商品交易市场专项整治工作汇报（写写帮推荐）

第一篇：商品交易市场专项整治工作汇报（写写帮推荐）

商品交易市场专项整治工作汇报

今年以来，××工商局按照国务院整顿和规范市场秩序的要求和省工商局的统一部署，在全市各类商品交易市场广泛开展了以“整顿市场交易秩序、整顿市场购物环境、整顿经营户经营作风，让政府满意、让消费者满意、让经营户满意”为主要内容的“三整顿”、“三满意”活动。截至１０月底，整顿市场３８２个，发放《限期整改通知书》３５６份，整改各类问题３９５１个，受理消费者投诉２５５次，补办营业执照７２４份，维修市场２６０个，添置消防设施２０００多套（种），消除安全隐患２３００多处，立案查处违法违章案件６３３件，依法查扣价值２３００多万元的假冒伪劣商品，移送司法机关处理４人。现将工作汇报如下:

加强领导，广泛宣传。工商系统上下全面实行辖区管理责任制，各级领导分线负责、按片包干、靠前指挥。同时，各地通过召开会议、悬挂横幅标语、举办培训班、印发宣传资料等形式，广泛宣传“三整顿三满意”的内容、要求及意义，使广大管理者、经营者及消费者自觉投入到活动之中。兴化工商局组织市场管理者、经营者１２００余人，举办法律法规知识讲座，观看市场消防安全录像片。据不完全统计，全系统共印发宣传材料８６００份，悬挂横幅标语７８０条，举办有关培训班２０期，受教育人数达１．２万余人。

调查摸底，排找问题。为了有的放矢地搞好整顿，各地针对本地市场管理工作实际，采取自查和社会评议等多种形式，开展调查摸底，主动排找问题。海陵分局把“三整顿三满意”活动与民主评议行风有机地结合起来，先后请消费者填写行风及管理服务评分表１５００多份。兴化局在市场广泛开展“双评”活动，仅北水关市场就向消费者发放评议公开信９００份。全系统还聘请整顿和规范市场评议员６２名、经营行为监督员９３名，在市场设立消费者投诉台３６０个，广泛接受社会监督。通过梳理，全系统共征集社会各界人士意见、建议１１００条，并按照依法行政、文明管理、市场秩序、经营作风、商品标价、安全卫生等分门别类，登记造册，把相关问题落实到市场，责任到局、所，明确到人，限期整改，局整顿指挥组和监察室跟踪督办。

突出重点，集中整改。整改工作是“三整顿三满意”活动的关键。××工商局在广泛宣传、认真排查问题的基础上，对市场上存在的无照经营、摊点外溢、占道经营、消防设施不全以及卫生状况差等问题逐一进行整改。靖江某商城长期以来管理混乱，无照经营现象严重，靖江工商局抓住整顿和规范市场经济秩序的契机，按照“三整顿三满意”的要求，加大对该市场的整治和管理力度，多次召开专题整治会议，使市场主办单位积极配合工商部门工作。目前，场内近４００户经营户全部办理了营业执照，经营秩序也明显好转。姜堰工商局及时与公安部门联手对该市华港、淤溪及城西农副产品批发市场内长期欺行霸市、强买强卖、抗拒管理的肉霸、菜霸、鱼霸进行整治，先后有６人受到公安机关的治安处罚，其中有３人被治安拘留７至１５天。市区无业人员戴某伙同他人先后在洧水农副产品市场、景光农贸市场以多种手段强买强卖，社会影响极坏，在工商部门的配合下，９月份，被海陵区法院以强迫交易罪和寻衅滋事罪判处有期徒刑６年，严厉打击了不法分子的嚣张气焰。全市各地还在市场内广泛推行以“不欺行霸市、不制假售假、不强买强卖、不短斤少两、不讲粗话脏话、不斗殴滋事”为主要内容的经营行为规范，深入开展创建文明市场、文明 经营户及信得过摊点活动，大力提倡以德经营、文明经商的新风尚。

通过集中整改，全市商品交易市场经营秩序明显好转，经营者素质明显提高，市场环境明显改善，政府和广大消费者对市场的满意度明显上升。目前，全市已有５５个市场被评为××市级文明市场，有１８个市场被评为“江苏省文明市场”，××洧水农副产品市场和靖江渔婆农贸市场还被评为“江苏省样板市场”称号。

