安防工程设计检测验收注意的问题[精选多篇]

第一篇：安防工程设计检测验收注意的问题

安防工程设计检测验收注意的问题

湖北省电子信息产品质量监督检验院胡大友

北京师范大学信息科学与技术学院吴 卫

引言：

自行政许可法实施以来，根据国务院令第412号文，安防工程监管仍在正常进行.特别是对全融、物储、文博等领域还加强了监管，那些认为出现真空的说法是没有根据的。笔者从刚在郑卅召开的全国电子产品质检院(所)会议上了解到，全国各地安防工程检测验收仍在正常进行，而从公安部门了解的信息是：依据现行标准制定并经过6次修订的安防工程监管法规正交人大审议。

自2000年公安部对从事安防工程检测机构授权以来，相应出台了一些标准和规定，各省、自治区、直辖市按要求加大了对安防工程的监管力度。2001年公安部适时出台了强制性行业标准《安全防范系统验收规则》（GA308－2001）和《入侵报警系统技术要求》（GA／T368－2001）、《视频安防监控系统技术要求》（GA／T367－2001）、《出入口控制系统技术要求》（GA／T394－2002）等标准和法规。2004年公安部又会同建设部等国家相关部门出台了包括设计、施工、检测、验收于一体的国家标准《安全防范工程技术规范》（GB50348--2004）。相关标准和法规出台对促进安防行业的发展，提高安防工程质量起到了积极的作用。但有不少企从事安防工程设计施工的单位未认真贯彻标准并执行，使安防工程在方案设计、检测和验收中存在这样或那样的问题。

一、安防工程概述

安防工程包括入侵报警系统、视频安防监控系统、出入口控制系统、电子巡查系统（俗称巡更系统）、停车库（场）管理系统、防爆安全检查系统、安全管理系统等。安防工程是关系到国家、集体财产以及人身安全的重要工程，近年日益受到国家和各省市政府的高度重视，被列入国家强制性监管项目。根据国家相关部局和各省、自治区、直辖市人民政府令，公安行业和国家强制性标准：《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）、《安全防范工程技术规范》（GB50348--2004）等文件，要求对安防产品和工程进行监管。《中华人民共和国行政许可法》实施后，国务院和各省、自治区、直辖市仍保留了此监管项目。

二、安防工程设计

安防工程设计是完成工程项目的第一步，也是非常关键的一步，而任何一个工程项目，设计的正确与否、合理与否，都将直接关系着整个工程的实施。另外，设计要有依据，要有一定的步骤，才能既符合用户要求，又符合工程的规范要求。

工程设计分为初步设计和正式设计。初步设计有时也称为方案设计，是安防工程实施过程中的关键步骤。对于一、二级工程来说，必须先进行初步设计（方案设计），并经甲方认可和有关专家论证后，才能进行正式设计。安防工程设计是依据建设方（甲方）提供的《设计任务书》和相关的标准（国家标准、行业标准）而制定的一种技术方案。安防工程设计包括安全管理系统和若干个相关子系统的设计。具体有功能设计、安全与电磁兼容设计、环境适应性与可靠性性设计、防雷接地设计、集成与传输方式设计、设备及线缆选择与布线设计、供电设计、监控中心设计等几方面。设计应在对现场勘察完毕后进行。方案设计的水平高低对整个工程有着重要作用。

（一）设计依据

1、《设计任务书》（由建设方（甲方）提供）

2、行标：《安全防范工程程序与要求》（GA／T75－1994）

3、国标：《安全防范工程技术规范》（GB50348--2004）

4、行标：《入侵报警系统技术要求》（GA／T368－2001）

5、行标：《视频安防监控系统技术要求》（GA／T367－2001）

6、国标：《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198－1994）

7、行标：《出入口控制系统技术要求》（GA／T394－2002）

8、国标：《防盗报警中心控制台》（GB／T16572－1996）

9、行标：《安全防范工程费用概预算编制办法》（GA／T70－94）

10、行标：《安全防范系统通用图形符号》（GA／T74－2000）

11、国标：《银行营业场所安全防范工程设计规范》（GB／T16676－1996）

12、行标：《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》（GA38—1992）

13、行标：《金库门通用技术条件》（GA／T143－1996）

14、行标：《文物系统博物馆风险等级和防护级别的规定》（GA27－2002）

15、国标：《文物系统博物馆安全防范工程设计规范》（GB／T16571－1996）

其中1～10为通用标准及文件；11～13做银行工程应用；

14、15 做博物馆工程应用。

（二）设计应注意的问题

1、应有《设计任务书》。所谓《设计任务书》是指用户根据自己的需要，将工程应具有的总体功能、技术性能、技术指标、所用入侵探测器的数量、型号，摄像机数量、型号、摄像机镜头的要求、云台的要求、工作环境情况、传输距离、控制要求等各方面的要求以文字形式写出，并作为设计的基本依据、工程验收的要求。

