大改善。继续实施农村劳动力培训与转移，培训农村劳动力0.5万人，向二、三产业转移0.4万人。通过统筹解决“三农”问题，促进了粮食增产、农业增效和农民增收，农民人均纯收入达到1875元，平均年增长13.9%，增幅创近十年来最高水平。

(三)以项目建设拉动，基础设施建设明显改善

乡政府加强城建、交通、水利、能源、通讯、教育等基础设施项目建设，使基础建设得到明显改善。

在城建方面，是最值得泼墨重写的一笔。累计投资180多万元，完成乡府机关大院的美化亮化工程。多年以来，加贵乡府基础设施建设严重滞后，乡府只有三排泥瓦结构的危房和始建于70年代的600多平方米办公楼1栋，30多名干部只有3套办公桌椅20多平方米的办公室，办公条件一直无法得到改善，工作报告《乡镇人大换届工作报告》。为改变这一现状，乡政府组织制定了《加贵乡府大院美化亮化实施方案》，先主后次，分期分批，逐项实施，先后建起1200多平方米的职工宿舍楼，解决了12户乡府干部职工无住房的问题;改建扩建办公室10间300多平方米;购置电脑、打印机、复印机等高档办公设备和200套新办公桌椅;乡府大院全部进行绿化、硬化;种植草皮1000多平方米，乡府机关面貌焕然一新，环境美了，空气更新了，干部的心情更是舒畅了。同时修建了加党、加图、加泵、加作、转自www.xiexiebang.com金满村办公楼(目前村村有办公楼)、村村建有卫生室、新建了信用社宿舍楼、财政所新宿舍楼、乡文化站等。

在交通建设方面，乡政府累计投资300多万元，完成5个村23公里四级公路的建设工作,解决群众行路难的问题。投资230万元修建的加贵至板磨公路，可缩短由乡府到东部的金满、板磨、大宿三村22公里的里程，解决了1万多群众行路难问题，使加贵彻底告别“一乡两治”的局面，进一步解决商贸交易、经济发展的交通“瓶颈”问题。投资29万元修建的加党至弄伦四级公路，解决公路沿线加党村、加龙村、加里村3个村20个屯的行路难问题。投资39万元修建的加党村部至加里村部四级公路，解决公路沿线加党村、加里村2个村15个屯的行路难问题。

在水利建设方面，组织发动群众维修水利渠道共1760多米，投资30万元的板磨村人饮工程正在实施之中等，大大改善了农业生产条件.在能源建设和通讯建设方面，累计投资718万元，实施村村通电工程和农网改造工程，投资300万元兴建35千伏降压站1座，投资246.5万元完成金满、板磨、大宿农网改造，城乡居民生活用电实现了“同网同价”。实现全乡建成沼气池500座。投资120万元兴建移动通信基站，投资50万元兴建的ETS无程固话基站,目前全乡有11个村开通程控电话，8个村开通移动电话，7个村开通有线电话。

在改善教育条件方面，累计投资180多万元，新建金满村、板磨村、加泵村、塘怀村、加党村、加龙村小学教学楼6幢2000多平方米，完成中小学危房改造42间1240平方米，大大改善我乡教育教学条件，完成投资70万元的“普九”扶贫攻坚项目建设，投资120万元的“两基”建设项目正在紧张施工之中，这必将进一步促进我乡教育教学条件的改善。

(四)脱贫致富步伐加快，人民生活水平显著提高

解决贫困人口的温饱问题一直是历届乡政府的一块心玻2003年以来乡政府认真贯彻执行中央、自治区的扶贫政策，带领人民群众向贫困宣战，向全面建设小康社会的宏伟目标迈进。组织发动群众维修水利渠道、建电灌站、扶持特困户建地头水柜，沼气池、完成了环江、本县异地安置贫困户的搬迁任务。实施小额信贷扶贫，在世行项目村发放世行贷款，基本上解决了贫困人口的温饱问题。完成全乡农网改造，实现全乡村村通电。引进资金修建移动通信基站，程控电话、有线电话、移动电话覆盖全乡，宽带互联网逐步进入寻常百姓家，全乡实现了村村通公路、通电、通电话、通广播电视，山区行路难、饮水难、用电难“三难”问题基本得到解决，群众生产生活条件有了较大改善，人民生产水平不断提高。

