第一篇：河北省事业单位工作人员绩效工资暂按以下办法实施
河北省事业单位工作人员绩效工资暂按以下办法实施。
一、分配原则
1、要充分体现按劳分配，多劳多得的原则，不得平均发放；
2、发放项目要根据单位的主要工作任务来设置，档次按照工作的责任大小和难易程度等具体情况划分，适当拉开差距；
3、绩效工资的发放标准要在认真测算的基础上制定，不得突破核定的总额。
二、制定方案 根据上述精神，各事业单位要结合实际，制定绩效工资的分配方案，经主管局审核后报人事部门审批。
三、申报项目
1、各单位上年度12月份在编在岗工作人员的岗位工资和薪级工资总额；
2、综合补贴；
3、上年度12月份职务岗位津贴。
4、原津贴比例高出30%的部分按2006年6月份职工职务工资(原固定部分)总额核定,其中2006年7月1日至2007年12月31日期间退休、死亡及新进人员不作增减[计算办法：套改前本单位全部职工一个月原固定工资部分×（原单位活工资比例÷原单位固定工资比例-30%÷70%）]；
5、中小学校中的管理人员和工勤人员原享受提高10%的部分[计算办法：单位管理人员和工勤人员2007年12月份基本工资总额×10%]。
6、补报2007年度绩效工资总额,包括：（1）2007年十二月份在编在岗工作人员一个月的岗位工资、薪级工资、综合补贴和职岗津贴总额（2007年度一个月的年度考核奖）;（2）2007年度绩效工资总额中原津贴比例高出30%的部分[计算办法：套改前本单位全部职工一个月原固定工资部分×（原单位活工资比例÷原单位固定工资比例-30%÷70%）]；（3）2007年度绩效工资总额中中小学校的管理人员和工勤人员原享受提高10%的部分[计算办法：单位管理人员和工勤人员2007年12月份基本工资总额×10%]。
四、申报材料 1、2006年6月、2007年12月份工资发放明细表；
2、事业单位编制簿；
3、绩效工资分配方案；
4、绩效工资审批表一式四份。
五、审批时间 各单位接本通知后即可按审批日程安排时间申报，2008年度绩效工资审批表经主管局审核后报人事部门审批。
六、其它 2006年7—12月中小学校中的管理人员和工勤人员享受提高10%部分的绩效工资可在申报2008年度绩效工资时一并核定。
第二篇：江苏省事业单位工作人员绩效工资制度改革实施意见2011
江苏省事业单位工作人员绩效工资制度改革实施意见(2011年)
根据人事部、财政部《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知)(国人部发(2011)56号)和《关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知)(国人部发(2011)59号)精神，结合我省实际，制定本实施意见。
一、实施范围和对象
(一)列入这次事业单位收入分配制度改革的实施范围，限于下列单位中2006年7月1日在册的正式工作人员。
教育（非义务教育阶段）、卫生、科学研究事业单位。
文化、艺术、体育、新闻、出版、广播电影电视事业单位G
农业、林业、水利、水产、畜牧、兽医事业单位。
交通、海洋、地质勘查、测绘、气象、地震事业单位。
社会保障、社会福利、检验检疫、环境保护、环境卫生、园林绿化、房地产管理、物资储备事业单位。
机关、团体附属独立核算的事业单位。
列入事业编制的各类学会、协会、基金会、监管机构。
其他事业单位。
(二〉经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，不列入这次事业单位 收入分配制度改革的范围。
(三)对于部分实行“一套班子，两块牌子”(增挂企业“牌 子”)的事业单位，在这次收入分配制度改革时，如明确按事业单 位属性管理，可纳入改革范围，今后工资(津贴、奖金)福利退休等 待遇统一按照事业单位的相关政策规定规范管理，不得“两头占”。
列入范围中，凡因受处分〈处罚)领取生活费的人员以及立案 审查仍在审查期间的人员，暂不参加此次收入分配制度改革，待结 案后再研究确定。
县以上城镇集体所有制事业单位工作人员，可以参照事业单 位收入分配制度改革执行。具体办法由同级人民政府确定。
二、建立岗位绩效工资制度
事业单位收入分配制度改革后实行岗位绩效工资制度。岗位 绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组 成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资(下同)。
(一)岗位工资。
岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。事业单 位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。专业技术 岗位设置13个等级，管理岗位设置10个等级，工勤技能岗位分为 技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位设置5个等级，普通工岗位 不分等级。不同等级的岗位对应不同的工资标准(详见附表1至3)。工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。
(二)薪级工资。
薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历。对专业技术 人员和管理人员设置65个薪级，对工人设置40个薪级，每个薪级 对应一个工资标准(详见附表1至3)。对不同岗位规定不同的起 点薪级。工作人员根据工作表现、资历和所聘岗位等因素确定薪 级，执行相应的薪级工资标准。
事业单位各类各级岗位的起点薪级分别是: 1.专业技术岗位。一级岗位39级，二至四级岗位25级，五至 七级岗位16级，八至十级岗位9级，十一至十二级岗位5级，十三 级岗位1级。
2.管理岗位。一级岗位46级，二级岗位39级，三级岗位31 级，四级岗位26级，五级岗位21级，六级岗位17级，七级岗位12 级，八级岗位8级，九级岗位4级，十级岗位1级。
