乡镇人大换届工作方案

第一篇：乡镇人大换届工作方案

乡镇人大换届工作方案

根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定和盛市、县人大常委会的决定，按照县乡两级人民代表大会选举同步进行的有关原则，县乡两级人民代表大会要在年底以前依法进行换届选举，乡镇人大换届工作方案。为了确保这次换届选举任务的圆满完成，按照盛市、县的要求和县人大常委会的决定，结合我镇实际情况，特制定换届选举工作方案：

一、指导思想和原则

这次换届选举工作的指导思想是：以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导，充分发扬民-主，严格依法办事，按照宪法和有关法律的规定，圆满完成华容县第十五届人民代表大会换届选举和万庾镇第十六届人民代表大会换届选举工作任务。

二、组织领导

我镇人大换届选举工作在县人大常委会的具体指导和镇党委的领导下进行，成立万庾镇选举委员会，由蔡智同志任主任，罗轶钢、沈发金任副主任，吴永格、郑碧云、陈再坤、龙桂华、黎松柏、王全军为成员。下设一室四组，即：换届选举办公室，秘书会务组，组织监察组，宣传后勤组，安全保卫组，规划方案《乡镇人大换届工作方案》。换届选举办公室由罗轶钢同志兼任办公室主任，吴永格、王全军为成员;秘书会务组由吴永格任组长，姚志新、王全军、郝毅、刘友红为成员;组织监察组由郑碧云任组长，肖永清、王全军为成员;宣传后勤组由陈再坤任组长，刘友红、贺兰为成员;安全保卫组由罗轶钢任组长，沈星炜、高加松、李恒锐为成员。每一选区安排一名党政负责人或机关干部负责各选区的选举工作。各选区要成立由3-5人组成的换届选举工作领导小组，由支部书记任组长，根据本选区的工作任务，安排一至二名工作人员，负责选举的具体事宜。

三、时间步骤

第一阶段：制定方案，划分选区，确定代表名额。时间从9月25日开始至10月8日结束，主要工作任务是召开党政负责人会和人大主席团会议，研究制定换届选举方案，划分选区，确定代表名额。选区按村(场)、居委会以行政区域，部门单位按系统就近、规模人口基本相当的原则划分，选区的大小以每一选区能选举1-3名代表为宜。其中镇人大代表选举全镇共分30个选区。代表名额分配根据《选举法》第九条规定，乡镇人大代表名额由县人大常委会确定，我镇共68名，我们如实分配到各选区。其中按规定妇女代表应有16名，非中共-党员代表应有24名，镇党委书记、镇长、人大正副主席、党委组织委员应为代表候选人。县人大代表选举全镇共分7个选区，县人大常委会分配我镇代表名额13名，其中按规定应有妇女代表3名，非党代表4名，书记、镇长、人大主席应作为代表候选人。同时要注意保留一部分符合条件的上届人大代表，以保持人大工作的连续性，代表的构成以选举结果为准。

第二阶段：宣传发动，培训骨干，搞好选民登记。时间从10月9日至10月25日前结束。

这个阶段主要工作是：

(xiexiebang.com www.xiexiebang.com)

第二篇：xxx乡镇人大、政府换届宣传工作方案

XXX乡镇人大、政府换届宣传工作方案

为认真贯彻中央和省、市、区委换届工作有关要求，加强换届宣传工作，全力做好舆情监测、引导、应对和处置工作，根据南宣发〔2010〕3号《XX区突发公共事件新闻报道应急预案》要求及XX区关于区乡人大、政府和区政协换届工作会议精神，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观及总书记系列重要讲话精神，坚持正面宣传为主的方针，全面准确的宣传换届选举的重要目的、意义、方法、步骤以及基本原则和具体规定，及时报道换届选举情况，大力宣传换届选举工作经验和成效。通过宣传调动广大党员干部群众参选的积极性，自觉按照法律法规行使自己的民主权利，切实为换届选举工作营造良好氛围。

