第一篇:乡镇重点工程建设情况汇报
乡镇重点工程建设情况汇报
按照市委市府的统一部署,我镇切实抓住贯彻省第十次党代会精神的有利时机,紧紧围绕“统筹城乡、追赶跨越、打造三区一城”的工作主题,不断创新、奋发进取、求实突破,深入推进重点工程建设,扎实抓好道路硬化、城乡环境综合整治、扶贫新村建设、信访稳定、特色产业发展“五大重点”,统筹协调,整体推进,取得了1—10月工作的突出成效,现就实施情况作以下汇报:
一、主要成效:
1—10月,我镇重点工程建设的突出成效主要体现在以下五个方面:
(一)重点工程建设双效突破:切实采取目标任务细化到人、到月、到日、工期倒排、责任倒查、督促督办到位,进度台账管理、实施定领导、定人员、定任务、定时间,定奖惩等措施,使全镇重点工程建设呈现了质量、进度双效突破的良好势头,1—5月,完成固定资产投资入库17800万元,完成13600万元,实施招商引资13150万元,启动实施农村公路硬化工程建设113个村,实施里程达到了197公里,已经完成硬化路面128公里,明江路社区银花厂街道整治工程全面进入路面浇筑铺设阶段。投资叁千余万元的国凯生猪养殖场建设全面完成了以路、水、电、为重点的基础工程建设,全面进入以圈舍建设为重点的主题工程建设,镇敬老院重建工程建设完成主题工程建设任务的30%,小农水工程建设前期准备工作全面就绪,重点工程建设质量、进度双效突
破。
(二)扶贫新村建设快速推进:把扶贫新村建设作为改善民生的关键重点,在全面完成贫困户调查确认的同时,按照高规格,高品质,高起点的三高目标,启动实施中心村建设一个,聚集点200个,完成新村建设任务1172户,实施扶贫产业扶贫,大力推进扶贫特色产业,实施一户一特色,一村一主业,村有特色,镇成规模的扶贫产业发展方略,新建生猪养殖专业合作社111个,贫困户专业养殖户500余户。
(三)城乡环境大大改善:突出五治三化,实施严管重罚,点面统筹协调,完善长效机制,促进工作常态,实现了城乡环境综合整治城乡联动,多方互动的大好局面,全镇组织参与城乡环境治理干部群众12001余人,整治重点部位30余处,清除治理死角20余处,清理河道白色垃圾3公里,实施城乡风貌改造228户,城乡形象大大提升,文明风尚逐步形成。
(四)产业推进卓有成效:大力实施产业富民战略,紧紧围绕两个转变,突出规模,增收,社会三大效益,建成了4000亩绿色蔬菜,9000亩优质粮油、4万头生猪、四大基地,新植银花1300亩,核桃500亩,形成了产业富民的强大优势。
(五)社会管理创新有效:突出社会管理创新,扎实落实辖区负责,一岗双责的干部工作责任机制,强力推进工作全域民主制,规范各类执法,优化便民服务,深入开展干部下访活动,严格领导值班带班,实现了无安全事故,无群体事件,无新的上访案件的三无目标,呈现了社会管理有序、平安稳定的大好局面。
二、主要做法:
1—10月,我镇工作取得突出成效的主要做法突出体现在以下四个方面;
(一)以贯彻落实省第十次党代会精神为主导,深入广泛地组织党员干部学习贯彻省第十次党代会精神,用省第十次党代会精神统一全镇上下的思想,把思想和行动统一到省、市、县委的重大决策部署上,坚定了实施的信心和决心,增添了实施的动力,(二)以扎实学习与推广文建明工作法为动力,全面落实镇党委工作三二工作法,严格执行业务工作常抓制,重点工作分组制,应急工作集中制,把文建明工作法转化为全镇重点工程建设的强大动力,形成了重点突出,责任明确、有序有效的强劲势头。
(三)以深入开展基层组织建设年活动为契机,深入紧密结合重点工作,扎实开展干部作风建设活动,在全镇党员干部中深入开展创先争优活动,切实转变干部作风,凝聚力量、群策群力,引导全镇干部群众奋力争创重点工程建设最佳业绩。