(五)各项社会事业全面发展

大力实施“科教兴乡”战略，积极引进推广新品种、新技术、举办各类实用技术培训，印发宣传资料，增加科技含量，提高经济效益。大力发展教育事业，改善办学条件，教育教学质量大幅度提高。完成乡镇卫生院和村卫生室建设项目任务，并在金满板磨片建有加贵卫生院板磨卫生分院，极大地改善群众卫生医疗条件。医疗卫生服务质量不断提高，特别是非典型肺炎的预防工作取得全面胜利，实现了非典防治零目标，保障了全乡人民的身体健康和生命安全。计生工作坚持常抓不懈，基层计生管理队伍和基础工作进一步加强，扭转了被动局面，保持了低生育水平，人口自然增长率控制在2.27‰以内。计生工作年年顺利通过区、市、县三级计生部门检查验收，2004年被县委、县府授予“2003计生工作三等奖”。社会保障工作不断强化，低保金及时足额发放。全乡共有34户34个五保对象，得到民政补助2.5万元，目前正在追加呈报164人;军烈属、复员退伍军人，乙级伤残人员补助共有37户37个对象，获得补助19.9万元;生产救灾工作扎实开展，发放救济大米2.1万公斤，发放各类救济救灾款4.5万元，帮助53户受灾群众建房116间，保障灾民的住房和基本生活。武装、宗教、统计等项工作也取得了新进展。

(六)精神文明和民-主法制建设成效显著。

全乡各种群众性精神文明创建活动深入开展，精神文明建设取得较好的成效。认真开展“三个代表”重要思想和十六大精神学习教育活动，深入贯彻《公民社会道德建设实施纲要》，大力开展“文明户”评选活动，弘扬良好的社会道德，营造健康向上的舆-论氛围，公民道德水平和文明素质进一步提高。自觉接受乡人大的监督、及时办理25件人大代表议案、提案，政府决策的科学化、民-主化水平有了新的提高。扎实开展“平安加贵”创建活动，全力营造和-谐稳定的社会环境，认真落实社会治安综合治理措施，积极开展以严打为重点的专项整治工作，严厉打击各类违法犯罪活动。认真接待和处理群众来信、来访，落实信访责任制，坚持依法信访，全力化解和消除不安定因素，维护了全乡大局的稳定。总之，全乡呈现了政治稳定、经济发展、社会进步、民族团结的大好局面。加贵乡先后获得“都安县纪检监察工作目标管理一等奖”、“都安县征兵工作先进单位”、“都安县无毒乡镇”、“都安县三个文明建设先进单位”等殊荣。

第三篇：乡镇人大换届工作报告

人 大 主 席 工 作 报 告

——在ｘｘ镇十届人大第一次会议上

（年 月 日）

各位代表：

我受上届人大主席的委托，现在向大会作人大主席工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。一、五年来的主要工作回顾

过去的五年，我镇人大在镇党委的正确领导和区人大常委会的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十七大会议精神，党的路线、方针、政策。紧紧围绕区委提出的发展战略，围绕我镇经济和社会发展总体工作思路和目标任务，坚持以经济建设为中心，民主政治和民主法制建设为重点，按照宪法和法律赋予镇人大主席团的工作职责，为我镇经济持续发展、社会稳定、改革开放的顺利进行，积极发挥了地方国家权力机关的作用。五年来，主席团召开了多次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府工作汇报。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和经济发展发挥了积极的作用。

一、认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施

执法检查是镇人大开展法律监督工作中的主要形式，也 是行使监督权的重要手段，五年以来，镇人大本着“突出重点，注重实效”的原则，改变以往监督形式，把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上，主要集中在全镇的中心工作和重点项目建设上。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。

