第一篇：实行综合工时制的企业也不能用补休代替法定节假日的加班工资
实行综合工时制的企业也不能用补休代替法定节假日的加班工资
案例：某海运公司经批准从1996年开始实行综合计算工时工作制，海员宫某所在的船队按月综合计算工作时间。1996年4～5月工作周期中，宫某的船队从出海到归来期间共遇有三次休息日(每次两天)和一个法定节假日(“五一”节)。当日发工资时，宫某要求公司按7个工作日加班发给加班工资。公司以实行综合计算工时工作制为由拒绝发给加班工资。宫某不服，向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉。劳动争议仲裁委员会受案后，裁决：①宫某在船队工作期间的休息日视为正常工作日，公司不支付加班工资；②宫某在船队工作的“五一”节，公司按不低于工资300%发给加班工资。当事人双方均接受裁决。
专家评析：对于实行综合计算工时工作制职工的工资支付问题，劳动部颁发的《工资支付暂行规定》第十三条规定，经劳动行政部门批准实行综合计算工时工作制的，其综合计算工作时间超过法定标准工作时间的部分，应视为延长工作时间，并应按本规定支付劳动者延长工作时间的工资。如果职工是以月为周期综合计算工作时间，其工作时间在一个月以外的应支付职工加班工资。
对于以月为周期综合计算工时工作制的职工，在一个综合计算工时的周期内，休息日、法定节假日是否应支付加班工资报酬，劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》(劳部发［1995］309号)第六十二条规定，实行综合计算工时工作制的企业职工，工作日正好是周休息日的，属于正常工作日；工作日正好是法定节假日时，要依照《劳动法》第四十四条第三项的规定支付职工的工资报酬。
按照上述规定，职工在综合计算工时工作制的一个周期内，休息日和法定节假日的待遇是不同的，两者有所区别，不能一概而论。休息日属于正常工作，因而不应计发加班工资，而法定节假日则应按《劳动法》的规定计算加班工资。因此，本案中职工宫某要求公司对休息日和法定节假日一样都支付加班工资是不合适的，是没有法律依据的；而公司以实行综合计算工时工作制为理由，不发给宫某法定节假日加班工资，显然也是错误的。
第二篇：综合工时制、不定时工时制的员工加班工资如何支付
综合工时制、不定时工时制的员工加班工资如何支付
现在有不少企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制，那么什么是综合工时制，什么是不定时工时制，如何支付这些实行特殊工时制员工的加班工资呢？
一、综合工时制 这类工时制度是以标准工时制为基础，以一定的期限为周期，综合计算工作时间的工时制度。
1、综合工时制的特点
根据《劳动部关于职工工作时间有关问题的复函》的第五条至第七条的规定，该类工时制度有以下的特点：
（1）、一般以月、季、年为周期综合计算工作时间；
（2）、其平均日工作时间和平均周工作时间应当与法定标准工作时间基本相同，也就是说，在综合计算周期内，某一具体日（或周）的实际工作时间可以超过8小时（或40小时），但综合计算周期内的总实际工作时间应当不能超过总法定标准工作时间。
（3）、实行综合计算工时制的，无论劳动者平时工作时间数为多少，只要在一个综合工时计算周期内的总工作时间数不超过以标准工时制计算的应当工作的总时间数，既不视为加班。若超过，则超过部分视为延长工作时间，并按《劳动法》规定支付报酬，且延长时间的小时数，平均每月不得超过36小时。
2、实行综合计算工时工作制的条件
根据劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发[1994]503号）的第五条规定，企业对符合下列条件之一的职工，可实行综合计算工时工作制：
（1）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；
（2）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；
（3）其他适合实行综合计算工时工作制的职工。
从综合工时制的特点来看，其基础仍然是标准工时制，虽然允许一定周期范围内员工工作时间综合计算，允许具体的某日（或某周）可以超过法定标准工作，但是仍然要坚持一定周期内总的工作时间及平均工作时间都不能违反法定的标准。
二、不定时工作制
这类工时制度是指，每一工作日没有固定的上下班时间限制的工作时间制度，是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或是需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。
1、不定时工作制特点
