乡镇人大、政府换届工作阶段总结

第一篇：乡镇人大、政府换届工作阶段总结

乡镇人大、政府换届工作阶段总结

1、立体考察，全面看人。我们根据省委干部考核评价“一个意见、四个办法”要求，结合平和实际，认真研究制定了《平和县乡镇(场)领导班子换届考察工作方案》，组成10个考察组，在采取定性与定量相结合进行考察的同时，注意不同区域、不同类型、不同层面的区别，注重横向比、纵向比和上级评、同级评、下级评与群众评、社会评、自我评相互印证等，多渠道、多形式地对全县17个乡镇(场、区)领导班子和181名领导干部进行了立体式考察，结合民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析等，全面了解乡镇(场、区)领导班子及其成员的思想政治建设、组织领导能力、工作实绩、党风廉政建设等方面的表现。

2、扩大民主，准确选人。为选准配强乡镇领导班子，我们对乡镇新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选实行差额考察。为扩大民主、扩大选人视野，选优配强乡镇政府主要领导，县委把乡镇长新提名人选在县委全委扩大会议上进行民主推荐，同时由现职处级干部署名推荐新一届乡镇人大、政府主要领导提名人选。这次乡镇换届前县委研究确定乡镇长和人大主席的新提名人选，都是推荐票数比较集中、工作实绩比较突出、群众比较公认的领导干部。

3、交叉印证，公正识人。一是重品行。在换届中，县委坚持把干部的德放在首位，注重从履行岗位职责的情况、从完成

急难险重任务的情况、从关键时刻的表现、从对待个人名利的态度等来考察干部的道德品行。二是重实绩。在换届中，我们坚持凭实绩识人，通过进一步完善实绩考评体系、改进实绩考核办法，把2007年以来各乡镇重点工作和班子成员的分管工作在全县的排名位次，以及乡镇党政“一把手”对班子成员换届以来逐年度的综合表现排名情况进行汇总，在充分考虑乡镇区位差异的基础上，进行横向对比与纵向对比，客观公正地识别干部的工作实绩，让实绩说话，凭实绩用干部，力求做到不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，形成了“跑关系不如靠自己”的良好导向。三是重公论。在换届中，我们主要采取组织推荐与群众推荐相结合、会议投票推荐与个别谈话推荐相结合、无记名投票推荐与领导班子成员署名推荐相结合、分层次推荐与任职意向测评相结合的方式进行民主推荐，对各种推荐结果进行交叉印证，找准结合点，把各方面推荐意见较一致、群众公认度比较高的干部作为拟提拔人选考察对象。新提拔的对象中，有4名乡镇长提名人选、11名乡镇人大主席提名人选，均是在民主推荐中得票比较集中、经考核比较优秀的乡镇党委副书记和县直机关综合部门副科级领导干部。

4、优化结构，科学用人。我们严格按照领导职数规定和结构要求，坚持通盘考虑、优化结构，统筹安排、分步到位，适度交流，注重考察结果运用和向基层倾斜的原则，选好配强乡镇领导班子。全县15个乡镇人大班子已配备15名（其中女干部1名）。在年龄结构上，注意老中青梯次配备，35周岁以下1名，36-40岁4名，41-45岁5名，46-50岁4名，50周岁以上

1名；在文化知识结构上，大学本科学历7名，大学专科学历6名，中专学历2名。政府班子已配备58名（其中不占职数科技副乡镇长15名）。在年龄结构上，注意老中青梯次配备，35周岁以下21名（其中30周岁以下2名），36-40岁18名，41-45岁10名，46-50岁9名；在文化知识结构上，大学本科学历22名，大学专科学历35名，中专学历1名（新进入乡镇政府班子14名，均为大学专科以上学历）；15个乡镇政府班子共配备11名女干部。

第二篇：乡镇人大政府换届工作汇报材料

Xx镇人大政府换届工作汇报材料

今年12月以来，根据县委关于做好乡镇人大政府换届工作的统一部署，我镇党委高度重视，切实加强对换届选举工作的领导，结合本镇实际，及早研究，周密部署，精心组织，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于镇人大政府换届工作的始终，全镇上下始终保持了风清气正的换届氛围。2012年1月4日至5日，我镇成功召开了xx镇第六届人民代表大会第一次会议，选举产生了结构更加合理、思想更加解放、驾驭全局能力更强的新一届人大政府领导班子，为本镇经济社会发展提供了更加坚强的思想、政治和组织保证。现就有关工作情况总结如下：

