第一篇：地面建设工程质量监督工作主要程序及内容
地面建设工程质量监督工作主要程序及内容
（一）工程质量监督注册登记
凡属集团公司建设工程项目，建设单位必须在开工前按照《龙矿集团建设工程监督管理规定》到煤炭工业龙口矿区建设工程质量监督站（以下简称质监站）办理质量监督注册手续，填写《单位工程、单项工程质量监督注册申报表》，并按规定交纳工程质量监督费。
建设单位办理工程质量监督注册手续时，要提供以下资料：
1．单项工程
（1）项目准予建设的程序性文件。
（2）设计、勘察、施工、监理等企业中标通知书、资质证书及工程合同。
（3）建设、设计、勘察、施工、监理等单位的工程项目负责人和机构组成。
（4）监理规划。
（5）单位工程名细。
（6）其它需要的有关文件资料。
2．单位工程（不属于单项工程范围的单位工程）
（1）设计、勘察、施工、监理等企业中标通知书、资质证书及工程合同。
（2）建设、设计、勘察、施工、监理等单位的工程项目负责人和机构组成。
（3）施工组织设计和监理规划。
（4）其它规定所需要的有关文件资料。
质监站应在3个工作日内审核完毕，符合规定的发给《煤炭工业建设工程质量监督书》。建设单位凭《煤炭工业建设工程质量监督书》向有关管理部门办理工程项目开工手续，未办理工程质量监督注册手续的，不得开工。
（二）质量行为及实体质量监督
质监站要根据工程项目进展情况，择期召集有关责任主体进行质量监督交底，工程质量监督计划在质量监督注册后7个工作日内以书面形式通知建设、设计、勘察、施工、监理等单位。工程质量监督方案或监督计划明确以下重点：
1．监督检查责任主体和有关机构质量行为的具体内容和方式。主要包括：
（1）责任主体和有关机构执行有关法律法规及工程技术标准；
（2）质量管理体系的建立和实施。
（3）项目建设程序执行情况
2．监督检查各专业工程实体质量(包括监督检测)的具体内容、方式、重点，主要包括：
（1）严格贯彻执行《工程建设标准强制性条文》。
（2）采取抽查施工作业面的施工质量与对关键部位重点监督相结合的方式。
（3）重点检查工程结构质量、施工环境质量、重要使用功能以及主要机电设备安装工程的施工质量。
（4）抽查涉及工程结构安全与使用功能的主要材料、构配件、矿用工程产品和设备的出厂合格证、试验报告、见证取样送检资料及结构实体检测报告。
（5）抽查结构混凝土、商品混凝土及承重砌体施工过程的质量控制情况。
（6）实体质量检查要辅以必要的监督检测，由监督人员根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况进行随机抽检。
3．监督检查工程竣工验收。主要包括对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收规范情况等实行监督，并对以下工程竣工验收文件进行审查。
（1）施工单位出具的工程竣工报告，包括工程结构安全、使用功能、室内环境质量等方面的抽样检测资料和合格证明文件，以及施工过程中发现的质量问题整改报告等。
（2）设计、勘察单位出具的工程质量评价报告。
（3）监理单位出具的工程质量评价报告。
（4）技术档案和施工管理资料，主要包括：质量保证资料、质量验评资料、合同约定的其它资料。
（5）有关公安消防、环保、劳动卫生、安监技术监督等部门出具的认可文件或准许使用文件。
对工程实体质量进行抽测，对观感质量进行核查。质监站对抽查发现的质量问题，下达“建设工程（质量）整改通知单”。问题整改完毕后，建设、监理、施工单位填报“建设工程（质量）整改报告”
进行回复。建设单位应在工程竣工验收工作3个工作日前，向矿区站报送建设工程竣工验收通知书。工程竣工验收合格后，质量监督站出具《建设工程质量监督报告》，并对竣工验收的工程进行质量认证。
（三）备案登记
质监站须参加土建工程的“四核验”即：地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量、工程竣工核验。验收合格后，各施工单位应将地基、基础、主体结构、竣工验收情况到矿区站进行备案登记。
机电安装工程须参加大型机电设备工程的开箱验收、基础交接验收；设备、线路、管道工程验槽；压力容器压力、密封试验；有关电气试验。各施工单位应将以上验收内容进行备案登记。
（四）工程质量认证
工程质量认证分为单位工程质量认证和单项工程质量认证，认证结果分为优良和合格两个等级。
竣工的单位工程或投资二千万以下的单项工程，须经龙口矿区建设工程质量监督站进行工程质量认证后，方可进行工程竣工结（决）算、投入使用。竣工二千万以上的工程，须经煤炭工业山东省建设工程质量监督中心站进行单项工程质量认证后，才能对安全设施进行竣工验收和投入使用。
质量认证的程序、等级的评定、认证的办法及细则按照《煤炭工业建设工程质量认证办法》和《山东省煤炭建设工程质量认证实施细则》的规定执行。
第二篇：建设工程质量监督工作程序
建设工程质量监督工作程序
一、办理建设工程质量监督手续。
1、凡新建、改建、扩建的建设工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带有关资料到市建设工程质量监督站办理工程质量监督登记手续，填写《建设工程质量监督登记表》并按规定交纳工程质量监督费用。
2、建设单位办理建设工程质量监督登记时，应提交以下有关资料：
（1）施工、监理中标通知书；
（2）施工、监理合同及其单位资质证书（复印件）；
（3）施工图设计文件审查报告和批准书；
（4）施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；
（5）建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成；
（6）其他规定需要的文件资料。
3、质监站在5个工作日内审核完毕，建设单位向建管科申领施工许可证。
二、开工前的监督准备工作。
1、确定工程质量责任监督员。及时确定责任质监员，明确监督责任。
2、制定质量监督工作计划方案。
责任质监员应当根据受监工工程的规模特点、难点、结构形式，责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力，设计图纸及有关文件等编制工程质量监督工作方案。监督方案的编制应有针对性，并明确以下监督重点：
（1）责任主体和有关机构质量行为的监督检查内容和方式；
（2）工程实体质量的监督检查重点部位（包括监督检测）的具体内容和方式；
（3）工程竣工验收的监督内容。
3、质监站应及时将工程项目质量监督工作方案的主要内容书面告知建设单位。
4、监督人员在履行工程质量监督职责时应持证上岗，且不少于2人。
三、现场监督检查工作内容。
1、对责任主体和有关机构质量行为的监督
监督检查的责任主体和有关机构主要是：工程项目的建设、勘察设计、施工、监理单位及参与工程项目的检测单位；监督检查责任主体和有关机构质量行为，按本手册相关规定内容进行。
2、工程实体质量监督
监督机构对工程实体质量的监督实体责任监督及巡查相结合的方式，并辅以必要检测的监督检查制度。对地基基础工程、主体结构工程、装饰装修及安装工程的验收进行监督。
四、竣工工程质量监督检查程序。
工程完工后，先由建设单位组织勘察、设计、施工、监理进行验收，然后填写《竣工工程质量验收报告》，连同工程施工技术资料，工程监理资料报质监站申请竣工工程质量监督检查，检查合格后由建设单位组织竣工验收。拟申报优良的工程，填写“优良工程申报表”，质监站将在三个月后通知有关专家评审人员统一组织评审。
五、工程竣工验收的监督。
1、工程符合下列条件要求方可进行竣工验收：
（1）完成工程设计和施工合同约定的各项内容；
（2）有总监或建设单位签署的工程竣工报告，包括结构安全和使用功能抽样检测资料等合格证明文件以及施工过程中发现的质量问题整改报告等；
（3）有监理单位出具的工程质量评估报告；
（4）有勘察、设计单位提出的工程质量检查报告；
（5）有完整的技术档案和施工管理资料；
（6）主要建筑材料、建筑构配件和设备有质量合格证和相应的进场试验报告；
（7）有施工单位签署的工程质量保修书；
（8）有公安消防部门出具的认可文件。
2、工程竣工验收应当按以下程序进行：
（1）工程完工后，施工单位对工程质量进行检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收，工程竣工报告须经项目经理和施工单位法定代表人审核签字。
（2）对实行监理的工程项目，监理单位对工程进行质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师签字并盖监理单位公章。
