县接受浙江ＸＸ县对口帮扶工作情况介绍

第一篇：县接受浙江ＸＸ县对口帮扶工作情况介绍

尊敬的浙江省桐庐县陈县长及各位朋友：

在这秋风送爽、收获果实的美好时节，陈县长率领的浙江省桐庐县党政代表团一行，不远万里，风尘仆仆，莅临我县考察指导工作，带来了桐庐人民对　人民的一片深情厚谊。在此，我谨代表中共　县委、人大、政府、政协及全县66万人民向各位贵客的光临表示热烈的欢迎！向你们一直以来对　发展给予的关心、支持和无私援助表示衷心的感谢！下面，我就　基本县情及接受贵县对口帮扶情况作一简要介绍：

一、基本县情及近年来经济社会发展情况

县位于四川盆地中偏北部，嘉陵江与涪江之间。幅员面积1106平方公里，耕地面积54万亩，辖15镇32乡，总人口63.4万人（其中，农业人口56.2万人），农民人均耕地0.94亩,是四川省有名的柑桔之乡、烟花爆竹之乡和丝绸之乡。

历史悠久，地灵人杰。唐武德四年（公元621年）建县，迄今有1385年历史。地处三国文化游和阆中古城游热线上，旅游资源丰富，名胜古迹众多，有凤凰山张献忠殉难地、百福寺森林公园、青龙湖风景区、文博馆、万年山禅寺、张澜故居、纪信广场、莲花湖等内涵丰富的人文景观和独具特色自然景观，可开发的旅游资源潜力巨大。人自古以来崇文尚学，人文荟萃，剪纸、书法等艺术在全国独树一帜，高考万人上线率历年位居全市前列，诞生了一代又一代的仁人志士，汉代诳楚存汉的大将军纪信、三国有“西蜀孔子”美誉的硕儒谯周、民盟创始人、第一届中央人民政府副主席张澜等历史文化名人各领风骚，留下千古佳话。

地饶物丰，条件优越。属川北浅丘地带，山峦起伏，沟谷纵横，丘坝相间，台阶分明。境内有虹溪河、宝马河、龙滩河等河流向东南流入嘉陵江或涪江。土地肥沃，物产富饶，适宜多种农作物生长，盛产水稻、小麦、玉米、红苕、棉花、辣椒、柑桔、蚕桑、油菜等粮经作物。地下储藏有石油、天然气、石材、页岩等矿产资源，是川中石油矿区的重要基地。陆路交通十分便利，国道212线纵贯全境，全县100%的乡镇通油路，90%的村通公路，公路网络基本形成。规划建设中的兰渝铁路将穿境而过，成南高速、南渝高速、南广高速、高坪机场打通了　发展的快车道，融入了成、渝、南独特的“两小时经济圈”。升钟水库配套工程建设,使“十年九旱”的　75%的耕地做到了旱涝保收；长防、水保、中低产田土改造、退耕还林和小微水利设施建设等重点工程，大大改善了全县的生产生活条件和生态环境。

阔步迈进，发展迅猛。伴随着西部大开发的滚滚热潮，勤劳朴实的　人民在浙江人民的倾力帮扶下，同心同德，励精图治，全面推进和实现了经济社会的快速发展。农业经济持续发展。依托李子园公司的龙头带动作用，大力推进“牧业富民”工程建设，全力构建川东北乳业经济第一县，目前已存栏奶牛3500头，仅次于省内洪雅县。基地建设卓有成效，已成为蚕桑、畜牧、海椒、柑桔等国家级、省级商品粮生产基地和“二金条”辣椒国家农业标准化示范区建设项目县。李子园牧场、广丰农业科技园、日月科技苑等农业示范园区蓬勃发展。国优“青39”、中华名果“西凤脐橙”享誉全国；广丰茭白、充国香桃、汉光绿豆、常林黄花梨等品牌农业在规模和效益上都实现了较大突破。工业经济快速复苏。紧紧围绕培育支柱产业和拳头产品，形成了食品、机械、丝绸、火工、塑化五大立县支柱产业和四川李子园、四川上风、四川盛兴、西南塑化、天薪茧丝等10多户龙头企业。上风风机、天薪茧丝、恒兴管材、李子园牛奶、光大饲料享誉市场，畅销省内外，烟花爆竹为全国四大产区之一，顺发大米、茂盛机械等一大批个体私营企业异军突起，成为县域经济发展新的增长点。城市建设日新月异。2001年以来共完成城市基础建设投资23亿元，改造旧城40万平方米，拓展城市新区4平方公里，新建各类房屋230万平方米。城市建设投入之大、速度之快、品位之高、管理之好前所未有，2004年被评为省级卫生城市。招商引资成效显著。自2001年以来，全县共对外引资13.7亿元，吸引了浙江上风、浙江李子园、浙江金天置业、浙江桐庐广丰公司等知名企业落户，增强了县域经济的发展后劲。社会事业蓬勃发展。人们的思想观念、精神面貌有了较大变化，一个团结、稳定、开放、繁荣的局面已经形成。