2、设计方应根据《设计任务书》和有关的规范与标准提出方案设计。方案设计一般来说，是个粗线条的设计，所以也称为初步设计。方案设计（初步设计）应包含以下主要内容：

1)、系统构成框架图（图中应标明各种设备的配置数量、分布情况、传输方式等）；2）、平面布局图（前端设备的布局图）；3）、系统功能说明（包括整个系统的功能，所用设备的功能、监视覆盖面等）；4）、设备、器材配置明细表（包括设备的型号，主要技术性能指标、数量、基本价格或估价、工程总造价等）。

3、设计方将方案设计（初步设计）提交给用户，征求用户意见，进行修改等。待双方协调并同意后，由用户签字盖章并返还设计方（用户可留有备份复印件或备份正式文本）。双方签订合同书。

4、方案设计（初步设计）等有关资料，需按要求上报公安机关技防管理部门进行资料的初步审查，并在此基础上由建设单位（用户）的上级主管部门会同公安机关技防管理部门对方案设计（初步设计）进行论证。

5、设计方应根据用户已同意的、并经论证通过了的方案设计（初步设计）书进行正式设计。正式设计书应包含方案设计（初步设计）中的（1）--（4）四部分内容，只不过应更加确切和完善。此外，还应包含下面几个重要设计文件： 1）、施工图。施工图是能指导具体施工的图纸。它应包括设备的安装位置、线路的走向、线间距离、所使用导线的型号规格、护套管的型号规格、安装要求等等。2）、测试、调试说明。应包括系统的分调、联调等说明及要求。3）、其它必要的文件（如设备使用说明书、产品合格证书等等）

6、设计文件中应使用标准术语而不用习惯用语。

7、图纸一定要按设计要求绘制规范、逐级审批、签字。

以上是设计程序和步骤的一般形式。在具体做法上，有些步骤可以简化，但总体上不应相差太远。

三、安防工程检测

安防工程检测是指在工程竣工验收前对设备安装、施工质量和系统功能、性能、系统安全性可靠性等项目进行的检验。检测是对工程的一种客观技术评价，相关检测依据则作为工

程竣工验收的重要资料。

（一）检测依据：

1、设计方按建设方的《设计任务书》要求提供的《工程设计方案》

2、国标：《安全防范工程技术规范》（GB50348--2004）

3、行标：《视频安防监控系统技术要求》（GA／T367－2001）

4、行标：《入侵报警系统技术要求》（GA／T368－2001）

5、行标：《出入口控制系统技术要求》（GA／T394－2002）

6、根据以上文件制定的《安防工程检测实施细则》。

（二）检测应注意的问题

根据《安全防范工程技术规范》(GB50348—2004)等标准要求，结合检测实践强调如下：

1、要切实做到先自检，再报检。

2、提供工程设计施工方案（包括：设计变更文件，系统的组成概况、防范或监控区域、探测器、摄像机的安装位置、系统原理图或方框图）。

3、提供工程操作说明、试运行记录各一份。

4、提供工程所使用的主要仪器、设备和器材清单（包括产品名称、制造厂名称、数量、产品单价）一份。

5、提供工程所使用的主要仪器、设备的出厂合格证、产品检测合格报告、IS09000证书、3C认证证书及进口产品商检合格证的影印件一份。

6、甲、乙方要派专人配合。

（三）检测中常发现的主要问题

1、视频监控工程的问题往往比较突出，其主要表现：

1）清晰度达不到标准要求(标准要求黑白≥400TVL(GB5019标准)或350TVL(GB/T16676标准)、彩色≥270TVL)；

2）视频信号幅度达不到标准要求：系统的各路视频信号在监视器输入端的电平值应为1Vp--p±3dBVBS（其中对应行同步信号为0.3Vp-p,色同频信号为0.3Vp-p）；

3）干扰严重：主要是电梯干扰、强电源干扰等；

4）回放清晰度差(标准要求回放图像水平清晰度≥220 TVL)。

2、安全要求一定要引起极大注意，是重中之重。

1)安全要求不达标的产品一定不能用，用上了也要坚决撤下来。

2)系统接地线径应≥25mm（应从设计施工中着力解决），并应确实与地相连。

3)防雷接地要有详细说明、记载，资料要齐全。

3、安全管理系统要切加强设计与施工，子系统之间要相互配合、联动方面要加强设计与施工管理。

4、监控中心自身防范（应设为禁区），监控中心的面积、环境（如照度、温湿度等）应符合标准GB50348—2004第 3.13条要求。

四、安防工程验收

安防工程验收在工程检测后进行(检测报告作为验收的输入)，是验收组对工程的综合评价，是公安行政部门发证的依据，也是乙方向甲方移交工程的主要依据之一。

（一）验收内容

按GB50348—2004等标准规定，验收包括三方面内容：施工质量验收、技术验收和资料审查验收。

（二）验收准备

验收前甲乙双方要友好协商、相互配合，对工程按合同及《设计任务书》等文件、标准要求予以评价，并按行业管理标准(GB50348—2004第8章)要求做好验收前的各项准备工作。

