第一篇：我国公务员工资将再改革 重在提高基层待遇
我国公务员工资将再改革 重在提高基层待遇
接近人社部的人士18日证实，人社部正在制定公务员薪酬体系改革方案。此次改革重在提高基层公务员待遇，主要任务一是规范公务员地区附加津贴制度；二是完善职务和职级并行的薪酬制度。但方案何时出台尚无明确时间表。
以职务定工资 影响基层士气
2006年的机关工资制度改革，建立起全国统一的职务与级别相结合的公务员工资制度，级别从原来的15个增加到27个，基本工资最高与最低的比例由原来6.6∶1扩大到12∶1。这种设计旨在“打破制度内平均主义”，但也产生了一些问题。“对于广大基层公务员来说，能够从普通科员最终晋升至正处、正厅的毕竟是凤毛麟角。”人社部劳动工资研究所研究员刘军胜告诉记者，按照目前的制度，公务员若在某一职务上多年不动，虽然工资也会上涨，但上涨幅度不大，这就影响到激励机制的实际成效，对基层公务员的士气造成影响。不当领导 工资也能上去
鉴于这些问题，新一轮改革，将把激励重心更多放在职级和专业技术职称上来。未来的职级工资将体现同一职务层次公务员工作年限、资历和能力的差别，使公务员不提升职务也能通过晋升职级提高待遇，“将来一个副处长的工资就可能比处长还高。”
改革方案鼓励基层公务员多元化发展，避免千军万马都去挤行政职务晋升的独木桥。“现在公务员职务上不去，他的工资水平会受到影响，而将来加大专业人员工资水平，专业技术水平与相应的职级上去了，工资也会跟着上去，他可能当不了多大的官，但是工资不会低。”刘军胜解释说。
规范津补贴缩小地区差距
改革另一项主要任务是规范地区补贴津贴制度。公务员基本工资标准全国统一，“富裕地区补贴水平较高，中西部地区津贴补贴相对较低，造成了不同区域之间公务员薪酬差距拉大，地方对此反映较多。”刘军胜表示。人社部调查发现，各地发放的津贴、补贴已经远高于国家规定的基本工资部分，部分地区甚至达到总工资收入的80%以上。省与省之间最高和最低津补贴相差3-4倍之间，同一省内不同地区也存在很大差距。
每个级别工资差八九百
“我一直觉得按照级别来定工资不合理”，某中央党群机关公务员陶磊直言。一个单位，能当上官的毕竟只有少数。结果一个30年工龄的老公务员，工资不如10年工龄有职务的领导。
俞正声曾自称月工资一万一
据陶磊介绍，每个级别的工资总差也就在八九百元左右，如处级要比科级高八九百元左右。如果以此类推，在中国，国家主席的工资估计也就1万余元。一个例证是，2011年6月20日，时任中央政治局委员、上海市委书记的俞正声在上海交大上党课时告诉听众，按照中央政治局委员标准，他每个月工资一万一。
工资升一档涨100元左右
现在的公务员工资已有一定的增长机制，只是增长额不高。国务院某直属机构一位负责人事的林姓工作人员介绍，年度考核累计五年称职的公务员职务晋升一个级别，年度考核累计两年称职的公务员则晋升一个级别工资档次，也就是常说的“5年一晋级，2年一晋档”。这样，即使职务没有变动，工资也会有所增长，避免了几年不涨的尴尬局面。一般升一个档级工资可能会涨100元左右。
年终奖是一个月基本工资
至于奖金，陶磊说，只有年终的第13个月工资，只发基本工资（中央财政统发部分），不是实际月薪。也就是说，2012年他的年终奖是国家统发的1000多元。该规定出自2006年的《公务员工资制度改革实施办法》第六条：对年度考核为称职（合格）及以上的工作人员发放年终一次性奖金，奖金标准为本人当年12月份的基本工资。据《中国新闻周刊》
第二篇：提高基层公务员工资
提高基层公务员工资,是个好消息
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提高基层公务员工资是个好消息今天腾讯网发布消息《人保部拟出新规提高基层公务员收入与GDP同步》。生活在基层的广大公务员终于盼来了这一天虽然涨工资目前还是镜中花毕竟有了希望。一直以来同是公务员基层公务员工资少得可怜还得背负着网民对公务员群体待遇问题的指责看看网上的留言比较一下真实的情况真是感觉到基层公务员好冤好冤。文章指出有人留言过去省、市、县、乡级同级别公务员工资待遇差别不大但自从财政分灶吃饭以后省、市两级政府由于财力更有保障工资远高于县、乡有的地方差不多差一倍。这种情况普遍存在就是在一个地方的区县之间也很不平衡因为财政财力的不一样同级别同职务的人员工资能相差到1000多元。文章还强调2006年国务院发布的公务员工资改革方案曾将公务员工资构成由四项压缩至两项即职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资调整为职务工资和级别工资两项。这一变化直接导致了公务员群体内向领导看齐的恶果还有唯领导之命是从的不民主工作机制。试想当领导和下属的工资差距离谱的时候谁不愿意争着当领导呢谁不想去跑官要官以争取自己的利益呢只有当领导才能获得高待遇才能证明自己有本事的环境造就了多少削尖了脑袋也要往上钻的走后门人才啊试想工作十年、三十来岁的年轻领导工资高出工作二三十年、四五十岁的下属上千元甚至更多那种优越感让大年纪的下属们自惭形秽谁还愿意民主一下去说上几句话明知说了也不顶用自取其辱不平等的地位待遇真正让英雄气短久之哪还有什么民主气氛啊。