第二篇：浙江省商品交易市场管理条例

浙江省商品交易市场管理条例

第一章 总 则

第一条 为了规范商品交易市场的举办、经营和管理活动，维护场内交易秩序，保障市场举办者、场内经营者和商品购买者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区内由市场举办者提供固定商位（包括摊位、店铺、营业房等）和相应设施，提供物业服务，实施经营管理，有多个经营者进场独立从事生活消费品、生产资料交易活动的商品交易市场、商城等（以下统称市场）适用本条例。

第三条 市场建设和发展应当遵循协调发展、公平竞争的原则。

鼓励发展电子商务、物流配送、连锁经营等现代流通业态，提高市场的组织化水平。

引导市场举办者和场内经营者创建文明市场和信用商户。

第四条 工商行政管理部门负责市场名称登记和市场交易的监督管理。

贸易、建设（规划）、公安、卫生、税务、质量技术监督、价格、食品药品监督、农业、林业、文化等行政主管部门按照各自职责，依法对市场活动实施监督管理。

第五条 市场商品交易应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德。

市场管理应当遵循依法、公开、公平、公正的原则。

第二章 市场举办

第六条 市场建设应当符合城乡建设总体规划。

市、县人民政府应当根据方便居民生活的原则，结合本行政区域的城乡建设总体规划、土地利用规划，编制当地的食用农产品市场设置布局规划。

第七条 省工商行政管理部门应当根据地区社会经济发展水平，制定各类市场商业用房面积和基础配套设施最低标准的指导意见，并报省人民政府批准。

市、县人民政府应当根据指导意见，结合本地实际，规定当地各类市场的商业用房面积和基础配套设施的最低标准，并向社会公布。

市场基础配套设施，包括与市场商业用房规模相适应的停车场、公共卫生设施、物业管理用房、消防设施等。

第八条 市场举办者应当具有企业法人资格，但乡村食用农产品零售市场可以由企业法人以外的其他经济组织举办。

第九条 市场举办者具有符合市、县人民政府规定标准的商业用房和基础配套设施的，可以凭相关证明文件向县级以上工商行政管理部门申请市场名称登记。

市场名称登记事项包括：市场名称、市场举办者、市场地址、营业面积、商品种类和布局、市场服务管理机构负责人。

市场名称应当明确行政区划、行业或者经营特点。

第十条 工商行政管理部门应当在收到市场名称登记申请之日起十个工作日内作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，核发市场名称登记证；不予登记的，书面通知申请人，并说明理由。

第十一条 市场举办者对核准登记的市场名称在登记机关辖区内享有专用权。

市场名称经核准登记后，市场举办者方可从事市场招商、市场广告宣传等经营活动。

第十二条 市场开业前应当取得消防安全开业检查合格文件。

法律、法规有其他规定的，应当符合其规定。

第十三条 市场名称登记事项改变的，市场举办者必须提前三十日向原名称登记机关办理变更登记手续。

市场举办者在市场名称核准登记之日起满一年未开业、自行歇业连续六个月以上或者自行关闭的，由原名称登记机关通知市场举办者在规定时间内办理市场名称注销登记手续；市场举办者逾期不办理的，由原名称登记机关注销市场名称登记。