(四)以不断创新机制为保障,深入坚持“统筹协调、全域推进”的工作理念,在全面落实完善重点工程建设实施管理的各项制度的同时,不断完善和创新质量、进度管理机制,建立健全了工程建设质量监督终身制,工期倒排,责任倒查,督促到项,进度跟进到日等制度,为重点工程建设有效、有序推进提供了长效保障。
第二篇:重点工程年终汇报
某市扩大内需促进经济增长
及重点工程建设监督检查工作开展情况的
报 告
市重点工程监督检查联席会议办公室:
为了确保中央、省、市促进经济较快增长政策在我县得到落实,督促全县各职能部门迅速抓好中央扩大内需项目、省、市重点工程项目的对接和实施,保证项目建设进度,及早发挥项目的拉动效应和带动作用,我们按照市重点工程监督检查联席会议制定的监督检查《工作方案》,通过自查自纠和积极配合市专项检查组督查等办法,采取听汇报、查资料、看现场、兑账目等方式,灵活运用“三摸清”、“三盯住”、“四查”、“五不放过”等检查手段,对我县涉及的中央扩大内需项目、省、市县重点工程项目进行了全面、深入的督促检查,具体工作开展情况如下:
一、领导重视,健全机构,充实人员
按照省、市要求,为了切实落实好中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的各项政策措施,我们建立了全方位、多层次的组织领导机制:一是成立县重点工程监督检查联席会议,联席会议由县委副书记、县纪委书记和县长助理为召集人,政府办、宣传部、监察局、财政局、国土局、发改局等11个单位和部门一把手为成员。联席会议下设办公室,办公室主任由县纪委副书记、县监察局局长担任。办公室人员以监察局各业务科室人员为主,又从各相关职能局抽调精兵强将,共计11人组成了综合协调、项目管理、项目审批三个督查小组,各小组做到既分工明确,又协调配合。二是按照层级监督、分工负责的原则,各成员单位也建立了相应的领导机构和内部监察机构,做到任务明确,责任到人。各项目主管单位还指定一名项目联络员,定期将本单位负责的项目进度报县联席会议办公室,确保信息畅通。三是实行项目包点负责制。每个重点项目都确定一名县级包点领导和具体承办单位及项目责任人,遇到问题减少请示环节,加快协调处理速度,提高工作效率。全方位、多层次的领导监督体系为全县各项重点工程按要求及时启动、高效推进和早日完工提供了保障。
二、迅速行动,召集会议,部署工作
在工作安排部署上,我们采取“三位一体”的会议机制,即:监督检查中发现工程建设存在重大问题和困难的,由联席会议召集领导依据情况分别提请县委常委会、县政府常务会议研究解决;重点工作和重大任务的安排通过联席会议研究部署;县联席会议确定的重大决策部署的贯彻落实工作由办公室日常会议督办和协调处理。通过层级分明、各有侧重、互为促进的会议机制,使监督检查工作紧抓在手,稳步推进。
工作中,2009年8月15日我们召开县重点工程建设监督 检查联席会议成立大会,会上县纪委副书记、县监察局局长宣读了《关于成立重点工程建设监督检查联席会议的通知》,县长助理明确了监督工作重点和各部门具体职责,最后县委副书记、县纪委书记就如何发挥职能、不辱使命,圆满完成上级和县委县政府交给的任务做了重要讲话;2009年9月1日,我们召开了由各成员单位和重点工程主管部门负责人参加的重点工程建设监督检查联席会议,县长助理主持会议并做了讲话。会上县联席会议副召集人、县发改局局长通报了市检查组对我县的反馈意见。书记针对市里提出的问题,对如何搞好整改、加快项目建设提出了“三个提高”的具体要求(提高对中央“扩内需、促增长”政策的认识;提高对上级重点工程监督检查的重视;提高整改落实的速度);9月3日,县重点工程监督检查联席会议办公室召开扩大会议,联席会议办公室全体成员、联席会议成员单位分管副职等共20余人参加了会议,县纪委副书记、监察局局长、联席会议办公室主任召集会议并作了重要讲话。会议一是对办公室各工作小组的职责、人员分工、相互协助等进行了再次明确和细化。二是传达了市里《关于对中央扩大内需项目、市重点工程项目和招商引资项目进展情况监督检查的工作方案》,重点对明确督查内容、强化检查手段等进行了强调。三是对下一阶段工作开展做了部署。