根据劳动部劳部发[1995]309号《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第67条，《劳动部关于职工工作时间有关问题的复函》的第八条以及劳动部《工资支付暂行规定》第十三条规定，该类工时制度有以下的特点：
（1）经批准实行不定时工作制的职工，不受《劳动法》第四十一条规定的日延长工作时间标准和月延长工作时间标准的限制。
（2）实行不定时工作制的职工，用人单位应采取适当的休息方式，确保职工的休息休假权利和生产。工作任务的完成。
（3）实行不定时工作制，除法定节假日工作外，其他时间工作不算加班。
2、实行不定时工作制的条件
根据劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发[1994]503号）的第四条规定，企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制。
（1）企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；
（2）企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；
（3）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。
不定时工作制，最大的特点就是实行此类工时制的职工工作时间不受《劳动法》第四十一条规定的日延长时间标准和月延长时间标准的限制，这个特点使得工作时间无法固定的员工工作时间安排既可以符合法律的规定又能满足工作时间的不确定性，因此只有不定时工作制可以做到最为灵活的安排员工的工作时间，有效减少成本。
三、综合工时制、不定时工时制加班费的计算
根据相关规定，实行不定时工作制的员工，企业均不向其支付加班工资（不包括法定节假日，节假日加班支付300%工资）。而实行综合计算工时工作制的员工加班工资，应当根据加班的具体情况而定。
《工资支付暂行规定》规定：“经劳动行政部门批准实行综合计算工时工作制的，其综合计算工作时间超过法定标准工作时间的部分，应视为延长工作时间，并应按本规定支付劳动者延长工作时间的工资。”
原劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》中明
确规定：“实行综合计算工时工作制的企业职工，工作日正好是周休息日的，属于正常工作；工作日正好是法定节假日时，要依照劳动法第44条第（三）项的规定支付职工的工资报酬。”
《劳动法》第44条第（三）项规定：“法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。”
根据这三条规定，实行综合计算工时工作制的员工，休息日工作属于正常工作，不应当支付加班工资；其综合计算工作时间超过法定标准工作时间，应当支付150%的加班工资；法定节假日工作的，支付300%的加班工资。
一些企业把部分员工视为实行了这两种情况的工时制而减少或不支付其加班工资，这是面临很大法律风险的。因为在《劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》中明确规定，中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制，须经国务院行业主管部门和劳动行政部门的审核批准。地方企业要按照当地政府劳动行政部门的办法执行。也就是说，企业如果不经过劳动行政部门的批准擅自实行这两种工时工作制是无效的，一经查处企业就要补发这部分员工的加班工资。
这里需要特别指出的是，如何把握管理人员加班工资的支付？1994年颁布的503号文件明确规定，企业中的高级管理人员实行的是不定时工作制，对此是不支付加班工资的。对于其他管理人员加班工资支付问题，1995年颁布的309号文件明确规定：“一般管理人员（实行不定时工作制人员除外）经批准延长工作时间的，可以支付延长工作时间的工资报酬。”也就是说，企业中级管理人员和一般管理人员因工作需要经批准延长工作时间的可以支付150%的加班工资。
此外，根据《关于职工全年月平均工作时间和工资折算的通知》，节假日加班工资的支付已经不是原来意义的300%了，而是400%。也就是说，按照这份文件规定，由于11天的法定节假日应当依法支付工资，意味着11天的节假日是带薪放假，再按照《劳动法》关于节假日加班支付300%的加班工资，所以劳动者节假日加班意味着支付了400%的工资。但进一步分析，员工工资并没有因此相应增加了100%，而是计算方式发生了变化，即计算节假日加班工资是加班工资基数除以21.75天再乘以300%，而不是原来的加班工资基数除以20.83再乘以300%，主要体现人本管理的理念和节假日付薪的法律规范。因此，企业不能以节假日已付薪为由，擅自降低节假日300%的加班工资计算比例。