已开业市场不符合市、县人民政府规定的商业用房和基础配套设施最低标准的，由原名称登记机关通知市场举办者在规定时间内改正。

第三章 市场举办者

第十四条 市场举办者可以采取招投标、拍卖或者双方协议的方式，出售或者租赁商位的所有权或者使用权。

第十五条 新建市场在土地使用权出让时，对出售场内商位有禁止或者限制规定的，市场举办者应当遵守该规定。

新建以零售为主的食用农产品市场在土地使用权出让或者已建成市场在经营权招投标时，对农产品自产自销专用区域面积有规定的，市场举办者应当遵守该规定。

第十六条 市场举办者与场内经营者应当签订商位出售或者租赁协议，协商约定下列事项：

（一）场内的商位总数、设置布局；

（二）出售、租赁商位的具体位置和面积；

（三）商位出售或者租赁的年限、费用；

（四）商位转让、转租的条件；

（五）商品划行归市和陈列规范要求；

（六）水电、消防、安全、卫生等设施的配备标准、维护和更新改造责任；

（七）市场物业管理情况及物业管理费用；

（八）市场广告宣传投入；

（九）财产保险；

（十）开业时间；

（十一）违约责任及纠纷解决方式。

市场举办者通过租赁商业用房举办市场的，场内商位租赁期不得超过商业用房的租赁期。

第十七条 省工商行政管理部门应当制定市场商位出售或者租赁的合同示范文本；各级工商行政管理部门应当向市场举办者和场内经营者推荐使用合同示范文本。

市场举办者应当向场内经营者提供合同示范文本。

第十八条 市场举办者应当设立市场服务管理机构；未设立市场服务管理机构的，应当委托具有法人资格的市场服务管理企业对市场进行服务管理。委托服务管理的，市场举办者应当对市场服务管理企业的行为后果承担相应的法律责任。

第十九条 市场举办者履行下列经营管理职责：

（一）在市场设立投诉点接受投诉、进行调解，配合消费者协会和有关行政管理部门对消费争议的调查与处理；

（二）设置符合规定数量要求的法定、合格的复检计量器具；

（三）制止场内占道、搭建、扩摊行为或者流动经营行为；

（四）制止在市场规划区范围内的场外经营行为；

（五）保证场内通道畅通，场外周边环境整洁；

（六）接受有关行政管理部门监督，并协助有关行政管理部门制止场内经营者制售假冒伪劣商品及其他扰乱市场经营秩序的行为；

（七）统计市场交易情况，并定期向当地统计、工商部门报送；

（八）开展有关法律、政策的宣传，组织场内经营者开展文明经商活动；

（九）法律、法规规定的其他职责。

第二十条 食用农产品批发市场和二百个商位以上的食用农产品零售市场应当配置食用农产品安全快速定性检测设施，配备检测人员，提供检测服务。

对于快速定性检测不合格的，市场举办者应当立即报告有关行政管理部门。第二十一条 市场举办者应当在场内公布市场管理制度以及有关行政监督管理部门、投诉机构的地址和电话。

市场举办者应当在场内显着位置设立公示牌，对场内经营者因违法经营被查处的情况、获得表彰奖励的情况以及经营活动中应当注意的事项进行公示。

第二十二条 市场举办者可以与场内经营者协议设立消费者权益保证金。消费者权益保证金用于对消费者权益的保障，不得挪作他用。

设立消费者权益保证金的，双方应当就消费者权益保证金提取数额、管理、使用和退还办法等作出明确约定。

第二十三条 消费者在市场购买商品，其合法权益受到损害的，可以依法向场内经营者要求赔偿。场内经营者离场或者市场已关闭的，有权向市场举办者要求赔偿。市场举办者赔偿后，可以向场内经营者追偿。

第二十四条 市场举办者应当积极协助有关行政管理部门查处市场内的违法行

为，不得隐瞒真实情况或者向当事人通风报信，不得以各种借口拒绝或者阻挠行政管理部门执法检查。

第二十五条 市场因故关闭的，市场举办者应当提前六十日通知场内经营者，并与场内经营者结清有关财务手续。

第二十六条 市场举办者有权依法成立或者自主加入行业协会。行业协会按照法律、法规规定建立行业自律和协调机制，为市场举办者提供政策、信息咨询服务和经营指导，维护市场举办者的合法权益。

