关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批管理办法（共5篇）

第一篇：关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批管理办法

关于企业实行不定时工作制和综合计算 工时工作制的审批管理办法
(广东省劳动和社会保障厅 2009 年 2 月 1 日以粤劳社发〔2009〕8 号发布自 2009 年 3 月 1 日起施行)第一条 为加强对企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批管理,维 护劳动者的合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》,原劳动部《关于企业实 行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503 号)和国家有关规定,制定本办法.第二条 企业部分岗位因生产特点或工作性质不能实行标准工时制度的,经 企业申请,劳动保障行政部门批准,可以实行不定时工作制或综合计算工时工作 制.国家机关,事业单位,社会团体,个体经济组织,民办非企业单位和与其建 立劳动关系的劳动者,依照本办法执行.第三条 不定时工作制是指因生产特点,工作特殊需要或职责范围,无法按 标准工作时间衡量,需机动作业而采取不确定工作时间的一种工时制度.综合计算工时工作制是指因工作性质特殊或受季节及自然条件限制,需在一 段时间内连续作业,采取以周,月,季,年等为周期综合计算工作时间的一种工 时制度.第四条 企业申请实行不定时或综合计算工时工作制,应报企业法人工商营 业执照登记注册地县级以上劳动保障行政部门审批.省直属企业,部队企业经主 管部门审核后报省劳动保障行政部门审批.中央企业驻粤分支机构按国家及省有 关规定执行,已经国务院人力资源和社会保障部门批准的,应将批复文件报送企 业登记地县级以上劳动保障行政部门备案.第五条 企业申请实行不定时或综合计算工时工作制,应当提交以下材料:(一)企业实行不定时或综合计算工时工作制申请表(见附件一),写明岗 位(工种)的职能,特点和申请理由.(二)企业实行不定时或综合计算工时工作制的申请报告,实施方案,工时 管理及工资支付规章制度.实施方案及规章制度需向本单位职工公示至少 5 个 工作日,并提交公示反馈意见.(三)企业申请实行不定时或综合计算工时工作制职工名册及职工签名表(见 附件二).(四)企业法人营业执照副本及复印件.(五)实行期满需再次申请的企业,应当书面报告上期实施情况.(六)法律,法规或规章规定需要提交的其它材料.根据实际需 第六条 劳动保障行政部门应对企业报送的申请材料进行审核.要,可指派两名以上工作人员对企业进行实地核查.有下列情形之一,应对企业 进行实地核查:(一)申请实行不定时和综合计算工时工作制职工人数占企业职工总数 50 %以上;(二)申请实行以季,半年或年为周期的综合计算工时工作制的.第七条 劳动保障行政部门对申报不定时或综合计算工时工作制

企业实地

核查的内容应当包括:(一)企业生产经营特点,工作时间,考勤管理制度及执行情况,工资分配 制度及支付情况;(二)申请实行不定时或综合计算工时工作制人员工作岗位和工时安排等情 况;(三)企业工会或职工代表意见.企业和劳动者应当对审查工作予以配合,据实提供材料.第八条 劳动保障行政部门应当在受理申请之日起 20 个工作日内作出是否 准予实行不定时或综合计算工时工作制决定.如情况特殊需要延长时间的,经劳 动保障行政部门负责人批准,可延长 10 个工作日.申请材料不齐全的,从补齐 之日起计算.批准决定中应当包含企业实行不定时或综合计算工时工作制的岗位名称,实 行时间,综合计算工时计算周期,执行中的注意事项,并可根据不同岗位特点对 劳动者日或周工作时限作出具体规定.每次批准实行期限一般为一年,最长不得 超过两年.第九条 经批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业,应当将劳 动保障行政部门的批准决定在单位内公示,明确实行的工种及人员,并在劳动合 同中予以明确,不得混岗混员,擅自扩大实行范围.企业应根据标准工时制度合理确定劳动者的劳动定额和其它考核标准,合理 安排劳动者休息.对实行综合计算工时工作制的职工,应按《广东省工资支付条 例》及国家有关规定计发加班或延长工作时间工资.第十条 企业应当建立实行不定时和综合计算工时工作制登记存档制度.登 记存档内容应包括实行人员,岗位,实行时间,综合计算工时计算周期,综合计 算工时考勤记录,并应经劳动者签名确认.档案应至少保存两年.第十一条 各级劳动保障行政部门应加强对企业实行不定时和综合计算工 时工作制的监督检查,建立企业执行工时情况定期检查和信息公布制度,并将企 业执行工时制度情况纳入企业信用监督机制.对于违反工作时间和休息休假规定 的用人单位,严格按照《劳动保障监察条例》的规定作出处理.第十二条 本办法自 2009 年 3 月 1 日开始施行.已批准实行但没有规定 实行期限的企业,应在本办法发出之日起 60 日内重新办理申报手续.