3.工勤技能岗位。一级岗位26级，二级岗位20级，三级岗位 14级，四级岗位8级，五级岗位2级。普通工岗位的起点薪级为1级。
(三)绩效工资。
绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献。国家对事业单位 绩效工资分配进行总量调控和政策指导。事业单位在核定的绩效 工资总量内，按照规范的程序和要求，自主分配。
事业单位实行绩效工资后，取消现行年终一次性奖金，将1个月基本工资的额度以及地区附加津贴纳入绩效工资。
对于教育部门的绩效发放，原则上大学高于中学8%，中学高于义务教育阶段（幼儿）10%。
(四)津贴补贴。
事业单位津贴补贴，分为艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴 补贴。按照国家规定，我省工作人员均不列入实施艰苦边远地区 津贴范围。
特殊岗位津贴补贴主要体现对事业单位苦、脏、累、险及其他 特殊岗位工作人员的政策倾斜。国家对特殊岗位津贴补贴实行统 一管理。
三、岗位绩效工资制度的实施
(一)岗位工资的实施。
1.专业技术人员。专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗 位，执行相应的岗位工资标准O具体办法是:聘用在正高级专业技 术岗位的人员，执行一至四级岗位工资标准，其中执行一级岗位工 资标准的人员，需经人事部批准;聘用在副高级专业技术岗位的人 员，执行五至七级岗位工资标准;聘用在中级专业技术岗位的人 员，执行八至十级岗位工资标准;聘用在助理级专业技术岗位的人 员，执行十一至十二级岗位工资标准;聘用在员级(含小学三级教 师，下同)专业技术岗位的人员，执行十三级岗位工资标准。
在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗拉聘 用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行:聘用为正高级专 业技术职务的人员，执行四级岗位工资标准;聘用为副高级专业技 术职务的人员，执行七级岗位工资标准;聘用为中级专业技术职务的人员，执行十级岗位工资标准;聘为助理级专业技术职务的人 员，执行十二级岗位工资标准;聘为员级专业技术职务的人员，执 行十三级岗位工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准 后，专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。
2.管理人员。管理人员按本人现聘用的岗位(任命的职务，下同)执行相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在部级正职 岗位的人员，执行一级职员岗位工资标准;聘用在部级副职岗位的 人员，执行二级职员岗位工资标准;聘用在局级正职岗位的人员，执行三级职员岗位工资标准;聘用在局级副职岗位的人员，执行四 级职员岗位工资标准;聘用在处级正职岗位的人员，执行五级职员 岗位工资标准;聘用在处级副职岗位的人员，执行六级职员岗位工 资标准;聘用在科级正职岗位的人员，执行七级职员岗位工资标 准;聘用在科级副职岗位的人员，执行八级职员岗位工资标准;聘 用在科员岗位的人员，执行九级职员岗位工资标准;聘用在办事员 岗位的人员，执行十级职员岗位工资标准。
事业单位管理人员的岗位(职级j下同)按干部管理权限由聘 用(任命，下同)机关(单位)确定，单位机构规格为副厅级、副处 级、副科级事业单位的管理人员按实际聘用的职级进行套改。
3.工人。工人按本人现聘用的岗位(技术等级或职务)执行 相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在高级技师岗位的人员，执行技术工一级岗位工资标准;聘用在技师岗位的人员，执行技术 工二级岗位工资标准;聘用在高级工岗位的人员，执行技术工三级岗位工资标准;聘用在中级工岗位的人员，执行技术工四级岗位工 资标准;聘用在初级工岗位的人员，执行技术工五级岗位工资标 准;聘用在普通工岗位的人员，执行普通工岗位工资标准。
国家制定事业单位岗位设置管理规定，对岗位总量、结构比例 和最高岗位等级设置进行管理。
(二)薪级工资的实施。
工作人员按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位，结合工作 表现，套改相应的薪级工资(详见附表4至6)。
套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并 计算的年限。其中须扣除1993年以来除见习期外考核不计 考核等次或不合格的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在 国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间(只适用于这次分配制度改革，不涉及工龄计算问题)。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算;如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。
任职年限，是指从聘用到现岗位当年起计算的年限。套改年限和任职年限的计算截至2010年6月30日。
工作人员所聘岗位是指2006年6月30日在聘(任)岗位。
工作人员按所聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人低一级 岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改，并将所聘岗位的 任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。