一、基本情况

在这次镇人大政府换届工作中，我镇严格按照中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和县委组织部的统一有序安排，稳步顺利推进换届工作。1月5日，我镇第六届人民代表大会第一次会议胜利闭幕，选举产生镇人大主席1名、镇人民政府镇长1名、副镇长4名（含挂职副镇长1名），成功率达100%。选举中，代表到会率达100%，镇人大主席、镇长均满票当选，副镇长赞成率达98%以上。新当选的人大政府班子成员平均年龄为41.3岁，全部达到大专以上文化程度。通过这次换届，镇人大、政府班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

二、主要做法

镇人大政府换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次镇党委换届工作，我镇进行了认真研究和部署，做到人员、精力、责任、纪律、教育五到位。主要做法是：

（一）党委重视，周密部署

1、成立组织。为了确保换届工作依法、有序开展，我镇多次召开会议进行专题研究和部署，及时成立选举委员会和换届选举工作领导小组，统筹部署本次换届选举工作和人代会各项事宜。

2、制定方案。按上级有关要求，我镇研究制定出操作性强的换届工作方案，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规

1定，促进了换届工作的顺利推进。在具体实施中，我镇认真深入调研，全面掌握了解可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定了选举方案、工作细则和处臵预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。

3、明确责任。在人大会议上，镇党委成立了临时党委，对代表中的党员代表提出了明确要求，要求各位党员代表严格按照《选举法》和有关文件要求，切实履行代表义务，依法行使代表职责，真正选出人民满意、群众放心、组织信任的人大政府班子成员，切实推进经济社会发展进程。

4、强化宣传教育。在认真抓好公开承诺的同时，我镇党通过召开专题会议、广播会等多种形式，多次组织镇村干部集中学习了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发【2010】21号）、《严肃换届纪律提醒卡》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》等一系列有关换届选举工作方面的上级文件、明电和资料。

通过周密部署和采取上述一系列强有力的工作措施，在全镇营造了风清气正的良好换届环境。

（二）严格程序，规范操作

1、严格把关，扩大民主，选好代表。经镇党委研究，报请县委、县人大常委会批准，出席我镇第六届人民代表大会第一次会议的代表共计73人。工作中，我们做到严把“三关”。一是严把代表名额分配结构比例关。镇党委根据县委的党代表名额分配比例，划分34个选区，确定代表候选人名额104名，并按规定的代表结构比例分配到各选区。二是严把代表选举程序关。根据《选举法》和县委有关要求规定的代表名额、条件和产生办法，各选区认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，采取政党提名和10人以上联合提名相结合的方式进行提名、推荐，并根据多数人意见确定了代表候选人。而后各选区通过无记名投票差额选举的方式，选举产生了镇人大代表。由于工作细致，程序规范，全镇34个选区一次性选足了素质较高的73名代表。三是严把代表资格审查关。镇党委及其代表资格审查小组分别召开专门会议，严格按上级要求和有关规定做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选区是否进行了公开公示；群众是否有来信来访等。通过一系列严格的规范性审查，切实保证了代表的政治素质和结构比例。

2、严守步骤，把握环节，公推候选人。按有关规定，本次人大政府换届中，人大主席、镇长、副镇长候选人在提名、考察、选举等环节，都积极扩大民主，改进了产生方式。一是实行政党提名方式。推行候选人“公推”制，扩大了提名环节的民主。在推荐步骤上，民主推荐产生初步人选，分别进行公开推荐、组织考察、政审考核、广泛公示、组织确定等五个步骤。在推荐对象上，根据上级规定的选拔任用范围、基本条件和任职资格确定，在具体操作中，以行政事业在编干部为主。在参与“公推”的人员范围上，主要是镇行政在编全体干部、各单位主要负责人、村党支部书记和村主任。“公推”结果在一定范围内进行公开。二是实行10人以上代表联合提名的方式产生候选人，根据规定，截止2012年1月5日上午8时，共收到代表10人以上联合提名镇人民政府副镇长候选人人选1人，履行相关手续后列为镇人民政府副镇长候选人。

3、精心组织，履行程序，开好人代会。在xx镇第六届人民代表大会第一次会议过程中，我镇严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，无论是筹备会议还是正式选举会议，都按照要求依次按序召开了会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。选举时，为了充分体现选举人的意志，我镇在大会上对候选人预备人选的基本情况做了说明，并安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届人大政府班子顺利通过选举产生，且人大主席、镇长、副镇长均以满票或高票当选。三是认真履行呈报审批程序。在整个换届工作中，我镇严格按照有关规定，及时做好了人大代表的产生和人代会召开的有关请示和批复工作，既不简化，更没有以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性，善始善终完成了选举任务。