二、工作目标

认真贯彻中央和省、市、区委关于加强换届风气监督的决策部署，积极做好换届宣传工作，营造风清气正换届舆论氛围。

三、组织机构

为切实做好我镇人大、政府换届宣传与舆情应对处置工作，根据区委区政府关于区乡人大、政府和区政协换届工作会议要求，成立镇人大、政府换届宣传与舆情应对工作领导小组：

组 长：XXX 镇党委副书记

成 员：XXX 镇宣传委员

XXX 镇纪检委员 XXX 镇政法委员 XXX 镇派出所所长 XXX 镇组织委员 XXX 镇党委秘书 XXX 镇人大秘书 XXX 镇组织科员

领导小组下设办公室，办公地点设在XXX乡镇宣传办公室，办公室主任由XXX兼任。

四、工作职责

1、宣传部门：负责组织协调新闻媒体，做好采访、新闻报道及对外宣传；负责舆情监测、应对处理和组织协调工作。

2、组织部门：负责提供镇人大、政府换届选举的相关信息。

3、纪检部门：根据党纪党规和法律法规，负责提供查处侵害党员和村民选举权利的违纪违法行为的相关情况。

4、政法部门：负责提供对影响换届工作重要案件督办的相关情况。

5、派出所：会同宣传部门处置和封堵网上发布涉及换届的有害信息，对别有用心，散步谣言的，通过专业技术手段锁定信息发布人。

6、宣传委员要负责收集各类换届选举的相关信息；负责应对各级、各类媒体的来信来访及正面宣传工作。

五、宣传重点

1、宣传换届选举政策法规及有关文件精神。要加强换届选举工作中的作风建设，严肃组织人事纪律。

2、宣传依法进行换届选举工作。要大力宣传换届选举的法律依据、工作特点等情况；宣传推荐和确定代表候选人的代表条件和任职要求；宣传充分发扬民主，正确引导广大党员、各族干部参选情况等。

3、宣传换届选举工作的经验做法。各乡（镇）换届选举领导小组办公室要积极宣传在依法加强对换届选举工作的领导中的好做法、好经验，宣传保障广大党员、干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权的好做法、好经验。同时，要通过宣传及时做好解疑释惑工作。

六、宣传形式

1、社会宣传。在所辖属地的醒目地段、选举所在地利用墙报、板报、专栏，张贴换届宣传口号、标语，对换届选举工作的政策、措施、程序，以及新知识、新进展、新成效广为宣传，广泛动员和正确引导广大党员、各族干部群众积极自觉地参加选举活动，依法正确履行公民的权利和义务，使换届选举工作做到家喻户晓。

2、新闻宣传。要设立专栏，对换届选举相关知识、进展情况、工作经验、特色亮点、典型事例等进行全程报道和专题报道。做好换届期间舆论宣传，及时发布换届公告。

七、工作要求

1、高度重视，精心组织。要高度重视换届选举的宣传工作，统筹安排，要有专人负责换届宣传工作，把握宣传报道的时机和力度。

2、抓住重点，加强策划。在本次换届选举工作的宣传中，要针对不同人群精心策划，力求工作动态性报道及时准确，深度报道通俗生动，社会宣传大造舆论，形成声势。要突出重点、深入居民、贴近实际、贴近生活、贴近群众，确保宣传工作取得实效，为全区换届选举工作的顺利开展营造良好的社会舆论氛围。

3、严格制度，明确责任。实行换届工作舆情突发事件处理制度，各相关单位要加强组织协调和归口管理，形成各司其职，各负其责，统一协调的工作机制。

4、强化网络舆情监督。要加强对网站、报刊、手机信息等传媒工具全程监控，梳理网上舆情热点，分析网民意见趋向。对换届中出现的重大舆情，要及时与镇人大、政府换届宣传与舆情应对工作领导小组联系。

5、强化舆情应对机制。在换届选举过程中，如出现紧急情况，应第一时间报告应对工作领导小组，经宣传部核实确定解决方案后，统一发布准确、权威信息，解疑释惑，引导舆论，切忌盲目答复、主动删帖等。