二、加大对政府办理好事实事情况的督促力度 镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督，要求镇人民政府以发展为主题，推进好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对镇人民政府五年来建设的重点项目进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府好事实事的顺利实施。

三、改进代表工作，发挥代表作用

我镇人大对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织代表到其他经济发展较好地区参观学习，开阔视野。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。五年来所收到的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。

四、积极支持和参与政府的中心工作，在工作中实施监督

近几年，我镇拆迁征地任务繁重，如ｘｘ新城项目、碧桂园项目、双洪公园项目、锦绣湖安置小区及土地挂钩项目等征地拆迁任务，镇人大深入征地一线抓工作，协助政府做好群众说服教育，保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下，镇人大及时参与妥善疏导矛盾，确保了征地工作按时按量完成。五年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下，积极参与党委、政府的中心工作，例如计划生育工作、土地挂钩等重点工作。

五、注重监督与支持的有机结合，促进我镇经济快速健康向前发展

镇人大从经济建设大事入手，以经济建设为中心，全面建设小康社会为己任，积极投入到发展本镇经济的建设中去。镇人大把审定本镇经济和社会发展计划及完成情况；把财政预算，广辟财源，增加财政收入，确保收支平衡；把项目建设、项目投资列为监督重点，适时听取政府报告，依法作出决议、决定。镇人大主动参与经济建设，在参与中开展监督，在参与中促进发展。

六、开展行风评议活动，拓展基层人大工作的新领域 为促进镇政府各部门牢固树立起服务意识、中心意识和大局意识，营造合力促发展的良好氛围。镇人大主席团在党委的领导下，在镇纪委的参与支持下，认真组织开展了行风评议活动。在评议活动中，制定了详细的实施计划，扩大了参评人员，既有人民代表，又有镇、村（居）“两委”干部，还有企业主代表，使参评人员更具广泛性，也提高了参评人员的综合素质。通过评议，评出了团结、评出了干劲，取得了较好的效果。

七、以民为本，为民服务，重视和加强信访工作 镇人大主席团把信访工作作为法制宣传的重点，高度重视人民群众来信来访，严格执行信访首问责任制和分级处理制，认真处理群众来信来访，帮助和督促有关部门解决了吕赵村土地纠纷、袁庄村违法建设拆除纠纷、柯湖村土地纠纷、路灯亮化、拖欠农民工工资等一些突出问题，并取得了较好的效果。

八、人大主席团自身建设得到了加强

随着基层工作重心的转移和工作内容的调整，对人大工作提出了更高的要求。为适应发展变化的新形势，镇人大主席团更加注重自身建设，不断探索和总结乡镇人大工作的经验，努力提高执政能力和工作水平。一是注重学习法律，学习理论。主席团以坚持把学理论、学法律作为永恒的主题，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻领会“三 个代表”重要思想的科学内涵和重大意义，以“三个代表”重要思想和十七大精神统领人大工作，树立和落实科学发展观，永葆人大工作与时俱进。尤其是认真学习与人民群众密切相关的法律、法规，保证法律、法规在当地的贯彻执行。二是大兴调查研究之风。通过“走农户，访民情，办实事”活动，深入到群众，深入到村民小组搞调研，了解社情民意，帮助群众解决反映的实际问题。

各位代表，同志们，五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得积极成效，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和镇政府部门的大力支持帮助和监督。在此我代表镇人大主席团向到会的各位代表和参加会议的其他同志，并通过您向全镇人民和各界人士表示最衷心的感谢！

回顾五年来的工作，虽然取得了一定的成效，但还存在不少问题和差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；代表学习还需加强，素质有待进一步提高；代表活动经常化、制度化有待进一步加强；代表作用有待进一步发挥；主席团自身建设还要进一步适应形势和任务的要求；联系代表、联系群众、接受监督工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。二、十届人大工作的指导思想及