（三）突出重点，精心组织

为确保换届工作圆满成功，我镇在坚持原则不放松的基础上，突出了重点，精心组织各项工作。

1、建立选区指导组派驻工作制度。我镇34个选区分别派驻指导组，根据《选举法》等有关法律规定，对选举工作流程、选民登记过程、代表产生办法等进行逐一指导，进一步及加强业务指导，使各选区思想上更加重视，工作上更加扎实，有力地保障了人大代表选举工作任务的圆满完成。

2、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作，营造良好的舆论氛围。我镇通过召开镇村干部大会和标语横幅、板报以及网络媒介等各类宣传形式，向广大群众宣传镇人大政府换届工作的重要意义和有关法定程序，提高其参与的积极性和自觉性，营造了换届工作的良好氛围。

3、认真组织开展代表活动和培训。人代会召开之前，我镇专门召开了以遵守换届纪律、提高代表素质和增强代表履职能力为主要内容的全体人大代表集中培训大会，镇党委书记卢雷亲自授课，带领学习了党章、选举法和上级关于换届选举的有关规定，为大会的顺利召开和圆满成功奠定了坚实的基础。

三、特点和经验

这次镇党委换届工作总体上有三方面的特点，主要表现在：

（一）班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届人大政府班子成员中，年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看，新一届镇人大、政府班子平均年龄为41.3岁,比上一届下降4.3岁，形成了以40岁以下干部为主体的格局。从学历层次上看，新一届镇人大政府班子成员都是大专以上学历，逐步向着高学历层次迈进。从专业构成上看，镇人大政府班子成员中，实现了行政管理、教育、农业、政法、财经等多专业合成的格局，班子专业构成单一的情况有所改善，实现了班子成员专业构成的优势互补。

（二）代表选举实现了组织要求、人民满意。通过政党推荐产生的6名人大政府班子候选人均以高票当选。从人大代表的构成情况看，知识结构、年龄结构得到了进一步改善，妇女代表和知识分子代表比重大幅提高，代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强。

在开展镇人大政府换届工作实践中，我镇还积累了一些成功的经

验。主要有以下几点：

1、领导重视是前提。在本次镇人大政府换届中，党政主要领导高度重视，把换届工作纳入重要议事日程，认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上，镇领导亲自布臵，定期听取换届工作情况汇报，经常深入实际开展调查研究，帮助解决实际问题，从而使镇人大政府换届工作扎实有效地开展。

2、思想教育是基础。镇人大政府换届工作，情况较错综复杂，部分干部的思想状况比较激进，有些问题可能会在换届工作中暴露出来，成为个别人打击报复的机会，影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此，我镇结合学习实践科学发展观和创先争优活动，对广大镇村干部加强了政治思想教育、党规政纪教育，正确引导他们提高思想认识、认真履行好自己的权利和义务、正确行使民主权利，确保了换届选举工作的顺利进行。

3、严格把关是关键。在换届选举过程中，镇党委严格按照程序办事，对每一个程序都严格把关，从不图省事、走捷径、简单化。在实际操作中，各指导组负责对所在各选区选举工作的每个环节进行指导把关，并及时反馈情况，对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关，从而有效地坚持了工作标准，保证了换届工作质量，充分体现了人民代表大会的严肃性和科学性，从而确保了换届选举工作的圆满成功。

第三篇：乡镇人大换届材料

乡镇人大换届材料提纲

一、指导思想

本次换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神以及市委三届九次全委会精神和县委十二届十次全委会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动科学发展、促进社会和谐。

二、时间步骤

本次换届选举，按照县人大常委会的部署，从2011年10月8日开始至2012年2月底结束，2011年12月24日为全县县、乡（镇）人民代表大会代表选举日。整个换届选举工作分六个阶段进行。

（一）准备阶段（10月8日—11月21日）

1．成立选举机构：成立***选举委员会，选委会下设办公室。

2．搞好宣传动员：

一是开好“三会”，各单位职工会、村支两委会、村民和居民群众会，由各单位负责人和各村村干部组织召开。二是及时将县选举委员会的1、2号公告分选区张贴出去。三是采取灵活多样的形式进行宣传。要求各村书写大小标语10条以上、版报2块以上，营造氛围。

3．选区划分及代表名额分配：

一是乡人民代表的选举原则上按行政区域为单位划分，代表名额分配按选区大小进行分配，每个选区1-3名代表。我乡代表名额原则上按上届名额分配。（见代表名额分配表）。二是县人民代表的选举，我们下面的每一个选区就是县代表选举的一个投票站。县代表名额等县上通知。4．培训选举工作骨干。