记得有老领导说过二十世纪九十年代以前国家干部的工资那是论级的与职务并不挂钩县委书记县长的工资不一定能跟上一个工作几十年的一般干部那时的老干部多硬气啊敢拍着桌子和领导叫板我和你拿一样的工资甚至比你还高这和我的经验经历成正比领导也表现得很谦虚能够听得进意见。现在呢有了职务工资助威不少领导干部已经高高在上了哪还能听得见基层干部一般干部的意见建议 所以说当前人力资源和社会保障部正在组织研究、拟订完善公务员工资制度方案和深化事业单位收入分配制度改革的工作方案尤其是大力提高基层公务员工资实在是一个好消息将极大的提振基层干部的信心。不管是中央放风听取社会反映也罢还是实际行动迈出了第一步也罢毕竟我们大家都看到希望了这个问题提高日程上来了这既是安抚广大基层工作者提高基层干部待遇的实质性制度也是推进基层政治民主建设法治社会的重要举措。山雨欲来风满楼风起了雨就快来了。等着吧。
第三篇：一辩稿——是否应该提高我国公务员工资
谢谢主席，问候在场各位：
开宗明义，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。而我们今天看到，高层公务员的工资水平已经达到一定程度，我们也不需再对其进行提升，而低层公务员的工资却引发种种争议，因此我们今天应该探讨的是是否应提高基层公务员的工资水平。基层公务员，是指处在行政级别的底层，工作在第一线，一般是县级以及县级以下的工作人员。
让我们先来明晰一下基层公务员的尴尬处境:一方面，基层公务员是否果真如人们所想“一杯茶一份报纸逍遥自在过一天”？一份关于基层公务员职业倦怠的调查中显示，基层公务员在工作过程中的情感耗竭感最强，他们在工作中付出太多的辛劳是造成他们有时心力交瘁的重要因素。另一方面，公务员们背着如此的一个不好的名声还要尽心尽力为公众服务，如此矛盾与症结对于基层公务员可谓是使其有苦说不出啊。基于此，我方认为，应当提高我国基层公务员的工资水平，我方将从以下两方面论述：
首先，在公务员工资的现状问题上存在着不公。在2006年的《公务员法》中就声明：公务员工资要和国民经济发展水平相适应。但是据——中显示，自2007年以来我国公务员基本工资就从未上调，与此相对应，自2013年8月1日《违规发放津贴补贴行为处分规定》施行后，公务员尤其是原本津补贴就不多的基层公务员的津补贴也大量减少，而城镇居民平均工资在此期间却不断上升。如此一来，基层公务员的相对工资是在下降，其生活水平的保障能力亦是在下降。基于06年的法案，也是基于对基层公务员的一个公平待遇，我们理应提高其基本工资水平。
此外，我们要认清公务员的不特殊性所在，不可将它与劳动者完全割裂，亦不可将其与官僚享受者等同。基层公务员有自己的劳动价值，有自己的劳动付出，理应得到我们的肯定与认同。既然如此，在工资上涨方面，他理应享受到与其他城镇职工同等的待遇。现在现实却是他们是社会矛盾的直接面对者，也是民众发泄不满与怨气的直接对象。我们承认即使基层中也可能会存在一些在其位不谋其职的现象，但是若因此就不给其他那么多的基层公务员涨工资实为不合理之举。因此，是时候提高基层公务员的工资所得，也是时候纠正人们心中对基层公务员的形象，还基层公务员一个公道。
因此，我方坚持认为，应该提高公务员的工资。
谢谢。
第四篇：我国拟提高社区医生待遇工资拟向教师看齐
我国正在考虑推出相关政策，使同等资质的医生到社区工作的待遇，好于他同期留在大医院的待遇。前天，在原上海交通大学与原上海第二医科大学两校合并五周年大会暨卓越医学教育论坛上，卫生部部长陈竺表示，拟通过相关政策吸引医生进入社区医院。
陈竺在主旨报告中透露，我国慢性病正在以“井喷”的态势发展。现阶段，我国慢性病的发展呈现严峻态势，一项最新调查显示，2002至2008年的6年之间，糖尿病发病率增长了4倍，仅20岁以上的显性糖尿病患者已占到9.7%.陈竺表示，按照这种趋势，十年后，很难想像将会有多少国人患上糖尿病、肾功能不全等。事实上，关于肾功能的治疗已成为亚洲国家医保的第一负担。他坦言，由此不难判断，中国医学未来的“主战场”在社区，慢性病的防治主要在社区医院。因为大医院主治医生一天最少要看四五十个病人，他们无法“分身”兼顾慢性病患者。
陈竺提到，人力资源是我国医疗卫生中的短板，尤其是缺乏在基层服务的高层次人才。好医生都在大医院，人们对社区医院的医生没有信心。“大多医学生都希望留在大医院工作。事实上，哈佛医学院70%的学生都在社区医院，这丝毫不妨碍哈佛医学院成为世界第一的医学院。”陈竺表示，这一现象与政府部门的政策设计存在缺陷有关。现在，医学生在大医院工作的待遇和机遇，都明显好于社区医院，他们当然会以大医院作为自己的目标。
为了改变这一现状，陈竺明确表态说，我国正在考虑推出相关政策，使同等资质的医生到社区工作的待遇，好于他同期留在大医院的待遇，以吸引高层次人才进入社区医院。社区医生工资拟向教师看齐