三、创新手段,强化监督,注重落实
监督检查上我们采取“多路并进”的督导方式:一是县 级领导重点视察。工作开展中,书记多次带领有关部门对重点工程进展情况进行视察和现场办公;9月7日,县委副书记、县纪委书记、县重点工程监督检查联席会议召集人带领联席会议部分成员单位负责人和联席会议办公室人员,对县各重点工程主管部门和具体项目建设单位落实“9.1”县联席会议精神情况进行了专项督查,重点走访和查看了县发改局、财政局、城建局、交通局等单位的整改情况。二是办公室巡回检查。联席会议办公室成立以来,共对全县各类工程建设项目进行了三次巡回检查,及时纠正和协调处理了督查中发现的问题;三是下发监察建议书督查。先后对县农业、卫生、畜牧、林业、交通、水务等部门所承担工程中存在的问题下发监察建议书8份,责令其限期完善了相关手续,并对相关责任人进行了诫勉谈话。四是挂牌督办。对工程关系重大、问题集中、群众反映强烈的工程项目,联席会议办公室对承办单位出示黄牌,进行挂牌督办,责成该部门对负责的工程建设情况进行限期集中整顿。如在规定期限内整顿无起色、没有通过办公室验收合规的,将列入工程建设“黑名单”,报县重点工程监督检查联席会议批准后,派工作组进驻该单位进行专项解剖,对相关责任人进行问责。
四、结合实际,形成制度,规范监督
1、实行层级监督和分级负责的制度。县重点工程建设监督检查联席会议负责指导和督促各乡镇和县直有关部门开展对中央新增投资项目和全县重点工程建设项目的监督检查工 作,负责中央新增投资中规模较大、影响较广的一些项目和市政府、县政府确定的重点工程项目的监督检查工作;各乡镇负责中央、省、市、县投资本乡镇项目和本乡镇重点工程建设项目的监督检查;县直有关部门单位负责中央投资项目和县属项目的行业监督检查。通过层级监督和分级负责,在 全县形成以纪检监察机关牵头、有关部门参与,各司其职、各负其责的工作格局和主体责任明确、工作各有侧重、条块结合、上下联动、纵向到底、横向到边的监督检查体系,做到检查关口前移,防患于未然。
2、建立审批监督制度。在县政务大厅派驻监督检查人员,建立各项监督检查制度,及时发现、纠正、查处在行政审批中的慢作为、不作为、乱作为问题,进一步提高行政审批效率。
3、建立项目单位信息报送制度。项目建设单位要按要求定时报送项目的有关情况和资料。县联席会议办公室根据项目单位报送的项目基本情况、工程进度、工程质量、项目资金等静态和动态数据,及时了解建设项目的进展,全面掌握项目的建设情况,对项目开展日常监督。
4、建立监督检查责任制。联席会议办公室每次安排的监督检查实行组长负责制和分工负责制,并督促指导各项目单位建立完善各项规章制度,把项目实施各个环节的监督检查任务分解落实下去,做到责任主体明确,职责任务明确。在此基础上,严格执行行政问责制。
5、建全项目建设单位党风廉政责任制。监督和帮助项目单位建立健全各项管理制度,形成内部的监督制约机制,有针对性地采取措施,开展党风廉政建设,杜绝或及早解决工程建设中的腐败问题。
6、建立监督举报制度。公布举报电话、举报网址,接待群众来信来访。对中央新增投资和我县重点工程建设中发现的违纪违法案件,坚决予以查处。