工作人员由较高等级的岗位聘用到较低等级的岗位，这次套改可将原聘岗位与现聘岗位的任职年限合并计算。
工作人员接套改办法确定的薪级工资，低于相同学历新参加 工作人员见习期或初期执行期满后薪级工资标准的，执行相同学 历新参加工作人员见习期或初期执行期满后的薪级工资标准。
(三)绩效工资的实施。
国家对事业单位绩效工资分配实行总量调控和政策指导，我 省适时制定全省事业单位绩效工资分配实施意见。各地区、各部 门根据国家和我省有关政策规定，结合本地区、本部门实际，制定 绩效工资分配的具体实施办法。
事业单位在同级政府人事部门核定的绩效工资总量内，按照 规范的分配程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主决 定本单位绩效工资分配。绩效工资分配应以工作人员的实绩和贡 献为依据，合理拉开差距。
(四)特殊岗位津贴补贴的实施。
特殊岗位津贴补贴主要体现对事业单位苦、脏、累、险及其他 特殊岗位工作人员的政策倾斜。此次改革时，我省事业单位特殊 岗位津贴补贴仍按国家现行有关政策规定执行。今后，国家对事 业单位特殊岗位津贴补贴将实行规范管理，统一制定特殊岗位津 贴补贴政策和规范管理办法，规定特殊岗位津贴补贴的项目、标准 和实施范围，明确调整和新建特殊岗位津贴补贴的条件，建立动态 管理机制。除国务院和国务院授权的人事部、财政部外，任何地 区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范固和提高标准。
四、工资分类管理的实施
对从事公益服务的事业单位，按照事业单位分类改革所确定 的不同类型，实行工资分类管理。基本工资执行国家统一的政策 和标准，绩效工资根据单位类型实行不阔的管理办法。
绩效工资作为事业单位此次收入分配制度改革后工资收入构 成的重要组成部分，既是事业单位搞活内部分配、更好地体现激励 功能的主要途径，又是实行工资分类管理的重要内容。
在事业单位新的分类办法和地区附加津贴制度出台前，我省 事业单位绩效工资总量暂按单位现行经费拨款形式分类核定。
对经费来源主要由财政拨款(即原全额拨款)的事业单位，绩 效工资总量暂按本单位工作人员上12月份基本工资额度和 规范后的津贴补贴核定;对经费来源部分由财政支持(即原差额 拨款)和经费自理〈即原自收自支)的事业单位，绩效工资总量可 分别高出一定幅度。另外，对原属差额拨款和自收自支的事业单 位，此次收入分配制度改革前，其原工资构成中津贴(活工资)比 例高出30%的部分，此次暂可一并纳入绩效工资的总量核定范圈。
对公益目标任务完成好、考核优秀的事业单位，可适当增加绩 效工资总量;对公益目标任务完成不好、考核较差的事业单位，相 应核减绩效工资总量。同时，对知识技术密集、高层次人才集中的 事业单位，在核定绩效工资总量时可给予适当倾斜。
五、正常调整工资办法
(一)正常增加薪级工资。
白2011年7月1日起，考核结果为合格及以上等次的工 作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的1月起执行。
(二)岗位变动人员工资调整办法。
工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资 标准o
1.岗位工资O岗位工资按新聘岗位确定。2.薪级工资。薪级工资按以下办法确定:
由较低等级的岗位聘用到较高等级的岗位，原薪级工资低于 新聘岗位起点薪级工资的，执行新聘岗位起点薪级工资，第二年不 再正常增加薪级工资;原薪级工资'达到新聘岗位起点薪级工资的，薪级工资不变。
由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位，薪级工资不变。在专业技术岗位、管理岗位、技术工岗位和普通工岗位之间变 动的，薪级工资按新聘岗位比照同等条件人员重新确定(具体办 法另行制定)。
(三)调整基本工资标准。
国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变动等因素，适时调整事业单位工作人员的基本工资标准。基本 工资标准的调整由国家统一部署，具体方案由人事部、财政部拟 定，报国务院批准后实施。
(四)调整津贴补贴标准。
国家根据财政状况和对特殊岗位的倾斜政策，适时调整特殊岗位津贴补贴标准。
六、高层次人才和单位主要领导分配激励约束机制
(一)高层次人才分配激励措施。
1.中国科学院院士、中国工程院院士以及为国家做出重大贡 献的一流人才，经国家人事部批准，执行专业技术一级岗位工资标 准。
2.对有突出贡献的专家、学者和技术人员，继续实行政府特殊 津贴，具体办法按现行有关规定执行。
3.对承担国家重大科研项目、工程建设项目等为经济建设和 社会发展做出重要贡献的优秀人才，给予不同程度的一次性奖励。具体办法国家将另行制定。
4.对基础研究、战略高技术研究和重要公益领域的事业单位 高层次人才，逐步建立特殊津贴制度。对重要人才建立国家投保 制度。具体办法国家将另行制定。
5.对部分紧缺或者急需引进的高层次人才，经批准可实行协 议工资、项目工资等灵活多样的分配办法。具体办法国家将另行 制定。
(二)事业单位主要领导分配激励约束机制。
国家对事业单位主要领导收入分配制定指导意见，选择有条 件的事业单位进行试点，探索建立单位主要领导收入分配激励约束机制。政府人事、财政等部门制定事业单位主要领导的收入分 配办法，结合考核合理确定其收入水平，使事业单位主要领导的收 入与单位的社会经济效益及长远发展相联系，规范事业单位主要 领导的收入分配，并加强监督管理。在试点的基础上，不断完善事 业单位主要领导分配激励约束机制。我省事业单位主要领导分配 激励约束机制实施办法，将根据国家的指导意见适时制定。
七、新聘用人员工资待遇
(一)专业技术人员或管理人员。