典型案例案例
刘某于2008年4月1日进入某服装销售有限公司从事服装销售工作，上班地点在某百货公司。双方劳动合同中约定，刘某实行“做一休一”轮班制，工作时间参照百货公司开店和关店时间，为上午9时30分至22时整。工作至2009年8月，由于该服装销售公司一直没有依法为刘某缴纳社会保险，同时自入职以来，单位也一直没有向其发放加班工资，故刘某要求公司补缴社会保险费并补发加班费。公司拒绝，双方发生争议，刘某无奈诉至劳动仲裁。
仲裁审理过程中，该服装销售公司表示，愿意为刘某补缴社会保险，但是认为刘某是销售人员，上班时间灵活，工作一天休息一天，实行的是综合计算工时制，因此不存在加班，同时公司指出，刘某工作期间中午和晚上一共有四个半小时的吃饭时间，刘某每天实际工作时间只有8个小时。但就上述事实，服装销售公司均未提供相应证据。最终，劳动仲裁依法判决服装销售公司依法为刘某补缴社会保险，并补发工作期间的加班费。
评析
本案很具有典型性，在服装销售行业类似于本案的这种情况屡见不鲜。就目前而言，我国劳动领域主要存在两大类工时制度：一类是标准工时制，另一类是特殊工时制。综合计算工时制和不定时工时制即属于特殊工时制度，这两种工时制度在计算加班时间上与标准工时制度存在很大的区别。标准工时制度要求劳动者每天工作不得超过8小时，每周不得超过40小时，只要超过就算作加班；综合计算工时制则是按照一定周期如周、月、季、年等综合计算工作时间；而不定时工时制主要适用于一些工作性质和工作职责比较特殊的岗位，其工作时间不受固定时数限制。
回到本案，服装销售公司辩称刘某做一休一实行的是综合计算工时制，所以不存在加班，但是其并没有依法向劳动部门进行过审批，公司不能擅自实行综合工时制，因此刘某实际实行的仍然是标准工时制；此外，公司口头称刘某中午和晚上共有4个半小时的吃饭时间，对此由于双方的劳动合同及公司的员工手册中均无这样的约定，同时公司也没有提供任何其他证据，故而这种说法也不成立，劳动仲裁的裁决合法合理。
由此可见，做一休一有没有加班费不能一概而论，仍然取决于工作岗位实行的是何种工时制度，员工的工作时间是否超过相应的法定标准。
第三篇：企业实行不定时工作制和综合计算工时制审批指南
企业实行不定时工作制和综合计算工时制审批指南
发文日期：2008-09-04 访问次数:3705
一、审批依据
《中华人民共和国劳动法》第三十九条：企业实行不定时工作制或综合计算工时工作制审批。
二、办理内容
（一）申请范围
市级国有及国有控股企业，主城区的外资、合资企业，规模以上的民营企业，外地在渝企业。
（二）申请条件 1.企业有营业执照； 2.法人资格证书。
（三）申请时需提供的材料 1.企业营业执照（复印件）； 2.生产经营正常的证明材料；
3.企业实行不定时工作制或综合计算工时工作制的书面报告，明确实行不定时工作制和综合计算工时工作制的工种、岗位人员范围。
（四）办理时限 收到企业提出的书面报告进行审核后，15个工作日内予以批复。
三、办理机构
重庆市劳动和社会障局工资处。
承办机构及承办人：李成贵、周蜀生、田庆丰。责任人：方扬、曾孝忠。
办公地点：渝中区人民路13号，市劳动保障局大楼6032号房间。
邮政编码：400015 联系电话 63850037、63890913（传真）
四、收费情况 不收取任何费用。
五、办公时间：
冬季办公时间：上午9：00—12：30，下午13：30—17：30； 夏季办公时间：上午8：30—12：30，下午14：00—17：30。
第四篇：杭州市萧山区企业实行综合计算工时制申请书
杭州市萧山区企业实行综合计算工时制申请书
申请人：（写明单位名称、住所地、法定代表人及其职务、邮编、联系人姓名和联系电话）
行政许可申请事项：（综合计算工时制）事实和理由：
1、2、写明用人单位职工总数，签订劳动合同的职工数。
说明用人单位因工作或生产特点的原因，需要申请实行“特殊工时制”的理由。
3、写明用人单位申请实行“特殊工时制”的具体人员姓名、岗位劳动合同起止时间等内容。
4、说明以月、季、半年为结算周期的理由，结算周期需注明起至时间。
5、6、实行期限内作息时间的安排和工资、加班工资的结算办法。结算周期内当事人解除或终止劳动合同的，用人单位如何保障劳动者的劳动报酬。
实现期限：（0000年0月0日至0000年0月0日，期限最长为一年）
此致
杭州市萧山区劳动和社会保障局
申请人（单位）：盖章
****年**月**日 杭州市萧山区企业实行不定时工作制申请书
申请人：（写明单位名称、住所地、法定代表人及其职务、邮编、联系人姓名和联系电话）
行政许可申请事项：（实行不定时工作制）事实和理由：
7、8、写明用人单位职工总数，签订劳动合同的职工数。
说明用人单位因工作或生产特点的原因，需要申请实行“特殊工时制”的理由。