6、建立工作信息零报告制度。要及时向区乡人大、政府和区政协换届宣传与舆情应对工作领导小组办公室报告工作信息。

中共XXX镇委员会 XX区XXX人民政府 2017年7月31日

第三篇：乡镇人大换届主持词

虎牙藏族乡第十二届人民代表大会第一会议正式会议

主 持 词

(2011年12月8日)各位代表：

请各代表小组再次清点到会代表人数，报告给大会主席团： 第一代表小组高山村应到代表4人，实到代表

人； 第二代表小组上游村应到代表11人，实到代表

人； 第三代表小组占口村应到代表4人，实到代表

人； 第四代表小组虎丰村应到代表11人，实到代表

人； 第五代表小组龙溪村应到代表9人，实到代表

人； 第六代表小组乡场镇应到代表2人，实到代表

人； 虎牙藏族乡第十二届人民代表大会第一次会议应参会代表41名，今天实际参加会议的代表 名；符合法定人数，可以开会。

邀请参加今天会议的有：

现在宣布：虎牙藏族乡第十二届人民代表大会第一次会议开幕。今天会议的议程是：

一、听取和审议三项报告。

（一）听取和审议何春梅同志作虎牙藏族乡人民政府工作报告；

（二）听取和审议林华同志作虎牙藏族乡人大主席团工作报告；

（三）听取和审议柳国华同志作虎牙藏族乡2011年财政预算执行情况和2012年财政预算(草案)的报告。

二、进行投票选举虎牙藏族乡第十二届人民代表大会主席，虎牙 藏族乡人民政府乡长、副乡长。

三、表决通过何春梅同志作虎牙藏族乡人民政府工作报告的决议；

表决通过林华同志作虎牙藏族乡人大主席团工作报告的决议；

表决通过柳国华同志作虎牙藏族乡2011年财政预算执行情况和2012年财政预算(草案)报告的决议；

下面进行今天大会的第一项议程

一、听取和审议三项报告。

（一）听取和审议何春梅同志作虎牙藏族乡人民政府工作报告；

（二）听取和审议林华同志作虎牙藏族乡人大主席团工作报告；

（三）听取和审议柳国华同志作虎牙藏族乡2011年财政预算执行情况和2012年财政预算(草案)的报告。

下面进行今天大会的第二项议程，大会选举。

进行投票选举虎牙藏族乡第十二届人民代表大会主席，虎牙藏族乡人民政府乡长、副乡长。

按照大会议程安排，举行大会全体会议进行投票选举。会议由主席团执行主席主持。

一、通过选举办法。同志宣读《虎牙藏族乡第十二届人民代表大会第一次会议选举办法》（草案），现在对选举办法进行表决：

各位代表，有无意见，有意见请发表（稍停）没有 通过。

二、提名酝酿候选人。

进行投票选举虎牙藏族乡第十二届人民代表大会主席，虎牙藏族 乡人民政府乡长、副乡长。根据大会主席团提名酝酿的虎牙藏族乡第十二届人民代表大会主席候选人为林华同志、虎牙藏族乡人民政府乡长候选人为何春梅同志，副乡长候选人为古庆、齐剑锋、李林三位同志。

（各位代表还有没有代表联名提名的候选人）。（稍停）没有

下面请 同志介绍虎牙藏族乡第十二届人民代表大会主席，虎牙藏族乡人民政府乡长、副乡长候选人情况。

各位代表，有无意见，有意见请发表（稍停）没有 通过。

三、通过总监票员、监票员；总计票员、计票员名单。

1、根据本次会议通过的选举办法，经主席团会议通过，建议由

同志担任总监票员、同志担任监票员；

同志担任总计票员、同志担任计票员。各位代表，有无意见，有意见请发表（稍停）没有 通过。

2、请总监票员、监票员、总计票员、计票员到主席台前佩带标志，履行职责。

3、请总计票员、计票员检查票箱。

4、请总监票员、监票员清点，核实到会代表人数，并将结果报告执行主席。

5、总计票员报告，应到会代表41人，今天实到会代表 人，超 过全体代表的半数，符合法定人数，可以进行投票选举。

6、请计票员到主席台前领取选票。

7、清点选票，现在由计票员分发选票，并将分发选票情况报告执行主席。请代表领到选票后不忙填写。

8、各位代表是否领到选票，有没有未领到或多领的，如有，请举手。

9、请各位代表按选票填写说明，认真填写选票；人大主席选票为红色，乡长选票为粉红色，副乡长选票为桔黄色。不要填错。

10、根据计票员报告，本次选举发出选票 张，与到会代表人数相符，符合法律规定。现在，请代表们填写选票。

11、代表们的选票填写好没有？没有填写好的请举手。(没有)