新参加工作的各类学校毕业生实行一年见习(试用)期。见习(试用)期工资标准分别为:初中毕业生970元，高中、中专毕业 生1025元，大学专科毕业生1255元，大学本科毕业生1485元.获得 双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕 业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生1770元。
获得硕士学位的研究生和获得博士学位的研究生不执行见习(试用)期，参加工作后实行初期工资待遇。获得硕士学位的研究 生初期工资标准为1770元，获得博士学位的研究生初期工资标准 为1845元。
上述人员见习(试用).期或初期工资执行期满后，其岗位工资 按所聘岗位确定。薪级工资按以下办法确定:
初中毕业生执行1级薪级工资标准，高中、中专毕业生执行2 级薪级工资标准亏大学专科毕业生执行5级薪级工资标准，大学本 科毕业生执行7级薪级工资标准，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未 获得硕士学位的研究生执行9级薪级工资标准，获得硕士学位的 研究生执行11级薪级工资标准，获得博士学位的研究生执行14 级薪级工资标准。
上述人员依据上述办法确定的薪级工资如未达到其所聘岗位 起点薪级工资标准的，执行所聘岗位起点薪级工资，第二年不再正 常增加薪级工资。事业单位各类毕业生见习(试用)或初期工资执行期满后，所在单位应及时聘用到相应岗位。
(二)工人。
新参加工作的工人啻均实行试用翔。试用期满后按照不同的 学历分别实行不同时间的见习(学徒、熟练)期C试用期、见习(学 徒、熟练)期及其期满后工资待遇洋见附农70
八、相关政策
(一)这次收入分配制度改革后，中小学教师、护士的岗位工 资和薪级工资标准提高10%。
(二)对在县以下基层事业单位工作的农林科技人员，此次改 革后，继续按《国务院批转劳动人事部农牧渔业部林业部财政部 关于加强农林第一线科技队伍的报告的通知)(国发(1983)74 号)的精神，相应浮动或固定薪级工资。
(三)军队转业干部按本人现聘岗位(职务);套改岗位工资和 薪级工资。如现聘岗位低于转业时部队原职务的，可根据其现执行工资待遇对应的岗位套改工资，并执行相应的津贴补贴待遇。
(四)到事业单位工作的退役运动员按本人现聘岗位(职务)套改岗位工资，薪级工资按所聘岗位并参考本人原体育津贴水平和同等条件人员的工资水平确定。
(五)这次套改增资，事业单位原工资构成中津贴比例统一按 30%计算。单位工资构成中津贴比例高出30%的部分，套改后纳 入绩效工资总量，由单位根据改革后本单位制定的绩效工资分配 实施方案统一分配;对于部分特殊岗位人员享受的“特殊岗位工 资构成比例提高部分”的津贴，如此次收入分配制度改革后仍在 特殊岗位，可暂时予以保留，今后逐步纳入特殊岗位津贴补贴。
(六)事业单位未聘及缓签聘用合同人员参加此次收入分配 制度改革。套改时，先按其未聘及缓骋前的岗位套改基本工资，并 以此作为计发其未聘及缓聘期间生活费的基数。生活费的计发办 法是:未聘及缓聘期限在12个月以内的按不低于75%计发;期限 在13个月至24个月的按不低于65%计发;期限超过25个月及以 上的按不低于50%计发。绩效工资由单位根据实际情况酌定。特殊岗位津贴补贴停发。
按上述办法计发的生活费标准，最低应不低于单位所在地人 民政府规定的最低生活保障标准。
未聘及缓聘人员被重新聘用的，按照所聘岗位比照同等条件 人员重新确定工资待遇。今后也按此办法办理。
七)被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员，仍保持荣誉的，这次套改时薪级工资可在本人套改工资的基础上 适当高定。被授予国家级劳动模范和先进工作者等荣誉称号的事 业单位工作人员，可在本人套改薪级工资的基础上高定2级;被授 予省部级劳动模范和先进工作者等荣誉称号的事业单位工作人 员，可在本人套改薪级工资的基础上高定1级。
(八)1993年工资制度改革以来，事业单位专业技术人员和管 理人员受行政降职或撤职处分的，按新聘岗位套改工资，薪级工资 低定1至2级。其中，受降职处分的，薪级工资低定1级，受撤职 处分的，薪级工资低定2级。事业单位工作人员受开除留用察看 处分以及受到劳动教养或被判处拘役、管制、有期徒刑宣告缓刑等 行政、刑事处罚期满后由单位接收并分配了正式工作的，按现聘岗 位套改工资，薪级工资低定3级，如降低后的薪级工资低于所聘岗 位起点薪级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资。
(九)地质、测绘、交通、海洋、水产、民航等行业事业单位中野 外、水上作业工作人员及飞行人员的工资标准另行制定o
(十)体育运动员仍实行体育津贴奖金制度，具体办法另行制 定。
(十一〉截至2∞6年6月30日前已办理离退休手续和已到达 离退休年龄的人员(经组织批准留用的除外)，不实行新的收入分 配制度，适当增加离退休费。
九、加强收入分配调控
(一)建立工资分级管理体制。
国家主要负责制定事业单位收入分配制度、政策和工资标准，对各类事业单位的收入分配进行政策指导和宏观管理，合理调控 地区间、部门问事业单位的收入水平:我省主要负责制定贯彻落实 事业单位收入分配政策的实施意见并组织实施，合理调控省内地 区间、部门间事业单位收入水平:各地区、各部门按照国家和省制 定的分配政策，调控本地区、本部门不同单位间的收入水平，加强 对事业单位收入分配的监督管理。
(二)完善收入分配调控政策。
国家制定事业单位绩效工资分配的指导意见和工作人员兼职 兼薪管理办法，完善事业单位收入中可用于工作人员收入分配的 资金管理政策，将工作人员的工资收入纳入国家调控范围，规范收 入分配秩序。
(三)加强工资收入支付管理。
事业单位应当按照《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计 核算办法》规定，设立专门账簿进行核算管理。事业单位发放给 工作人员的收入一律纳入专门账簿核算，不得账外列支。事业单 位要建立工作人员个人工资银行账户，工资支付应以银行卡的形 式发放，原则上不得发放现金。
(四)严肃收入分配纪律。