第二篇：关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批管理办法

关于企业实行不定时工作制和综合计算

工时工作制的审批管理办法

第一条

为加强对企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批管理，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）和国家有关规定，制定本办法。

第二条 企业部分岗位因生产特点或工作性质不能实行标准工时制度的，经企业申请、劳动保障行政部门批准，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制。

国家机关、事业单位、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位和与其建立劳动关系的劳动者，依照本办法执行。第三条

不定时工作制是指因生产特点、工作特殊需要或职责范围，无法按标准工作时间衡量、需机动作业而采取不确定工作时间的一种工时制度。

综合计算工时工作制是指因工作性质特殊或受季节及自然条件限制，需在一段时间内连续作业，采取以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度。

第四条

企 业申请实行不定时或综合计算工时工作制，应报企业法人工商营业执照登记注册地县级以上劳动保障行政部门审批。省直属企业、部队企业经主管部门审核后报省劳 动保障行政部门审批。中央企业驻粤分支机构按国家及省有关规定执行，已经国务院人力资源和社会保障部门批准的，应将批复文件报送企业登记地县级以上劳动保 障行政部门备案。

第五条

企业申请实行不定时或综合计算工时工作制，应当提交以下材料：

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（一）企业实行不定时或综合计算工时工作制申请表（见附件一），写明岗位（工种）的职能、特点和申请理由。

（二）企业实行不定时或综合计算工时工作制的申请报告、实施方案、工时管理及工资支付规章制度。实施方案及规章制度需向本单位职工公示至少5个工作日，并提交公示反馈意见。

（三）企业申请实行不定时或综合计算工时工作制职工名册及职工签名表（见附件二）。

（四）企业法人营业执照副本及复印件。

（五）实行期满需再次申请的企业，应当书面报告上期实施情况。

（六）法律、法规或规章规定需要提交的其他材料。第六条 劳动保障行政部门应对企业报送的申请材料进行审核。根据实际需要，可指派两名以上工作人员对企业进行实地核查。有下列情形之一，应对企业进行实地核查：

（一）申请实行不定时和综合计算工时工作制职工人数占企业职工总数50%以上；

（二）申请实行以季、半年或年为周期的综合计算工时工作制的。

第七条

劳动保障行政部门对申报不定时或综合计算工时工作制企业实地核查的内容应当包括：

（一）企业生产经营特点，工作时间、考勤管理制度及执行情况，工资分配制度及支付情况；

（二）申请实行不定时或综合计算工时工作制人员工作岗位和工时安排等情况；

（三）企业工会或职工代表意见。

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企业和劳动者应当对审查工作予以配合，据实提供材料。第八条

劳动保障行政部门应当在受理申请之日起20个工作日内作出是否准予实行不定时或综合计算工时工作制决定。如情况特殊需要延长时间的，经劳动保障行政部门负责人批准，可延长10个工作日。申请材料不齐全的，从补齐之日起计算。批准决定中应当包含企业实行不定时或综合计算工时工作制的岗位名称、实行时间、综合计算工时计算周期、执行中的注意事项，并可根据不同岗位特点对劳动者日或周工作时限作出具体规定。每次批准实行期限一般为一年，最长不得超过两年。第九条

经批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业，应当将劳动保障行政部门的批准决定在单位内公示，明确实行的工种及人员，并在劳动合同中予以明确，不得混岗混员、擅自扩大实行范围。

企业应根据标准工时制度合理确定劳动者的劳动定额和其他考核标准，合理安排劳动者休息。对实行综合计算工时工作制的职工，应按《广东省工资支付条例》及国家有关规定计发加班或延长工作时间工资。

第十条

企业应当建立实行不定时和综合计算工时工作制登记存档制度。登记存档内容应包括实行人员、岗位、实行时间、综合计算工时计算周期、综合计算工时考勤记录，并应经劳动者签名确认。档案应至少保存两年。

第十一条

各级劳动保障行政部门应加强对企业实行不定时和综合计算工时工作制的监督检查，建立企业执行工时情况定期检查和信息公布制度，并将企业执行工时制度情况纳入企业信用监督机制。对于违反工作时间和休息休假规定的用人单位，严格按照《劳动保障监察条例》的规定作出处理。

第十二条

本办法自2009年3月1日开始施行。已批准实行但没有规定实行期限的企业，应在本办法发出之日起60日内重新办理申报手续。

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第三篇：企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批.