（3）勘察设计单位对勘察、设计文件及施工中有设计单位签署的设计变通知书进行检查，并提出工程质量检查报告。工程质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位法定代表人审核签字。
（4）建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。
（5）建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点通知质监站。
（6）质监站接到建设单位《建设工程竣工验收通知书》后将派遣有关责任监督人员进行监督，重点对工程竣工验收的组织形式、验收程序、工程建设强制性标准、执行情况等实施监督，发现有违反相关工程建设法律、法规、规定行为的，责令改正；并填写《工程竣工验收监督查表》，将对工程验收的监督情况列为工程质量监督报告的重要内容。
六、建设工程质量监督报告。
建设工程质量监督站应在竣工验收合格后7个工作日内出具工程质量监督报告，监督报告应包括以下重要内容：
1、工程概况和监督工作概况；
2、对责任主体和有关结构质量行为及执行工程建设强制性标准的检查情况；
3、工程实体质量监督抽查（包括监督检测）情况；
4、工程质量技术档案和施工管理资料抽查情况；
5、工程质量问题的整改和质量事故处理情况；
6、各方质量责任主体及相关有资格的人员的不良记录内容；
7、工程质量竣工验收监督记录；
8、对工程竣工验收备案的建议。
建设工程质量监督报告必须经责任质监员签认，质监站负责人审核，加盖公章后向备案部门报送。
七、责任主体及有关机构违反规定进行整改的规定。
1、发现有影响工程质量的问题时，发出“责令整改通知单”，限期进行整改。
2、对责任单位责任人按建设行政主管部门的委托对违规违法行为进行调查取证和核实，提出处罚建议，报上级主管部门进行处罚。
3、对责任单位、责任人按建设行政主管部门委托的权限实施行政处罚。
八、工程质量事故处理程序
1、凡发生重大工程质量事故，施工单位必须在24小时内，一般工程质量事故在48小时内向当地建设行政主管部门和质量监督机构报告。
2、重大事故按建设部〔1989〕第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序决定》办理。一般质量事故由施工单位和设计单位制订处理方案，由建设、监理单位认可，由施工单位负责处理。
3、负责该项目的监督工程师应将工程建设质量事故及时向处领导汇报并参与调查，搜集和整理与事故有关的资料。
4、质量监督机构将事故报告、处理结果等有关资料整理好，存入监督档案。
丰城市建设工程质量监督站
第三篇：甘肃省建设工程质量监督工作程序详解
甘肃省建设工程质量监督工作程序详解
1、监督注册
1.1建设单位申领监督注册表格。
建设单位在申报工程质量监督注册之前，向工程质量监督站（以下简称质监站）领取以下表格：
（1）《甘肃省建设工程质量监督申报注册表》；
（2）《建设(勘察、设计、施工、监理、检测)单位工程质量保证体系报告表》。1.2建设单位提交监督注册资料。
建设单位在申报工程质量监督注册手续时，提交以下资料：（1）建设工程规划许可证；
（2）勘察、设计、施工、监理、检测单位资质证书副本；（3）勘察、设计、施工、监理单位中标通知书及合同；（4）施工图设计文件审查报告和批准书；（5）《甘肃省建设工程质量监督申报注册表》及表列项目负责人、项目经理、总监理工程师、检测技术负责人等的资格证书。1.3质监站审核监督注册资料。
质监站对建设单位提交的全部文件资料进行核查，填写《建设工程质量监督申报注册资料核查表》，并在5个工作日内完成审核工作。对提交资料不全或资料不符合有关规定的，不予办理质量监督申报注册手续或要求建设单位补报有关资料。1.4质监站签发质量监督书。
质监站对提交文件资料符合要求的工程项目，由站长签发《甘肃省建设工程质量监督书》，准予对该工程实施质量监督。
2、监督准备
2.1质监站确定监督人员。
质监站在站长签发《甘肃省建设工程质量监督书》之日起7个工作日内,根据建设项目的规模、工程性质、结构特点，委派有相应资格的监督人员组成监督组。2.2监督组制定监督工作方案。监督组针对工程特点，制定监督工作方案和监督计划，以质量行为监督和工程实体监督为主要监督内容，将涉及工程结构安全的重要部位和关键工序作为监督重点，形成《建设工程质量监督工作方案》。
2.3监督组填写质量监督计划表。
监督组根据《建设工程质量监督工作方案》填写《建设工程质量监督计划表》，并将工程项目质量监督工作方案的主要配合监督内容书面告知建设单位。
3、实施监督
3.1召开首次监督工作会议。
监督组在进入施工现场开始工程监督前，应召开由项目建设、勘察、设计、施工、监理、检测单位参加的首次监督工作会议：
(1)介绍负责工程项目质量监督工作的监督组组成人员，签送《建设工程质量监督员委派通知书》；
(2)告知工程质量监督工作主要内容、方式以及监督工作依据的法律、法规、规定和工程技术标准等；
(3)明确工程参建各方相关配合事宜；
(4)核查施工单位编制、审批的施工组织设计（方案）；(5)核查监理单位编制、审批的监理规划、监理实施细则；
(6)核查建设、勘察、设计、施工、监理、检测单位提交的《建设(勘察、设计、施工、监理、检测)单位工程质量保证体系报告表》中所列项目管理人员到位情况；
(7)核查工程管理组织机构及人员的书面质量责任制度和质量控制程序管理文件可操作性情况；
(8)填写《建设工程质量首次监督会议记录》。3.2对质量行为的监督内容。
监督组应对下列工程质量责任主体和有关机构在工程建设全过程中履行质量责任和义务的情况进行监督。
3.2.1对建设单位质量行为抽查、巡查的主要内容：(1)施工许可证办理情况；
(2)施工图设计文件审查、批准和重大设计修改重新报审情况；
(3)工程监理委托情况；
(4)组织图纸会审、设计交底、设计变更工作情况；
(5)有无明示或暗示工程参建单位违反工程建设强制性标准情况；
(6)民用建筑工程室内环境污染检测情况。
3.2.2对勘察、设计单位质量行为抽查、巡查的主要内容：
(1)勘察、设计文件签字、人员资格是否符合规定、出图印章是否齐全；
(2)签发设计变更、技术洽商通知情况；
(3)参加地基验槽、地基基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收情况；
(4)对施工图设计文件审查提出问题修改反馈情况；
(5)参加有关工程质量问题的处理情况。
3.2.3对施工单位质量行为抽查、巡查的主要内容：
(1)施工单位资质、项目经理部管理人员的资格、配备、到位情况；主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况；
(2)分包单位资质与对分包单位的管理情况；
(3)施工组织设计（方案）执行情况；
(4)施工现场配置技术规程及国家有关规范、标准的情况；
(5)涉及结构安全和重要使用功能的试块、试件和材料执行见证取样送检情况；
(6)工程建设强制性标准及经审查批准的施工图设计文件的实施情况；
(7)质量控制资料与工程进度同步的真实情况；
(8)分项（检验批）、分部（子分部）、单位（子单位）工程质量的检验评定情况；
(9)质量问题的整改和质量事故的处理反馈情况；
(10)技术资料的收集、整理情况。
3.2.4对监理单位质量行为抽查、巡查的主要内容：
(1)监理单位的资质、项目监理机构的人员资格、配备及到位情况；
(2)监理单位法人代表出具的项目总监理工程师任命书及项目总监理工程师负责监理的项目数量；
(3)监理规划、监理实施细则、旁站监理计划等的执行情况；(4)对分包单位资质进行核查情况；
(5)对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行核查见证情况；(6)对施工测量放线、施工工序、隐蔽工程验收鉴证情况；(7)对工程旁站、巡视、平行检验监理记录的情况；(8)质量问题整改情况；(9)监理资料整理情况。
3.2.5对工程检测单位质量行为抽查、巡查的主要内容：
(1)是否按核准的资质、类别、业务范围承担任务；
(2)检测内容和方法是否符合规范、标准情况；
(3)检测报告的数据可靠、结论准确、程序审批等情况。3.3对质量行为的监督程序。
3.3.1监督组在召开首次质量监督会议时，首先核对《建设(勘察、设计、施工、监理、检测)单位工程质量保证体系报告表》中所列内容，填写《建设工程质量行为监督记录》。
3.3.2在质量监督过程中，监督人员应该根据工程进展和监督计划，随机进行质量行为监督，每次检查情况均应填写《建设工程质量行为监督记录》。3.3.3当监督人员发现不符合规定的质量行为时:(1)监督组长签发《建设工程质量整改通知书》，情节严重的，报告质监站站长签发《建设工程质量局部停工通知书》，限期整改；