12、请代表们注意，现在开始投票，投票次序是：先请监票员、计票员投票，然后由主席台就座的代表投票，再从第一代表小组开始依次投票。现在开始投票。

13、请监票员开取票箱，计票员清点选票，并将清点选票情况报告大会执行主席。

14、根据计票员报告，今年发出选票 张，收回选票 张，符合本次会议通过的选举办法的规定，选举有效。

15、请代表原地休息，现在计票。并请监票员将计票结果报告执行主席。

16、各位代表，根据监票员对计票结果的报告，现在，宣布计票结果。

同志得赞成票 票； 同志得赞成票 票； 同志得赞成票 票，同志得赞成票 票。根 据本次会议通过的选举办法规定，同志当选为第十二届人民代表大会主席； 同志当选为虎牙藏族乡人民政府乡长；、同志当选为虎牙藏族乡人民政府副乡长。会后将予以公告，并报县人大常委会和县人民政府备案。

17、大会执行主席、监票员、计票员在选举记录上签名，封存选票。

18、请新当选的虎牙藏族乡人民政府乡长何春梅讲同志讲话。下面进行今天会议的第三项议程

一、讨论： 讨论三个报告。

二、表决通过以上三个报告的决议

1、审议通过关于虎牙藏族乡第十一届人民政府工作报告的决议，请 宣读。

各位代表对这个决议有什么意见，请发表。现在进行表决。各位代表，有无意见，有意见请发表（稍停）没有 通过。

2、审议通过关于虎牙藏族乡2011年财政预算执行情况和2012年财政预算(草案)报告的决议，请 宣读。

各位代表对这个决议有什么意见，请发表。现在进行表决。各位代表，有无意见，有意见请发表（稍停）没有 通过。

3、审议通过关于虎牙藏族乡人大主席团工作报告的决议，请

各位代表对这个决议有什么意见，请发表。现在进行表决。各位代表，有无意见，有意见请发表（稍停）没有 通过。

五、同志致闭幕词 今天会议议程已进行完毕。散会。

宣读。

第四篇：乡镇人大换届工作报告

乡镇人大换届工作报告

团结奋进，真抓实干

为实现和-谐、富裕的新加贵而努力奋斗

--在加贵乡第十二届人民代表大会第一次会议上的报告

2006年9月日

各位代表：

现在，我代表加贵乡第十一届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，乡镇人大换届工作报告。

一、过去三年的工作回顾

本届政府任期从2002年12月至今已有三年。三年来，在上级党委、政府和乡党委的领导下，认真学习邓-小-平理论和“三个代表”的重要思想，全面贯彻落实十六大和十六届四中、五中全会精神以及市委、市府和县委、县府的战略决策，树立和落实科学发展观，把发展作为第一要务，带领全乡各族人民，从工作实际出发，实施“种蔗种桑、富民兴乡”发展战略，加大经济结构调整力度，理清改革与发展思路，抓住机遇，深化改革，克服困难，各项工作取得显著成绩和进步。

(一)国民经济持续、快速、健康发展

我乡以基础建设为依托，以发展桑蚕业为龙头，紧紧围绕财政增长农民增收目标，着力培育特色产业和新兴产业，大力发展山弄经济，全面挖掘经济发展潜力，积极培植财源税源，全乡经济有了新的发展。2005年完成国民生产总值6855万元,按可比例计，年均增长10%;农林渔牧产值达3070万元,年均增长6.5%;农民人均收入达1875元，人均经济纯收入年均增长8.5%;非公有经济有新发展，个体工商户、私营企业总产值分别为351户和2571万元，年均分别增长8.2%和9%，税金年均各增长9.3%和9.2%;