（二）选民登记阶段：（11月22日—12月4日）（12月4日为法定日）

1．培训登记员。每个选区落实1-2名登记员，村干部自己能行就自己承担，不行就必须抽调人员，各村作好安排。2．选民资格的确认。每个公民必须同时具备以下三个条件才能确认其具有选民资格：①国籍条件。具有中华人民共和国国籍。②年龄条件。根据我国宪法和选举法的规定，选民年龄为年满18周岁，以当地确定的选举日不准。③政治条件。依照法律规定被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。

3．选民登记。登记以选民小组为单位进行。

⑴选民登记采取“六增三减”的方法进行。即：六增：①新满18周岁的。②原经人民法院或人民检察院决定停止行使选举权已恢复行使选举权的。③迁入本行政区域的。④被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的。⑤精神病患者已康复的。⑥外出下落不明原未登记现已返回或已知下落的。三减：①死亡的。②依法剥夺政治权利的。③迁出本行政区域的。⑵选民登记的相关规定。

①正常登记范围。除依法被剥夺政治权利的人外，凡在选举日之前年满18岁的中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出生、宗教信仰、教育程度、财产情况和居住期限，都应当依法进行选民登记。

②准予登记范围。一是被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的；二是被羁押、正在受侦查、起诉、审判，而人民检察院或人民政府没有决定其停止行使选举权利的；三是正在取保候审或被监视居住的；四是正在被劳动教养的；五是正在受拘留处罚和强制戒毒等限制人身自由的。

以上人员应列入当地选民名单，但他们的登记和参选方式，按公安部门的规定进行。

③暂不登记的范围。在选举日之前年满18周岁，但“外出下落不明的”人员暂不登记。“外出”和“下落不明”必须同时具备才暂不登记。但对“下落不明”人员应严格掌握，不能简单从事，应分别不同情况做好以下工作：一是外出人员的家属在本地的，应通过其家属认定外出人员是否“下落不明”，如果其家属确认有下落，应登记为选民，并通过其家属通知参加选举，或受其委托，由家属中的选民代为投票。二是全家外出的，应通过在本地的亲属或周围群众提供情况，对外出人员确实不知下落的，才暂不登记；否则，应予登记。以上暂不登记人员，如果在选举日之前（不包括选举日）返回选区的，应补办登记手续，列入选民名单，参加投票选举。对暂不登记的选民人数，不计算为该选区的应参选人总数，并另表进行登记（云阳县xx乡镇xx选区暂不登记人员名单）；补办为登记手续的应计算为参选人总数。④不列入选民的范围。一是无法行使选举权利的精神病患者（但间隙性精神病人应予登记，如果在选举日发病应暂时中止行使选举权利）。二是丧失支配自己意志能力的痴呆、傻患者。对前两种人员的确认要慎重：一是必须有监护人认同，周围群众的公认或所在地医疗机构的证明；二是能够表达自己的意志的人应列入选民名单。对所确定不列入选民名单的精神病患者和痴、呆、傻人员，必须经乡（镇）选举委员会批准或备案。

⑤不予登记范围。一是被剥夺政治权利尚未恢复的；二是因危害国家安全或其他严重刑事犯罪被判刑并附加剥夺政治权利的；三是被羁押、正在受侦查、起诉、审判的人员，并经人民检察院或人民法院决定停止行使选举权利的。（3）选民登记的程序 ①挑选的培训登记员。各选区在选民登记工作开始前，首先要挑选一批政治责任心强、熟悉选民情况、热心选举工作，并有一定文化水平的选民担任登记员（村（社区）一级由文书担任为宜，在机关单位以人密干部为宜）。选民登记员确定后，应组织培训。一是组织学习宪法、地方组织法、选举法和重庆市实施选举法细则及公安部门对选民登记的有关规定，提供高对选民登记工作重要性的认识。二是对他们进行选民登记范围、登记原则、登记方法、操作程序、时限要求及注意事项等为主要内容的专题培训，使他们熟悉和掌握选民登记的具体业务，能独立进行选民登记工作。

②对选民情况进行摸底调查。在选民登记培训之后，选区选举工作领导小组要组织登记员对选区选民情况进行摸底调查，为正式登记做好准备。主要分别摸清正常登记、准予登记、暂不登记和不列入选民名单等几种人员的基本情况。

③组织选民进行申报登记或登记员上门进行登记。根据摸底调查的情况，对选民进行初步登记造册。分别按我们印制的选民登记表、暂不登记人员表和不列入选民名单登记白哦，分别逐一进行登记。“正常登记和准予登记”等在选民登记表中。