9、写明用人单位申请实行“特殊工时制”的具体人员姓名、岗位、劳动合同起止时间等内容。
10、实行期限内工作时间和休息、休假的安排，劳动者工资如何发放。
实现期限：（0000年0月0日至0000年0月0日，期限最长为一年）
此致
杭州市萧山区劳动和社会保障局
申请人（单位）：盖章
****年**月**日
第五篇：2008.7.3关于实行不定时工作制和综合计算工时制的请示
关于实行不定时工作制和综合计算工时制的请示
成都市劳动和社会保障部：
按照《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号，1994年7月5日)第三十九条和《劳动部关于印发<关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法>的通知》(劳部发［1994］503号，1994年12月14日)第七条第二款文等相关法律法规的规定，我公司结合企业的实际工作需要，在部分工作岗位实行了不定时工作制，但尚未办理相关的审批手续。为了切实保障员工身体健康，规范劳动用工管理，我公司在充分听取公司工会意见的基础上，决定进一步完善不定时工作制和综合计算工时制。对公司所属的分、子公司和公司各部门经理级以上的管理岗位人员、驾驶员、装卸工、外勤人员、接待人员、后勤人员、保安、部分值班人员、品控员、技术（售后）服务员、化验员、营销员、业务员、采购员、库管员、收发货员、开票员、收款员，以及无法按标准工作时间衡量工时的员工实行不定时工作制。
在上述岗位实行不定时工作制度后，公司将尽可能合理地做好工作安排，通过集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保员工的休息休假权利和公司经营管理任务的顺利完成。
对计件制的部分生产人员319人、机修工23人、电工23人、司炉工12人、水处理工4人、冷机工11人、公司经理级以上的管理人员56人、驾驶员54人、装卸工38人、外勤人员和接待人员以及后勤人员5人、保安和部分值班人员21人、品控员和技术(售后)服务员以及化验员60人、营销员和业务员120人，采购员7人、库管员和收发货员以及开票员和收款员64人、无法接标准工作时间衡量工时的67人等岗位人员共884人实行综合计算工时工作制和不定时工作制。申请周期为半年。在计算周期内，其工作时间超过法定的标准工作时间的部分工时视为延长工作时间，则按劳动法及其配套法规，支付延长工作时间的加班报酬。
当否，请批示。
XXXXX公司
二OO八年七月十六日
XXXXXXX公司
关于实行不定时工作制和综合计算工时制的实施方案
四川XXXX有限公司是以农副产品为主的生产经营企业，受市场淡旺季影响很大，同时又受生产、销售、原料收购的季节变化等条件限制，加上企业时常面临停水、停电的影响，以及企业内部停机检修等诸多情况。公司为了更好地提供安全健康的优质乳品，更加了解消费者的心态，要求部分岗位人员必须到市场调研，并提供售后服务；公司的生产经营必须围绕市场供求变化和消费等变化而变化。因此许多岗位人员工作内容较为复杂，变化大，工作时间、工作地点、工作任务不固定，不可控因素多，无法按照标准时间衡量和安排。
为了确保公司正常的生产、经营活动，我公司将对以下岗位实施不定时工作制和综合计算工时制。
1、实施不定时工作制岗位
公司所属的分、子公司和公司各部门经理级以上的管理岗位人员56人，驾驶员54人，装卸工38人，外勤人员、接待人员、后勤人员5人，保安、部分值班人员21人，品控员、技术（售后）服务员、化验员60人，营销员、业务员120人，采购员7人，库管员、收发货员、开票员、收款员64人，以及无法按标准工作时间衡量工时的67人，共492人岗位员工实行不定时工作制。
在上述岗位实行不定时工作制度后，公司将尽可能合理地做好工作安排，通过集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保员工的休息休假权利和公司经营管理任务的顺利完成。
2、实施综合计算工时制岗位 计件制的部分生产人员319人、机修工23人、电工23人，司炉工12人，水处理工4人，冷机工11人等392人的岗位人员实行以半年计算为一个周期的综合计算工时工作制。
在上述岗位实行综合计算工时工作制后，以半年为一个计算周期，公司将严格按照国家法律法规，在国家规定的标准工作时间内组织员工进行生产、经营。员工日平均工作时间、周平均工作时间与法定标准工作时间基本相同，确保员工每周至少休息1天。若在计算周期内，员工其工作时间超过法定标准工作时间(节假日除外)的部分，视为延长工作时间，公司将严格按照劳动法及其配套法规，支付延长工作时间的加班报酬。
二OO八年七月十六日
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