(2)监督人员按照有关规定填记《建设工程质量责任主体不良质量行为记录表》;(3)构成违法的，按照规定程序报建设行政主管部门或按委托权限实施行政处罚；
(4)责任单位整改完毕后，上报《建设工程质量整改结果报告表》或《建设工程复工申请报告》;质监站收到质量整改报告3个工作日内予以复查，经复查仍未整改完毕，应再次签发质量问题整改通知书;符合要求的，监督组长报质监站站长签发《建设工程复工通知书》。3.4对实体质量的监督内容。
3.4.1对地基工程的抽查、巡查重点：
(1)强夯地基强度及承载力检验记录是否符合设计要求；
(2)开挖地基边坡支护情况及开挖深度是否到达设计要求的持力层及有无扰动现象；
(3)桩基地基是否达到设计持力层深度及清基情况；
(4)地基开挖过程中的降水、排水情况。3.4.2对基础工程的抽查、巡查重点：
(1)钢材、水泥、砖、外加剂、防水等原材料的规格、品种、强度等级，出厂合格证和进场检（试）验报告及复试报告，见证取样送检情况；(2)砂浆、砼施工配合比及拌合挂牌计量情况；(3)预拌砼出厂合格证；
(4)地下防水砼工程的抗渗等级，防水材料的搭接长度，涂层厚度、粘结及边角处理情况；(5)地下室有无渗漏。
3.4.3主体工程的抽查、巡查重点：
(1)涉及结构安全的钢材、水泥、砖（砌块）骨料、外加剂、构件等的出厂合格证和进场检（试）验报告、复试报告及见证取样送检情况；
(2)砂浆的品种、强度等级、配合比，挂牌计量，和易性、稠度等情况；
(3)砼强度等级，配合比，外加剂，挂牌计量，水灰比，坍落度等，预拌砼出厂合格证；(4)现场砂浆、砼试块取样方式、留置数量、养护方法，见证取样送检情况；
(5)主体施工的梁柱节点核心区、悬臂构件、抗震设防措施（拉结筋、抗震构造柱等），受力钢筋的数量、连接方式，构件安装的搁置长度、连接质量；砌体组砌方法，留槎方式、位置；砼浇筑方法，施工缝设置。
(6)钢结构工程所使用的型钢、焊条、焊剂、连接紧固件等出厂合格证和进场检（试）验报告及复试报告，见证取样送检情况；焊接操作人员的上岗证书；构件的几何尺寸、连结方法、焊缝质量；焊接和连结点、涂装质量的检验检测报告； 3.4.4对装饰装修和安装工程的抽查、巡查重点：(1)顶棚抹灰（批灰）的粘结质量，吊顶工程的予埋件、拉结筋的数量、位置、吊杆、龙骨的安装情况；
(2)幕墙工程设计安装企业资质，铝合金型材、钢材、玻璃、硅酮结构胶及密封材料的性能检验；予埋件、锚拴的留置、立柱连接及硅酮胶、密封胶等的施工质量；
(3)外墙粘（挂）饰面工程予埋件、后置埋件，钢材、石材（瓷板）铝型板材出厂合格证和进场检（试）验报告及复试报告；予埋件、后置埋件与立柱、龙骨的连接，面板粘（挂）点的连接（孔、槽）位置、数量，后置埋件的拉拔和饰面砖（板）粘结强度试验及密封胶或压条的施工质量。
(4)大型灯具予埋件设置、方式及过载试验；
(5)绝缘电阻、防雷接地及工作接地电阻的测试记录，必要时应进行现场测试；(6)各种承压管道系统强度及严密性试验记录；
(7)屋面、外墙和厕所、浴室等有防水要求的房间及卫生器具的淋水、蓄水防渗漏试验记录，并应进行现场抽查；(8)工程的观感质量；
(9)分部（子分部）工程的施工质量验收资料。3.4.5对环境质量的抽查、巡查重点：
(1)岩土工程勘察报告中对建筑场地土壤中氡浓度的测定结论及防护建议；
(2)民用建筑工程的砼拌合骨料、外加剂，涂料、石材、烧结材料、胶合饰面板材料等环境污染控制检测报告；
(3)民用建筑工程室内环境质量检测报告。
3.5对实体质量的监督程序。
监督组主要对施工作业面工程质量进行随机抽查、对关键部位实施重点监督、对阶段验收程序采取合法性程序监督，利用实体检查和资料核查相结合的检查方法进行监督检查。3.5.1随机检查。
监督人员根据工程进展和监督计划，按照对实体质量监督的内容，采取随机检查的方式对施工作业面和施工现场进行检查，每次检查后填写《建设工程实体质量监督记录》。3.5.2重点部位监督。
对涉及工程结构安全和使用功能的重要部位和关键工序，监督人员根据监督计划实施现场监督检查，每次检查后填写《建设工程实体质量重点部位监督记录》。3.5.3阶段验收监督。
3.5.3.1地基、基础工程的质量验收监督程序：
(1)施工单位已完成地基基础分部（子分部）施工图设计文件及合同规定的全部内容；
(2)由监理单位总监理工程师（建设单位项目负责人）负责组织勘察、设计、施工（技术、质量部门负责人）及相关单位项目负责人共同参加的验收组；
(3)监理单位（建设单位）在申报阶段验收前五天向质监站报送《地基与基础分部（子分部）工程质量验收申请书》；
(4)质监站对验收过程进行监督、核查工程质量控制资料，工程实体质量、验收程序，填写《地基与基础分部（子分部）工程质量监督检查表》。3.5.3.2主体工程的质量验收监督程序：
(1)施工单位已完成主体分部（子分部）施工图设计文件及合同规定的全部内容；
(2)由监理单位总监理工程师（建设单位项目负责人）负责组织设计单位工程和施工单位技术、质量部门负责人及相关单位项目负责人共同参加的验收组；
(3)监理单位（建设单位）在申报阶段验收前5个工作日向质监站报送《主体分部（子分部）工程质量验收申请书》；(4)质监站对验收全过程进行监督，检查工程质量控制资料、工程实体质量、验收程序，填写《主体分部（子分部）工程质量监督核查表》。3.5.4对工程实体质量监督检测。
(1)监督组在实施监督检查中，应使用便携式检测仪器设备，对地基基础、主体结构中关键部位的受力构件、材料进行一定数量的监督抽测，监测情况应记入《建设工程质量监测记录表》。
(2)经监测分析有质疑的构件、材料，应责成相关单位委托有检测资质的检测单位进行专项检测，检测单位应将检测结论分别报送有关单位和质监站，若存在质量问题质监站应跟踪监督处理结果。
3.5.5当监督人员发现实体质量不符合规定时:(1)监督组长签发《建设工程质量整改通知书》，情节严重的，报告质监站站长签发《建设工程质量局部停工通知书》，限期整改；
(2)责任单位整改完毕后，上报《建设工程质量整改结果报告表》或《建设工程复工申请报告》;质监站收到质量整改报告3个工作日内应予以复查，经复查仍未整改完毕，应再次签发质量问题整改通知书;符合要求的，监督组长报质监站站长签发《建设工程复工通知书》。(3)构成违法的，按照规定程序报建设行政主管部门或按委托权限实施行政处罚；
(4)监督人员根据处理情况，按照有关规定填记《建设工程质量责任主体不良质量行为记录表》。
3.6工程质量事故的监督处理。(1)发生工程质量事故后，事故发生单位应在24小时内向质监站及有关部门报告，并填写《工程质量事故表》；
(2)监督组长应及时报告站长签发《建设工程质量局部停工通知书》，监督事故的调查处理；(3)对工程质量事故的处理方案以及方案的实施和验收进行监督，事故处理完成后填写《工程质量事故处理监督记录》；
(4)构成重大质量事故的，按建设部第3号令规定的程序和建设厅甘建建[2001]160号《关于甘肃省工程建设重大事故报告和调查有关要求的通知》的规定进行处理。
4、竣工验收监督
4.1审核建设工程质量竣工验收条件：
(1)已完成工程设计和合同约定的各项内容。
(2)施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出《工程竣工报告》。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字，并加盖公章。
(3)对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出《工程质量评估报告》。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字，并加盖公章。
(4)勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署、并经监理（建设）认可的设计变更通知书进行了检查，确认勘察、设计文件符合有关规范（标准）要求、施工单位的工程质量达到设计要求，并提出《工程质量检查报告》。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字，并加盖公章。(5)有完整的技术档案和施工管理资料。(6)有施工单位签署的工程质量保修书。
(7)建设行政主管部门及质监站等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。4.2审核建设单位提交的竣工验收资料。