(二)农业和农村发展势头良好，农民收入实现较快增长。

一是农业产业结构调整取得显著成效。我乡原是都安县一个大石山区贫困乡。为寻求农民增收的好路子，乡党委、政府主要领导带领党政班子深入村屯调查研究。经过多方科学论证，乡党委、政府果断提出了“种蔗种桑，富民兴乡”的发展思路，积极引导全乡群众种蔗种桑，我们采取的主要措施有：一是因地制宜，策为民定;二是目标明确，持之以恒;三是树立典型，狠抓落实;四是重在引导、加强服务。为切实做好各项服务工作，乡政府从乡府、乡农业服务中心抽调5人，组建蚕业服务部，为蚕农提供产前、产中、产后一条龙服务。同时聘请广西蚕业研究所专家及本地有经验的养蚕种蔗能手给农户上课，提高蚕农蔗农的种养技术。并从广西蚕业研究所引进优良杂交桑种，在加七村建起300亩的高产桑示范园，做好示范引导，有力地推动了全乡桑蚕业的发展。全乡桑园面积由原来的779亩发展到14850亩。2005年全乡养蚕6.1万张，产鲜茧4.2万担,产值4200余万元,仅此一项农民人均收入1417元,农民人均增收210元.加作村蓝树录进行小蚕共育,年销量达2000多张,年收入突破12万元。大部分蚕农的收入达5000千元以上。昔日加贵乡的三个粮仓已变成了茧仓。2005年全乡群众种蔗面积达3800亩，产值达300万元。目前，全乡粮食作物种植面积与经济作物面积比例，已从结构调整初期的2:1上升为1：3,实现了农业产业结构的优化,大幅度提高了农民的收入。全乡经济实现了跨越式发展。如今村村通闭路电视，摩托车成为群众日常交通工具，大部分农户住上了“甘蔗楼”、“桑园楼”。

二是中央在农村的各项政策得到全面落实。农村土地延包任务基本完成，认真实施农村税费改革，减征农业税及附加36万元，发放种粮农民直接补贴15.5万元、农民人均负担比上年平均降低20%。认真执行最严格的耕地保护制度，全乡粮食总产量稳中有升，实施了退耕还林、荒山绿化等工程，兑现退耕农户现金补助87.6万元，粮食补助39.5万公斤，森林覆盖率达72.1%，农村的生产生活环境得到了较大改善。继续实施农村劳动力培训与转移，培训农村劳动力0.5万人，向二、三产业转移0.4万人。通过统筹解决“三农”问题，促进了粮食增产、农业增效和农民增收，农民人均纯收入达到1875元，平均年增长13.9%，增幅创近十年来最高水平。

(三)以项目建设拉动，基础设施建设明显改善

乡政府加强城建、交通、水利、能源、通讯、教育等基础设施项目建设，使基础建设得到明显改善。

在城建方面，是最值得泼墨重写的一笔。累计投资180多万元，完成乡府机关大院的美化亮化工程。多年以来，加贵乡府基础设施建设严重滞后，乡府只有三排泥瓦结构的危房和始建于70年代的600多平方米办公楼1栋，30多名干部只有3套办公桌椅20多平方米的办公室，办公条件一直无法得到改善，工作报告《乡镇人大换届工作报告》。为改变这一现状，乡政府组织制定了《加贵乡府大院美化亮化实施方案》，先主后次，分期分批，逐项实施，先后建起1200多平方米的职工宿舍楼，解决了12户乡府干部职工无住房的问题;改建扩建办公室10间300多平方米;购置电脑、打印机、复印机等高档办公设备和200套新办公桌椅;乡府大院全部进行绿化、硬化;种植草皮1000多平方米，乡府机关面貌焕然一新，环境美了，空气更新了，干部的心情更是舒畅了。同时修建了加党、加图、加泵、加作、转自www.xiexiebang.com金满村办公楼(目前村村有办公楼)、村村建有卫生室、新建了信用社宿舍楼、财政所新宿舍楼、乡文化站等。

在交通建设方面，乡政府累计投资300多万元，完成5个村23公里四级公路的建设工作,解决群众行路难的问题。投资230万元修建的加贵至板磨公路，可缩短由乡府到东部的金满、板磨、大宿三村22公里的里程，解决了1万多群众行路难问题，使加贵彻底告别“一乡两治”的局面，进一步解决商贸交易、经济发展的交通“瓶颈”问题。投资29万元修建的加党至弄伦四级公路，解决公路沿线加党村、加龙村、加里村3个村20个屯的行路难问题。投资39万元修建的加党村部至加里村部四级公路，解决公路沿线加党村、加里村2个村15个屯的行路难问题。