第四章 场内经营者

第二十七条 场内经营者应当依法经营，遵守与市场举办者约定的经营管理制度，自觉维护市场秩序。

第二十八条 场内经营者应当在其经营场所的显着位置悬挂营业执照、税务登记证及其他许可证件。

农民在以零售为主的食用农产品市场内出售自产自销农产品的，不受前款限制，但应当持有集体经济组织或者村（居）民委员会出具的书面证明，并在市场专用区域内经营。

第二十九条 场内经营者不得出租、出借营业执照。场内经营者根据与市场举办者的协议转让或者转租商位给第三人的，受让或者承租商位的第三人应当依法办理工商登记手续。

场内经营者停止经营活动的，应当办理营业执照注销登记手续。

第三十条 场内经营者享有下列权利：

（一）依法成立商会或者自主加入行业协会；

（二）拒绝无法律、法规依据的监督检查；

（三）拒绝各种形式的摊派和不符合法律、法规规定的收费；

（四）要求有关行政管理部门依法履行监督管理职责。

第三十一条 场内经营者不得有下列行为：

（一）销售不符合保障人体健康、人身和财产安全的国家标准、行业标准、地方标准的商品；

（二）销售掺杂、掺假、以假充真、以次充好的商品，或者以不合格商品冒充合格商品；

（三）销售国家明令淘汰或者过期、失效、变质的商品；

（四）销售假冒他人注册商标的商品；

（五）销售伪造或者冒用商品产地、企业名称、地址的商品；

（六）销售伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品；

（七）销售“残次品”、“等外品”等商品未予说明或者谎称是正品；

（八）销售未按规定检疫检验或者检疫检验不合格的商品，伪造商品检疫检验

结果；

（九）销售赃物、毒品、淫秽物品和其他非法出版物；

（十）欺行霸市，迫使他人接受不平等或者不合法的交易条件；

（十一）垄断货源，囤积居奇、哄抬物价或者串通操纵商品价格；

（十二）使用不规范、不合格的计量器具，采取虚假或者其他不正当手段使提供的商品数量短缺；

（十三）未按规定明码标价，在标价之外加价出售商品，收取未予标明的费用，以虚假的“清仓价”、“甩卖价”、“优惠价”、“折扣价”或者其他欺骗性价格表示提供商品，以“最低价”提供商品；

（十四）以虚假的广告、说明、标准、样品、演示等方式欺骗或者误导他人；

（十五）法律、法规禁止的其他行为。

第三十二条 场内经营者未经授权不得以特约经销、总代理、总经销、专营专卖等形式从事经营活动。

第三十三条 场内经营者购进商品，应当检验商品质量，按规定要求保存能够证明进货来源的原始发票、单证等，建立进货台账。

场内经营者销售豆制品、肉类、粮食及其制品、化妆品、电器等与人体健康、人身安全密切相关的商品和钢材、化工原料、有色金属等重要生产资料的商品，场内经营者应当向供货方索取有效的生产许可证、卫生许可证、产品质量检测合格报告等有关证明文件。

第三十四条 场内经营者出售商品，应当按照国家有关规定或者商业惯例，向商品购买者出具由税务机关监制的统一货物销售发票或者其他供货凭证。

场内经营者向消费者出具统一货物销售发票的，不得另行加价。

第五章 市场监督管理

第三十五条 工商行政管理部门履行下列职责：

（一）依法确认市场举办者、场内经营者的主体资格；

（二）审查市场举办者制定的经营管理制度并监督实施；

（三）依法监督市场举办者、场内经营者经营活动，查处违法行为，维护市场交易秩序；

（四）受理消费者申诉，保护消费者合法权益；

（五）建立和完善市场信息公开查询制度，向社会公众提供信息查询服务；

（六）法律、法规规定的其他职责。

工商行政管理部门应当根据市场管理的需要，设置相应的监督管理机构或者配备专职市场监督管理人员。

第三十六条 公安机关负责市场的治安、消防管理，根据市场规模和治安、消防需要，督促市场举办者建立、健全治安、消防管理制度，履行管理职责。

具有二千个以上商位的市场，应当设置公安派出所或者民警值勤室。

第三十七条 税务机关负责市场的税收征管，应当根据需要设置税务管理机构或者定时派驻税务管理人员。

第三十八条 有关行政管理部门对场内经营商品的抽查监督，应当遵循公开、公平、公正原则，抽查的原则、方法和程序应当公平地适用所有场内经营者。商品抽查结果，除法律、法规另有规定外，应当全部向社会公布。

第三十九条 工商行政管理等部门查处市场违法经营案件时，可以依法询问有关人员，查阅有关经营凭证，检查违法物品。对与违法行为有直接关系的物品，按法定权限和程序予以查封、扣押。

行政执法人员必须依照法定程序查处市场违法行为。在执行检查任务时，应当出示检查证件。对未出示检查证件的，被检查者有权拒绝检查。

第六章 法律责任

第四十条 违反本条例第十一条第二款规定，市场举办者未经市场名称核准登记从事市场招商、市场广告宣传等经营活动的，由工商行政管理部门责令限期办理市场名称登记手续，并处二千元以上二万元以下罚款；逾期不办理市场名称登记手续或者不符合登记条件的，责令限期退还向场内经营者收取的商位出售、租赁等款项；逾期不退还的，处五千元以上五万元以下罚款。