建设单位应在工程竣工验收7个工作日前向质监站提交以下竣工验收资料：(1)《建设工程竣工验收申请书》；
(2)《建设工程竣工验收人员组成名单》；
(4)勘察、设计、施工、工程监理提交的相关工程竣工验收资料；(5)竣工验收方案。
4.3监督工程质量竣工验收过程。
(1)听取建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报的工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；
(2)查阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程竣工验收资料；(3)实地查验工程实体质量及质量保证资料有无重大缺陷；
(4)查验竣工验收人员签字及验收文件是否齐全，工程建设参与各方主要质量责任人的签字手续是否齐全。
4.4对工程质量竣工验收过程中发现的违规问题的处理。发现有违反建设工程质量管理规定行为的，监督组长应该当场发出《不具备验收条件通知单》或《建设工程质量整改通知书》，责令改正，并将其作为工程质量监督报告的重要内容。4.5填写工程质量竣工验收监督记录：
(1)对建设单位提交的工程竣工验收各项资料进行核查，填写《竣工工程质量控制资料监督抽查记录》和《竣工工程安全和功能检验资料监督抽查记录》；
(2)对工程竣工验收应具备的条件、验收组人员到位、验收方案及执行过程、工程实体质量存在问题的处理意见等情况进行监督，填写《单位（子单位）工程竣工验收监督检查表》。
5、完成监督报告
5.1质监站应在工程竣工验收合格后7个工作日内，向备案机关提交工程质量监督报告。5.2工程质量监督报告应根据监督抽查情况、客观反映责任主体和有关机构履行质量责任的行为及检查到的工程实体质量情况。主要报告内容包括：(1)工程基本情况；
(2)对工程参建各方责任主体及相关单位执行建设法律、法规、强制性标准情况的评价；(3)对工程质量检测、检验情况的评价及对工程地基基础，主体及竣工验收情况的评价;(4)对工程重要使用功能及民用建筑室内环境污染控制检测情况的评价；
(5)对工程竣工技术资料及工程质量控制和工程安全与功能检验资料核查情况的评价；(6)对施工过程中出现质量问题整改情况的评价；(7)对工程质量监督过程中重要事件的记述。
5.3工程质量监督报告应由监督组长编写、有关专业监督人员签认、质监站站长审查签字、加盖公章。
6、监督归档
(1)质监站应在质量监督注册之日起，按单位工程开始建立监督档案，并在提交监督报告之日起15日内完成监督档案归档工作。
(2)全省质量监督档案全省实行统一注册编号，编号由9位数字组成，前4位数为工程所在市州地行政区代码，第5、6位数字为当年年份的后2位数，第7.8.9数字为市州地质监站监督工程的自然顺序号。
(3)工程质量监督档案统一采用国际标准A4号纸，按档案管理规定装订。
(4)工程项目名称栏按设计图纸标注的工程全称填写，单位名称栏按公章全称填写，签字栏应为本人亲笔签署，凡书写内容应字迹清晰，并使用蓝色或黑色钢笔，复印件应先行复印再行个人签字并加盖公章。
(5)工程质量监督档案由质量监督组长负责收集整理，主要收集资料的名称见《甘肃省建设工程质量监督档案目录》，同时包括监督过程中所形成照片（含底片）录音和不良行为记录资料。
(6)工程质量监督档案按工程重要程度保存，国家及省重点建设项目、标志性工程、特殊工程长期保存，大、中型工程15年，一般工程10年。
第四篇：电力建设工程质量监督工作程序介绍
电力建设工程质量监督工作程序介绍
（引自电力建设工程质量监督工程师培训资料）
[编制说明]
本《电力建设工程质量监督工作程序介绍》依据《建设工程质量管理条例》国务院第279号令，2000年1月30日发布、《电力建设工程质量监督规定（暂行）》（2005版）电建质监[2005]52号、《工程质量监督工作导则》建设部2003年8月5日发布、《关于规范电力建设工程项目质量监督注册手续的通知》电建质监[2005]21号、《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》（2002版）等文件综合编制，未经主管单位审批，不是规范性文件。仅作为对质量监督工作一般情况和要求的介绍，或可供质监中心站和工程质量监督站工作参考之用。
电力建设工程质量监督工作程序，就目前的工作模式而言，可分为十个部分。
一、建设单位提出工程质量监督申请
首先由建设单位向工程所在地的电力建设工程质量监督中心站介绍工程简况并口头提出工程质量监督申请。经质监中心站硏究同意接受申请后，建设单位应具备以下文件、资料供质监中心站对工程建设项目的合法性及与工程质量监督工作相关条件的调阅核查：
1．已批准的工程项目建议书；
2．国家发改委对工程报建程序的核准文件；
3．国家发改委对开工报告的批复文件；
4．规划设计院对工程初步设计审查的批复文件；
5．初步设计文件（总的部分）；
6．各承包单位（设计、施工、监理）中标通知书、企业资质等级证书（复印件）、营业执照（复印件）、安全施工许可证（复印件）和工程承包合同；
7．主要设备供货商中标通知书及供货合同；
8．建设单位项目负责人和工程管理组织机构文件；
9．施工单位质量管理体系文件（质保手册）；
10．施工单位项目管理组织机构文件和施工项目负责人及建造、技术、质量、安全等人员的资格证书；
11．施工组织设计（纲要）；
12．监理单位项目监理组织机构文件和总监理工程师及监理人员资格证书；
13．施工监理规划、细则及旁站监理方案；
14．其它需要的文件、资料。
二、填报“电力建设工程质量监督注册登记表”
经质监中心站对所要求提供的文件审核并同意受理该工程质量监督后，由建设单位领取“电力建设工程质量监督注册登记表”（见附表），按要求如实填写并签章后报送质监中心站登记注册。
三、缴纳工程质量监督费
1．工程质量监督费缴纳金额：按该工程概算书计列的金额全额缴纳。
2．工程质量监督费缴纳方式：大、中型工程项目可按分期缴纳；小型工程项目应一次缴清。3．按《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》（2002年版)对工程质量监督费的计算规定：工程质量监督检测费，是指各级质量监督机构对工程质量监督、检查（消防验收）、检测（电梯检验、压力容器检测）而发生的费用。
4．工程质量监督检测费的计算方法：
火电工程：本期工程建设容量为700MW及以上的工程项目，按其建筑和安装工作量的0.5‰计算；300～700MW（不含700MW）的工程项目，按其建筑和安装工作量的1‰计算：300MW及以下的项目，按其建筑和安装工作量的1.5‰计算。
送变电工程：按其建筑和安装工作量的1.5‰计算。小型和外委工程项目，比照工程所在地区的有关规定计算。
四、建立工程质量监督站
由建设单位将其推荐的站长、副站长或秘书长及专（兼）职质量监督员人选名单报送质监中心站，经审核批复后，即正式建立工程质量监督站开展工作。
五、建立工程质量监督站管理工作制度和编制监督工作计划
工程质量监督站依据《电力建设工程质量监督规定（暂行）》，并结合本工程的相关管理制度和质量计划及技术特点，制定本工程的质量监督工作制度和相关工作管理办法。
工程质量监督站依据建设单位已经审定的一级工程进度网络计划和《电力建设工程质量监督检查典型大纲》，拟定本阶段性（重点项目）质量监督检查计划。同时，依据《火电工程质量监督站质量监督检查典型大纲》或《送变电工程质量监督站质量监督检查典型大纲》，结合本工程的实际情况和技术特点，制定工程质量监督站对本工程的重点项目、关键部位的质量监督工作计划和其它相关的工作计划，并报送质监中心站备案。
工程质量监督站每年年末向质监中心站报送下一的质监工作计划。
质监中心站在所辖各工程质量监督站监督工作计划的基础上，制定本中心站监督工作计划，并报送质监总站。
六、工程质量监督站的质量监督工作
1．工程质量监督站按工作计划，随工程实际进度，依据相应的《工程质量监督站质量监督检查典型大纲》，组织相关责任主体，对工程的重点项目、关键部位进行质量监督检查。
2．工程质量监督站及时向质监中心站报送工程重点项目、关键部位的质量监督检查结果报告。3．工程质量监督站随工程实际进度，依据相应的《电力建设工程质量监督检查典型大纲》，督促工程相关责任主体，对工程阶段性监检项目进行工程质量自检。经施工单位自检并整改合格后，向工程质量监督站申请预检，工程质量监督站组织各责任主体对工程质量进行预监检，待存在的质量问题进一步整改完毕并管理闭环后，提前七天向质监中心站提出正式监督检查的申请。同时，组织工程相关责任主体充分做好迎接质监中心站进行正式监督检查的准备工作。