未来五年主要工作 各位代表，今后五年，是我镇全面实施“十二五”规划的五年，也是我们全力打造ｘｘ新城的关键时期。做好今后五年的工作非常重要。人大主席团必须进一步统一思想、振奋精神，夯实开拓，进一步贯彻依法治国方略，增强依法治镇的责任感和使命感，进一步明确新时期人大工作的主要任务和前进方向，认清自身使命，理清工作思路，突出工作重点，狠抓各项措施的落实，努力开创人大工作的新局面。

今后五年人大主席团工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神和市委、区委关于进一步加强人大工作的意见，在镇党委的领导和上级人大的指导下，全力围绕中心工作和重点工作，推进法治，维护民利，落实镇人代会确定的各项任务；认真履行宪法和法律赋予的职责，将人大工作寓于服务经济发展之中，为加快ｘｘ新城建设，发挥应有的作用。

一、以 “三个代表”重要思想统领全局，坚持党的领导，助推经济科学发展

坚持党的领导，是人大工作贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的关键所在和根本保证。镇人大主席团将自觉地把人大工作置于镇党委的领导下，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责，坚持依法治镇为人大工作的出发点，以确保全镇社会稳定，促进农村经济发展为目标，全面开展人大的各项工作。努力把镇党委的决策部署贯彻落实到人大工作的各个方面，准确行使法律赋予的人大工作职责。做到与党委思想上同心、目标上同向、工作上同步、行动上同力。自觉服从和服务于全镇发展大局，不断增强中心意识、大局意识和服务意识。要选好角度，注意从人大的性质和工作特点出发，找准与经济工作的结合点，有效地开展工作监督和法律监督，助推我镇经济跨越式科学发展。

二、以紧紧围绕发展主题为抓手，加强和改进监督工作 围绕区委、区政府在我镇建设ｘｘ新城的目标，按照加快工业化进程，推进跨越发展，大力推进中心镇建设，创建有利于创业发展的最佳投资环境，创建有利于生态保护的最佳人居环境，创建有利于培养人才、尊师重教的最佳教育环境，创建有利于的产品流通的商贸环境的总要求，逐步实现由程序性监督向实质性监督转变，着力增强工作监督的实效。

一是加强对政务公开情况的监督。检查督促镇政府进一步加强“阳光政务”工程建设，创建阳光政府，取信于民。特别要加大对政府性投资项目管理工作监督力度，努力防范财政风险，保证财政安全运行。

二是加强解决人民群众关心的热点、难点问题的情况监督。要对群众来信来访、低保五保对象的确定、审批建房、规划控制、村务公开、新农村建设等进行重点监督。

三是加强执法检查监督。监督镇政府和部门严格依法办 事和公正执法，支持公安分局、派出所依法打击各类违法犯罪行为，促进社会风气的好转，维护社会大局稳定。组织开展执法检查，特别是对企业劳动安全保护、劳动合同的签订和工人工资支付，最低工资制度执行进行重点检查，着力维护职工的合法权益。

三、深化普法教育，提高干部群众法律意识和遵纪守法的自觉性

普法教育是我镇依法治镇方略的一项长期性工作，人大主席团要全力支持和积极参与镇政府深入开展普法教育工作，提高干部群众法律意识和遵纪守法的自觉性，努力把ｘｘ镇建设成为稳定的绿洲、投资的热土。

一是积极参与普法教育制度建设。要督促镇政府进一步规范党员干部普法学习制度，保证镇机关党员干部学习法律、法规的时间，提高学习的质量。要督促和帮助各村（居）委会进一步完善普法学习制度，进一步提高村（居）委会干部法律意识和用法能力。

二是结合“六五”普法，积极参与镇村开展的普法教育活动。要全力支持和参与镇村开展的宣传、宣讲、咨询、专题讲座、集中学习等的普法宣传教育活动，在活动中提高自身法律水平，在活动中提高遵纪守法的自觉性。

四、深入开展评议活动

继续开展人大代表述职评议和评议驻镇部门活动，完善评议内容，改进评议方法，并形成制度化、经常化。每年选 择1—2个工作部门进行工作评议，提出意见和建议，进一步促使职能部门改变工作作风，提高工作效率