蓄势待发，前景美好。今年，南充市委确立了把南充建设成为川东北区域中心城市的发展战略，给　带来了千载难逢的发展机遇。我们将充分发挥区位优势，以“融入市区、服务市区”为切入点，全力推进“三区一城”建设，推动　新一轮的新跨越、新发展。围绕打造“工业经济快速增长区”目标，矢志不渝地推进工业兴县战略，择优扶强壮工业，改革攻坚活工业，创新产业兴工业，打造环境引工业，力争今年工业税收达到2000万元以上。围绕建设“绿色农副产品供给区”目标，坚定不移地推进农业产业化进程，加快实施“顺西优质农副产品生产加工示范区”建设，将境内48公里长的国道212线建成绿色农业、观光农业产业片，建成成渝南优质农副产品主要供应地区之一。围绕打造“休闲旅游聚集区”目标，大力发展休闲产业和旅游经济，推动第三产业的发展。围绕建设“生态卫星城”目标，锲而不舍提升城市品位，加快莲花湖景区开发建设，启动九龙潭水库建设，打造“川东北休闲胜地”，真正把　建设成为南充市的“生态后花园”。

二、接受浙江省桐庐县对口帮扶工作情况

自1997年以来，浙江省桐庐县根据党中央、国务院的要求和浙江、四川两省的安排，开始实施对口帮扶我县的工作。8年来，桐庐县委、县政府把对口帮扶工作作为一项重大的政治任务和经济任务来抓，在坚持开发式扶贫的前提下，不断拓宽帮扶领域，不断丰富帮扶内涵，不断提高帮扶层次。先后共援助帮扶资金198万元，帮扶项目30多个，利用这些资金和项目，我们致力于加速工业的振兴，提高经济运行质量；致力于加快农业产业化进程，培育农副产品加工业；致力于改善贫困山区群众生产生活条件，促进农民增收致富，取得了良好的经济效益和社会效益。

一是社会公益事业实效突出。8年来全县共投入贵县帮扶的资金80余万元，建成了扶君完小、永清九村小学、同德小学、高院小学等12所学校，新增教室70余间，建筑面积6000多平方米，救助贫困学生166名；修建敬老院3所，解决了30多人的养老问题；帮助了72户农户改建房舍7500平方米；修建提灌站11座，打井建池980口，解决了7个场镇30个村社的饮水问题。特别是2001年，我县边远的扶君乡突遭10年不遇的洪灾，冲毁了乡政府办公大楼，损毁了许多居民房屋，恰逢贵县党政代表团来　考察工作，当即追加帮扶资金，援建办公楼，整修损毁道路，购置日常生活用品，给该乡灾后重建工作提供了有力的支持，时至今日扶君乡群众仍念念不忘桐庐人民的深情厚意。

二是农业示范工程带动明显。紧紧围绕农业结构调整这个中心，精心实施农业产业化项目，带动农民增收致富。特别是2003年7月，桐庐县原对口帮扶办主任张一飞在退休后满怀对　人民的诚挚感情，在多扶镇西三井村投资330万元租用土地1500亩，实行“科技园+科研所+基地+农户”的运作机制，建成了集农产品开发、生产、加工和销售为一体的南充广丰农业科技园区。今年6月该示范园区通过了国家有机食品认证中心的认证，成为南充市首家有机食品生产基地，示范园区种植的500亩茭白、500亩雷竹、60亩药（食）用菌和100亩玉米将贴上“免检”标志，畅通国内市场。同时，园区每年培训农民300余人次，吸纳农民务工2万个工作日，支付劳务费30万元，土地租金45万元，不仅使当地和周边农民人均增收600多元，而且转变了群众的种植观念，成为对口帮扶由“输血式”向“造血式”转变的成功范例，探索出了以对口帮扶资金为杠杆、以民间资金投入为主体的帮扶越温的新模式，得到了浙江省委书记习近平同志的充分肯定。同时，在贵县帮扶资金的援助下，我县大力发展以种、养、林果业为主的增收富民产业，推进16个乡镇“百里优质蚕桑长廊”建设，发展养蚕业主大户1000 多户；在凤和、古楼等20个乡镇成片发展了充国香桃、西凤脐橙、五星枇杷等优质水果4万余亩，年产水果总量达2.5万吨，预计到2007年，水果产值将突破3亿元，成为充国香桃之乡、西凤脐橙之乡。