在水利建设方面，组织发动群众维修水利渠道共1760多米，投资30万元的板磨村人饮工程正在实施之中等，大大改善了农业生产条件.在能源建设和通讯建设方面，累计投资718万元，实施村村通电工程和农网改造工程，投资300万元兴建35千伏降压站1座，投资246.5万元完成金满、板磨、大宿农网改造，城乡居民生活用电实现了“同网同价”。实现全乡建成沼气池500座。投资120万元兴建移动通信基站，投资50万元兴建的ETS无程固话基站,目前全乡有11个村开通程控电话，8个村开通移动电话，7个村开通有线电话。

在改善教育条件方面，累计投资180多万元，新建金满村、板磨村、加泵村、塘怀村、加党村、加龙村小学教学楼6幢2000多平方米，完成中小学危房改造42间1240平方米，大大改善我乡教育教学条件，完成投资70万元的“普九”扶贫攻坚项目建设，投资120万元的“两基”建设项目正在紧张施工之中，这必将进一步促进我乡教育教学条件的改善。

(四)脱贫致富步伐加快，人民生活水平显著提高

解决贫困人口的温饱问题一直是历届乡政府的一块心玻2003年以来乡政府认真贯彻执行中央、自治区的扶贫政策，带领人民群众向贫困宣战，向全面建设小康社会的宏伟目标迈进。组织发动群众维修水利渠道、建电灌站、扶持特困户建地头水柜，沼气池、完成了环江、本县异地安置贫困户的搬迁任务。实施小额信贷扶贫，在世行项目村发放世行贷款，基本上解决了贫困人口的温饱问题。完成全乡农网改造，实现全乡村村通电。引进资金修建移动通信基站，程控电话、有线电话、移动电话覆盖全乡，宽带互联网逐步进入寻常百姓家，全乡实现了村村通公路、通电、通电话、通广播电视，山区行路难、饮水难、用电难“三难”问题基本得到解决，群众生产生活条件有了较大改善，人民生产水平不断提高。

(五)各项社会事业全面发展

大力实施“科教兴乡”战略，积极引进推广新品种、新技术、举办各类实用技术培训，印发宣传资料，增加科技含量，提高经济效益。大力发展教育事业，改善办学条件，教育教学质量大幅度提高。完成乡镇卫生院和村卫生室建设项目任务，并在金满板磨片建有加贵卫生院板磨卫生分院，极大地改善群众卫生医疗条件。医疗卫生服务质量不断提高，特别是非典型肺炎的预防工作取得全面胜利，实现了非典防治零目标，保障了全乡人民的身体健康和生命安全。计生工作坚持常抓不懈，基层计生管理队伍和基础工作进一步加强，扭转了被动局面，保持了低生育水平，人口自然增长率控制在2.27‰以内。计生工作年年顺利通过区、市、县三级计生部门检查验收，2004年被县委、县府授予“2003计生工作三等奖”。社会保障工作不断强化，低保金及时足额发放。全乡共有34户34个五保对象，得到民政补助2.5万元，目前正在追加呈报164人;军烈属、复员退伍军人，乙级伤残人员补助共有37户37个对象，获得补助19.9万元;生产救灾工作扎实开展，发放救济大米2.1万公斤，发放各类救济救灾款4.5万元，帮助53户受灾群众建房116间，保障灾民的住房和基本生活。武装、宗教、统计等项工作也取得了新进展。

(六)精神文明和民-主法制建设成效显著。

全乡各种群众性精神文明创建活动深入开展，精神文明建设取得较好的成效。认真开展“三个代表”重要思想和十六大精神学习教育活动，深入贯彻《公民社会道德建设实施纲要》，大力开展“文明户”评选活动，弘扬良好的社会道德，营造健康向上的舆-论氛围，公民道德水平和文明素质进一步提高。自觉接受乡人大的监督、及时办理25件人大代表议案、提案，政府决策的科学化、民-主化水平有了新的提高。扎实开展“平安加贵”创建活动，全力营造和-谐稳定的社会环境，认真落实社会治安综合治理措施，积极开展以严打为重点的专项整治工作，严厉打击各类违法犯罪活动。认真接待和处理群众来信、来访，落实信访责任制，坚持依法信访，全力化解和消除不安定因素，维护了全乡大局的稳定。总之，全乡呈现了政治稳定、经济发展、社会进步、民族团结的大好局面。加贵乡先后获得“都安县纪检监察工作目标管理一等奖”、“都安县征兵工作先进单位”、“都安县无毒乡镇”、“都安县三个文明建设先进单位”等殊荣。