通过督查,各项工程整体推进的同时,也暴露出一些问题,影响了项目的实施和效益的发挥,主要集中在:部分项目配套资金未到位、廉租房和农村公路建设工程建设规模与计划不符、农村饮水安全工程未按要求开工等等。对此我们思想上高度重视,已责成问题单位制定可行方案,按要求和 进度迅速实施整改,特别是涉及中央三批扩大内需的项目必须按规定时限100%开工,配套资金必须100%到位,问题整改必须100%落实。
通过一年多的紧张奋战,一批投资项目经济刺激和带动作用显示出阶段性成效,全县经济运行呈现企稳回升的态势,但基础尚不稳定。下一步,我们将从以下几个方面加强工程项目监管:
一是统一思想,提高认识。通过宣传教育,进一步提高全县有关单位和工作人员对重点项目建设监管和服务的责任感,把对重点工程建设监督检查作为当前最重要、最紧迫的任务,最大限度地发挥职能部门在项目建设中的指导作用和 服务作用;各部门要进一步增强责任感和紧迫感,尽最大努力推动项目建设顺利开展。
二是明确任务,突出重点。在前一阶段工作的基础上,继续加大对重点工程项目的监督检查,按照区别对待、分类指导、分步实施的原则,新建项目抓开工,在建项目抓质量,竣工项目抓验收,全力推进重点工程项目建设。特别是新开工项目,要积极争取资金,潜心完善制度,全面规范手续,只要条件成熟,必须抢时间动工兴建,争取在规定工期内完工。
三是强化配合,协调服务。要切实加强对工程资金的筹措和管理,加强重点项目监测,确保工程交付使用见实效。要加强协调,强化各部门的配合,进一步形成推进重点工程建设的强大合力,把抓落实贯穿于项目建设始终,确保重大 项目建设“零干扰”,促进更多项目早日开工、按进度施工、如期完工。
总之,通过以上措施,要以更高的目标要求、更细的工作方法、更加有效的具体举措,增强主动性,掌握主动权,打好主动仗,确保工程安全、资金安全、干部安全。
二○○九年十一月十七日
主题词:扩大内需 重点工程 督查检查 报告
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄报:市重点工程联席会议办公室
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄送:县联席会议成员单位
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 某市重点工程联席会议办公室 2009年11月17日印发 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 共印30份
第三篇:晋城市国家水土保持重点工程建设汇报
晋城市国家水土保持重点工程建设项目
汇
报
材
料
我市实施国家水保重点工程共涉及高平、陵川两县,项目实施期三年。三年来,在省厅的大力支持和指导下,共完成水保初治面积73平方公里,其中用材林970公顷,经济林180公顷,水保林1641公顷,基本农田100公顷,封禁4379公顷,修谷坊58座,修建田间道路42公里。总投资2640万元,其中中央投资1610万元,省投资345万元,其余为县(市)乡村及社会自筹。在总投资中,陵川完成1500万元,高平市1140万元。
一、注重特色,科学规划。我市陵川、高平项目区地形地貌、地质有着显著的差异性,区域经济发展也相差很大。因此,在项目的选择上,陵川围绕“生态立县”这一主题,以水保林、封禁治理为主,高平市围绕商品粮生产基地建设,以梯田整修和坡耕地改造、提高粮食单产水平为主,因地制宜、科学规划。