新的收入分配制度入轨后，各地区、各部门和各事业单位要严 格执行国家和我省的政策规定，一律不得随意改变收入构成中各主要成分的功能作用及实施办法，一律不得在国家和省收入分配 政策以及工资列支渠道之外，直接或变相发放津贴、补贴和奖金。各地区、各有关部门要按各自的管理权限和职能，加强对事业单位 收入分配政策执行情况的监督检查，综合运用法律、经济和行政等 手段，加大对违反政策行为的查处力度，坚决杜绝政出多门、资金 渠道混乱的现象，维护收入分配政策的严肃性。
十、经费来源
事业单位收入分配制度改革所需经费，按单位类型不同，分别由财政和事业单位负担。由财政负担的经费，按现行财政体制和 单位隶属关系，分别由各级财政分级负担。
十一、实施时间
这次事业单位收入分配制度改革，自2011年7月1日起实施。
十二、组织实施
全省事业单位收入分配制度改革，由省人民政府统一组织实 施。各省辖市事业单位收入分配制度改革，由同级人民政府组织 贯彻实施。省属事业单位收入分配制度改革，由省人事厅、财政厅会同有关部门组织实施。
中央各部门(少数部门除外)所属驻江苏事业单位，由我省统一组织实施并进行管理。省属驻各地事业单位按照原工资管理体制贯彻实施。
各地区、各部门、各单位在实施过程中，要坚持工资政策的统一性和严肃性，严格执行政策，不得擅自出台和变通工资政策。各 省辖市在贯彻实施后，要及时将本地区的实施情况报送省人事厅、财政厅备案。
这次事业单位收入分配制度改革的实施，由各单位申报，经主 管部门审核后，按照管理权限分别报同级党委组织部门和政府人 事部门审批。为进一步加强工资管理，规范分配秩序，理顺工资关 系，今后事业单位工资正常管理也按此规定执行。
本实施意见由省人事厅负责解释。
第三篇：广西事业单位实施绩效工资
1月10日，记者从有关部门获悉，《广西壮族自治区事业单位实施绩效工资指导意见（试行）》（以下简称《意见》）近日已获自治区政府批准。据悉，实施绩效工资后，事业单位不得在核定的绩效工资总量外，自行发放任何津贴补贴或奖金。而前段时间召开的全区经济工作会议也曾透露，今年全区事业单位将全部实施绩效工资。
全面清理规范津贴补贴
“一些有收费项目的事业单位收入水平过高，而公益性强、创收能力弱的单位收入水平又过低„„”一位业内人士指出，目前事业单位中不同行业、不同地区收入差距都比较大，津贴补贴等收入分配也不一致，这一“尴尬”导致部分事业单位盲目追求经济效益，从而忽视了公益服务质量。
根据国务院颁布的相关规定，事业单位实施绩效工资工作分义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位三步展开。根据实际情况，自治区分别于2009年、2010年启动义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作。今年，全区事业单位将全部实施绩效工资。
《意见》明确，事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行。全面清理核查国家统一规定的津贴补贴项目外各事业单位发放的津贴补贴和奖金，取消资金来源不合法、不合规的项目。对清理核查后的津贴补贴进行适当归并，作为规范后的津贴补贴纳入绩效工资。
绩效工资怎样构成？
区直一事业单位的职工小黄认为，事业单位全面实施绩效工资后，他很关心绩效工资怎样构成？
事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上12月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴构成。原工资构成中津贴比例按国家规定高出30%的部分（不含特殊岗位原工资构成比例提高部分），纳入单位绩效工资总量。
根据规定，事业单位实施绩效工资前平均津贴补贴水平低于当地绩效工资水平控制线的，可将其调整至控制线；对超过控制线，且经费来源符合有关财务规定的，经单位主管部门申报，各级人力资源社会保障、财政部门审批，超过部分可予以保留。
基础性工资占多大比例？
据介绍，绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。
基础性绩效工资，主要体现地区经济发展、物价水平、岗位职责等因素，全区统一设立为岗位津贴项目，一般按月发放。
而奖励性绩效工资，则主要体现工作量和实际贡献等因素，根据考核结果发放，具体分配方式和办法由各事业单位确定。
根据规定，财政定额补助的事业单位，年人均基础性绩效工资部分占当地事业单位绩效工资水平控制线的50~70%，各岗位津贴标准由县级以上人力资源和社会保障、财政部门确定；自收自支事业单位，基础性绩效工资占绩效工资总量的具体比例和标准由单位主管部门确定。
工资分配体现多劳多得
《意见》指出，事业单位要完善内部考核制度，根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，重点向关键岗位、高层次人才、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。
事业单位主要领导（仅指党政正职领导）的奖励性绩效工资，在人力资源和社会保障、财政部门核定的绩效工资总量内，由主管部门根据对主要领导的考核结果统筹考虑确定。
实施绩效工资后，事业单位不得在核定的绩效工资总量和确定的补贴标准外自行发放任何津贴补贴或奖金，不得突破核定的绩效工资总量，不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的，坚决予以纠正，并进行严肃处理。据悉，经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属的独立核算的企业，不列入事业单位实施绩效工资范围。
第四篇：卫生事业单位绩效工资实施情况
***基层医疗卫生
事业单位绩效工资实施情况