五、加大建设力度，提升人大工作水平

加强人大主席团的自身建设，是做好人大主席团工作的重要条件。一是加强制度建设。不断完善人大主席团的议事规则和工作制度，更好地坚持民主集中制原则；注重探索创新，及时把实践经验上升为规范制度，促进人大工作的制度化、法制化、规范化。二是认真按照保持共产党员先进性教育的要求，加强人大主席团的政治理论学习，不断增强政治敏锐性和政治坚定性，提高主席团成员的政治思想素质、理论水平和人大工作能力，提高驾驭社会主义市场经济和观察、思考、处理问题的能力。三是强化服务意识，切实改进作风。牢固树立服务意识，自觉地为群众服务，为选民服务，为代表服务。深入村居向选民宣传党的路线、方针、政策，倾听群众的呼声和代表的反映，及时收转、督办代表提出的批评、建议、意见，努力提高工作效率，确立勤政、求实、高效的工作作风。

六、发挥人大优势，积极参与和支持政府工作 我镇经济社会发展的任务十分繁重，既有机遇又面临极大的困难，人大主席团要积极参与政府的各项重点工作，支持和帮助政府解决工作中的难题，发挥人大优势，牢固树立全镇工作一盘棋的观念，为推进我镇经济社会的快速发展发挥应有的作用。

七、发挥代表作用，扭转风气，树立新形象

人大要依法行使好职权，履行好职责，发挥好作用，关键是要做好代表工作，充分发挥好代表作用。代表工作是人大工作的基础，镇人大将进一步拓宽思路，加强代表工作，充分发挥代表作用。首先要进一步加强与代表的联系，为代表履职创造条件；其次要进一步加强代表的培训，有计划地组织代表加强法律法规的学习，不断提高代表履职能力；再次要进一步加大议案建议意见督办力度，提高办理的质量；最后是要努力做好信访工作，尽力解决代表和人民群众反映的实际问题。

在切实发挥代表作用的过程中，各位代表将会身体力行，以人大代表的明礼诚信之风、求真务实之风、公道正派之风、廉洁奉献之风、团结互助之风为载体，优化社会风气，改变形象，重树千年古镇之雄风。

各位代表，今后五年，我镇各项工作任务十分艰巨繁重，需要全镇上下齐心协力，锐意进取，发奋工作。我们将在镇党委的领导下，与时俱进，艰苦奋斗，真抓实干，为全面完成今后五年的各项目标任务而努力奋斗！

第四篇：2021乡镇人大换届工作报告

紧扣工作重点，助力人大换届

为扎实推动xx人大换届选举工作依法有序进行，全面提升人民群众对人大换届选举的知晓率、支持率和参与率，XX街道切实做到“七个强化”，夯实换届选举工作基础。

一、工作进展

自xx月xx全区换届工作启动以来，XX街道重点完成以下7项工作。

（一）强化组织建设，成立领导小组。

成立了由街道党工委书记为主任，办事处主任、人大工委主任为副主任，各包村领导为成员的XX街道选举工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由人大工委主任兼任，为后续加强与区人大换届办及各选区选举小组实时互动、沟通有无打好基础。

（二）强化工作细节，抓好选区划分。

按照各选区人口数大体相等、便于选民参加选举等选区划分原则，xx月xx日以来，调查摸底各行政村、机关及辖区企事业单位人数，拟制选区草图，测算人口总数，确定六大选区，每个选区各选举xx名代表。

（三）强化代表责任，酝酿确定人选。

结合辖区选区划分与新一届人大代表名额分配构成情况，参考上届人大代表履职情况，深入调研，广泛征求意见，确定新一届人大代表人选，其中包括xx名连选连任代表。

（四）强化方案制定，保障预登记工作。

参考《区选民登记工作通知》《区换届选举工作常见疑难问题解答》《县乡两级人大换届选举工作》等文件资料，印发《XX街道选民预登记工作通知》，规范选民资格认定、选民预登记方法、要求、对象、工作步骤等五大事项。