第四十一条 违反本条例第十三条第一款规定，市场举办者改变登记事项未按规定办理变更登记手续的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。

违反本条例第十三条第三款规定，市场举办者未在规定时间内改正的，由工商行政管理部门注销市场名称登记并责令限期关闭；逾期未关闭的，由工商行政管理部门提请本级人民政府组织有关部门予以取缔。

第四十二条 市场举办者违反本条例第十五条第一款规定出售商位或者未按第二款规定划定用于农产品自产自销专用区域面积的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，没收非法所得，并处非法所得一倍以上三倍以下罚款。

第四十三条 违反本条例第十九条规定，市场举办者未履行经营管理职责的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处二千元以上二万元以下罚款。

第四十四条 违反本条例第二十条规定，市场举办者未提供食用农产品安全快速定性检测服务的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处二千元以上二万元以下罚款。

第四十五条 场内经营者有本条例第三十一条规定的禁止行为或者违反本条例第三十四条规定，有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门责令改正，根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处违法所得一倍以上五倍以下罚款，没有违法

所得的，处一万元以下罚款；情节严重的责令停业整顿、暂扣营业执照。

第四十六条 违反本条例第三十二条规定，场内经营者未经授权从事经营活动的，按照《浙江省反不正当竞争条例》规定处罚。

第四十七条 违反本条例第三十三条规定，场内经营者未按规定要求保存证明货物来源的原始发票、单证，未建立进货台账，或者未按规定要求索取生产许可证、卫生许可证、产品质量检测合格报告等有关证明的由工商行政管理部门责令改正；拒不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。

第四十八条 市场举办者、场内经营者拒绝或者阻碍行政执法人员依法执行职务或者有其他违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条 行政管理部门及其工作人员有下列情形之一的，由行政监察机关或者其他有权机关按照管理权限对直接负责的主管人员或者其他责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定办理行政许可、登记事项的；

（二）强制市场举办者、场内经营者加入行业协会的；

（三）违法实施监督检查的；

（四）违法收取费用的；

（五）利用职权压价购买商品或者索取钱物的；

（六）在管辖的市场内从事经营活动的；

（七）违反规定投资或者变相投资举办市场的；

（八）没有依法履行管理职责导致市场经营秩序混乱、消费者合法权益受损的；

（九）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。

第七章 附 则

第五十条 本条例自2004年10月1日起施行。

第三篇：云南省商品交易市场管理条例

云南省商品交易市场管理条例

云南省人大常委会

云南省商品交易市场管理条例

云南省人大常委会

（1996年7月24日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年7月24日公布施行）

目 录

第一章 总 则

第二章 市场的开办和登记

第三章 市场经营者及经营行为

第四章 市场监督管理

第五章 法律责任

第六章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了维护正常的交易秩序，保护市场开办者、经营者和消费者的合法权益，促进商品交易市场的健康发展，根据国家法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称商品交易市场（以下简称市场）是指有固定的场地和设施及经营管理服务机构，按规定登记注册，各经营者独立从事生产、生活资料现货交易活动的市场。

各类商品展销（交易）会、交流会，以出租柜台为主的商场（店）等的管理适用本条例。

法律、法规有特别规定的，从其规定。

第三条 各级人民政府及其市场规划、建设部门，应当从当地资源、经济发展、交通条件和环境保护等实际情况出发，统筹规划，合理布局，方便群众，有计划地建设商品交易市场；实行谁投资谁受益的原则，鼓励和支持市场建设。

禁止在铁路、公路和城市道路上占道开办市场。对于历史形成的以路为市、以街为市阻碍交通的市场要加强管理，结合市场建设有计划地搬迁。

第四条 县级以上工商行政管理机关是市场登记注册和监督管理的主管机关。公安、税务、物价、技术监督、文化、卫生、建设、环境保护、土地管理、林业、动植物检疫、商品检验等行政执法机关按照各自的职责，依法对市场实施监督管理。