为认真贯彻落实《黑龙江省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》，我区2010年乡镇卫生院在绩效考核的基础上，全面实施了绩效工资，充分调动了卫生院职工的工作积极性和主动性，提高了基层医疗卫生机构的服务质量和效率。
一、基本情况
全区土地面积1.44万平方公里，辖11个乡镇、89个行政村、4个街道办事处、12个社区居委会，总人口19.7万人，有各级各类医疗卫生机构153家，其中有基层医疗卫生机构38家，（乡镇卫生院11家，有人员编制153名，实有人员158名。社区卫生服务中心3家，社区卫生服务站24家，无编制，实有人员104人）。
二、工作情况
我区2010年被省里确定为首批实施国家基本药物制度和综合改革试点县区，按照省政府办公厅（2010）11号文件要求，于3月26日在11个乡镇卫生院、2个社区卫生服务机构实施了国家基本药物制度。同时在11个乡镇卫生院进行了人事制度和工资制度的综合改革工作。建立了按岗定酬、按工作业绩取酬的分配机制，充分调动了工作人员的积
1极性和创造性，保障和改善了基层卫生人员的工资待遇，促进了农村医疗卫生事业的健康发展。
（一）核定编制，积极做好人事制度改革。2010年9月下旬，省编制委员会对乡镇卫生院的编制进行了重新核定，为我区核定乡镇卫生院编制153名。按照省编制指导意见，根据人口数量、范围及我区实际，区编办将153名编制核定到11个乡镇卫生院：罕达气卫生院25名，西岗子、爱辉卫生院各20名，张地营子、幸福卫生院各13名，四嘉子卫生院12名，其余的卫生院均为10名。核编后西岗子卫生院超编18人、幸福卫生院超编14人、四嘉子卫生院超编4人，山区乡镇卫生院均空编。针对这种情况，由人事部门牵头，组织了医疗鉴定对卫生院职工中符合病退休条件的办理病退手续7人。一年内达到退休年龄的3人，不占编制，在原单位任用，待到退休年龄办理相关手续。其余的职工全部参加综合考评（40分）和考试（60分）。综合考评包括民主测评15分，工作年限、学历、职称、执业资格等25分。聘请专业人员封闭出题，共9套试题，全区统一时间、统一地点进行业务考试。
最后根据综合考评和考试总成绩在本单位进行排序，按岗位设置和编制数进行聘用，对超出人员进行了分流，分流31人。
（二）领导重视，部门协调配合，推进绩效工资工作。
政府高度重视基层医疗卫生机构实施绩效工资工作，召开区长办公专题会议，研究落实乡镇卫生院绩效工资工作。财政、人事、发改、卫生等部门积极协调配合，深入卫生院调查近三年的收入与支出情况，为准确掌握2010年绩效工资总量提供科学依据。实行分级分类考核制度，制定了十类人员岗位考核实施细则，内容详实、措施具体、操作性强，坚持了基础性绩效考核和奖励性绩效考核相结合的原则，分配中坚持多劳多得、重技术、重实绩、重责任、重贡献。绩效工资为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分，基础性绩效工资在绩效工资总量中所占比重为60-70%，按月发放，奖励性工资主要体现工作量和实际贡献等因素，年末一次性发放。
绩效工资全部由区财政根据卫生局考核结果核拨给卫生院，2010年乡镇卫生院绩效工资794万元。
（三）科学设置岗位，竞聘上岗。认真落实《黑龙江省医药卫生体制综合改革实施方案》要求，按照卫生技术人员比例不少于80%的要求设置了医疗、护理、预防、保健、药剂、检验、新农合、收款、工勤等十类岗位，职工根据自己所学专业、申报相应岗位通过考核、考试全部竞聘上岗，单位与职工签订了聘用合同，行实聘用制管理。
（四）制定具有可操作性的绩效工资方案。依据《黑龙江省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》和《黑龙江省医疗卫生机构实施绩效工资试点考核办法》，结合我区实际制定了《爱辉区基层医疗卫生机构绩效工资工作实施方案》。方案简要内容如下：
绩效考核原则：
在分配中坚持多劳多得、重技术、重实绩、重责任、重贡献、重点向承担公共卫生服务和临床一线工作任务的岗位倾斜。
绩效考核内容：
对基层医疗卫生机构的考核内容。
1、基本医疗卫生服务。
2、公共卫生服务
3、组织和后勤管理
4、社会评价与监督
5、负性事件处理。
基层医疗卫生机构负责人考核内容。
全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实际，即单位整体工作目标完成情况。
基层医疗卫生机构人员的考核内容。
1、考核政治思想、道德修养。
2、考核本职工作能力、技术水平。
3、考核完成工作质量、取得成绩和社会效益。
4、考核工作态度、组织纪律。
5、考核廉洁自律、医德医风。
绩效考核方法及程序：
基层医疗卫生机构考核方法和程序
在区政府领导下，卫生行政部门按照考核标准，每年末通过查阅资料，实地查看，现场问卷，随机谈话等方式，对所辖区基层医疗卫生机构进行年终考核，由区政府、财政、人事部门进行审核，并将考核结果报市相关部门。
基层医疗卫生机构负责人的考核方法和程序
由卫生行政部门结合实际，并按干部管理权限进行考核，由卫生行政部门组织实施。
其他各类人员考核方法和程序：
采取月考核与定期考核、定性与定量考核相结合、本人自评与民主测评相结合、科室评议与考核组评议相结合的原则。各单位要结合实际制定具体考核细则和标准，通过要素打分测评、业务知识测评，开展争先创优活动、进行服务对象满意度测评等形式，确定最终的考核结果和等次。
绩效考核结果及运用：
考核结果
1、对基层医疗卫生机构分为两个档次，考核实行百分制，分值80分以上的（含80分）为考核合格单位，79分以下的为不合格单位。
2、绩效考核实行百分制，基础性考核占70分，奖励性考核占30分。
3、对基层单位医疗卫生机构负责人考核按本机构考核得分90分以上为优秀、89—85分为称职、84—80分为基本称职、79分以下为不称职。
4、卫生院对职工考核分为四个等次，分值90分以上为优秀，89-80分为合格，79-70分为基本合格，69分以下为
不合格。
考核结果运用：
1、基层医疗卫生机构考核结果的运用：作为政府资金补助的依据。