（五）强化动员集结，开展系统培训。

xx月xx日召开人大换届选民预登记培训动员会，包村科室负责人、各村书记参加会议，会议由人大工委主任冯友智主持。会上宣布选区工作组成人员，理清职责分工，明确选民预登记原则、要求、方法及工作时限，强调选民预登记工作重要性，动员各村与驻办企业迅速开展工作。

（六）强化部署安排，开展选民预登记。

xx月xx日至xx月xx日，按照选区小组与工作组成人员划分，各包村科室与村两委班子成员，采用“三增三减”登记法与逐户查访登记法，共预登记选民xxxx人，收到外省选民资格证明函xx份，均已回函。

（七）强化广泛宣传，做好动员工作。

在辖区醒目地段悬挂“人大代表人民选，人大代表为人民”“珍惜民主选举权利，投下庄严神圣的一票”等宣传横幅xx条，张贴人大换届选举程序海报xx张，做到辖区宣传全覆盖，家喻户晓、人人皆知，营造浓厚换届氛围。

二、特色做法

强化统筹意识，规划重点工作。根据全区换届统一安排，针对我街xx回迁安置历史遗留问题多这一情况，领导小组深入基层了解群众所思所想，与靳家村两委班子进行讨论，排查换届与回迁工作重合可能会遇到的问题，摸清情况，找到问题难点，提前分析研究，对可能发生的情况进行预判，合理安排选举相关工作，如xx村群众回迁选房日，避免激化群众矛盾，确保选举工作顺利开展。

下一步，XX街道选举工作领导小组将继续精心组织，统筹安排，集中精力抓好换届选举工作，各选区工作组也将按照职责分工，认真把握好每一个环节的工作和具体要求，真正把工作做深、做细、做扎实，确保换届选举圆满成功。

xx人大常委会

XX街道工作委员会

2021年12月6日

第五篇：乡镇人大主席团工作报告(换届专用)2011

**乡（镇）人大主席团

工作报告

（2011年11月 日）

各位代表：

现在，我受镇第五届人大主席团的委托，向大会报告五年来的工作，请代表们予以审议，并请列席会议的代表提出宝贵意见。

过去五年工作回顾

五年来，**乡（镇）人大主席团，在镇党委的领导下，在县人大常委会的具体指导下，在全镇人民、特别是市、县、镇三级人大代表的支持和帮助下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入落实科学发展观，认真贯彻学习县委第十一届第一次党代会精神，围绕胜利改革发展稳定大局，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，为推进依法治镇进程，努力开创人大工作新局面，促进胜利社会稳定和谐，社会事业的全面发展作出了应有的贡献。

一、坚持党的领导，切实发挥镇人大主席团作用

主席团坚持主动地、自觉地接受党委的领导，在政治上、思想上、工作上、行动上与党委保持高度一致，在研究安排工作时，坚持全面服从党委的工作大局，做到重大事项、重要工作请示报告制，不折不扣地按照党委决定开展好人大工作，积极参与党委的其它中心工作，在镇党委组织开展的学习实践科学发展观，创先争优活动中，主席团成员坚持带头认真学习、深刻领会其精神实质，深刻剖析自己在工作、1

生活、学习中存在的问题，并落实整改措施和办法，同时，扎实工作，努力争当优秀共产党员、优秀干部，主动融入其活动中；在村两委换届选举中，主动参加，积极建议，做好党员干部群众的思想工作，选举出政治过硬、能力较强、群众信任的村两位班子成员，努力实现党委的意图；在维稳工作中，充分发挥人大的作用，认真排查、妥善处理因各种原因引发的矛盾纠纷，同时认真完成党委交办的工作任务，如精神文明建设，基层组织建设，特别是村级阵地建设，农村远程教育、村干部座班制度等的督察督办工作。