二、整合资源,捆绑项目。为提高投资效益,陵川县把国家水土保持重点项目与全县20万亩连翘种植基地、林业部门的太行山绿化工程、发改部门的以工代赈水保生态工程、农发部门的中低产田改造工程相结合,在一定区域内形成产业集聚和生态景观群体;高平市国家水保项目与土地整治造林相结合,集中国家专项资金、部门资金、企业与社会资金以及乡村自筹资金,打捆使用。项目组合、资金捆绑,保证了国家水保项目的有效实施。此外,各地还加强了资金筹集。如陵川连翘苗木费用由县政府统一出资,以苗低工资;把征收的水保治理费拿出一部分用于项目区建设。高平市发动民营企业,煤企老板投资建设水保治理项目等等。
三、加强监督,建设精品。一是严格程序,规范建设。在工程建设中,两县(市)在项目实施中,均成立项目法人,对50万元以上工程严格按基建程序进行招投标制。二是加强督促检查。市、县两级水土保持部门领导不定期地对项目实施督促检查和技术指导,发现问题就地解决;三是严格验收程序,程序不全、建设质量不高的工程拒绝验收、拒付尾款。
四、强化管护,落实责任。“三分建设,七分管理”。再好的工程,如果管护措施跟不上,效益就会大打折扣。为保障国家水保重点工程效益,陵川、高平两县(市)一是结合林权改革、明晰产权、落实责任;二是坚持“谁治理、谁管护、谁受益”,从工程建设伊始,就明确建管责任;二是结合项目村所在地实际,将管护责任纳入村规民约,规范各村按技术要求加强管理;四是加强封山禁牧,护林防火工作,对通往封禁治理区和生态林治理区的路口,由专职人员严防死守。
五、宣传造势,群治群管。一是利用新闻宣传媒体大力宣传保持水土,营造绿色家园的重要性;二是在“世界水日”和“中国水周”期间,开展形式多样、丰富多彩的宣传;三是在项目实施区发放宣传资料、刷写固定标语,印制技术资料,把水保治理的方针、政策贯彻到村村落落、家家户户;四是在项目治理区,把水保治理、生态改善纳入村两委班子考核的绩效,实行一票否决制,治理任务完不成取消县、乡评优资格。通过以上措施,真正做到了群众治理、群众管护。
存在问题,一是项目审批程序复杂、审批时间长,导致当年项目只能顺延下年实施。二是没有管护资金,特别是对于水保生态林、封禁治理这一块公益项目,由于省市县均没有管护资金投入,很难保证效益。三是配套资金不能足额到位,导致工程进度不快,质量不高。
二〇一一年十二月二十六日
第四篇:专题调研重点工程汇报材料
山西下合煤业井下重点工程施工情况汇报材料
一、结合现场实际,科学组织生产
10月29日15101联络巷开始施工,施工时0~20米掘进坡度为-18°,20米往下掘进坡度局部达到-35°,现已掘进40米。为保证施工安全及顺利贯通15101联络巷,矿委召开专题会议共同研究部署,制定安全技术措施如下:
1、11月3日组织钻探队从15101联络巷15米处按俯角-18°开始钻探,钻孔2个,深度100米。钻探成果:0~20米为煤;20~40米为泥岩;40~60米为泥岩;60~100米为煤。
2、施工工艺方面
1)坡度较大处掘进机截割头提前破顶1米左右进行施工,以减小坡度。
2)目前下山坡度已超过综掘机卧底性能参数(-18°),利用后支撑在机器后部履带下加木板,使机器呈前低后高的状态下进行工作,从而减少人工清挖底煤劳动强度。
3)坡度较大处,底板留有至少50cm底煤,以增加履带和底板之间摩擦力,便于回撤综掘机。
3、顶板方面
1)破顶支护时严格执行“敲帮问顶”制度,撬活矸石时要避开掉落区域,并确认无异常时再进行下一步作业。
2)施工中必须坚持使用前探梁,严禁空顶作业。
3)施工中出现顶、帮破碎,要结合现场情况及时调整锚杆间距。
4、掘进机使用和维护,1)掘进机开机前必须先发出信号,机前、机旁严禁站人。掘进机调整位置必须先发信号,活动范围内撤出所有人员才可移动掘进机,并要操作平稳,速度适中。