交通、邮电、金融、保险等部门，应当为市场建设和发展提供服务。

第五条 在市场内从事商品交易活动，应当遵循自愿、公平、平等、诚实信用的原则，依法经营。

正当的商品交易活动受法律保护，任何单位和个人不得干预。

第二章 市场的开办和登记

第六条 凡符合国家规定并具备下列条件的单位和个人，经县级以上人民政府或者其授权部门批准，可以依法独立或者联合开办市场。

（一）符合城市、村镇建设规划；

（二）有相应场地、设施和资金；

（三）具备必要的交通、治安、卫生、环境保护条件并符合消防技术规范要求；

（四）法律、法规规定必须具备的其他条件。

农村开办市场的条件可以放宽，可由县级以上人民政府制定办法予以扶持。

第七条 开办市场实行登记注册制度。开办者应当向县级以上工商行政管理机关提交下列证件：

（一）县级以上人民政府或者其授权部门批准开办的证件；

（二）市场开办者的身份证明；

（三）申请报告和可行性论证报告；

（四）消防监督机构的审查意见；

（五）土地、房屋使用权证明；

（六）联合开办市场的，应当同时提交联办各方共同签署的协议书；

（七）法律、法规规定必须提交的其他证件。

第八条 工商行政管理机关接到市场开办者申请后，应当进行全面审查，符合条件的，30日内发给市场登记证；不符合开办条件的，应当在20日内书面通知申请人并说明理由。

第九条 市场开办者应当履行下列职责：

（一）负责市场日常管理工作，为经营者和消费者提供服务；

（二）建立、健全市场交易、卫生、治安、消防等制度；

（三）负责市场经营场所、通道、卫生和安全消防等设施的建设和维修；

（四）协助工商行政管理机关及其他监督管理机关对市场进行监督管理；

（五）其他与市场相关的管理服务事务。

第十条 市场开办者为经营者提供摊位时，应当坚持公开、公平、公正的原则，按规定核发摊位证并向工商行政管理机关备案。

市场开办者可以按照规定的标准向经营者收取市场设施（摊位）租赁费，并依法纳税。

第十一条 市场扩建、迁移、合并、分立、撤销及负责人变更，改变登记注册事项的，开办者应当在实施前30日内，向原登记注册机关申请变更或者注销登记。

第三章 市场经营者及经营行为

第十二条 经营者凭工商行政管理机关核发的营业执照，进入市场从事商品经营活动。

农民进入市场出售自产农副产品的，不需办理营业执照。

第十三条 经营者只能在核定的摊位或者指定的场地经营。

经营者转让、转租摊位的，应当经市场开办者同意并办理有关手续。

市场开办者应为农民进入市场销售自产农副产品划定区域和提供方便。

第十四条 有固定摊位的经营者，应当在摊位上悬挂营业执照和税务登记证；经营实行许可证制度的商品，还应当悬挂许可证；销售商品或者提供服务应当明码

标价。

第十五条 下列物品禁止交易：

（一）走私贩私物品；

（二）国家和本省规定保护的野生动植物及其制品；

（三）反动、淫秽、封建迷信的出版物、音像制品和其他非法出版物；

（四）有毒、有害、腐败变质、超过保质期限的食品，病死、毒死的动物及其制品；

（五）伪劣的或者国家明令淘汰的以及过期失效的商品；

（六）印有注册商标标识的包装物、注册商标标识；

（七）国家规定不准交易的文物；

（八）国家和本省规定禁止交易的其他物品。

第十六条 除国家指定或者经有权机关批准的经营者外，其他单位和个人不得经营下列物品：

（一）爆破器材；

（二）安全技术防范产品，警用及保安器械；

（三）易燃、易爆、剧毒及其他化学危险品；

（四）麻醉品、毒性药品、放射性药品、放射性物品；

（五）金、银、有价证券、外国货币；

（六）其他特定的专营专卖商品。

第十七条 市场内禁止下列行为：

（一）垄断货源、欺行霸市、强买强卖、骗买骗卖、哄抬物价；

（二）掺杂使假，以次充好；

（三）使用不合格的计量器具和销售不足量商品；

（四）法律、法规禁止的其他行为。

第十八条 经营者应当自觉接受监督管理，依法纳税和缴纳市场管理费。

不符合法律、法规和省人民政府规定的收费、集资和摊派，经营者有权拒绝。

第四章 市场监督管理

第十九条 工商行政及其他市场监督管理机关的工作人员，在执行公务时应坚持文明执法和热情服务。

（一）在监督管理中，公开办事制度，公开办事结果，接受市场开办者、经营者和消费者的监督；