企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批

许可项目名称：企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批

许可项目依据：

1、《劳动法》

2、《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发[1994]503号）

3、《关于印发北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法的通知》（京劳社资发[2003]157号）

许可主体：北京市大兴区劳动和社会保障局

许可条件：

企业确因生产经营特点和工作的特殊性不能实行每日工作八小时、每周工作四十小时的，经申报、批准可以实行综合计算工时工作制或者不定时工作制。

企业实行综合计算工时工作制，应分别以周、月、季、年为周期综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间相同，即平均每日工作不超过八小时，平均每周工作不超过四十小时。

（一）综合计算工时工作制适用于从事下列工种或者岗位的人员：

1、因工作性质需连续作业的；

2、生产经营受季节及自然条件限制的；

3、受外界因素影响，生产任务不均衡的；

4、因职工家庭距工作地点较远，采用集中工作、集中休息的;

5、实行轮班作业的；

6、可以定期集中安排休息、休假的。

（二）不定时工作制适用于从事下列工种或者岗位的人员：

1、外勤、推销人员 ；

2、长途运输人员；

3、长驻外埠的人员；

4、非生产性值班人员；

5、可以自主决定工作、休息时间的特殊工作岗位的其他人员。

许可收费依据：本许可项目不收费

许可审查总时限：10个工作日

许可程序：

一、申请

1、申请条件

企业具备实行综合计算工时工作制和不定时工作制的条件

2、申请条件的依据

《劳动法》第三十九条、劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》、《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法》第六条、第七条、第十一条。

3、申请方式

由企业提出申请，申请材料可直接送达也可通过信函、传真方式。

4、申请材料和申请书示范文本

（1）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》；

（2）企业法人营业执照副本及复印件；

（3）申请说明书：应重点说明不能实行标准工时制度的具体原因，涉及的岗位、人数以及综合计算工时工作制的计算周期、工作方式和休息制度和企业工会或职工大会对企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的意见。

5、申请人应当如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则将承担相应的法律后果。

二、受理

1、受理（条件）标准：

提出申请的企业符合实行特殊工时的条件，提交的申报材料齐全，符合法定形式。

2、受理（条件）标准：依据《行政许可法》第二十三条;

3、受理岗位：劳动工资科经办人员;

4、岗位职责：

（1）审查申报材料是否符合实行特殊工时制度条件；

（2）对符合实行特殊工时制度的，应当即受理，并制发相关文书；

（3）材料不齐的一次性告知并制发相关文书；对材料不全，说明理由并制发相关文书；

（4）对不符合实行特殊工时制度条件的不予受理并出具相关文书。

5、受理审查时限：自接受申请之日起5个工作日内。

三、审查

1、审查标准：

（1）符合《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法》中综合计算工时工作制适用的工种或者岗位；

（2）符合《关于印发北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法的通知》中不定时工作制适用的工种或者岗位。

2、审查依据：

《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法》第六条、第十一条、第十四条、第十五条、第十六条。

3、审查岗位：劳动工资科经办人员

4、审查时限：自受理之日起10个工作日内。依法可以延长10个工作日。

四、决定

1、审定标准：

（1）符合《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法》中综合计算工时工作制适用的工种或者岗位；

（2）符合《关于印发北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法的通知》中不定时工作制适用的工种或者岗位；

（3）提出申请的企业符合实行特殊工时的条件，提交的申报材料齐全，符合法定形式。

2、审定岗位及职权：

劳动工资科科长根据经办人的审查意见，作出行政许可决定。

3、审定结论及送达：

批准的，向申报人制发行政许可文件；不予批准的，说明理由并告知申报人享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利。