2、基层医疗机构负责人考核结果运用：对奖励考核合格且得分位列全区前三名并优秀的基层医疗卫生机构负责人给予通报表扬，对连续三次考核不合格的基层医疗卫生机构免去负责人职务。
3、工作人员的考核结果运用：绩效考核结果作为绩效工资分配的依据。
制定详细的卫生院各类人员考核细则。
（五）实施绩效工资工作存在的主要问题和建议：绩效工资工作对乡镇卫生院而言是一种新生事物，在绩效考核工作中，还没有掌握其规律性，普遍认为综合改革之后各卫生院人员少、任务重，抽出人员进行月考核难度大，对各类人员考核细则比较细，工作起来比较烦琐，增加了卫生院工作量。建议各卫生院每年的第四季度奖励性工资按卫生局考核结果年末一次性发放。
第五篇：江苏省事业单位工作人员绩效工资制度改革实施意见(2011年)
江苏省事业单位工作人员绩效工资制度改革实施意见（2011年）
根据人事部、财政部《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知)(国人部发(2011)56号)和《关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知)(国人部发(2011)59号)精神，结合我省实际，制定本实施意见。
一、实施范围和对象
(一)列入这次事业单位收入分配制度改革的实施范围，限于 下列单位中2006年7月1日在册的正式工作人员。
教育（非义务教育阶段）、卫生、科学研究事业单位。
文化、艺术、体育、新闻、出版、广播电影电视事业单位。
农业、林业、水利、水产、畜牧、兽医事业单位。
交通、海洋、地质勘查、测绘、气象、地震事业单位。
社会保障、社会福利、检验检疫、环境保护、环境卫生、园林绿化、房地产管理、物资储备事业单位。
机关、团体附属独立核算的事业单位。
列入事业编制的各类学会、协会、基金会、监管机构。
其他事业单位。
(二〉经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，不列入这次事业单位 收入分配制度改革的范围。
(三)对于部分实行“一套班子，两块牌子”(增挂企业“牌 子”)的事业单位，在这次收入分配制度改革时，如明确按事业单 位属性管理，可纳入改革范围，今后工资(津贴、奖金)福利退休等 待遇统一按照事业单位的相关政策规定规范管理，不得“两头占”。
列入范围中，凡因受处分〈处罚)领取生活费的人员以及立案 审查仍在审查期间的人员，暂不参加此次收入分配制度改革，待结 案后再研究确定。
县以上城镇集体所有制事业单位工作人员，可以参照事业单 位收入分配制度改革执行。具体办法由同级人民政府确定。
二、建立岗位绩效工资制度
事业单位收入分配制度改革后实行岗位绩效工资制度。岗位 绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组 成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资(下同)。
(一)岗位工资。
岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。事业单 位岗位分为专业技术岗位、管
理岗位和工勤技能岗位。专业技术 岗位设置13个等级，管理岗位设置10个等级，工勤技能岗位分为 技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位设置5个等级，普通工岗位 不分等级。不同等级的岗位对应不同的工资标准(详见附表1至3)。工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。
(二)薪级工资。
薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历。对专业技术 人员和管理人员设置65个薪级，对工人设置40个薪级，每个薪级 对应一个工资标准(详见附表1至3)。对不同岗位规定不同的起 点薪级。工作人员根据工作表现、资历和所聘岗位等因素确定薪 级，执行相应的薪级工资标准。
事业单位各类各级岗位的起点薪级分别是:
1.专业技术岗位。一级岗位39级，二至四级岗位25级，五至 七级岗位16级，八至十级岗位9级，十一至十二级岗位5级，十三 级岗位1级。
2.管理岗位。一级岗位46级，二级岗位39级，三级岗位31 级，四级岗位26级，五级岗位21级，六级岗位17级，七级岗位12 级，八级岗位8级，九级岗位4级，十级岗位1级。
3.工勤技能岗位。一级岗位26级，二级岗位20级，三级岗位 14级，四级岗位8级，五级岗位2级。普通工岗位的起点薪级为1级。
(三)绩效工资。
绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献。国家对事业单位 绩效工资分配进行总量调控和政策指导。事业单位在核定的绩效 工资总量内，按照规范的程序和要求，自主分配。事业单位实行绩效工资后，取消现行年终一次性奖金，将1个月基本工资的额度以及地区附加津贴纳入绩效工资。
对于教育部门的绩效发放，原则上大学高于中学8%，中学高于义务教育阶段（幼儿）10%。
(四)津贴补贴。
事业单位津贴补贴，分为艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴 补贴。按照国家规定，我省工作人员均不列入实施艰苦边远地区 津贴范围。
特殊岗位津贴补贴主要体现对事业单位苦、脏、累、险及其他 特殊岗位工作人员的政策倾斜。国家对特殊岗位津贴补贴实行统 一管理。
三、岗位绩效工资制度的实施
(一)岗位工资的实施。
1.专业技术人员。专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗 位，执行相应的岗位工资标准O具体办法是:聘用在正高级专业技 术岗位的人员，执行一至四级岗位工资标准，其中执行一级岗位工 资标准的人员，需经人事部批准;聘用在副高级专业技术岗位的人 员，执行五至七级岗位工资标准;聘用在中级专业技术岗位的人 员，执行八至十级岗位工资标准;聘用在助理级专业技术岗位的人 员，执行十一至十二级岗位工资标准;聘用在员级(含小学三级教 师，下同)专业技术岗位的人员，执行十三级岗位工资标准。