三是越温示范村建设成效显著。利用包括桐庐在内的浙江帮扶资金，先后建成了中岭乡观音岩村、金山乡庙子坝村、祥龙乡小珠坝村、中南乡雨台山村4个越温示范村，改造贫困户危房20间、硬化室内院坝1000平方米、改厨改厕50户、新建卫生井10口、蓄水池12口，建成联户石板路3公里，栽植各种经济林木5万株，做到了井、池、园、林、路“五达标”，房、坝、厨、厕、圈“五配套”，现村村通广播，村村有党员活动室、支部活动室和医疗卫生站，使部分群众率先脱贫致富。

四是经济技术合作极具潜力。8年来，两地先后共10批次50多人次进行了互访，特别是近两年来，桐庐县邵书记、王书记、徐县长及大批相关部门领导来　指导工作。县委屈书记等领导及相关部门负责人也多次到桐庐县学习取经，并先后派出了6名年轻干部到桐庐县挂职锻炼，受到陈县长及桐庐各位领导的热情接待和关心帮助。这些频繁的互访，不仅加深了双方的了解，增进了双方的友谊，而且带来了我县干部群众思想观念的更新，为今后更深层次、更多领域的互利合作奠定了坚实的基础。

三、加强两地交流合作的建议

桐庐和　县八年的帮扶结对, 在极大促进　经济和社会发展的同时，也为两地搭起了开展交流合作、促进双赢的平台和桥梁。此次陈县长一行领导莅临，这也是桐庐县委、县政府践行中央提出的加强对口帮扶、构建和谐社会的实际行动，必将进一步深化两地的友谊与合作。建议今后对口帮扶工作要与两地全面经济技术交流结合起来，与政府行为、企业行为、社会行为结合起来，开展多渠道、多层次、多形式的交流合作，实现优势互补、互惠双赢。一是着力改善困难群众生产生活条件。用好宝贵的帮扶资金，重点解决贫困群众缺水缺医、无钱看病上学和无房居住等方面的特殊困难；开展教育、卫生、科技等部门“一帮

一、手拉手”的结对扶贫，继续做好中小学危房改造、安身工程建设、乡镇卫生院改建等公益事业；优先选择一些技术含量高、能形成产业优势、使千家万户受益的种、养、加项目到　扎根落户，努力培育扶贫支柱产业，让困难群众尽快脱贫。二是着力加强经济技术协作。利用桐庐产业结构调整、部分企业急向外扩张的契机和人才、技术、管理、信息等方面的优势，鼓励引导企业到　实地考察洽谈项目，投资开发特色农业资源，盘活闲置厂房，参与城市基础设施建设，开发旅游资源，实现互利共赢。三是着力加强两地的人员交流。继续加强干部交流，选派　的领导干部到桐庐挂职锻炼和培训学习，开阔眼界，增长见识，提高水平；组织　的龙头企业业主和种养大户到桐庐知(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)名企业考察学习，接受培训，学习先进的现代管理经验，提高　企业家整体素质；建立起两地劳务协调机构，优先开辟吸纳　农村剩余劳动力到桐庐务工的劳务市场，积极开展两地职业技能培训，促进我县劳务者转变观念，学习技术，增强脱贫致富的能力。四是着力加强对　的宣传和推介力度。利用桐庐在沿海地区的关系和信息上的优势，加强对　招商项目的宣传，为　在沿海省市的招商引资助一臂之力，促成　与沿海企业的交流合作，广交朋友。

尊敬的陈县长及各位朋友，再次真诚地感谢你们不远万里前来　考察指导工作。我们将乘帮扶而奋起，化援助为动力，加倍努力，扎实工作，努力促进　经济快速发展，以实际行动回报桐庐人民的深情厚谊！

第二篇：对口帮扶工作自查报告

对口帮扶工作自查报告

****年，市认真落贯彻习近平总书记对工作系列重要指示精神，严格落实中央、省委脱贫攻坚工作要求，始终秉承“真情援建、务实援建、科学援建”的工作理念，紧扣县发展目标，扎实做好各项对口帮扶工作，现将本帮扶任务完成情况自查如下。

一、高度重视，精心组织开展自查

按照《****省省内对口帮扶*区*区贫困县工作考核实施方案》工作安排，、两地高度重视，分别成立了考核工作领导小组，精诚合作、无缝对接、互督互查，扎实开展自查自纠。