4、审定送达时限：自批准之日起10个工作日。

五、许可内容变更程序要求

经批准实行综合计算工时工作制和不定时工作制的企业出现下列情况应重新申报：

（1）企业法人名称发生变化的；

（2）综合计算工时工作制和不定时工作制批准实行时限已满的；

（3）企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的工种岗位发生变化的。

民办职业培训机构审批

许可项目名称：民办职业培训机构（初、中级职业技能培训资格）设立审批

许可项目依据：

1.《中华人民共和国民办教育促进法》

2.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

许可主体：北京市大兴区劳动和社会保障局

许可收费依据：本许可项目不收费

许可总时限：三个月（包括专家评审时间）

许可程序：

一、申请

（一）申请需提交的材料

1、社会培训机构审批表（一式三份）；

2、申办报告。申办报告应说明办学目的及可行性分析；

3、拟办民办培训机构的章程，章程应当包括以下事项：

（1）名称、校址；

（2）办学宗旨、办学规模、职业（工种）设置、培训层次和教育形式；

（3）法定代表人或负责人产生、罢免的程序；

（4）组织管理制度、教师管理制度、学籍管理制度、学员考核鉴 6 定制度；

（5）财务管理制度，资产管理和使用的原则；

（6）终止程序和终止后资产的处理；

（7）章程修改程序及其他必须由章程规定的事项。

4、单位办学应出具申办者的法人资格证明及复印件，上级主管部门同意办学的证明文件。公民个人申请办学应提交当地街道出具的完全民事行为能力证明和申请人身份证及复印件；

5、拟任校长或主要行政负责人以及拟聘教职工的身份证、学历证书、教师资格证、职业技术等级或专业技术职称证书及复印件，拟聘财会人员的身份证、会计证书及复印件；

6、拟办民办培训机构的资产及经费来源的证明文件，资产证明须提交经国家承认验资机构出具的开办费用验资报告；

7、办公、培训和实习场地证明。自有场地的民办培训机构，应出具场地产权证明，租赁或借用场地的须提交具有法律效力的租借契约、合同及公证材料，同时提供保证人或保证金证明；

8、筹建方案、发展规划、教学计划、教学大纲和相应的培训教材；

9、其他必要材料。

（二）申请条件的依据

《关于颁布〈北京市社会力量举办职业技能培训机构管理办法〉的通知》京劳社培发[2001]135号(第二章第八条)

（三）申请方式

由申请人提出申办申请，申请材料直接送达大兴区劳动保障局。

标准：申办人提交的申办材料齐全、规范、有效。

（四）提示强调

申请人应当如实提交有关材料，并对材料的真实性负责。

二、受理

（一）提出申请的民办职业培训机构符合申请条件，提交的申请材料齐全，符合法定形式。

（二）受理岗位：就业培训科经办人员

（三）岗位职责

1.审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式；

2.材料不齐的一次性告知并制发相关文书；对不符合条件的不予受理，说明理由并制发相关文书；

按照标准查验申办材料。

3.对符合条件的应当即时受理并出具相关文书。

（四）受理审查时限

自接收到申请材料之日起五个工作日内。

三、审核评估

（一）标准：

1、申办材料齐全、规范、有效

2、具备下列条件（依据《关于颁布〈北京市社会力量举办职业技能培训机构管理办法〉的通知》第二章第七条）：

（1）举办民办培训机构应当符合国家法律、法规和政策规定的基本条件，符合区域内民办培训机构的宏观规划，有健全的教学管理制度、教师管理制度、学籍管理制度、学员考核鉴定制度、财务管理制度；

（2）申请举办民办培训机构的企事业组织、社会团体及其他社会组织应当具有法人资格；申请举办民办培训机构的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力。联合出资举办民办培训机构的，应当视出资比例及经公证机关公证的联合出资协议书，确定一方为举办者；

（3）有明确的办学宗旨、培训目标、教学计划、教学大纲和培训教材，开设国家统一鉴定职业（工种）应符合劳动保障行政部门的统一要求；

（4）有与培训规模相适应的固定培训场所和设备、设施，开设社会通用性强的职业（工种）其培训实习场所与设备、设施应达到劳动保障行政部门规定的机构设置标准；

（5）有能满足培训需要的资金和稳定的经费来源，注册资金须在三十万元以上（不含固定资产）。举办具有法人资格的民办培训机构，财务应当独立核算，并能独立承担民事责任。

（6）民办培训机构租赁的培训教室、实习场所必须签订具有法律效力的租赁契约，举办高级职业技能培训的租赁期不得少于四年；

（7）招收住宿生应具备必要的食宿、安全保障和医疗条件；

（8）申请举办高级民办培训机构除具备上述办学条件外，同时还应当具备取得中级职业技能培训资格三年以上、所申请的相应中级专业 9 年培训量达到200人以上、中级职业技能培训合格率（指取得国家职业技术资格证书四级）连续三年在80%以上的条件。