（二）着装整洁、语言文明、态度和蔼；

（三）为市场开办者、经营者、消费者提供有关法律、法规、规章的咨询服务；

（四）为市场开办者、经营者、消费者组织传授有关商品知识和技能培训。第二十条 工商行政管理机关履行下列监督管理职能：

（一）宣传、贯彻有关市场监督管理的法律、法规和规章，制定相应的管理制度和措施；

（二）审核并办理市场开办登记注册及检验；

（三）对经营者的经营活动实施监督和管理，配合有关部门调解开办者、经营者、消费者在市场交易中出现的纠纷；

（四）依法查处市场交易活动中的违法违章行为；

（五）法律、法规规定的其他职责。

工商行政管理机关应当根据市场管理的需要，设置相应的市场监督管理机构或者

配备专职管理人员。

第二十一条 工商行政管理机关按照国家规定的范围和下列标准收取市场管理费并使用专用票据，其他单位和个人不得收取。

（一）农副产品按照成交额的0．5－1．5％收取；

（二）日用工业品、大牲畜按照成交额的1％收取；

（三）生产资料的收取标准不超过成交额的0．5％。

农民销售自产农副产品，日成交额不足100元的免收市场管理费。

第二十二条 工商行政管理机关查处违法违章行为时，行使下列职权：

（一）依法调查和询问行为人；

（二）查阅、复制、拍照、扣留、封存与违法违章行为有关的合同、发票、帐册、文书和其他有关资料；

（三）封存、扣留与违法违章行为有关的商品和资金；

（四）按规定程序向银行或者其他金融机构查询与违法违章行为有关的往来款项和帐务；

（五）监督处理违法违章经营的商品；

（六）扣留或者依法吊销营业执照；

（七）行使法律、法规和本条例赋予的行政处罚权。

第二十三条 经营者的营业执照除工商行政管理机关可依法扣留或者吊销外，任何单位或者个人不得扣留或者收缴。

第五章 法律责任

第二十四条 市场开办者、经营者有下列行为之一的，由工商行政管理机关按照权限规定进行处理：

（一）违反本条例第七条、第十一条规定，未经登记注册擅自开办市场的；不按时办理变更、改变登记注册事项的，限期补办手续或者责令停止交易活动，没收违法所得，可以对市场开办者处500元以上10000元以下的罚款；给经营者造成损失的，市场开办者应当依法承担赔偿

责任。

（二）对向市场登记机关提供假证件或者隐瞒真实情况的，责令其限期改正，并处2000元以上10000元以下罚款；情节严重的，责令其停业整顿或者吊销《市场登记证》。

（三）违反本条例第十三条第二款规定，擅自转让、转租摊位、摊位证牟利的，给予警告，没收违法所得，可并处1000元以上10000元以下的罚款。

（四）违反本条例第十七条规定，法律、法规有处罚规定的从其规定，没有规定的，由工商行政管理机关予以警告，没收违法所得，可并处200元以上10000元以下罚款。

不按规定缴纳市场管理费的，由县级以上工商行政管理机关给予警告，令其限期缴纳，并可以按照应缴管理费金额每日加收3％的滞纳金。

第二十五条 经营者违反本条例第十五条、十六条规定，由公安、税务、技术监督、文化、卫生、林业、动植物检疫、商品检验和工商行政管理等机关按照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 市场监督管理机关工作人员违法扣留收缴经营者营业执照，给经营者造成损失的，应当承担赔偿责任，并由上级主管部门对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人分别处1000元以上3000元以下罚款。

第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《行政诉讼法》的规定，向作出行政处罚决定的上一级机关申请复议或者向人民法院提起诉讼。

当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第二十八条 工商行政管理机关及其他市场监督管理机关的行政执法人员，有下列行为之一的，由各行政执法机关或者上级主管机关责令改正，并依照有关规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在所管辖的市场内从事经营活动的；