④核实审查选民名单。对初步登记造册的选民名单，有乡镇选举委员会或选举工作机构对选区的选民名单进行审查。重点审查登记的选民是否符合选民资格，同时也要审查不列入和暂不登记的人员，发现问题、及时纠正。

⑤公布选民名单。选民名单可以按选民小组为单位进行公布，公布的内容包括选民的姓名、性别。选民名单必须在选举日的20天以前（即2011年11月20日法定日）张榜公布。

⑥填发选民证。选民登记工作基本结束后，还要继续做好以下工作：一是选举工作机构的选区，以及人民法院要认真受理选民名单不同意见的申诉或起诉，发现错误，及时纠正。二是在选举日前，要认真处理好选民名单的变动情况，对选民关系转户、户口迁入迁出或死亡的选民作出相应的增减。三是按要求及时上报选民登记情况统计表。

（4）核对选民名单。登记完毕要认真进行核对，通过核对做到不重、不错、不漏。

（5）公布选民名单。12月4日（法定日），按选区张榜公布选民名单。（6）颁发选民证。

（7）按要求及时上报选民登记表。

（三）提名推荐和确定代表候选人阶段：（12月5日—12月17日）（12月17日法定日，公布县、乡人大代表正式候选人）

1、提名推荐初步代表候选人（时间5天）（1）提名推荐范围。初步代表候选人按选区提名产生。提名的选民必须是选区的选民；提名的候选人也必须是本选区的选民。在本选区内可在选民小组内联名提名，也可跨选民小组联名提名，但不能跨选区提名。

（2）提名推荐的主体。①各政党、各人民团体联合提名；②个政党、各人民团体分别单独提名；③选民10人以上联名提名。

（3）提名推荐的数额。选区每一选民与其他选民联名推荐的代表候选人人数，可以少于本选区应选代表名额，但不得多于应选代表名额。

（4）提名推荐候选人的原则。①代表候选人应具备广泛性、代表性的原则。②等额提名差额选举的原则。③候选人地位平等的原则。

（5）提名推荐候选人的方法步骤。①公布提名截止时间。初步候选人名单在选举日的15日以前公布。选民名单公布后，要赶紧安排，保证选民有充分的时间提名推荐候选人。②开好四个会议。一是召开党委（支部）扩大会，邀请民主党派和群团组织负责人参加，依法联合或单独推荐候选人。这个会议可在选民登记阶段先期召开，以便于选举委员会的名义将需下派参选的人选及早通知选区，使其在选区进行选民登记，让选民了解其人，但公开政党和团体提出的候选人名单最好在选民提名之后（本次系县、乡两级人大代表是选举，那么，县代表下派参选的由县委决定提出名单，县选举委员会通知到有关乡镇，然后由有关乡镇选举委员会安排到选区；乡镇需安排下派参选的由乡镇党委决定）。二是召开选区领导小组负责人会议。学习有关文件统一认识；弄清法律法规要求，掌握提名方式方法；明确代表名额和结构要求，内部介绍政党、团体提名的候选人名单；三是召开选区领导小组成员和选民组长会议。传达选区领导小组负责人会议精神；安排部署本选区提名工作；强调提名工作的注意事项和代表候选人素质结构要求；介绍政党、团体提名到本选区参选的候选人情况（供参会人掌握，以便做好有关工作）。四是召开选民小组会议。传达有关会议精神，讲清提名的程序和要求，强调候选人的素质条件；发挥党员骨干作用，领衔提出建议候选人。会议由选民组长支持。③发动和引导选民提名候选人。首先，发动面要广，尽可能让较多的选民参加提名。其次，做好正确的引导工作。引导工作应讲明三点：一是代表的性质、地位和作用；二是代表的履职条件；三是代表素质结构的总体要求。其中对选民提出的候选人进行综合分析，如人选的素质结构不尽合理，可组织选民进一步提名。

（6）提名推荐候选人的形式。提名推荐代表候选人采取书面形式。县选举委员会分别印制了《县十六届人大代表候选人提名推荐表》和《乡镇十七届人代表候选人提名推荐表》。提名时向选民分发，由选民在推荐表上按要求填写。每个提名者应亲自签名，不能写字的应请人代写并盖上本人手印。政党、团体提名也要填写登记表并盖上印章。这里应特别提请注意的是：本次县、乡（镇）同时换届因此，在提名推荐候选人时，要两级同时分别提出。既：乡（镇）代表的候选人在本乡（镇）代表选区进行提名，县代表候选人的提名要在县代表选区所包含的乡(镇)代表选区中提名，并分别填写提名推荐表。