（二）审核评估依据

依据《关于颁布〈北京市社会力量举办职业技能培训机构管理办法〉的通知》第二章第七条。

（三）审查岗位：就业培训科审核人员、专家评审组。

（四）岗位职责及权限：

1、按照审核评估标准进行评审，编写评估报告，并得出评审意见：

2、对符合审核评估标准的，提出同意的意见并填写在许可表的专家评审意见栏内，将申办材料和审核评估意见转复审人员。

3、对不符合审核评估标准的，在审批表的专家评估意见栏内签署本项申请不予批准的意见及理由后转复审人员填。

四、复审

（一）标准：同审核评估标准。

（二）本岗位责任人：就业培训科科长。

（三）岗位职责及权限：

1、按照复审标准对审核评估意见进行复审。

2、同意审核评估人员意见的，填写复审意见后转审定人员。

3、不同意审核人员意见的，应沟通情况、交流意见，将复审意见与审核评估人员的意见一并转审定人员。

（四）时限：3个工作日。

五、审定

（一）标准：同审核评估标准

（二）本岗位责任人：主管局长。

（三）岗位职责及权限：

1、按审定标准对复审意见进行审定。

2、同意复审意见的，在审批表上填写审定意见后，退受理人员。

3、不同意复审意见的，应与复审人员沟通情况、交流意见后，将审定意见及理由填写在审批表上，按原渠道退受理人员。

（四）时限：2个工作日。

（五）结论公示

行政许可决定在北京市大兴区劳动保障网上公示。

六、送达告知

（一）自批准之日起10日内

（二）本岗位责任人：同受理人员。

（三）工作标准：

1、及时、准确告知申办人办事结果；

2、制发的文书完整、正确、有效；

3、留存归档的许可文书材料齐全、规范。

（四）岗位职责及权限：

1、按照工作标准进行告知，制发许可文书并归档。

2、对审定通过的，制作有关文书，发放《办学许可证书》，通 11 知申办人领取批文，并通过计算机网络等形式公示办事结果。

3、对不予批准件，必须将理由及申办人的相关权力、投诉渠道等内容通过《北京市大兴区劳动和社会保障局行政许可项目不予批准通知书》告知申办人，同时将申办材料退申办人。

（五）将许可过程中形成的文书材料按要求归档。

（六）时限：2个工作日。

第四篇：地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

地方企业实行不定时工作制和综合计算工

时工作制审批

事项性质

行政许可事项 事项名称

地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批。

行使依据

《中华人民共和国劳动法》、原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发[1994]503号）。申请条件

1.企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；

2.企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；

3.其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。服务对象

地方企业 申请材料 1.企业申请；

2.企业工会（或职工大会）会议纪要、会议决议书； 3.实行不定时工时和综合计算工时员工名单、签名表； 4.关于实行特殊工时制情况的总结； 5.申报表；

6.企业营业执照副本复印件和法定代表人及员工身份证复印件；

7.授权委托书复印件； 8.法律法规规定的其他条件。法定期限 10个工作日 承诺期限 10个工作日 是否踏勘 是 收费标准 无 办理主体

承德县行政审批局 办理科室

社会事务审批股 办理地址 联系电话 0314-3116031 办理流程

申请（提交材料）--社会事务审批股窗口受理---外业股进行实地调查核实---社会事务审批股审核---主管局长审批。办理结果

出具审批文件 监督电话

无

第五篇：不定时工作制和综合计算工时工作制

一、什么是不定时工作制和综合计算工时工作制？

问：什么是不定时工作制和综合计算工时工作制？

答：不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。例如：企业中从事高级管理、推销、货运、装卸、长途运输驾驶、押运、非生产性值班和特殊工作形式的个体工作岗位的职工，出租车驾驶员等，可实行不定时工作制。鉴于每个企业的情况不同，企业可依据上述原则结合企业的实际情况进行研究，并按有关规定报批。