二、积极支持参与监督政府开展工作

主席团把坚持党的领导作为人大工作的政治原则和根本保证，把支持参与监督政府开展工作作为自己的职责与义务。五年来，在政府实施的主要工作中，主席团及其成员积极参与，大力支持、强化监督，在环境综合治理工作中，坚持大力宣传，从自我做起，从身边做起，并组织人大代表多次对镇域内的环境综合治理工作进行视察，采取听汇报，现场看，座谈了解群众的知晓率、支持率等方式，以督促此项工作的进一步开展；在实施的民生工程（如病险水库整治、沼气池建设、红层找水、场镇水网改造、街道硬化、敬老院建设）工作中主动介入，积极帮助解决施工前、中、后出现的问题和矛盾，以促进工程的实施。

三、抓好监督工作，认真履行职责

镇人大主席团紧紧抓住工作中心，围绕镇政府工作重点，开展监 2

督和调研，以促进政府各项工作的开展。

1.听取和审议政府及其部门专项工作的报告，五年中先后十次组织人大代表听取和审议镇政府关于安全生产，维稳工作、民生工程建设等各项工作情况的报告，并认真开展审议。

2.加强法律监督，推动法律法规的贯彻实施；五年中主席团组织人大代表对《食品卫生法》、《计划生育法》、《治安管理处罚法》、《安全法》等多部法律法规的宣传贯彻落实情况进行检查，并对执法检查中发现的突出问题，督促镇政府及其有关部门予以纠正，推动法律法规在全镇的有效实施，促进干部依法行政，严格执法、文明执法。

3.加强专题调研活动。五年中共十次组织开展了对人民关注的农村低保、五保、粮食直补、土地撂荒、中小学收费等项工作进行专题调研，掌握了实情，找准问题根源，提出了整改要求，为党委决策提供有力依据。

4.加强视察与监督工作，在鼓励全体人大代表持证开展单独视察活动的同时，每年镇人大主席团组织代表开展对重点工作的建设、农业产业的发展等项工作开展完成情况进行集中视察；并在每年的元旦、春节、5月、8月、10月重要时段，组织人大代表对学校、地质灾害、水陆交通等重要部位的安全生产进行集中视察，排查隐患、督促整改、确保安全。

5.积极参与评议活动：五年中，曾五次参与县人大组织的对县蚕桑局、水利局、公安局等部门的工作评议会，并多次参加县教育局、3

公安局、县卫生局对胜利中小学、派出所、卫生院工作开展情况的民主评议。

四、加强代表的联系与指导，促进其履职

为促进人大代表认真履行代表职责，充分行使权力，积极投身于胜利的经济与社会事业发展建设之中，五年中，就代表工作主要开展了以下活动。

切实加强代表与选民的联系，坚持主席团组成人员，分片联系选区，每位成员联系5名代表，每年走访座谈联系代表不少2次；主席团组织开展的执法检查，调研、视察活动，每年都要邀请5~10名代表参加，每次召开主席团会议邀请4名以上的代表参加，为代表履职搭建更加广泛的平台；加强代表与选民的联系：每位代表联系3户，8~10名选民，提一条致富建议，找一条致富信息，做一件实事的活动，帮助解决生产生活中的困难。

加强培训学习，提高代表履职能力。五年中，主席团曾五次组织并邀请派出所、镇安办、司法所、卫生防疫部门，对全镇65名人大代表进行了业务培训，重点 学习《安全法》、《治安管理处罚法》、《道交条例》、《食品法》，乡镇人大工作实用手册、乡镇人大代表工作，以及代表如何写议案、建议等人大工作业务知识；2010年10月18日，组织全镇人大代表系统地学习了党的十七届五中全会精神，并进行了讨论。

开展代表向选民述职活动：根据县人大常委会的要求，镇人大主 4

席团每年安排组织两名人大代表，在所参选的选区，向所参会的选民代表进行述职，汇报其履职的情况，并进行了测评，通过述职加深了代表与选民的联系，接受了选民的监督，促进了代表自觉履职。

强化代表建议的办理：五年中，共组织召开人代会8次，收到建议意见14条，已办理13件，正在办理1件。为促进建议的落实，主席团成员亲自参与至始至终监督各项建议的落实，党委领导高度重视，召开会议、成立机构、落实人员、安排资金、限时完成。镇人代会第五次会上，代表建议对场镇进行硬化整治，主要领导二次上省城、找乡友，托熟人从省上争取改造资金，在资金不足的情况下，果断决定，将改造政府办公楼的资金20万元，用于场镇改造及路灯安装，耗资近90万元，受到了群众的好评。