二、全面摸排，对标自查任务完成情况

****年，实施帮扶项目**个，投入财政帮扶资金****万元，社会资金**万元，安排其他财政资金**万元。尽管受今年新冠肺炎疫情影响，前指克服重重困难，援建资金使用率已达**.*%。

（一）组织领导情况：两地深度接洽融合，建立帮受双方联席会议和季度专题研究会议制度。全年两地党政主要领导互访交流*次，召开*次联席会议，*次专题研究会。

（二）帮扶项目推进情况。按照《市对口帮扶县规划（****-****年）》，制定了《市对口帮扶县脱贫攻坚专项****实施方案》，全年实施项目**个，截止目前**个项目已全部完工。****.*万帮扶资金全部到位，并按照资金审计监管制度严格监督管理。

（三）产业发展帮扶情况。深植“造血式”援助理念，培育高原特色产业，在产业发展指导和项目引进上下功夫，通过产品营销、市场开发、产业推介、投资融资等形式，****年以来引进内地企业*家，建成生态扶贫产业示范园了，形成了产业项目发展和贫困人口增收的利益联结机制，切实解决了了贫困人口增收问题。

（四）劳务协作情况。整合各方资源收集就业信息，通过开展专场就业招聘会、定期发布用工信息、就地开展技能培训等方式，全方位拓展就业渠道，实现**余名贫困人口转移到内地就业，**余名贫困人口实现本地就业。

（五）干部人才智力帮扶情况。扶智先行，通过专业技术人才支援、顶岗锻炼、短期培训等方式，全年在党政管理、教育、医卫、文化、旅游及产业发展等方面开展各类干部人才“传帮带”素质提升***余人次，充分发挥干部人才“头雁效应”。对表现优秀、符合条件的援*干部人才提拔使用*人。关爱帮扶干部，严格落实相关津补贴制度，市委市政府相关领导全年赴慰问帮扶干部*次。

（六）社会力量帮扶情况。扶贫济困，发起社会帮扶总动员，协调两地企业、社会组织结对开展帮扶活动，组织扶贫济困活动，累计筹措***万余元社会帮扶资金。

（七）全域结对帮扶情况。在市委统战部统筹安排部署下，多领域携手，全方位推进，根据《市对口帮扶县全域结对规划（****-****年）》及六个行业帮扶计划，全年共完成**对部门、*对乡镇（村）、**对学校、*对医院、*对企业（社会组织）全域结对，帮助建强基组织、发展壮大特色产业、提升干部人才综合素质。

（八）特色亮点工作。一是加大成效宣传，先后在日报、电视台、人民网等媒体平台宣传报道脱贫攻坚工作和对口帮扶工作成效**次，其中中央电视台、川报、川台等主流媒体平台**次，川报观察、在线等主流媒体电子版**次；二是加大资金帮扶力度，全年应拨付财政帮扶资金****.*万元，实际拨付****.*万元，超过本计划***万元。三是社会帮扶力度持续加大，广泛发动社会力量参与帮扶，全年社会帮扶资金达***万元。

三、存在的问题及改进措施

（一）社会帮扶统筹力度不够。在广泛发动社会力量参与帮扶工作上还需进一步加强，要将“千企帮千村”和企业结对帮扶作为抓手，引导更多社会爱心企业、慈善组织、爱心人士广泛参与。

（二）援建经验的总结和运用还有待加强。援建经验的总结提炼和宣传不够，经济社会发展中好的经验和做法与实际结合不够、融入不够，在对干部“传帮带”工作中，见子打子、就事论事、方式单一等现象还存在，在用好经验和发展性思维上还需下功夫。

第三篇：对口帮扶工作总结

对口帮扶工作总结

我于2014年1月至2014年6月,本着卫生三下乡,支援新农村建设，为广大基层人民服务,提高基层医疗质量,解决“看病难”的问题,到黔江区石会镇卫生院卫生支农半年。