综合计算工时工作制是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工作制度，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。主要是指：交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需要连续作业的职工；地质、石油及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；亦工亦农或由于受能源、原材料供应等条件限制难以均衡生产的乡镇企业的职工等。另外，对于那些在市场竞争中，由于外界因素影响，生产任务不均衡的企业的部分职工也可以参照综合计算工时工作制的办法实施。

对于因工作性质或生产特点的限制，实行不定时工作制或综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的职工，企业都应根据《中华人民共和国劳动法》和《国务院关于职工工作时间的规定》的有关条款，在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。

二、实行不定时工作制是否需付加班费?

很多企业和员工对实行不定时工作制是否需支付加班费不是很清楚，在实践中常常引发劳动争议，就这个问题，记者向劳动法专家广东深义律师事务所李迎春律师进行了咨询，李律师认为：

《劳动法》第三十九条规定：“企业因生产特点不能实行三十六条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法”。

“其他工作和休息办法”具体是指“不定时工作制”和“综合计算工时工作制”两种。“不定时工作制”是不以标准工时制度确定的工作制度，企业以合理确定劳动者的劳动定额或其他考核标准来确定劳动者的工作时间和休息时间。“综合计算工时工作制”是分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但规定的条件是“其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同”。

原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定，企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制：

一、企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；

二、企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；

三、其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。

但是，实行不定时工作制的职工在法定节假日被安排工作时，企业需支付加班费。

1三、企业实行不定时工作制应注意的问题

近年来，企业与员工因实行不定时工作制的纠纷日益增多，许多企业因不了解不定时工作制的相关规定，出现履行合同不规范、不合法的现象，是造成纠纷的主要原因。在此，律师对实行“不定进工作制”应注意的问题作以下提示：

什么是“不定时工作制”：

《劳动法》第三十九条规定：“企业因生产特点不能实行‘劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十小时的工时制度’规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法”。

“其他工作和休息办法”具体是指“不定时工作制”和“综合计算工时工作制”两种。“不定时工作制”是指企业因生产特点或工作性质等原因，在一段时间内必须进行连续生产或工作，而采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等方式，确保职工的休息休假权利和完成生产、工作任务的工时制度。不定时工作制不以标准工时制度确定的工作制度，企业以合理确定劳动者的劳动定额或其他考核标准来确定劳动者的工作时间和休息时间。“综合计算工时工作制”是分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但规定的条件是“其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同”。

实行不定时工作制企业应注意适用对象：

原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定，企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制：

一、企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；

二、企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；

三、其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。

由此可见，实行不定时工作制有其特定的适用对象，企业不得对员工随意适用。

实行不定时工时制必须报劳动部门审批。

企业实行综合计算工时制和不定时工时制必须报劳动部门审批。根据劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定：“中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的，经国务院行业主管部门审核，报国务院劳动行政部门批准。地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定，报国务院劳动行政部门备案。”

如果企业实行不定时工作制时没有报劳动部门审批，企业可能要承担按标准工时制给员工支付加班费用的风险。因为经过批准实行不定时工作制的,职工工作时间不固定,无法按标准工作时间来计算,因此,不受标准工作时间(每天8小时)的限制,超过8小时的工作不视为延长工作时间,不算加班加点。根据原劳动部《工资支付暂行规定》第13条的规定,实行不定时工作制的劳动者,不适用延长工作时间发放加班工资的规定。

实行不定时工作制法定休假节日也要支付加班费。

用人单位安排实行不定时工作制的员工在法定休假节日工作的，也应按法律规定支付给员工加班费。

四、不定时工作制 不能只由企业说了算

“我是一家物管公司的保安，节假日加班是常有的事，但因为公司有‘不定时工作制’的批复，公司就名正言顺地不给我们加班费，怎么办？”昨日，本报《市场管理没休息日 加班费该不该

付？》报道，引起很多市民的关注。什么是不定时工作制？哪些工种可以实行不定时工作制？这种工作制的员工真的没有加班费吗？记者调查发现，绝大多数务工人员和企业都不知道实行不定时工作制的工种和企业实行不定时工作制必须审批这一环节。