另外，推荐下派参选的领导干部代表候选人人选，要注意选好选区，以利于选举的成功。

（7）审查公布初步代表候选人名单。①分别按县、乡（镇）人大代表的选区汇总选民提名推荐名单和政党团体提名名单，登记造册并连同提名候选人推荐表报送乡镇选举委员会。②选举委员会对提名名单要分别听取组织、基建、公安、信访、工商、税务、计生以及环保等相关部门和所在地方、单位党组织的意见。对提名名单进行审查：一查真实性，防止少数人代行选民权利弄虚作假；二查合法性，被提名人选是否属该选区选民，提名人是否属该选区选民且符合法定人数，每一选民与其他选民联名所提出人选名额是否等于或少于应选名额。三查现实表现。防止“四种人”被推荐为代表候选人（涉黑涉恶、品行恶劣、正在服刑和政治上有明显问题的人）一经发现，必须妥善做好相关工作，及时撤回提名。③公布初步代表候选人名单。分别以县选举委员会和乡镇选举委员会名义在选举日15日以前在各选区公布，候选人名单按姓氏笔画顺序排列。公告的榜头是：县选举委员会4号，乡镇选举委员会1号。

（四）投票选举阶段：（12月18日—12月29日）（12月24日为法定日）

12月24日为法定选举日。12月24日正式选举县、乡两级人大代表，投票选举是选民行使当家作主的具体体现，是选民直接选出人大代表的最后程序。因此，做好以下几个方面的工作：

1、投票选举的准备工作。一是搞好正式代表候选人的宣传工作，使每个选民了解候选人的情况，避免盲目投票。二是摸清参选人数，包括参加选举大会和在投票站投票人数、流动票箱投票人数、委托投票人数。三是制定选举办法（草案）和拟制选举大会主持词。四是分别印制好县、乡（镇）人大代表选票，制作票箱、布置选举会场和投票站等。五是确定和培训选举工作人员，明确选举程序和职责。

2、组织选民参加投票。投票选举必须按照选举大会通过的选举办法依法有序地进行，特别要把握以下几点：一是在同一选区内如采取选举大会、投票站和流动票箱等几种投票形式，都必须安排在选举日内进行。二是由于要统一计算参选人数、统计票数，所以投票站和流动票箱的投票、计票应与选举大会同时进行。三是本次换届选举是县、乡（镇）同步进行的，除四个街道办事处和云阳、云安两镇外，每位选民必须填写两张选票，不能只发选举县人大代表的选票，或者只发选举乡（镇）人大代表的选票。四是选区全体选民的过半数参加投票，选举才有效。代表候选人获得参加选举选民（含代投票的）过半数的选票始得当选。五是要向选民讲清楚填写选票的方法，争取选举一次成功。

3、搞好计票工作（略）。选举结束后，应在3日内以公告的形式向选民公布选举结果。

（五）召开新一届县、乡人民代表大会第一次会议阶段（12月30日—2012年2月24日）1、2011年12月30日至2012年1月15日，各乡（镇）分别召开第十七届人民代表大会第一次会议。2、2012年1月16日至1月20日，各乡（镇）选举委员会、街道选举工作指导小组向县选举委员会报送各种统计表、工作总结，并完成选举资料的立卷归档工作。3、2012年1月21日至2月24日，县人大常委会筹备并召开县第十六届人民代表大会第一次会议。

（六）总结阶段（2月25日—2月底）（略）

综合党委换届、人大换届两项工作提出如下注意事项： 1．认真细读两项工作的日程安排表，合理安排时间，做到工作有序推进。

2．注意把握几个关键环节： 党委换届：

重点是县、乡党代会代表初步人选的确定与选举：（1）实行“两推一选”，按程序进行。

（2）注重代表素质（确保乡党代会顺利成功）。（3）召开好乡镇党委领导班子民主推荐会议。人大换届：

（1）做好选民登记，做到不重、不错、不漏。在工作中要注意灵活，对错、漏人员要做好解释，尽快补登。避免不必要的纠纷及信访、上访发生。

（2）初提候选人时选民联名推荐要有档案备查。政党、人民团体提名推荐的人要让选民知晓，并做好宣传。（3）必须实行差额选举。

（4）三个法定日必须严格执行，不得随意提前或推迟。

第四篇：xxx乡镇人大、政府换届宣传工作方案

XXX乡镇人大、政府换届宣传工作方案

为认真贯彻中央和省、市、区委换届工作有关要求，加强换届宣传工作，全力做好舆情监测、引导、应对和处置工作，根据南宣发〔2010〕3号《XX区突发公共事件新闻报道应急预案》要求及XX区关于区乡人大、政府和区政协换届工作会议精神，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观及总书记系列重要讲话精神，坚持正面宣传为主的方针，全面准确的宣传换届选举的重要目的、意义、方法、步骤以及基本原则和具体规定，及时报道换届选举情况，大力宣传换届选举工作经验和成效。通过宣传调动广大党员干部群众参选的积极性，自觉按照法律法规行使自己的民主权利，切实为换届选举工作营造良好氛围。