在这半年中,我始终坚持高标准,严要求,立足基层,救死扶伤,全心全意为人民服务的精神,和石会镇卫生院医务人员一起共同学习,积极主动地为当地老百姓服务。石会镇卫生院检验科规模较小，拥有的仪器设备也相对滞后，科室有两名检验人员，其中一名是检验专业毕业，一名是护士进修后来进行检验工作的，他们都年轻有干劲，勤学好问，我和他们一道先后为1200余人进行了血液常规、尿液常规、肝功能、肾功能等项目的检验；我结合实际，结合临床需要，建议他们新增加肌钙蛋白，淋球菌等项目的检查，为心肌梗塞，泌尿道感染等患者提供及时的救治；我指导该院检验科工作,给他们进行了多次讲课(比如：《血液常规的质量控制》、《尿液分析的注意事项》、《生化检验的分析前的质量控制》等等),提高了他们的理论知识和检验操作水平,提高了他们的生物安全意识，并指导相关医生规范检验操作及提高了检验质量。

经过认真、严格、耐心地对基层医生的帮助、指导，使当地患者能在所在基层医院的就诊检查，得到了很好的诊断和治疗，明显提高了疾病的治疗效果，同时也使基层医生对常规检验水平有了明显的提高．在和基层医务人员一起工作的同时,我也学到了很多东西,学会了他们吃苦耐劳的精神,学会了在医疗条件严重不足的情况下如何诊断急救病人,也深刻体会到做一个基层医务工作者的艰辛和不易，体会到基层老百姓对先进医疗技术和优质医疗服务的迫切需求，体会到广大基层患者对一位有技术、有爱心医务工作者的尊重。同事我也希望我们的农村医疗环境医疗条件能不断改善，人们的就医意识就医条件也能逐步提高。

半年很快就过去了，今后我仍会积极主动加强与我工作生活过的医院的保持密切联系，互相支持，切实帮助基层检验医生提高检验质量，为医生提供及时准确的检验数据而尽自己的努力。为基层医院检验科的规范化、正规化建设尽一份力量，以实际行动为农村老百姓的健康贡献自己更多爱心和热情。

第四篇：2005对口帮扶工作总结

兴山县公路段

2005对口帮扶工作总结

为了贯彻落实中央1号文件和中央、省、市农村工作会议精神，深化农村改革，促进农民增收，根据县委、县政府、县直机关工委的统一安排，我段将水月寺镇晒谷坪村定为对口帮扶工作对象，距今已是第三个年头。三年来，我们动真情,抓实事，先后投入近10万元，帮助晒谷坪走出贫困，奔向富裕。2005年以来，我段一如既往地做好帮扶工作，通过不懈努力，取得了一定成绩，现将有关情况总结归纳如下：

一、帮扶村基本情况：

水月寺镇所辖晒谷坪村，位于本县东部、水月寺镇南部，东与宜昌下堡坪乡相邻，西北与白果园、野猪池、高家坪、南对河四村联通。全村457户，1500人，其中劳动力634人，在校学生212人（其中高中52人、大学9人、研究生2人），占地面积15.59平方公里，耕地面积3933亩，粮田面积2292亩（其中水田1641亩、旱地651亩）。

二、主要工作目标：

宣传中央一号文件精神，指导农民抓好春耕生产，督促落实农村政策，帮助农民解决实际困难，为“三农”搞好服务，帮助研究并落实好农民增收的具体项目和措施。

三、具体措施和工作体会：

（一）积极改善交通状况。该村整体经济条件比较差，交通尤其不便，当地农户生产的土特产、出栏的生猪、农业生产所需的化肥、农药、种子等物资购销困难。“要想富，先修路”，针对当地群众迫切盼望改善交通现状的需要，我段加大扶持力度，送资金、送技术、送温暖，使晒谷坪村“行路难”问题得到了缓解。一是马良坪至晒谷坪宽3.5米、长11.6公里的村级道路路基已整修成形，下一步将结合县委政府有关精神，加快路面硬化建设，铺筑水泥路面；二是投资3.5万元，改造了该村村委会至夷陵区下堡坪乡2公里的崎岖小道，使其能够通行货运客车。修好这两条通村公路，意义重大，既方便了村民日常出行，又减轻了农户的运输成本，带动全村直接经济收入10万元以上，该村今年新增4台自购农用车，几户村民正在修建新居，并有村民计划水泥路竣工后购臵运输车辆从事专线客运。

（二）落实农民增收建议。

我段落实农民增收建议，协助该村调整产业结构，狠抓牲猪、天麻、茶叶三大特色产业，取得了一定成效。

1．主粮种植方面。晒谷坪村是一个以水稻为主的产粮村，盛产冷水稻谷，优质大米，因晒谷坪村高达海拔一千米，水稻生长周期长，比一般地区产的大米口感、质量均要好得 多。通过调查统计，全村每年所产大米除农民自留外，尚余 50万斤以上。根据这一特殊优势，我们建议，将多余大米打 造品牌，集中销售，可增加农民收入10万元以上。由于今年春耕启动迅速，农药、化肥等农资到位及时，该村今年粮食长势喜人，水稻、玉米丰收在望，在去年全村年均粮食产量950吨的基础上将有大辐上升，农户在自给自足之外有较大盈余。