2)停机前先把切割头后退落地再关机,关机后要断开电源和磁力启动器的隔离开关。
3)掘进机施工过程中油箱温度超过70°C时,必须停机冷却,待温度降低后方可开机。当出现滑坡或其它危险时,要立即按动紧急停止按钮,停止作业,撤出迎头人员,采取安全措施。
5、行人运输
1)刮板输送机机头、机尾要打设锚杆固定。
2)刮板输送机两侧加挡煤板,上面设置防护网,以防大块矸石滚落。
3)行人侧加设扶手拉绳,防止人员滑倒。
4)行人侧加设挡板,挡板用立柱固定,挡板高50cm,长度要以不影响行人为准。
5)工作面的辅助设备必须就地码放整齐,大件必须牢固捆绑在巷帮钢带上。
第五篇:六安市重点工程调研汇报材料
关于我市重点工程建设进展情况的调研报告
市监察局重点工程建设调研组
(二○一一年十月十日)
根据市纪委监察局10月份工作计划,10月份以来,市监察局组织重点工程建设调研组,就2011年我市重点工程建设进展情况开展了调研。调研工作由市监察局副局长袁传省牵头,市纪委执法一室参加。现将有关情况报告如下:
一、调研经过
调研组从10月11日开始,到市直相关单位及金安区、裕安区、开发区进行调研。11日下午调研组与市重点办就调研具体事项作了沟通,在市重点办召开了座谈会,听取市区重点项目建设进展情况汇报,市重点工程各项目责任人参加座谈。之后到城投、环保、招管局、执法局等有关部门及金安区、裕安区、开发区,召集有关人员座谈。调研组还查阅了相关资料,召开专题会议进行分析研究,形成调研报告。
二、存在问题及原因
从调研情况看,市重点建设项目进展中还存在以下问题:
(一)征地拆迁工作滞后。土地征收拆迁工作没有全面完成,不能及时交付使用。一是部分重点项目用地征迁涉及违法违章建筑拆除难和安置工作滞后等问题。二是有些项目是线型工程,涉及不同的征迁补偿价格,相关部门的补偿标准的调整滞后,土地补偿标准调整了,专业菜地补偿标准没调整,同一地块国有、集体的补偿差别较大,部分群众对拆迁补偿要求过高等,给征迁工作造成很大难度。三是征迁工作的“市区联动、重心下移”没有
完全凸显,重心虽然下移了,但市区联动发挥不力,个别部门有权无责,为项目建设主动服务的意识还不够强,相对加大了区级征迁工作难度。由于征迁工作完成不彻底,在工程建设中出现问题,导致进度滞后,对确保工程按时建成产生了不利影响。
(二)项目报批工作滞后。一是审批环节多造成工作滞后。现有的审批和收费项目虽然都按规定办理,但仍存在环节多、程序复杂,收费部门多、名目繁的客观现状。一些须市级部门审批的项目,区级反映时间过长,项目责任单位经常各部门跑,影响了部分项目如期开工。二是设计图纸的审核缓慢。建设、消防设计图纸的审核单位人员少,送审单位多,周期长,一般要2-3个月,而人防设计图纸必须由省级审核,再经市相关部门审核,造成了程序上的复杂,影响了项目的及时实施。
(三)项目整体推进不平衡。一是部分安置房小区前期规划、建设缺乏前瞻性,存在建设先行,规划滞后问题。外围道路、管网建设不完善(如:金马吴巷小区)。部分小区后期水电、燃气、供电配套设施建设跟进缓慢,小区建成后难以投入使用。二是涉及杆线迁移的具体实施影响工程推进。因受拖欠供电部门经费的影响,与该部门协调存在困难,而相关的设计、施工、验收,重点工程项目责任单位无权干涉,其内部程序复杂,周期长也是影响项目推进的主要因素。三是施工用电难保障。施工临时用电原来是业主单位负责,现由施工单位自行负责,建设单位与供电部门协调力度相对困难,有时因不能及时供电拖延施工。四是弱电工程的实施,有关单位自行设计施工验收,在具体的施工中与主体工程不协调,产生相互影响。
(四)资金拨付保障不力。一是资金拨付审批环节多、程序