二、工作目标

认真贯彻中央和省、市、区委关于加强换届风气监督的决策部署，积极做好换届宣传工作，营造风清气正换届舆论氛围。

三、组织机构

为切实做好我镇人大、政府换届宣传与舆情应对处置工作，根据区委区政府关于区乡人大、政府和区政协换届工作会议要求，成立镇人大、政府换届宣传与舆情应对工作领导小组：

组 长：XXX 镇党委副书记

成 员：XXX 镇宣传委员

XXX 镇纪检委员 XXX 镇政法委员 XXX 镇派出所所长 XXX 镇组织委员 XXX 镇党委秘书 XXX 镇人大秘书 XXX 镇组织科员

领导小组下设办公室，办公地点设在XXX乡镇宣传办公室，办公室主任由XXX兼任。

四、工作职责

1、宣传部门：负责组织协调新闻媒体，做好采访、新闻报道及对外宣传；负责舆情监测、应对处理和组织协调工作。

2、组织部门：负责提供镇人大、政府换届选举的相关信息。

3、纪检部门：根据党纪党规和法律法规，负责提供查处侵害党员和村民选举权利的违纪违法行为的相关情况。

4、政法部门：负责提供对影响换届工作重要案件督办的相关情况。

5、派出所：会同宣传部门处置和封堵网上发布涉及换届的有害信息，对别有用心，散步谣言的，通过专业技术手段锁定信息发布人。

6、宣传委员要负责收集各类换届选举的相关信息；负责应对各级、各类媒体的来信来访及正面宣传工作。

五、宣传重点

1、宣传换届选举政策法规及有关文件精神。要加强换届选举工作中的作风建设，严肃组织人事纪律。

2、宣传依法进行换届选举工作。要大力宣传换届选举的法律依据、工作特点等情况；宣传推荐和确定代表候选人的代表条件和任职要求；宣传充分发扬民主，正确引导广大党员、各族干部参选情况等。

3、宣传换届选举工作的经验做法。各乡（镇）换届选举领导小组办公室要积极宣传在依法加强对换届选举工作的领导中的好做法、好经验，宣传保障广大党员、干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权的好做法、好经验。同时，要通过宣传及时做好解疑释惑工作。

六、宣传形式

1、社会宣传。在所辖属地的醒目地段、选举所在地利用墙报、板报、专栏，张贴换届宣传口号、标语，对换届选举工作的政策、措施、程序，以及新知识、新进展、新成效广为宣传，广泛动员和正确引导广大党员、各族干部群众积极自觉地参加选举活动，依法正确履行公民的权利和义务，使换届选举工作做到家喻户晓。

2、新闻宣传。要设立专栏，对换届选举相关知识、进展情况、工作经验、特色亮点、典型事例等进行全程报道和专题报道。做好换届期间舆论宣传，及时发布换届公告。

七、工作要求

1、高度重视，精心组织。要高度重视换届选举的宣传工作，统筹安排，要有专人负责换届宣传工作，把握宣传报道的时机和力度。

2、抓住重点，加强策划。在本次换届选举工作的宣传中，要针对不同人群精心策划，力求工作动态性报道及时准确，深度报道通俗生动，社会宣传大造舆论，形成声势。要突出重点、深入居民、贴近实际、贴近生活、贴近群众，确保宣传工作取得实效，为全区换届选举工作的顺利开展营造良好的社会舆论氛围。

3、严格制度，明确责任。实行换届工作舆情突发事件处理制度，各相关单位要加强组织协调和归口管理，形成各司其职，各负其责，统一协调的工作机制。

4、强化网络舆情监督。要加强对网站、报刊、手机信息等传媒工具全程监控，梳理网上舆情热点，分析网民意见趋向。对换届中出现的重大舆情，要及时与镇人大、政府换届宣传与舆情应对工作领导小组联系。

5、强化舆情应对机制。在换届选举过程中，如出现紧急情况，应第一时间报告应对工作领导小组，经宣传部核实确定解决方案后，统一发布准确、权威信息，解疑释惑，引导舆论，切忌盲目答复、主动删帖等。