第五篇：乡镇换届人大工作报告

乡镇换届人大工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民代表大会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，乡镇换届人大工作报告。

2007年主要工作回顾

一年来，县人大常委会在县委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和县第十一次党代会精神，紧紧围绕县委工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，为推动全县经济社会发展和民-主法制进步作出了应有的贡献。中国论文联盟www.xiexiebang.com编辑。

一、加强刚性监督，监督工作实效进一步增强

过去一年，常委会本着抓大事、议大事、顾全局的原则，紧紧围绕县委的重大战略部署，始终把改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的重点，加强刚性监督，努力提高监督实效。

听取和审议专项工作报告。过去一年，共召开人大常委会会议9次，听取和审议了县人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、移民搬迁、通乡油路建设、社会治安、教育师资配备、烟水配套、农民增收和贯彻《中华人民共和国文物保护-法》、《中华人民共和国食品卫生法》等15个专项工作报告，听取和审议了县人民法院关于执行工作情况的报告。对16项工作，常委会都成立调研组开展深入调研，撰写有价值的工作调研报告供常委会审议时参考。会议形成“审议意见”16份。按照《思南县人大常委会关于对常委会审议事项实行票决制的决定》，对专项工作报告进行了票决，其中社会治安、教育师资配备工作报告未获通过，在社会上引起了一定反响。

两个工作报告被否决后，县人民政府高度重视，迅速召开政府常务会议进行专题研究，要求县公安局、县教育局为主切实抓好整改。公安立马着手，采取了一系列行之有效的措施进行整改。经过公安等部门近半年的努力，全县社会治安明显好转，常委会调研组向群众发出5000份问卷调查，认为有安全感的达到72%，在10月下旬常委会第七次会议上，社会治安工作报告获得了全票通过。县教育局针对常委会提出的“解决县城周边学校教师严重超编与农村边远山区学校教师严重缺编的问题”等4条“审议意见”，制定了《思南县师资配备实施方案》，作出《关于清退全县超编学校借调人员的决定》，清退177名借调-教师回原学校，下派110名教师支教，对全县教师队伍进行了一次大的调整。县人大常委会将于今年适当时候再次听取和审议县人民政府关于教育师资配备工作情况的报告。

实践证明，实行听取和审议事项票决制是实施刚性监督的一种有效形式，既能真实反映常委会组成人员的意愿，又能促进“一府两院”工作的开展，提高人大监督工作的实效。

加强执法监督，确保法律、法规在我县的有效贯彻实施，工作报告《乡镇换届人大工作报告》。常委会直接和配合省人大常委会、省人大铜仁地区工委，采取上下联动的方式对《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理实施办法》、《中华人民共和国食品卫生法》等6部法律法规的贯彻执行情况进行了检查。为增强执法检查实效，常委会执法检查组大胆探索，勇于创新：一是检查人员专业化，二是检查内容细节化。如在行政许可法执法检查中，协调县纪委、县法制局、县人民法院等单位熟悉该法的人员组成检查组。检查采劝听”贯彻实施行政许可法的情况汇报、“看”保留行政许可项目及其收费标准公示栏、“查”行政许可项目档案资料、“找”实施行政许可中存在的问题等方式进行认真检查。在“听、看、查、找”的基础上与被检查单位领导班子成员和办理行政许可事项的工作人员进行座谈，对发现的诸如“行政许可项目不清楚、许可内容表述不规范、超时限许可、许可单位盖章不正确、许可程序不规范、许可事项资料档案不完整”等问题，与被检查单位交换意见，要求及时进行整改，切实把行政许可法的规定贯彻落实好。通过执法检查，严肃纠正了执法部门执法中存在的问题，保证了法律、法规在我县的健康贯彻施行。