2．发展经济作物方面。该村的主打经济作物茶叶市场行情看好，鲜叶卖到1元/市斤，往年同期每市斤售价仅0.5元、0.7元不等，但产量有所下降；全村种植天麻180亩，种植面积比去年下降20亩，产量有所上升，但市场行情看跌。市场杠杆的自然调节因素固然无法预测，但该村交通状况的改善、信息的畅通，无疑对农副产品的销售起到了积极的作用。

3．生猪养殖方面。我段去年不折不扣地完成了帮扶村发展种畜生产任务，该村现有种畜222头，其中母猪220头，公猪2头，今年发展生猪2958头，现已出栏1051头。

4．第三产业方面。我们积极引导农民克服“小富即安”的思想，突破性发展劳务经济。该村富余劳动力通过加大劳务输出，发展“打工经济”，今年外出务工人员超过400人，通过外出务工，人平增收150元。手里有了余钱，全村80% 以上农户购臵了摩托车、安装了程控电话。

（三）加大“智力扶贫”力度。

1．为响应县委政府开展的“城乡文明手拉手，共建文 化中心户”活动，我段将该村一户村民定为文化科技帮扶对象，严格按照县文明委的要求，高度重视、精心组织，深入基层、深入调研，积极加强与文化科技中心户联系，针对现状实施帮扶，添臵了电视机、影碟机等科教设备，邮订了科技书刊，逐步使对口帮扶对象提档升级，下一步我们考虑为其配臵一台电脑，用于上网查询致富信息及农技知识，努力把联系户建成具备“四有”条件、示范作用巨大、深受农民群众欢迎的高水平的农村文化科技中心户。

2．通过调查走访，今年我段在该村确定了两名生活贫困的就读学生为帮扶对象，帮助他们解决教育资金，并组织慰问。其中在县一中就读的晒谷坪村寒门学子孙军在今年的高考中成绩优异，分数为536分，成为全县高考“文科状元”，现已被中南政法大学录取，我段已组织慰问，赶在开学前为其送去学费2000元，并考虑对其进行长期捐助。

水月寺镇晒谷坪村是我段悉心帮抚的一片热土，今年我段除对水月寺镇晒谷坪村持续进行帮扶外，还对水月寺镇道路坪村、高阳镇响龙村、南阳镇龙门河村、县特殊教育学校进行了帮扶慰问，共送去慰问金2.73万元。在今后的工作中，我段将一如既往，不遗余力，努力将帮扶工作开展得有声有色，取得更多更好的成绩，为共建小康社会贡献应有的力量。

二○○五年十二月二十日

第五篇：对口帮扶实施方案

莆田市实施义务教育均衡发展“百校帮百校”三年行动计划

涵西中心小学与苍林小学对口帮扶实施方案

为贯彻落实莆田市教育局《关于印发莆田市实施义务教育均衡发展“百校帮百校”三年行动计划的通知》（莆教[2012]32号）文件精神，依照《三年行动计划实施方案》，本着优化资源配置、缩小差距以及优势互补、合作交流、携手共进、资源共享、实现教育公平的原则，从学校管理、师资培训、教学资源、教育教学工作为苍林小学开展有效的指导与帮扶，促进两校的共同发展，不断提高苍林小学教育教学发展水平。现结合两校实际，经过协商，制定此方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强学校管理、提高教师业务素质和提升教育教学质量为中心，开展行动计划。通过实施行动计划，搭建和完善对口帮扶平台，在学校管理、队伍建设、教育教学、文化建设、学生互动等方面构建帮扶机制，充分利用涵西中心小学现有优质教育资源，帮助苍林小学转变教育观念，实施素质教育，规范学校管理，改革教育教学，提高教师素质，改善办学条件，提升学校的整体管理水平和教育教学质量，进一步缩小差距，促进城乡教育均衡发展，实现教育公平，努力办好人民满意的教育。

二、现状分析

涵西中心小学为涵江城区百年老校、现有涵江城区三所名校之一，学校在硬件设施、管理、教学科研、学校文化等方面一直领先，教育资源丰富，教学质量上乘，教育效果显著，有着良好的社会声誉；