采访中，专家认为一定要警惕企业将“不定时工作制”扩大化，让“不定时工作制”成为企业不给付加班工资、不给休息时间的借口。

调查

不定时工作人员无双薪三薪

昨日，记者对一些不定时工作的工种进行了调查——

员工：一名空调安装工对法院的审判非常感兴趣：“怎么判的？„„我们空调安装工人实行的就是不定时工作制，今年还不太忙，去年夏天忙惨了，每天工作到半夜，单位也没有给一分加班工资，整个夏天都没有休息过。我觉得应该支付加班工资，毕竟我们是用休息时间在工作。”

“我们每天都上班，很少轮休，经常上夜班，工作时间常超过8小时，即便这样单位也从不给加班工资。”一名在物管公司工作的保安表示，现在不给加班工资的太多了，因为是不定时工作制，单位在招聘时就规定了固定工资。

企业：“我们有权利不给他们加班工资，这合法。”在采访中，某物管公司举出了“不定时工作制可以不给加班工资、双薪、三薪”的规定，当记者问道：“实行不定时工作制的工种和企业需要审批，否则不能称为不定时工作制的工种和企业”时，对方称“不清楚”。

一家保洁公司的老板表示，公司给保洁人员计件，做一家算一家，有时工人在顾客家做到晚上10点，公司从不给加班工资，也很少给休息时间。“我们不知道什么规定不规定，就是这个行情。”

律师

实行不定时工作制必须审批

“有些工种不能按时上下班，就有了不定时工作制，这本身是允许的。可无论怎么不定时工作，每个人的工作时间都要受到总工作时间的限制，就是《劳动法》明文规定的每天不超过8小时，每星期不超过44个小时。如果单位安排加班，当然要支付加班工资，在给付加班工资的同时，单位有义务安排员工休息，所以《劳动法》也规定了单位安排员工每天加班不超过3小时，每月安排加班不超过36小时，否则，单位违法。”四川合泰律师事务所的王章文律师表示。

该律师称，这个案子还必须弄清楚一个问题，就是市场管理员算不算不定时工作制人员。市场管理员每天三班倒，定时8小时，考核以工作时间计算，从这一因素看，市场管理员应该属于定时工作制。另外，1995年5月1日生效的劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》中规定，企业实行不定时工作制必须审批，这说明企业不能擅自实行不定时工作制。更重要的是，即便经过审批实行不定时工作制的企业，企业也要根据劳动法的规定，在保障员工身体健康的基础上采取集中休息，轮休、调休、弹性休息时间等方式确保员工的休息休假权利。

综上所述，像市场管理员等岗位，不应该算不定时工作制的工种，而空调安装工等则是具有不定时工作性质的工种，但所属企业必须进行审批通过，才能执行“不享受加班双薪、三薪”规定。

个案解析

员工打官司赢回加班费

“他实行的是‘不定时工作制’，不能给加班工资。”当电工李勇（化名）在法庭上向自己工作的成都某物管公司提出给付加班工资的请求时，遭到物管公司的反驳。虽然物管公司振振有词，但法院近日依法作出判决，判令物管公司给付李勇加班工资6000多元。

2005年11月，李勇应聘到该公司配电房担任值班电工，并于次月开始值班。自去年8月5日后，李勇无正当理由，也未向公司履行任何手续，一直未到公司上班。去年10月10日，李勇被公司除名。

“我在周末和节假日也在值班，公司应该给我加班费。”去年11月30日，李勇向高新区劳动争议仲裁委员会提起申诉，要求公司补发休息日加班费6940.73元，补发法定节假日加班费

1375.14元、经济补偿金2078.97元„„今年2月，劳动仲裁委作出裁定，认定物管公司未实行不定时工作制。

“李勇所在的岗位为值班电工，无法按标准工作时间来衡量其工作量，根据该岗位需要，我公司对配电房实行不定时工作制，公司没有义务向他支付加班费和补发法定假日加班费。”物管公司不服裁决，起诉至法院，并振振有词地抗辩说。其代理人称，招聘的时候公司明确告知李勇该岗位实行不定时工作制，李勇也同意这些条件，而且该岗位实行不定时工作制并未违反《国务院关于职工工作时间的规定》，也符合劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的规定。而根据劳部发[1994]489号《工资支付暂行规定》，实行不定时工时制度的劳动者，不执行加班工资的规定。