按照省人大常委会的要求，常委会分别征求了有关部门对《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例(草案)》、《贵州省乡镇人大主席团工作条例(草案)》、《贵州省城市公共交通管理条例(草案)》、中国论文联盟www.xiexiebang.com整理《贵州省农产品质量安全条例(草案)》、《贵州省市政公用事业特许经营管理条例(草案)》、《贵州省气象灾害防御条例(草案)》、《贵州省水路交通管理条例(草案)》、《贵州省高新技术产业发展条例(草案)》、《贵州省风景名胜区条例(草案)》等9部省级条例的修改意见，向省人大上报修改意见 12条。根据省人大铜仁地区工委的要求，配合开展了《中华人民共和国行政许可法》执法情况、“完善检察制度促进公正司法情况”等6项专题调研，并及时上报调研报告。

积极举办法制讲座，着力营造实施法律法规的良好氛围。为深入贯彻《中共贵州省委关于进一步加强和改进人大工作的决定》(黔党发13号)的精神，进一步提高广大干部尤其是领导干部对人民代表大会制度的认识，宣传好、贯彻好、坚持好人民代表大会制度，提高国家机关工作人员的人大意识和法律意识，常委会举办法制讲座3次。8月31日，常委会邀请省人大-法制委主任委员王林普主讲人民代表大会制度，有14名县领导和县直机关各部门主要负责人以及各乡镇党政主要领导、人大副主席共计232人聆听讲座。常委会第三、五次会议上，由常委会领导分别主讲《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，参会的常委会组成人员、“一府两院”列席会议的领导和其它列席人员、常委会机关全体职工听讲。通过举办法制讲座，一定程度提高了广大干部尤其是领导干部的法律意识，为我县顺利贯彻实施新颁布的法律奠定了基矗

建立对县人民政府规范性文件审查备案制度。为维护社会主义法制统一，加强对县人民政府规范性文件合法性的备案审查，保证法律、法规和规章在我县境内的正确实施，常委会根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定，于第十五届人大常委会第三次会议制定并审议通过了《思南县人大常委会关于对县人民政府规范性文件备案审查的暂行规定》。《规定》指出，凡县人民政府依照法定职权和程序制定的、涉及管理相对人的权利义务、具有普遍约束力、可以反复适用的规范行政管理事务的决定、命令等文件，在公布之日起15日内向人大常委会报送备案，并对审查备案的具体措施和程序作了明确规定。

加强和改进信访工作，畅通和扩大与人民群众联系的渠道。常委会高度重视信访工作，始终把信访作为联系人民群众、倾听人民群众意见和呼声的重要渠道。全年，常委会机关接待人大代表和人民群众来访382人(次)，来信 46件，均按职权范围给予认真答复，对涉及到“一府两院”的信访件及时进行沟通和协调，对涉及人民群众切身利益的信访件，常委会分管领导亲自批示，做好督办工作，做到件件有着落，事事有答复。如凉水井镇一外出务工人员电话反映“该镇中学收取其子女200元借读费”这一信访件，常委会领导十分重视，安排常委会相关工委和协调相关部门组成工作组进行调查了解，在查清事实后责令该镇中学全额退还。为进一步拓宽常委会与人民群众和人大代表的联系渠道，提高人大工作的参与度。常委会认真贯彻《思南县公民旁听人大常委会会议办法》，全年有4人(次)旁听了常委会会议。该制度的贯彻实施，完善了人民代表大会制度建设，提高了人大工作透明度，密切了地方国家权力机关与人民群众的联系。

二、围绕全县工作大局，讨论、决定重大事项能力进一步提高

常委会围绕全县工作大局和经济建设这个中心，通过讨论、决定重大事项，监督和支持“一府两院”工作，充分发挥人大及其常委会在政治、经济和社会生活中的作用，有力地促进了我县改革开放、经济建设和社会主义民-主与法制建设全面发展。常委会共召开12次主任会议和9次常委会会议，依据宪法和法律赋予的职权，依法作出了11项决议和决定。从全县经济工作大局出发作出了《思南县人大常委会关于批准调整2007年县财政预算支出的决议》、《思南县人大常委会关于批准2006年县财政决算的决议》;根据县人民政府的提请作出了四项人事任免决定;为促进农村信用社工作的发展，作出了《思南县人大常委会关于将信用社扶持资金纳入县财政预算的决定》;根据人大工作的需要作出了《思南县人大常委会关于设立十五届人大常委会代表资格审查委员会的决定》等四项决定。一年来，常委会通过决定重大事项，促进了全县国民经济和社会全面协调发展。