4．工程质量监督站应加强对现场工程质量的巡检和对工程技术信息的收集工作，做好对工程质量的跟踪监督。
七、质监中心站正式监督检查的工作要点
1．接受监督检查的阶段性工程项目，必须具备《电力建设工程质量监督检查典型大纲》所规定的技术条件。（保证条件）
2．建设单位和工程质量监督站必须保证预监检的效果、达到预监检的目的，为正式监督检查奠定良好基础。同时，组织相关责任主体认真作好汇报材料及现场环境等迎检的准备工作。（奠定基础）
3．监检专家组应事先作好各专业检查之间的协调和各专业抽查的选项准备，以便检查时能有的放矢、有条不紊、不做重复性工作、节约时间，从而保证监督检查的效果。（效果保证）
4．监检组应安排必须的检查时间，并保证专家有一定的工作环境条件。（条件保证）5．接受监督检查的各责任主体，必须选派专人全程配合检查。（必备条件）
6．监检组对检查结果应进行充分评议，客观、公正、实事求是地做出综合评价，准确地提出整改问题和对现场工作的服务点评。（准确评价）
7．建设单位必须认真组织好整改工作，并按规定时间完成，由监理正式检查验收，管理闭环。工程质量监督站应对其作好监督和认定工作。（保证效果）
8．质监中心站及时出具正式质量监督检查报告。（及时报告）
八、发挥巡视检查的监督作用
按质监大纲规定，监督检查的方式以阶段性（重点项目）监督检查为主，结合不定期巡检并随机抽查、抽测的方式进行。质监中心站应视所辖各工程的具体情况，适时安排工程质量巡检，发挥其跟踪监督和质量预控的作用。
九、质量监督报告和工作总结及下一工作计划
1．质监中心站应及时向质监总站报送工程阶段性（重点项目）质量监督检查报告以及上级政府主管部门要求报送的其它资料信息。
2．工程质量监督站于每年12月中旬向质监中心站报送本质监工作总结和下一工作计划。3．质监中心站于年末向质监总站报送本质监工作总结和下一工作计划。
十、工程竣工验收监督
工程竣工验收监督的主要内容和程序为：
1．建设单位在收到施工单位提交的“工程竣工报告”后，组织勘察、设计、施工、监理等单位，对工程质量进行竣工验收。工程竣工验收应当具备下列条件：
⑴ 按工程设计和合同约定的各项内容已全部施工完毕；
⑵ 各类工程技术档案和施工管理资料已全部收集齐全、整理完毕；
⑶ 工程的主要建筑材料、构配件和设备的进场试验报告、资料完整、齐全； ⑷ 勘察、设计、施工、监理等单位已经分别签署了工程质量合格文件； ⑸ 施工单位已提交《工程质量保修书》。
2．在验收合格后的15日内，建设单位持下列文件到县级以上人民政府建设行政主管部门或有关的专业部门（即备案机关），办理工程竣工验收备案的申请手续：
⑴ 房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案表；
⑵ 规划、消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用的文件；
⑶ 施工单位提交的《工程质量保修书》。住宅工程的《住宅工程质量保修书》和《住宅工程使用说明书》；
⑷ 由建设单位编制的工程竣工验收报告。其内容包括：工程报建日期；施工许可证号；施工图设计文件审查意见；市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的工程验收文件；验收人员签署的竣工验收原始文件。
3．建设单位向质量监督机构提出对工程竣工验收进行监督检查的申请。4．监督机构进行正式监督检查，出具工程质量监督报告，报送备案机关。5．备案机关进行资料审核,备案。
6．如果发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定的行为时，责令其建设工程停止使用，限期整改，并重新组织竣工验收后，再行竣工验收备案申请手续。同时，依法对建设单位进行处罚。
附表
电力建设工程质量监督注册登记表
注：1.本表用计算机打印填写，力求文字简练，但须表述清楚。
2.为便于质监工作提前介入，本表“开工时间”为：火电工程指主厂房开挖时间；变电站工程指主控室开挖时间；线路工程指第一基铁塔开挖时间。
3.投产时间指火电末台机组整套启动试运结束，送变电工程为受电启动试运结束。
4.质量监督方式指省（直辖市、自治区）质量监督中心站独立监督或与其他质量监督中心站联合进行质量监督。
5.本表交由省（直辖市、自治区）质量监督中心站。
编者2006年6月
第五篇：石油天然气建设工程质量监督工作程序
石油天然气建设工程质量监督工作程序
目录
总则
术语
办理监督注册手续
3.1
注册机构
3.2 监督注册手续
监督工作准备
4.1 成立项目监督机构
4.2
监督工作策划
4.3
监督工作准备应达到的要求
施工准备阶段质量监督
5.1
监督交底
5.2 参建单位资质审核
5.3 参加设计交底和图纸会审
5.4 核查工程项目
施工阶段的质量监督
6.1 日常监督检查
6.2 专项监督检查及质量大检查
6.3 对工程中间交接(完工交接、机械竣工)实施监督
6.4
对工程交工验收(竣工交接)实施监督。
竣工验收阶段的质量监督
7.1
对工程项目预验收实施监督
7.2
向竣工验收机构提交工程质量监督报告
7.3 工程项目竣工验收监督
对责任主体质量行为和工程实体质量问题的处理
监督工作总结
监督档案归档
附件1 停监点、必监点设置
附件2 质量监督用表格格式
附件3 对工程建设各方责任主体质量行为问题的处罚规定。
总则
1.1 为加强石油天然气建设工程质量监督管理,规范质量监督行为,制定本程序。1.2 本程序适用于新建、改建、扩建的石油天然气建设工程的质量监督工作。1.3 本程序第3章至第10章规定了石油天然气建设工程质量监督工作的基本程序,各
监督机构可根据本程序制定工作细则。
1.4 石油天然气建设工程质量监督工作除应符合本程序外,还应符合国家法律、法规、部门规章和中国石油天然气集团公司有关建设工程质量监督管理制度的规定。2 术语
监督机构 本程序所称监督机构,包括受国家行政主管部门委托实施石油天然气建设工程质量监督管理工作的石油天然气工程质量监督总站(以下简称总站)和受总站委派在辖区具体实施建设工程质量监督工作的各工程质量监督站(以下简称监督站)。
项目监督机构 本程序所称项目监督机构,是指受监督机构委派,具体实施某一工程项目质量监督工作的组织机构。
总监督工程师 本程序所称总监督工程师,是指由监督机构委派,主持项目监督机构工作的工程质量监督工程师。
专业监督工程师 本程序所称专业监督工程师,是指经过监督业务培训考核取得石油天然气建设工程质量监督工程师岗位资格,由总监督工程师安排,负责实施某一专业或某一方面的监督工作,具有相应监督文件签发权的ˉ监督人员。
监督员 本程序所称监督员,是指经过监督业务培训考核取得石油天然气建设工程质量监督员岗位资格,协助监督工程师实施某专业或某一方面具体监督工作。但无监督文件签发权的监督人员。
责任主体 本程序所称建设工程质量责任主体(以下简称责任主体),是指参与工程建设项目的建设单位、工程项目管理单位、监理单位、工程总承包单位、勘察单位、设计单位、施工单位和检测单位等承担质量责任的相关单位。
监督注册 本程序所称工程质量监督注册(以下简称监督注册),是指建设单位在申请领取开工报告前,按规定向监督机构办理的工程项目监督登记手续。
监督工作方案 本程序所称监督工作方案,是指在监督机构技术负责人或顼目监督机构总监督工程师主持下编制,监督机构负责人批准9用于指导项目监督机构全面开展监督工作的指导性文件。
监督计划 本程序所称工程质量监督计划(以下简称监督计划),是指针对工程特点,在总监督工程师主持下编制、经监督机构技术负责人审核、监督机构负责人批准,明确工程项目质量监督重点和监督方式的文件。该文件是项目监督机构和责任主体在监督活动中共同遵守的指导性文件。监督计划应书面告知责任主体。
监督交底 本程序所称监督交底,是指监督计划下达后,由项目监督机构主持,责任主
体参加,旨在明确责任主体应负责的事项,解释监督计划等与监督工作相关的活动。
质量行为 本程序所称质量行为,是指在工程项目建设过程中9责任主体履行国家有关法律法规规定的质量责任和义务所进行的活动。
监督检查 本程序所称监督检查,是指项目监督机构根据国家有关法律法规和有关工程技术标准,对责任主体履行质量责任的行为以及有关工程质量文件、资料和工程实体质量等随机进行的抽样检查活动。