6、建立工作信息零报告制度。要及时向区乡人大、政府和区政协换届宣传与舆情应对工作领导小组办公室报告工作信息。

中共XXX镇委员会 XX区XXX人民政府 2017年7月31日

第五篇：乡镇人大政府换届党委书记述职报告

述 职 报 告

**镇党委书记、人大主席 ***(2011年11月8日)

我于2006年3月任区划调整后的**乡党委副书记、纪委书记，同年9月任**乡人民政府乡长，2009年3月任**乡党委书记、人大主席至今。2011年7月经省政府同意撤乡改为**镇。五年来，在区委区政府的坚强领导下，在社会各界大力支持和帮助下，我紧紧依靠班子成员的集体智慧，紧紧依靠乡直单位和镇、村干部的团结拼搏，紧紧依靠全镇人民的齐心协力，始终站在总揽全局、科学决策、组织协调的角度，在党的建设、社会发展、环境营造、党风廉政四大方面，较好地履行了自己的职责。

一、抓党的建设、强队伍素质

我始终把党的思想、政治工作放在首位，把提升农村基层党建整体水平作为新农村建设的关键来抓，注重发挥党委政治核心作用。一是加强党委的建设。注重发挥党委政治核心作用，注重自身建设，按照先进乡镇党委“五个好”条件，坚持内强素质、外树形象，在完善党委学习制度的同时，进一步完善了党委内部议事和决策机制，进一步规范了领导班子民主生活会。二是加强干部作风建设。以制度建设为突破口，抓党员干部队伍建设，有针对性地制定了一系列切实可行的教育管理规章制度，进一步夯实了党员责任、行为，强化了协作能

落户区园区的鼎瑞新壳体正在建设中，六百里猴魁桃源基地已通过区政府评审，进展顺利。目前招商洽谈的香港文化地标集团、铜陵凯富公司、西峰寺扩建、桃花河文化旅游、东方马尔代夫、左岸平湖等项目，正在紧密对接，部分策划方案已准备到位，近日将报区政府预审。

投资3167万元的重大项目省级土地整理，已完成招标，10月份已开工建设，清溪俞家地质灾害点治理、佘溪河道治理、革命老区项目已基本获得批准，夏村农业开发、清溪河小流域治理将作为我镇重点项目对上级争取。

农业及其产业化工作进程加快，优质粮食、茶叶、木竹、食用菌、吊瓜、生态养殖等发展形势良好，产业带动作用明显。

以湿地公园、杨家寨、佛文化、人文、农家乐为代表的乡村旅游，发展前景可喜，旅游招商氛围热烈，入境游客不断增多，2010年，我镇被评为“安徽省优秀旅游乡镇”。

大力促进社会各项事业良好发展，加大对教育、卫生事业的投入，教学环境有了较大改善，教学质量得到了很大提高，积极开展新型农村合作医疗和卫生村创建工作，医疗条件和服务质量得到很大提高，舒溪村于2008年7月被确定为省级移民示范点。创造性开展民生工作，加大了贫困户、低保户等弱势群体的补助力度，按照稳定低生育水平，全民提高人口素质的要求，进一步加强了计划生育管理，扭转了被动局面。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，狠抓

责任，狠抓落实。一是抓责任机制，落实党风廉政建设责任制。努力形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设新格局。二是抓规范管理，加强干部廉洁自律。坚持学习教育，增强领导干部政治纪律意识和廉洁自律意识。坚持自律与制度相结合，明确办事程序，规范干部行为。坚持民主集中制，涉及组织人事、财政收支、工程建设等重大问题都提交党委班子集体讨论，研究决定。坚持领导干部述职述廉制度、任职廉政谈话、组织和个人重大情况通报和请示制度，严格执行“十不准”规定。严肃组织人事纪律，努力创造一个公开、公平的用人环境，充分调动了广大干部的积极性。三是抓廉政教育，推进廉政文化建设。在全社会营造尊廉、崇廉、助廉的浓厚氛围。四是抓信访调处，加大案件查处力度。大力支持纪委查办案件工作，及时听取查处案件情况汇报，认真做好组织协调。五是抓阳光村务工程，推进党风廉政建设。

五年来的工作虽然取得了一定成绩，但也存在不足之处，主要表现在：农民增收渠道不宽，增幅较小，招商引资力度不大，财政增收路子不宽，少数党员干部思想状况不良，执行力不强。这些问题将在今后的工作中认真加以克服和改进。

在今后工作中，我将总结经验，克服不足，解放思想，开拓创新，认真履职，努力工作。以开拓创新，团结干事，奋发有为的精神状态和脚踏实地、勤政廉政的工作作风，扎扎实实地做好各项工作。