在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗拉聘 用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行:聘用为正高级专 业技术职务的人员，执行四级岗位工资标准;聘用为副高级专业技 术职务的人员，执行七级岗位工资标准;聘用为中级专业技术职务的人员，执行十级岗位工资标准;聘为助理级专业技术职务的人 员，执行十二级岗位工资标准;聘为员级专业技术职务的人员，执 行十三级岗位工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准 后，专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。
2.管理人员。管理人员按本人现聘用的岗位(任命的职务，下同)执行相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在部级正职 岗位的人员，执行一级职员岗位工资标准;聘用在部级副职岗位的 人员，执行二级职员岗位工资标准;聘用在局级正职岗位的人员，执行三级职员岗位工资标准;聘用在局级副职岗位的人员，执行四 级职员岗位工资标准;聘用在处级正职岗位的人员，执行五级职员 岗位工资标准;聘用在处级副职岗位的人员，执行六级职员岗位工 资标准;聘用在科级正职岗位的人员，执行七级职员岗位工资标 准;聘用在科级副职岗位的人员，执行八级职员岗位工资标准;聘 用在科员岗位的人员，执行九级职员岗位工资标准;聘用在办事员 岗位的人员，执行十级职员岗位工资标准。
事业单位管理人员的岗位(职级j下同)按干部管理权限由聘 用(任命，下同)机关(单位)确定，单位机构规格为副厅级、副处 级、副科级事业单位的管理人员按实际聘用的职级进行套改。
3.工人。工人按本人现聘用的岗位(技术等级或职务)执行 相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在高级技师岗位的人员，执行技术工一级岗位工资标准;聘用在技师岗位的人员，执行技术 工二级岗位工资标准;聘用在高级工岗位的人员，执行技术工三级岗位工资标准;聘用在中级工岗位的人员，执行技术工四级岗位工 资标准;聘用在初级工岗位的人员，执行技术工五级岗位工资标 准;聘用在普通工岗位的人员，执行普通工岗位工资标准。
国家制定事业单位岗位设置管理规定，对岗位总量、结构比例 和最高岗位等级设置进行管
理。
(二)薪级工资的实施。
工作人员按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位，结合工作 表现，套改相应的薪级工资(详见附表4至6)。
套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并 计算的年限。其中须扣除1993年以来除见习期外考核不计 考核等次或不合格的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在 国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间(只适用于这次分配制度改革，不涉及工龄计算问题)。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算;如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。
任职年限，是指从聘用到现岗位当年起计算的年限。套改年限和任职年限的计算截至2010年6月30日。
工作人员所聘岗位是指2006年6月30日在聘(任)岗位。
工作人员按所聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人低一级 岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改，并将所聘岗位的 任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。
工作人员由较高等级的岗位聘用到较低等级的岗位，这次套改可将原聘岗位与现聘岗位的任职年限合并计算。
工作人员接套改办法确定的薪级工资，低于相同学历新参加 工作人员见习期或初期执行期满后薪级工资标准的，执行相同学 历新参加工作人员见习期或初期执行期满后的薪级工资标准。
(三)绩效工资的实施。
国家对事业单位绩效工资分配实行总量调控和政策指导，我 省适时制定全省事业单位绩效工资分配实施意见。各地区、各部 门根据国家和我省有关政策规定，结合本地区、本部门实际，制定 绩效工资分配的具体实施办法。
事业单位在同级政府人事部门核定的绩效工资总量内，按照 规范的分配程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主决 定本单位绩效工资分配。绩效工资分配应以工作人员的实绩和贡 献为依据，合理拉开差距。
(四)特殊岗位津贴补贴的实施。
特殊岗位津贴补贴主要体现对事业单位苦、脏、累、险及其他 特殊岗位工作人员的政策倾斜。此次改革时，我省事业单位特殊 岗位津贴补贴仍按国家现行有关政策规定执行。今后，国家对事 业单位特殊岗位津贴补贴将实行规范管理，统一制定特殊岗位津 贴补贴政策和规范管理办法，规定特殊岗位津贴补贴的项目、标准 和实施范围，明确调整和新建特殊岗位津贴补贴的条件，建立动态 管理机制。除国务院和国务院授权的人事部、财政部外，任何地 区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范固和提高标准。
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