（二）在国家规定之外乱收费、乱罚款的；

（三）不使用罚款票据或者使用非法定部门制发的罚款票据的；

（四）在执法过程中，玩忽职守，滥用职权的；

（五）利用职务之便，索取钱物或者收受贿赂、徇私舞弊的。

第六章 附 则

第二十九条 本条例具体应用的问题由云南省工商行政管理机关负责解释。第三十条 本条例自公布之日起施行。

本条例公布之前已经开办未到工商行政管理机关登记注册的市场，开办者应当于1996年12月31日前办理登记注册。

第四篇：2商品交易市场消防管理制度

市场消防安全管理制度

为认真贯彻《中华人民共和国消防法》，确保市场消防工作落到实处，杜绝消防事故的发生，特制定本制度。

一、市场成立消防队，由消防队长统一指挥，负责市场内的消防安全工作。

二、市场内任何经营户和个人都有维护消防安全，保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；积极参加市场组织的消防培训及演练，并有参加组织灭火工作的义务。

三、各经营户应积极学习消防知识及消防技能，经常进行消防宣传教育，提高员工的消防意识，爱护消防器材，掌握常用消防器材的使用方法。

四、各经营户建立消防检查制度，实行每日防火检查，下班前检查无火灾隐患后方可离开，如发现消防隐患，应及时向市场管理部门汇报，并积极配合处理消防安全隐患。

五、任何情况下市场内都必须保持消防通道、安全通道畅通无阻。

六、禁止在消防栓周围堆放货物，在非火警的情况下，任何人未经允许不得使用、移动消防器材或设施。

七、为避免引起火灾，商铺、门店、库房内严禁吸烟，严禁超负荷用电和私拉乱接电线，绝对不允许违规存放易燃易爆物品。

八、遇火警时，要保持镇静，立即报警，在报警的同时，关闭电源并积极配合市场组织的灭火工作。

第五篇：青岛市工商局：商品交易市场登记

商品交易市场登记

一、受理范围：、有固定场所、设施，有若干经营者入场，实行集中、公开交易的消费品市场、生产资料市场，均应进行市场登记；、经批准、有固定场所、常年进行交易的夜市、早市，也应进行登记。

二、法律依据：、《山东省城乡集贸市场管理条例（1995 年 4 月 8 日省八届人大常委会第 14 次会议通过、1997 年 10 月 15 日省八届人大常委会第 30 次会议修正）；、《青岛市集贸市场管理办法》（1994 年 11 月 25 日市十一届人大常委会第 14 次会议通过、1999 年 9 月 22 日市十二届人大常委会第 11 次会议第二次修正）。

三、受理条件：

开业登记：

（一）开办条件：、企业、事业单位、社会团体、村（居）民委员会以及其他符合国家规定、经政府批准的单位；、符合城乡建设发展和市场布局总体规划，具备相应的场地、设施；、上市交易的商品符合国家有关规定；、国家规定的其它条件。

（二）应提交的文件、证件：、申请报告；、可行性论证报告；、土地、房屋所有或使用证明；、当地人民政府或其授权部门批准开办市场的文件；、市场名称预先审核书；、市场负责人的任用及身份证明；、市场开办单位的有效证明复印件；、市场示意（平面）图；、联办各方共同签署的协议书（仅限于联办市场）；、国家有特别规定的其他文件或证明。

四、登记管辖：

1、市局负责市南区、市北区、四方区、李沧区、城阳区、黄岛区、崂山区所有商品市场的名称预先核准及五市冠“青岛”、“青岛市”字样的商品市场的名称预先核准工作。即墨、莱西、平度、胶州、胶南五市局负责辖区内冠本市以下（含本市）字样的商品市场/

2的名称预先核准工作。

2、分（市）局负责辖区内商品市场的受理、审核、登记及年检工作。市局负责冠“青岛市”、“青岛”名称的市场发证工作。

五、申请市场开办流程图：、领取名称预先核准通知书及有关登记表格；、名称查询；、名称核准；、准备设立登记应提交的文件材料；、报登记机关审批；、领证。

六、工作时限、市场名称核准当日办结；、登记材料齐全，受理审批后 3 日内发照；、变更、注销登记、年检材料齐全 5 日内办结。

七、责任单位及电话

青岛市工商局市场管理处： 85730885

各分（市）局市场科联系电话：

市南分局：85753960 黄岛分局：86897611

市北分局： 83636843 即墨市局：87567952

四方分局： 85627491 莱西市局：***

李沧分局： 87698409平度分局：87362139

城阳分局：87868838胶州分局：87212034

崂山分局： 88960322 胶南分局：86175315/ 2