五、强化自身建设，不断提高人大工作水平

加强学习，提高素质，加强政治理论、法律法规和科学文化知识的学习，主席团坚持每半年集中学习与基层工作密切相关的法律法规，如：《选举法》、《计划生育法》、《治安处罚法》、《安全法》等等，注重学习与实践结合，增强了主席团成员的法律法规知识和履职能力。

创新工作方法：坚持依法办事与实际出发相统一，坚持监督与支持相结合，处理好人大工作与其工作的联系，坚持主席团成员，全年深入到所联系想选区，不得少于2次走访了解代表，选民不少于20人次以上，广泛听取收集他们的意见和建议，促进人大工作的开展，总之，过去的10个月，主席团做到了一定的工作，取得了一定的成效，5

为推动我镇经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献，这些成绩的取得是党委坚强领导的结果，是全体成员人大代表共同努力的结果，是全镇党员干部广大群众大力支持的结果。

在总结成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我们的工作还存在一些不足和问题，主要是：对如何做好人大监督工作，探索创新不够，如何激发代表积极履职，主动参与开展人大工作，办法不新，措施不力；调查研究工作的实效性，针对性不够强等等，对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

未来五年工作打算

2011年是胜利重要的发展机遇期，也是落实十二五规划的开局之年。2011年人大主席团工作的指导思想是：高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届六中全会和县十一届一次党代会精神，认真贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、紧扣目标任务，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，努力把人大工作提高到一个新的水平，为推进我镇民主法制建设和经济社会全面、协调、可持续发展作出新贡献。

一、坚持党的领导，服务镇党委工作大局，充分发挥人大主席团的作用

人大主席团在行使各项职权过程中，要始终不虞地坚持党的领导，紧紧围绕党委的中心工作和重大决策部署，依法行使职权，支持和促进镇政府及各部门完成党委决定的各项工作；同时，严格坚持向党委 6

报告工作制度，重大事项、重要活动、重要工作及时向党委报告，并按党委决定不折不扣地作好各项工作。

二、坚持民主法治建设，完善人大工作制度。

围绕人民群众关心的热点和难点问题，抓好督促检查，保持全镇政治社会发展的稳定。

一是依法履行职权，不断强化监督力度。要按照县人大常委会的统一部署，围绕中心工作，开展依法监督，加强对政府部门及政府工作的评议和政府人员的述职评议，加大对人民群众普遍关注的热点难点问题的跟踪督查力度，加强对人民代表大会代表的议案、建议的督办力度。建立了人大监督安全生产长效机制，成立监督安全生产工作小组，每村落实一名人大代表为安全生产义务监督员，每月集中一次为期四天的安全生产隐患大排查、大整改；每季度组织代表集中视察水淹区公路建设、新农村建设、扶贫村建设等工作的实施情况。针对发现的问题，向政府及各部门提出工作意见和建议，督促抓好整改落实。

二是深化代表工作，增强代表工作活力。要认真组织代表参加学习培训，加强代表及村干部的法制教育。落实代表联系选民机制，拓宽代表知政、议政、督政渠道，不断提高代表参政议政的能力和水平，努力把代表的作用发挥好，从而推进政府工作，让群众满意。

三、加强自身建设，努力提高主席团依法履职的能力。

认真组织主席团成员学习落实“科学发展观”，深入贯彻党的十七 7

届六中全会精神，增强责任感和使命感。提高业务素质和工作水平，切实把最广大人民群众的利益维护好、发展好，从而充分发挥人大主席团的作用。

各位代表：在科学发展、和谐发展、加快发展和依法治国的新形势下，人大工作肩负着重大的历史重任。让我们继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在镇党委的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥各位代表的作用，以更加开拓的精神，更加饱满的热情，更加扎实的工作，为进一步促进胜利经济和社会事业的快速发展而作出新的努力！