苍林小学地处涵江区城乡结合部，自1993年撤销中心小学建制后，随着涵江城市化进程的不断发展，优秀的教师不断往城区学校填充，造成生源不足，现有教师队伍老龄化严重，教育资源落后，现代教育技术手段贫乏，学校在办学理念、办学思想、学科发展规划、教科研、教师培训、校园校风学风建设、师德师风建设、学校特色、学校管理等方面相对比较滞后，教师教学理念比较落后，教育教学质量不够拔尖，学校缺乏鲜明的特色。

三、帮扶任务

帮扶任务主要有三个方面，即学校管理水平帮扶、教育教学工作帮扶和教师业务素质帮扶。

（一）学校管理水平帮扶

1、涵西中心小学领导班子要帮助苍林小学树立正确的办学思想和先进的办学理念，健全和完善各项管理制度，规范学校日常工作管理，提高学校管理水平。

2、要帮助苍林小学制定中长期发展目标和发展规划。

3、两所学校每学年互派1名经验丰富的管理人员到对方学校挂职，参与学校的决策与管理。

4、两所学校每年共同开展校风、政风建设，端正教风、学风，以及班级管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面工作的交流与学习。

5、要帮助苍林小学规划校园布局，制定校园“净化、绿化、美化”的建设方案并组织实施。帮助和指导开展校园文化建设，形成具有特色的校园文化。

（二）教育教学工作帮扶

1、帮助苍林小学规范教学工作常规管理，建立健全教学档案和教研制度。指导和帮助苍林小学开齐开足国家规定的课程，引导教师积极投身课程改革，更新教育观念，改革教学方法，不断提高教育教学质量。

2、要帮助和指导苍林小学利用现代教育教学手段改革教育教学，提高效率和水平。帮助和指导苍林小学开设信息技术课，建设学校网站和学生主页。帮助其用好各级基础教育网的教育资源。利用信息化手段，加强与苍林小学教研活动的交流，实现教学资源的共享。

3、要指导和帮助苍林小学加强对实验室、图书室、功能室的建设与使用，提高实验课的开课率、图书流通率以及其他功能室的利用率。并对苍林小学提供力所能及的资金和设施设备支持。

4、涵西中心小学举办各类艺术节、科技节、体育节和读书节等大型活动和相关节庆活动时，适当组织苍林小学的师生参与，促进学生相互交流，相互学习，共同进步。

5、两所学校要通过组织共青团、少先队手拉手等活动，促进学生之间的学习和交流。

（三）教师业务素质帮扶

1、帮助苍林小学制定教师队伍建设发展规划、培训计划和工作措施，尤其是要进行教师运用信息技术整合学科教学的能力培训，对苍林小学教师每年全员培训一次以上。3年内要帮助苍林小学培养3名以上中心小学以内（或片内）学科带头人。

2、要帮助苍林小学开展师德师风建设，提高教师队伍职业道德素养。

3、要帮助苍林小学教师提高业务能力和教学水平。每学期开展同类学科教研组或备课组教学研讨活动，包括制定教学计划、集体备课、随班听课、上示范课、教学观摩课、说课、评课、命题指导、优秀教师教育教学报告等交流活动。每学期组织优秀教师、骨干教师到苍林小学进行指导。

4、两所学校每学年要互派1-2名教师到对方学校任教。

四、帮扶措施

1、签订协议，规范行为。按照市教育局统一布署，于2012年五月下旬启动签订帮扶协议书仪式，明确双方责任、义务和3年内两所学校应实现的预期目标和具体目标、任务以及具体要求。

2、出台政策，创设条件。外派教师享受派出学校在职教师同等待遇。外派期间只转临时行政、组织关系，各种津补帖等待遇不变。外派人员由两所学校双重管理，以苍林小学管理为主。教师在支教帮扶或挂教培训期间，考核区帮扶领导小组组织，依据苍林小学考核结果，由涵西中心小学给予量化考核。考核情况作为教师晋级和晋职的依据，并记入个人档案。表现突出的，应给予表彰奖励。两所学校应给外派人员在工作、生活等方面提供必备的条件并给予积极的支持和关心，为他们创造良好宽松的工作环境和便利的生活条件。

3、要建立健全宣传报道机制，加大宣传的力度，充分发挥宣传的舆论导向作用，通过报纸、电视、黑板报、标语、简报、网络等形式坚持正面宣传、引导，及时宣传报道结对帮扶工作中的典型经验和好的做法。要完善信息月度报送制度，结对帮扶学校要及时将活动情况报区教育局。