监检点 本程序所称监检点,是指项目监督机构针对工程实体质量,在监督计划中明确的由项目监督机构进行监督检查的质量控制点,主要包括停监点和必监点。停监点 本程序所称停监点,是指施工单位必须停工,由监督人员进行核查的质量控制点。停监点均选在对结构安全和使用功能有重要影响9且继续施工无法检查质量或继续施工会对后续工程质量造成严重影响的关键工序和部位,特别是重要的隐蔽工程上。停监点未经监督人员核查,施工单位不得进行下道工序的施工。必监点 本程序所称必监点,是指监督人员必须进行抽检核查的质量控制点。必监点与停监点的重要程度基本相同,均选在对结构安全和使用功能有重要影响的关键工序和部位上。二者的不同之处在于必监点的监督检查可在不停工的情况下进行,当施工到指定的必监点时,若监督入员未到位检查,施工单位可不停工,继续下一道工序的施工。监督入员可在其后或其它部位对相同的项目进行监督检查,以确定必监点的质量,如发现质量问题,监督人员保留对工程质量问题做出处理的权力。
见证取样检测 本程序所称见证取样检测9是指在建设单位或项目监理机构有关人员的见证下,由施工单位有关入员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样,送至具备相应资质的检测单位所进行的检测。
工程质量监督报告 本程序所称王程质量监督报告,是指监督机构向工程项目竣工验收机构提交的评价责任主体履行质量责任和工程实体质量情况的综合性文件。
不良记录 本程序所称不良记录,是指对责任主体和有关机构违反国家有关法律、法规所规定的质量责任和义务以及违反工程建设强制性标准的行为记录。办理监督注册手续 3.1 注册机构
建设单位在领取开工报告前应到下列指定的监督机构办理监督注册手续: 3.1.1 由总站组织,相关监督站参加监督的工程,到总站办理监督注册手续;3.1.2 由总站进行专项工程质量监督委派的工程,到受委派的监督站办理监督注册手续;3.1.3 其他工程,到辖区监督站办理监督注册手续。3.2 监督注册手续
3.2.1 建设单位在办理监督注册手续前,到3.1所述监督机构领取《工程质量监督注
册申请书》。
3.2.2 建设单位在办理监督注册手续时,应提交以下资料: 3.2.21 与建设单位相关的资料
――《工程质量监督注册申请书》;――项目可行性研究和项目初步设计批准文件;――工程项目管理机构负责人和机构组成;――项目法人证书;――项目管理机构中标通知书及合同(未实行项目委托管理的项目,提交监理单位中标通知书及监理合同);――总承包单位中标通知书及合同(未实行工程总承包的项目,提交各施工单位的中标通知书及施工合同)∶
――检测单位中标通知书及检测合同;――工程建设项目总体部署;――施工图设计文件审查结果;――施工图设计文件(主体工程的施工图至少应满足连续施工三个月的需要)。3.2.2.2 与监理单位相关的资料
ˉ―监理单位资质证书及营业执照;――工程项目监理机构负责人和机构组成;――工程项目监理机构监理人员资质证书和总监理工程师任命文件;――监理规划、监理细则(应包括对重要工序的旁站监理计划);――工程项目监理机构总监理工程师批准的单项、单位(子单位)、分部(子分部)、分项、捡验批工程项目划分表(对施工图未全部下达的工程项囝,未下达施工图的项目,可在施工图下达后提交)。
3.2.2.3 与勘察、设计单位相关的资料 ――勘察、设计单位资质证书及营业执照;――施工现场设计代表名单。
3.2.2.4 与总承包(施工单位)相关的资料
――总承包单位资质证书及营业执照(无工程总承包的项目,提交各施I单位资质证书及营业执照);一一分包单位的分包合同及分包单位资质证书及营业执照・
一一总承包单位及分包单位工程项目负责人和机构组成(无工程总承包的项目提交各施工单位工程项目负责人和机构组成);-一总承包单位及分包单位项目经理资质证书(无工程总承包的项目提交各施工单位
目经理资质证书);――经建设单位认可的总承包项目实施计划、项目协调程序、施工计划、试运行计划、质量计划等;一一经监理单位审核、签认,建设单位批准的施工单位的施工组织设计和施工方案: 3.2.2.5 与检测单位(指与建设单位苴接签订合同的检测单位》相关的资料: 一一检测单位资质证书及营业执照;一一⊥程项日负责人和机构组成;一一项目经理资质证书;――经监理单位审核、签认、建设单位批准的检测施工组织设计和检测计划。3.2.2.6 监督机构要求提交的其他资料。
3.2.3 办理注册手续时,建设单位应按有关规定缴纳工程质量监督费。
3.2.4 监督机构文控管理入员对建设单位提交的注册资料进行验收，确认资料，由监督机构向建设单位发送《工程质量监督注册证书》 3.2.5 未办理监督注册手续的工程项目,不得进行施工。监督工作准备
4.1 成立项目监督机构
监督机构负责人根据工程项目的内容、规模和特点,选派相应专业和相应级别的监
督入员组成项目监督机构具体实施工程项目的质量监督工作。工程项目质量监督实行总监督工程师负责制。大型工程项目的总监督工程师必须由一级质量监督工程师担任;中、小型工程项目的总监督工程师必须由二级或二级以上质量监督工程师担任。4.2 监督工作策划 4。2.1 监督工作方案
项目监督机构在熟悉施工组织设计、监理规划、监理细则和施工图设计文件的基础上,根据工程项目的特点、目标、技术、管理以及责任主体的信誉和质量保证能力、编制工程项目质量监督工作方案,监督工作方案是监督站内部为规划和规范受监工程的监督工作而编制的指导性文件。监督工作方案的主要内容包括:----工程概况
――监督范围及依据;
――监督工作的目标;――项目监督机构的组织形式、人员配备及岗位职责;――仪器、设备配备和监督设施建设;――监督工作程序;――对工程建设各方责任主体质量行为监督检查要点;――对实体质量监督检查的内容、重点及难点(特别要对施工阶段实体监督的监督检查项目及其抽查方法、抽查数量做出规定);――对工程竣工验收监督的内容和要求;――监督工作制度;――记录和报告--―监督档案等。
工程项目的监督工作方案由监督机构技术负责人或总监督工程师主持,专业监督工程师参加编制,经监督机构负责入批准后实施。重大工程的监督工作方案需报上级主管部门审批后实施。4。2.2 编制和下达监督计划
4.2.2。1 工程项目开工前,项目监督机构应针对工程特点编制监督计划,应明确以下内容:
1、对责任主体质量行为监督检查的具体内容和方式;
2、对工程实体质量监督检查的具体内容、重点和方式,尤其应对涉及结构安全和重要使用功能的关键监检点做出详细的监督计划安排;
3、对工程竣工验收的监督内容;
4、需要受监单位配合的工作和相关要求;
5、项目监督机构入员构成、岗位及联络方式等。
监督计划可按工程进度分单元编写。可将某分部(单位)王程或专业王程做为工个编制监督计划的单元,监督计划应在开工前完成。
项目监督机构在确定受监工程的监检点时,应遵循下列原则: ――停监点、必监点的设置,应以本程序附件1为依据,项目监督机构可根据工程项目的特点、目标、技术、管理以及责任主体的信誉和质量保证能力,在附件1的基础上增加必要的停监点或必监点。
――附件1中规定可参照执行的监检点,项目监督机构可结合受监工程的性质和规模对附件1中设置的停监点、必监点作必要的调整。
――附件1中未包括的工程项目,项目监督机构可根据停监点、必监点的设置原则设置。
4.2.2.2 监督计划由总监督工程师主持,专业监督工程师参加编制。监督计划经监督机构技术负责人审核,监督机构负责人批准后实施。
4.2。2。3 监督计划应在工程开工前下达到建设项目各方责任主体: 4.2。3 对规模小且专业比较单一的工程可用监督计划代替监督工怍方案。4。3 监督工作准备应达到的要求
监督工作准备满足下列条件后方可开展监督工作:
1、项目监督机构组建完成,人员落实,监督人员专业、级别和数量满足监督工作的需要;
2、仪器设备配备齐全,满足监督工作需要,并在检定有效期内:
3、办公、交通、通讯、生活设施完备,满足工作和生活需要(需在施工现场驻地实施监督工作的项目监督机构应满足此条件);
4、配备并熟悉与工程项目相关的法律法规和技术标准:
5、监督工作方案及监督计划已经审查批准;
6、熟悉监督工作方案和监督计划,了解施工组织设诽、监理视划、监理细则和施工图设计等文件内容;
7、建立了项目质量管理和技术管理制度;
8、能实现计算机信息管理。施工准备阶段质量监督 5。1 监督交底
5。1。1 监督计划下达后,项目监督机构以会议形式向责任主体进行监督交底,交底会议由建设单位通知各责任主体参加。会议的主要内容明确责任主体应负责事项,解释监督计划,提出监督工作具体要求,解答相关方提出与工程质量监督有关的问题。
5。1.2 监督交底过程中应做好监督交底记录。5.2 参建单位资质审核
5。2.1 开工前总监督工程师应组织监督人员根锯建设单位提交的报监资料进行资质审核,确认勘察、设计、总承包(施工)、项目经理、（监理)和检测单位资质级和营业范围是否与受监工程相符。
5.2。2 资质审核后,监督人员应形成资质审查记录。5。2。3 资质审核不符合规定者不得参加工程建设 5.3 参加设计交底和图纸会审