由于社区医生待遇低，现在很多社区医院都面临着人才流失的困难。昨天，记者从市卫生局获悉，目前卫生部门正在同相关部门协调，推动社区医务人员工资水平向公务员和教师看齐，同时还计划工资上涨后拿出一部分用于绩效考核。
2006年至今，全市社区卫生服务机构接诊患者提高了3倍以上，日均门急诊人次由不足2万人次提高到6万人次以上，还增加了大量居民健康教育、慢性病管理等工作。但卫生部门统计显示，2009年，全市社区在岗卫生服务人员的平均工资年人均4.2万元，仍停留在2006年的水平。去年下半年，国务院部署事业单位绩效工资改革，将社区卫生机构的职工薪酬首先纳入绩效工资改革之列。市卫生局希望借助这个机会推动社区医务人员涨薪，并向有关部门提出了建议。卫生部门表示，这一计划能否实现还要等相关部门批复，以及全市的事业单位绩效工资考核方案。
早在去年下半年，本市就启动了三个社区卫生服务中心的绩效考核试点，将社区“家庭医生”团队向居民提供健康服务的质量与数量作为考核的主要指标。但是社区卫生服务机构实施收支两条线管理，薪酬是预先设定的，此外，全市事业单位绩效工资占全部薪酬量的比例、标准均未确定，因此，社区医务人员的绩效考核管理尚未与薪酬挂钩。
第五篇：公务员工资改革方案最新消息：职务职级将并行 县以下公务员待遇有望提升
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公务员工资改革方案最新消息：职务职级将并行 县以下公务员
待遇有望提升
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人民网北京12月2日电 2日召开的中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。
有关专家在接受人民网采访时表示，县以下机关建立公务员职务与职级并行制度实施后，将拓宽基层公务员发展通道。公务员待遇会随着职级的提升相应提高，将有利于解決基层公务员的腐败问题。
拓宽基层公务员发展通道 改变千军万马挤独木桥的局面
十八届三中全会决定明确，要“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”。中国劳动学会副会长苏海南接受人民网采访时指出，深改小组此次审议的《意见》，是对三中全会《决定》和“深化收入分配制度改革若干意见”的进一步细化和落实。
据公开资料显示，目前我国公务员队伍中，有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关。而在现行公务员管理体制下，行政级别决定公务员地位的高低及其相关薪酬待遇。一个单位的规格又决定了其领导级别，以致于很多基层公务员熬到退休，还只是科员待遇。
苏海南指出，建立公务员职务与职级并行制度，是完善公务员制度的重要内容，是干部制度的一项改革，将解决县以下公务员的职业生涯发展通道问题，改变千军万马挤独木桥去争当“长”的局面，让他们能够安心长期在基层工作，只要努力工作，个人能力提升、贡献增多，不当“长”个人价值也能够得到组织肯定和承认。此外，在工资分配方面，目前县以下公务员工资水平相对偏低，职务与职级并行后，职级将与工资待遇挂钩。当一个公务员基于自身工作能力、承担责任和所做贡献等提升到相应的职级后，他的工资待遇也能够得到合理的调整和改变。
提高公务员正向预期 有利于减少基层公务员腐败问题
“基层公务员处在第一线，同时由于职级层次决定其收入也比较低，不解决这些问题，基层士气必然受到影响。目前正在全国进行公务员职务职级并行的试点，试点成熟后可能会全面推开。”国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋此前的这番话道出了目前公务员单一晋升通道的弊端。
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国家行政学院研究员胡仙芝向人民网记者分析指出，职务职级并行后，县以下机关公务员晋升难度降低，对自身职业发展的期待将大大提高，能在较大程度上提高正向心理预期、改变腐败动机，将有利于减少基层公务员腐败问题。
分配制度改革放进全面深改大盘子 体现整体性协同性
此次中央深改小组会议还审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。
在苏海南看来，这将会涉及农民土地转让收益分配问题。此外会议还研究审议了其他问题，表明中央是把职务与职级并行制度放在全面深化改革的大盘子里面，作为一个方面的改革来统筹研究、相互联系，决策充分体现了系统性、整体性、协同性原则。
据悉，目前，安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省已陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。内蒙古、福建等省区也在近期先后推出在县级以下全面推行职务与职级并行制度。
本文来源：浙江中公教育
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