复杂,仅签字就有13人,有时虽然各项程序完成了依然没有资金拨付。二是不能按合同拨款,除重大节日结算一部分工程款外,工程推进的各个节点难以按期拨付,受资金因素影响而延缓建设进度。三是各类规费不到位,经常由两区垫付,因经费问题影响各项手续的报批。
(五)项目监管存在问题。项目前期监管缺乏合理性、科学性。一是招管局招投标文件使用统一模板,对不同的工程项目缺乏针对性。二是工期制定方面招管局对工期的压缩没有科学依据,盲目压缩工期,造成项目建设单位难以按期完成。三是个别施工单位(如)盲目竞标,造成低价中标后无法正常履行合同,工程进度严重滞后。四是对资金拨付的监管,有关部门坚持每月结算,业主单位认为按工程进度的各个节点结算工程款,有利于项目的实施。五是项目完成难以移交。工程完成后,已通过验收的项目,难以移交给后期管理单位。有关部门在项目验收期间已派人参加,但交接时以工程存在质量问题为由拒绝接收(如:淠河景观大道,物业已进驻,目前还是工程责任单位在代管)。
三、工作建议 重点工程建设对推动经济社会发展起着基础性、全局性、战略性作用,要进一步增强抓好重点项目建设的紧迫感和责任感,着眼于突破要素制约,加大政策措施的支持力度,加强服务、管理和监督工作,切实解决项目建设中存在的问题,努力推进重点工程建设。
(一)建立完善相应的机制体制。
一是建立一个相应的领导机关,能统筹协调市直有关部门及垂直单位,保障重点项目前期工作的完善,协调处理项目实施期
间的各项事宜。二是建立市重点工程项目联合办公机构,涉及重点工程的报批、认证、签证等事项集中办公,一站式办理各种手续,并设立相应的办结时限,简化手续。三是建立责任考评机制。建立惩戒机制,重点工程相关各部门权责明晰,各司其职,土地征迁工作有关部门实行责任捆绑,建立双向责任。由专门的机构对重点工程从筹备、实施到建成的所有环节实施监督,发现问题立即追究。
(二)完善重点工程的前期筹备工作。
一要等土地征迁完成后再进行招拍挂,拆迁规模要合理,一次性规模不宜过大,确保土地征迁一块,项目建设实施一块。二要严格执行合理的征地拆迁补偿政策。按照“同地同价、公开透明”的原则,执行区片综合地价和统一年产值标准,合理补偿征用土地。制定、执行合理的房屋拆迁补偿政策,合情合理合法补偿拆迁户利益。三要坚持细致思想工作与依法行政并举,解决征地拆迁难题。千方百计突破征迁工作中土地款分配、违法违章建筑拆除、安置工作滞后等难点。要进一步研究和完善征迁工作机制,改进工作方式方法,做细征迁户思想,在依规依法、保证群众合法权益的前提下,加大对一些无理取闹、严重阻碍施工行为的打击和查处力度,确保重点工程无障碍施工。四要将弱电、杆线迁移的施工要列入重点工程规划,统一设计施工,统一资金拨付。
(三)完善项目监管机制,确保重点工程质量进度。一要修改完善项目建设管理规范性文件。要结合招投标过程中出现的低价中标等问题,对项目招投标、工程建设管理等方面的规范性文件进行修改完善,在操作层面彻底解决低价中标问题,不仅体现招投标工作公开性,更要落实招投标工作的公正公平性,增强规范性文件的实效性和权威性,切实改进项目招投标工作。二要强化项目建设监管、考核。要全面落实项目的资本金制、法人责任制、招投标制、监理制和合同管理制等五项制度,督促管理、监理人员切实履行监管职责。加强项目建设绩效考核,增强项目建设推动力,确保工程进度和质量。三要建立工程建设信用体系,完善建筑市场各方主体诚信及不良行为记录档案,有效约束和规范企业及个人行为。四要强化廉政建设。健全廉政建设监督机制,加强廉政宣传教育,增强项目分管领导和监管人员廉洁自律意识,增强工程建设各环节透明度,打造“阳光工程”,防止腐败现象发生。