5.3.1 参加设计交底和图纸会审时,项目监督机构除进―步了解设计意图以外，还应对施工图设计文件中的下列内容进行核查: ――施工图设计文件中所规定的技术标准是否合理、有效 ――施工图设计文仵中有无违反强制性标准的内容
5。3.2 会后，监督人员应根据总监理工程师签认的会议记要,抽查设计变情况和重大设计变更重新报审情况。5.4 核查工程项目划分
5。4。1 工程开工前,总监督工程师应组织监督人员根据已提交的施工图设计文件核查工程项目划分,核查的主要内容包括:
1、单位(子单位)、分部(子分部)、分项工程和检验批的划分是否符合工程实际;
2、单位(子单位)、分部(子分部)、分项工程和检验批的划分是否符合质量验收标准的规定;
3、在工程项目划分中,是否有质量验收标准覆盖不到的工程,质量验收标准覆盖不到的工程是否按规定编制了相应的质量验收企业标准。
5.4。2 核查后形成书面核查意见,由总监督工程师签认后,提交监理(施工)单位, 由监理(施工)单位按规定程序进行修改和审批后用于工程质量验收。施工阶段的质量监督
在施工过程中项目监督机构可根据不同情况分别采用日常监督检查、专项监督检查和质量太检查等方式实施项目质量监督工作。6.1 日常监督检查 6。1。1 基本规定
6.1。1。1 监督人员应在熟悉国家有关法律法规、标准规范,工程基本概况、施工图设计文件、施工组织设计、监理规划和监理细则的基础上进行日常监督检查。监督检查的内容包括对责任主体质量行为和对工程实体质量的监督检查。6.1。1。2 日常监督检查采用抽查的方式进行。监督抽查可采用查看有关文件、记录,现场观察,与有关人员交谈,对实体的质量进行检测等方法进行。
6.1.1。3 监督人员在履行监督职责时应持证上岗,并不得少于2人。监督活动中,监督人员应注意保持监督检查活动的公正性。
6.1.1。4 停(必)监点必须在施工单位自检合格、监理工程师确认合格的基础上,由监理工程师书面通知工程质量监督入员到位检查(格式见附件2 石油质监表5)。除停监点外,监督活动可在不提前通知被监督方的情况下进行,监督检查活动应尽可能在有被监督方代表或监理人员在场的情况下进行9对检查爱现的问题,监督人员应尽可能收集到足够多的证据并及时通知被监督方代表及监理人员。6。1.1.5 为避免监督和监理人员对工程质量的重复检查,在监督过程中应充分利用监
理签认的结论,将监督检查监理工作程序执行情况和监理签认的工程质量结论与实体质量的符合程度作为监督工作的重点9并以此对监理实施监督。
6.1.1.6 发现实体质量问题时9应追溯到相关单位和人员的质量行为,并对其质量行
为提出整改要求。
6.1.1。7 对每次的监督活动,无论是否发现问题,都应填写《工程质量监督记录》,记录应包含但不局限于下列内容:
1、单位工程名称;
2、施工(检测)单位及项目负责人;
3、监理单位及监理人员;
4、执行监督的人员;
5、检查内容:
6、质量状况、质量问题及整改要求。发出《工程质量问题处理通知书》的,应注明其编号;
7、监督判断所依据的文件(标准、图纸、技术规格书和程序等》∶
8、日期及有关人员的签字。
6.1。1.8 发现责任主体有违反国家有关法律、法规规定的质量责任和义务以及违反工程建设强制性标准的行为,属于不良记录范围内的,应按规定进行不良记录。6.1。1.9 监督人员应对监督过程中做出记录但尚未解决的质量问题进行跟踪检查”直到问题得到解决。
6.1.1。10 监督人员有责任保守在监督活动过程中获得的与工程项目及与被监督各方有关的技术和商业秘密。
6。1。2 对责任主体质量行为的监督 ⒍1.2.1 一般规定
项目监督机构对责任主体质量行为实施监督应遵守下列一般规定:
1、抽查责任主体执行有关法律、法规及工程技术标准情况;
2、抽查责任主体质量管理体系的建立和实施情况;
3、抽查有关质量和技术文件执行情况。6.1.2.2 对建设单位质量行为监督
项目监督机构应对建设单位的下列质量行为进行抽查:
1、施工前办理监督注册、开工报告手续情况;
2、按规定委托监理情况;
3、按规定发包工程情况;
4、组织图纸会审、设计交底和设计变更工作情况;
5、有无明示或暗示承包商违反工程建设强制性标准,降低工程质量或使用不合格掏材料、构(配)件、设备的行为;
6、按规定参加I程质量事故处理情况;
7、组织工程质量验收情况;
8、对原设计有重人修改、变更的工程,施工图设计文件审查清况。6.1.2.3 对勘察、设计单位质量行为监督
项目监督机构应对勘察、设计单位的下列质量行为进行抽查:
1、勘察设计单位资质和人员资格,有无转让设计业务的行为;
2、施工图设计文件中有无违反强制性标准的内容;
3、设计交底和签发设计变更情况,有无为减轻或转移质量责任进行不正当设计变更的行为;
4、参加工程质量问题处理情况;
5、有无非法指定材料、设备生产厂家的行为;
6、参加工程项目验收(如验槽、中间验收、交工验收、联合试运、竣工验收等)情况。
6.1.2。4 对监理单位质量行为监督
项目监督机构应对监理单位下列质量行为进行抽查:
1、监理单位资质,监理单位与施工承包单位或检测单位之间是否具有直接利益关系, 有无转让监理业务的行为;
2、项国监理机构人员资格、配备及到位情况;
3、项目监理机构仪器、设备配备及到位情况;
4、监理规划、监理细则的编制、审批和执行情况;
5、对分包单位资质审核、签认情况;
6、对设计交底记录、工程变更的审核、签认情况;
7、对施工单位报送的施工组织设计和开:工报审资料的审核、签发和报审情况;
8、对施工单位报送的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系等报验资料的审核、签认情况;
9、对进场的材料、构(配)件、设备使用安装资料审核情况,对进场实物进行平行检验或见证取样情况;1O、对施工单位报审的测量放线控制成果及保护措施资料,隐蔽工程和工序报验资料的审核、签认和现场抽查情况;
11、对施工承包单位试验室考核、签认情况;
12、对监督计划中停(必)监点的报验情况和对重点部位、关键工序实施旁站情况;
13、质量问题处理通知单签发及质量间题整改复查情况;
14、组织检验批1分项、分部(子分部)质量验收、参与单位(子单位)工程验收情况;
15、监理资料收集整理情况。
6.1.2。5 对总承包单位质量行为监督
项目监督机构应对总承包单位下列质量行为进行抽查:
1、总承包单位资质,是否将工程分包给具有相应资质的勘察、设计、施工单位;
2、项目管理人员的资择、配备及到位情况;
3、按合同规定对设备材料实施监造和检验情况;在、施工变更管理程序执行情况,在设计修改过程中,有无违反工程建设强制性标准,降低工程质量或使用不合格的材料、构(配)件、设备的行为;
5、对分包单位质量体系审查和对设计、施工过程质量监督与控制情况;
6、设计与采购、设计与施工、设计与试运行、采购与施工、采购与试运行、施工与试运行接口质量控制情况;
7、试运行管理情况;
8、总承包资料整理情况。
6.1。2.6 对施工单位质量行为监督
项目监督机构应对施工单位的下列质量行为进行抽查:
1、施工单位资质,有无转包或违法分包行为;
2、项目管理人员的资格、配备及到位情况;主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况，3、施工组织设计和施工方案审批及执行情况;
4、施工现场仪器设备,有关标准、规范和施工操作技术规程的配备情况;
5、质量保证体系运行情况(包括关键特殊工序质量控制,材料检验与试验,工序交底，质量三检,成品保护,最终检验,不合格晶的控制、预防和纠正,施工记录的建立等）；
6、工程技术标准、施工图设计文件及工艺纪律执行情况,有无偷工减料、弄虚作缀擅自修改工程设计、使用不合格材料、构(配)件、设备和违反工艺纪律的行为;
7、按规定向监理进行工程报验和对监理指令的执行情况;
8、检验批、分项、分部(子分部)、单位(子单位)工程质量的检验评定情况;
9、质量问题的整改和质量事故的处理情况。
10、技术资料的收集整理情况。
6.1.2。7 对工程质量检测单位质量行为监督
项目监督机构应对检测单位的下列质量行为进行抽查:
1、检测单位资质,是否超越核准的类别、业务范围承接业务;
2、检测业务基本管理制度执行情况;
3、检测内容和方法的规范性程度;
4、检测报告形成程序、数据及结论和符合性程度;
5、对施工现场无损检测单位,除应抽查上述质量行为外,还应对下列质量行为进仟拍查: A、项目经理部管理人员的资格、配备及到位情况,检测人员上岗资格、配备及到位情况;B、施工组织设计或检测方案审批及执行情况;C、质量问题的整改和质量事故的处理情况。