虽然反复声称李勇实行的是不定时工作制，可物管公司却不能向法庭出示劳动部门的相关批复。法院审理后认为，物管公司未在相关劳动保障部门就不定时工作制进行审核备案，其理由不予采信。据此，法院判决，物管公司支付李勇休息日和法定节假日加班工资6500余元，并因拖欠加班工资，赔偿李勇经济补偿金1677元。

关键词

不定时工作制

不定时工作制：指对于职责范围不能受固定工作时数限制的劳动者实行的工作时间制度。按照劳动部的相关规定，可以实行不定时工作制的职工主要有以下三种：

（一）企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；

（二）企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；

（三）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系适合实行不定时工作制的职工。节假日加班“双薪”、“三薪”均将不定时工作制的员工排除在外。

五、实行不定时工作制与综合计算工时工作制加班费的计算

《劳动法》第三十九条规定：“企业因生产特点不能实行三十六条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法”。

有关加班费支付的法律规定：

《工资支付暂行规定》第十三条 用人单位在劳动者完成劳动定额或规定的工作任务后，根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应按以下标准支付工资：

（一）用人单位依法安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的１５０％支付劳动者工资；

（二）用人单位依法安排劳动者在休息日工作，而又不能安排补休的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的２００％支付劳动者工资；

（三）用人单位依法安排劳动者在法定休假节日工作的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的３００％支付劳动者工资。

实行计件工资的劳动者，在完成计件定额任务后，由用人单位安排延长工作时间的，应根据上述规定的原则，分别按照不低于其本人法定工作时间计件单价的１５０％、２００％、３００％支付其工资。

经劳动行政部门批准实行综合计算工时工作制的，其综合计算工作时间超过法定标准工 作时间的部分，应视为延长工作时间，并应按本规定支付劳动者延长工作时间的工资。

实行不定时工时制度的劳动者，不执行上述规定。

关于“综合计算工时工作制”

所谓“综合计算工时工作制”是针对因工作性质特殊,需连续作业或受季节及自然条件限制的企业部分职工,采用以周、月、季、年等为周期的综合计算工时制度,但其平均工作时间和法定标准工作时间基本相同。

虽然综合计算工时工作制可以某一具体工作日或具体的一周的实际工作时间超过8小时或40小时，但是在这个综合计算周期内，总实际工作时间不应超过总法定标准工作时间。超过部分应视为延长工作时间算加班。法定休假日安排劳动者工作的，也应该支付300％的工资报酬。而且延长工作时间的小时数平均每月不得超过36小时。

综合计算工时工作制的工时计算方法如下：

１．工作日的计算

年工作日：365天／年－104天／年（休息日）－10天／年（法定休假日）＝251天／年季工作日：251天／年÷4季＝62.75天

月工作日：251天／年÷12月＝20.92天

２．工作小时数的计算

以每周、月、季、年的工作日乘以每日的８小时。

实行综合计算工时工作制需要审批。根据劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》规定：“中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的，经国务院行业主管部门审核，报国务院劳动行政部门批准。地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定，报国务院劳动行政部门备案。”同时该办法规定，可以实行综合计算工时工作制的职工有３种：

（１）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工。

（２）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工。（３）其他适合实行综合计算工时工作制的职工。

关于不定时工作制

“不定时工作制”就是不以标准工时制度确定的工作制度，企业以合理确定劳动者的劳动定额或其他考核标准来确定劳动者的工作时间和休息时间。

原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的规定，企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制：

一、企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；

二、企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；

三、其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。

关于在不定时工时是否应支付加班费这个问题上，应注意各地的不同规定。

本案广东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2005年1月19日通过的《广东省工资支付条例》（自2005年5月1日起施行）第二十三条规定“ 经劳动保障部门批准实行不定时工作制的，不适用本条例第二十条的规定”。即在法定休假日工作的，可不按照不低于日或者小时工资基数的300％支付加班工资。但2003年4月1日实施的《上海市企业工资支付办法》第十三条规定：“经劳动保障行政部门批准实行不定时工时制的用人单位，在法定休假节日安排劳动者工作的，按本条第(三)项(即安排劳动者在法定休假节日工作的，按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的300%支付工资)的规定支付工资。也就是说，实行不定时工作制的职工在法定节假日被安排工作，也是有加班费的。

如当地法规没有规定，根据原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的规定，应在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。