五、实施步骤

帮扶活动以3年为一个周期。

（一）筹备、启动阶段（2012年3月至2012年7月）

1、为加强对帮扶工作的领导，切实保障帮扶工作落到实处，两所学校联合成立帮扶工作领导小组，负责落实、协调帮扶期间的各项工作。

组 长：吴建国（涵西中心小学校长）副组长：林 英（涵西中心小学副校长）

方小珊（涵西中心小学副校长）

柯少洪（涵西苍林小学校长）成 员：黄素云（涵西中心小学教导主任）

孔晓晖（涵西中心小学教导副主任）

蔡丽全（涵西中心小学总务处副主任）

曾黎丽（苍林小学教导主任）

朱少君（苍林小学教导副主任）

林 华（苍林小学总务主任）

2、根据市教育局有关实施行动计划的文件，完成制订一个整体帮扶活动的具体工作方案，并报送区教育局。3、2012年7月25日，在苍林小学举行结对帮扶启动仪式。

（二）组织实施阶段（2012年8月至2015年8月）1、2012年8月起，两所学校按照协议内容开展帮扶活动，及时总结结对帮扶工作经验，根据结对帮扶工作开展情况调整帮扶内容。2、2012年8月起至2012年底，建立和落实帮扶工作宣传、督导、考核、通报、奖励和经验交流制度。3、2012年8月起至2012年底，建立健全帮扶活动各种资料的档案工作制度。

（三）总结表彰阶段（2013年8月—2015年8月）

每年8月底前，要组织人员对帮扶工作开展情况进行考核，并在中心小学层面进行一年一度的交流和表彰。

附：2012—2013学年上学期工作安排： 8月份：

1、帮扶领导小组集中会议，商定新学年上学期帮扶工作内容；

2、两校对口交流人员名单：涵西中心青年教师赵秋金到苍林小学担任一年级数学科教学，吴素萍到苍林小学担任信息学科教学，胡洋到苍林小学担任英语学科教学；苍林小学黄琼娥老师派往中心小学担任学科教学；为帮助提高苍林小学教育教学管理水平，新学年，中心小学副校长柯少洪继续兼任苍林小学校长。

3、结对相关人员提出问题与思考，调整落实帮扶工作具体内容。

4、针对苍林小学生源不断增加的现状，中心小学决定向苍林小学捐赠标准化学生课桌椅60套。9月份：

1、帮扶领导小组成员深入苍林小学，落实人员到位及工作开展情况，参加苍林小学全体教师会议。

2、低年级数学学科课堂教学实践研讨。

3、教育教学常规检查。

4、帮助指导苍林小学加强对实验室、图书室及功能室的管理与使用，提高各个功能室的利用率。

5、由涵西中心小学出资牵头，两所学校教师共同参加庆祝第二十八个教师节活动。

6、两校各项管理制度特别是安全教育和安全事故防范方面的交流。10月份：

1、少先队建队节活动，由涵西中心小学负责筹备捐书活动。

2、参照涵西中心小学进行的三项评比活动进行月结，总结经验，找出差距，认真整改。

3、中年级语文教师教学案例交流。

4、由涵西中心小学吴建国校长给苍林小学全体教师做“教师职业道德修养”讲座。11月份：

1、组织中低年语数教师到涵西中心小学参加课堂教学观摩，并参与现场评课。

2、由苍林小学校长向帮扶领导小组汇报阶段帮扶成果，提出在具体操作实践过程中碰到的困难，帮扶领导小组协调解决问题。

3、期中质量检测，对比两所学校质量情况，分析原因，提出整改措施。

4、对苍林小学全体教师进行半学期来的教学常规检查。12月份：

1、邀请苍林小学中高年级学生参加涵西中心小学趣味体育跳绳比赛。

2、涵西中心小学送教帮扶苍林小学，邀请区教师进修学校教研组成员参加指导。

3、组织教师参加涵江区第三片区教学经验交流会。

4、信息技术课堂教学研讨交流。

5、组织部分师生参加涵西中心小学庆“元旦”游园活动。2013年1月份：

1、开展复习试卷出卷交流研讨活动。

2、期末教学常规检查，对照期中检查情况，书面提出检查反馈意见结果进行通报。

3、两校帮扶工作小结，为调整新学期工作思路作充分准备。

4、相互慰问各自派出的教师，要求他们统一思想，服从大局，服务所在学校，精心做好所在校安排的各项教学任务。

5、总结回顾，帮扶领导小组与教师相互座谈交流，提出新目标及下学期努力方向。