6。1。2.8 对项目管理单位的质量行为监督内容,可参照对建设单位和对监理单位页量行为的监督内容。
6.1.3 对工程实体质量的监督 6。1.3。1 一般规定
项目监督机构对工程实体质量实施监督应遵守下列一般规定:
1、对工程实体质量的监督采取施工作业面的施工质量巡监和对关键部位重点监督检查相结合的方式进行;
2、重点抽查涉及结构安全和重要使用功能的主要原材料、构配件、设备的出厂质量证明文件、试验报告、见证取样送检资料、检(复)验报告及其现场管理;
3、抽查结构质量、环境质量和重要使用功能,其中重点抽查涉及结构安全和重要使用功能的停(必》监点的实体质量和相关质量保证资料;
4、抽查工程质量评定的结果与实体质量的符合性;
5、经监督抽查发现工程不符合工程建设强制性标准或对工程质量有怀疑的,责成有关单位委托有资质的检测单位进行检测;
6、发现存在违反工程建设强制性标准的,对事实进行调查取证,监督人员应负责跟踪质量问题的纠正情况,直至质量问题得到解决,并对责任单位、责任人提出处理建议或按委托权限实施处罚。
6。1.3.2 监督人员必须对监督计划中设置的停监点和必监点的质量进行核查,对监督计划中未设置为监检点的其他工序、部位,监督入员可根据现场实际情况决定是否进行抽查,若发现质量问题,监督人员有权提出整改及返工要求。
重要监检点的监督要点应在监督工作方案中做出规定(无监督工作方案的工程项囝,专业监督工程师应在监督检查前确定其监督要点)。6。1.4 监检点的监督程序
停监点集中在重要隐蔽工程上,监督人员必须及时到位进行监督捡查。必监点包括了涉及绡构安全和主要使用功能的大部分监控点,点多面广,眸机性太,验证性强,是工程质量监控的重要对象,监督人员必须给予充分重视。停监点、必监点的监督检查是对质量行为和实体质量的符合性检查,是监督检查的重点。宜采用下列程序对停监点、必监点进行监督检查: 6.1。4。1 质量行为监督检查:核查施f单位是否在质量“三检”合格的基础上向监理报验;监理是否在对报验资料进行了审核并对实体质量进行了检查确认后在报验单上签署了审查意见;监理是否及时向项目监督机构发送《停(必)监点监督检查报验申请表》;6。1。4。2 资料核查:核查报验单和相关产晶质量证明文件、检(复)验报告、检验批或分项工程质量检验评定资料等相关质量文件是否齐全、真实并符合标准规范的规定;6.1。4.3 实体质量核查:停监点、必监点现场施工质量是否符合设计和规范要求,是否与施工和监理的检查结果一致;6.1。4。质量问题处理:按规定对发现的质量行为问题或实体质量问题进行处理;6.1。4.5 及时做好监督记录。6。2 专项监督检查及质量大检查
6.2.1 项目监督机构可组织下列有针对性的专项监督检查: '一一重要材料、设备的专项检查;一一重要工序或关键部位的专项检查;一一对施工过程中突出的、具有普遍性的质量问题的专项检查;一一当施工质量出现了明显下滑趋势时的专项检查。6.2.2 监督机构可组织或参加下列质量大检查: 一一监督机构组织开展的质量大检查;一一配合上级主管部门开展质量大检查活动;-――协助建设单位开展质量大检查活动。
・6.2。3 检查应形成记录。由监督机构组织的质量大检查应形成书面总结报告或质量通报,并发送至有关单位。
6。3 对工程中问交接(完工交接、机械竣工)实施监督 6。3.1 中间交接前,顼目监督机构应在总监督工程师的主持下,根据日常监督情况, 对工程质量做出初步评价9并形成中间交接意见。中间交接意见需经监督机构技术负责人审核批准。
6。332 对中间交接的监督内容主要包括: 一一对中间交接的组织、程序、内容实施监督;一一参加工程质量检查;一一核查质量问题整改和质量事故处理情况;一一提出中间交接意见。
6.3。3 中间交接后应形成监督记录。6。4 对工程交工验收(竣工交接)实施监督 6。4。1 监督内容主要包括: ――对交工验收的组织、程序、内容实施监督;――核查交工技术文件和联合试运记录等相关资料;一一提出交工验收意见。
6。4。2 交工验收后应形成监督记录。竣工验收阶段的质量监督 7.1 对工程项目预验收实施监督
7。1。1 在工程正式竣工验收前,项目监督机构应参加建设单位组织的工程顼日预验收并对工程项目预验收实施监督。监督内容主要包括:
1、监督预验收的条件、组织、内容和程序;
2、核查竣工资料和竣工验收资料;
3、抽查工程实体质量;
4、核查投料试车、生产考核和试生产情况和相关资料;
5、核查质量问题整改和质量事故处理情况。
7。1。2预验收后形成预验收监督记录,预验收监督记录应包括下列内容:
1、对预验收条件、组织、内容和程序的评价;
2、对工程验收资料的评价;
3、现场质量抽查情况;
4、质量问题整改和质量事故处理情况;
5、对预验收提出结论性意见。
7.2 向竣工验收机构提交工程质量监督报告
7。2。1 工程预验收后,由总监督工程师组织监督人员编写工程质量监督报告,工程质量监督报告一般按单项工程编写。当单位工程具有独立使用功能,单独进行竣工验收时,工程质量监督报告可按单位工程编写。工程质量监督报告应包括下列内容:
1、工程项目基本概况;
2、监督工作概况;
3、对责任主体及相关有资格的人员质量行为评价及不良行为记录;
4、实体质量监督抽查情况;
5、工程中间交接和工程交工验收监督检查情况;
6、工程质量技术资料和管理资料抽查情况;
7、工程质量问题的整改和质量事故的处理情况;
8、工程竣工预验收情况(无预验收的工程项目不包括该项内容)；
9、监督结论及监督人员汇签等。
7。2。2 对无预验收的工程项目,在工程投料试车和试生产合格后,编制工程质量监督报告。
7。2。3 工程质量监督报告经监督机构技术负责人审核,监督机构负责人批准后9在竣工验收前提交竣工验收机构。7.3 工程项目竣工验收监督
7。3.1 项目监督机构收到建设单位的《竣工验收通知》及有关资料后派有关入员参加竣工验收监督。
7。3.2 竣工验收监督的主要内容包括: ˉ――监督竣工验收的程序、组织、内容;――核查工程竣工验收文件;――抽查工程实体质量;――公布工程质量监督报告。
7.3.3 当参加验收各方对竣工验收意见不一致时,由建设管理部门和监督机构共同协商解决。
7。3。4 竣工验收后应形成监督记录。对责任主体质量行为和工程实体质量问题的处理
8.1 监督过程中出现的责任主体质量行为问题和工程实体质量问题均应进行处理。项目监督机构应根据质量问题的严重程度采用口头责令整改、签发《质量问题处理通知书"，限期不停工整改、签发《质量问题处理通知书》责令暂停施工、建议有关单位或部门对责任单位或个人进行行政或经济处罚等方式进行处理,其中暂停施工、建议有关单位或部门对责任单位或个人进行行政或经济处罚应征得监督机构负责人同意后实施。
监督人员应对质量问题进行跟踪监督检查,直到问题得到解决。
8.2 相关责任单位收到《质量问题处理通知书》后应按要求进行整改,并将《质量问题整改情况报告书》报送项目监督机构,项目监督机构应进行复核签认。
8。3 对于责令暂停施工的工程,需经监督入员复查合格并正式发出。相关单位在收到《复工通知书》后方可继续施工。8。4 工程发生重太质量事故,建设单位在报告有关主管部门的同时,必须报告顶目监督机构及其所属监督机构,并提交《工程质量事故报告书》监督机构应立即报告总站。勘察设计、施王、监理、裣测单位应会同建设单位尽快提出事故湄查报告和处理方案,并报监督机构备案。监督工作总结
工程项目竣工验收后,项目监督机构应编写监督工作总结。监督工作总结由亡、监督工程师组织编写,经监督机构技术负责入审核签认后纳入监督档案。监督档案归档
10.1 I程完工后,项目监督机构应及时整理监督档案,对监督资料进行编目、组卷。形成监督档案,交监督机构审查验收。监督档案归档期限分为两种,总投资在3000万元及以上的工程为15年,总投资在3000万元以下的工程为5年。1o.2 监督档案主要包括: ――工程质量监督注册申请书;一一工程质量监督工作方案;一一工程质量监督注册证书;――工程质量监督计划书;――工程质量监督交底记录;一一资质审核报告;一一日常工程质量监督记录(包括质量行为监督记录和实体质量监督记录);一一工程质量监督周报、月报(监督工作方案中规定需编制周报或月报的工程);――工程质量检查或专项检查记录;一一质量问题处理通知书及被处理单位的整改报告书;――工程质量事故报告书、事故调查报告和处理方案;――工程中间交接和交工验收监督记录;――工程项目竣工预验收监督记录;――工程质量监督报告;一一工程竣工验收监督记录;一一不良记录;一一工程项目质量监督工作总结;――工程质量监督过程中形成的照片、音像资料;――其它有关资料。
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