按GB50348—2004第8章8.2.1要求，工程正式验收前设计、施工单位应向工程验收小组(委员会)提交以下10种验收图纸资料：1)、设计任务书；2)、工程合同；3)工程初步设计论证意见；4)正式设计文件与相关图纸资料；5)系统试运行报告；6)工程竣工报告；7)系统使用说明书；8)工程竣工核算报告；9)工程初验报告；10)工程检验报告。

具体验收分三部分进行：施工质量验收、技术验收和资料审查验收。准备工作如下：施工质量验收16项(内容祥见GB50 348—2004表8.3.1)，甲乙双方应派施工、操作使用人员共同准备，消除疑义；技术验收有28项（内容祥见GB50348—2004表8.3.2），乙方应派技术人员按要求逐项自查，使其相符；资料审查验收有13项（内容祥见GB50348—2004表

8.3.3）甲乙双方应派技术、资料管理、操作使用人员共同准备。

(三)、验收配合验收小组到达现场后，在召开首次会议后，将按GB50348—2004等标准要求分为技术验收、施工验收、资料审查三个小组开展工程验收工作。甲乙双方应分别派熟悉技术、施工、资料方面的人员作为联络员协助相关验收小组，以便验收工作顺利开展。

实践表明，甲乙双方只要在工程设计、检测、验收中注意以上问题，就能顺利完成安防工程项目，并确保甲乙双方的合法权益。

第二篇：安防工程设计任务书主要内容及编制[定稿]

安防工程设计任务书主要内容及编制

安全防范工程立项前，必须有设计任务书。设计任务书是指建设单位根据国家有关部门的规定和管理要求以及本身的需要，将设防目的和技术要求以文字图表形式写出的文件。设计任务书可作为单独文件也可作为招标书中技术部分，是合同书中必须执行的附件。设计任务书由建设单位自行编制，也可请设计单位或咨询机构代编。设计任务书应有编制者签名，主管部门审批（签名）并加盖公章才被视为有效文件。GA/T75-94安全防范工程程序与要求中，可行性研究报告与设计任务的内容本质一致，因此，一级工程的可行性研究报告以设计任务书形式代替通常被认为是允许的。

在对安全防范工程的设计方案进行论证时，甚至在工程验收时，发出有些建设单位没有提供设计任务书，代替的仅是特别简单的某某工程委托谁来作的“委托书”或是“用户需求书”，甚至还有的仅是“双方信任的口头协议”。设计任务书内容的不够完整，是普遍存在的问题。这些作法是不符合GA/T75-94安全防范工程程序与要求中的规定，造成了工程的设计施工中一改再改，滋生出许多矛盾。

设计任务书的内容根据GA/T75-94，应包括：任务来源、政府部门的有关规定和管理要求、工程项目的内容和目的要求、建设工期、工程投资控制数额、建成后应达到的预期效果。

但是，该标准中没有规定设计任务书的编制格式，因此，出现了各式各样的设计任务书。有的设计任务书没有明确风险等级和防护级别，有的设计任务书规定的过分仔细，如规定要使用什么厂家、什么型号的产品，有的设计任务书没有明确入侵报警与电视和/或声音监控的联动等等。这些都给设计、设计评审者增加了不少麻烦。

针对设计任务书出现的问题，结合对银行系统、文博系统、楼宇智能化系统、社区系统、移动目标等的安全工程设计评审的情况，以及参与某些较大工程设计任务书编制过程。这里提出一个重要场所的安全防范工程设计任务书的基本编制格式供大家参考。因为工程的大小、功能要求各不相同，对各个工程项目，为反映具体项目的特色，其内容应当有所增减。设计任务书基本格式按其内容可分为6章：1总则；2应遵循政府部门的有关规定和管理要求；3安全防范工程的内容和目的标；4建设工期；5工程投资控制数额；6建成后应达到的预期效果。现将各章主要内容说明如下：

XXX安全防范工程设计任务书

1总则

1.1根据安全技术防范管理规定[XX省（市）人民政府令第XX号]和/或根据本部门（单位）安全管理需要，在本部门（单位）建立安全技术防范系统，预防和制止入侵盗窃、抢劫、破坏等刑事犯罪，保障人身和财产的安全。

1.2本单位属于X级风险等级和/或按X级防护级别进行设防。（风险等级和防护别通常由行政管理部门确定。对于某些特别要害的场所，如贮存核材料、化学毒品等场所，还应由当地公安部门以文件形式说明可能受到威胁的类型，以作为设计时面对的基准威胁。）1.3设计任务包括设计、施工、调试、验收、培训和维修服务。

1.4安全技术防范系统工程的设计应遵循可靠、先进、经济、实用的原则。

可靠：在本地大气条件下平均无故障工作时间（MTBF）不小于10000不小于1000小时；对一般的人侵行为报警准确及时、无漏报现象；误报每年不大于2次。

先进：在技术上应有适度超前，便于扩展和升级，在一定时期内具有先进性。经济：优化设计，造价合理，具有较高的性能价格比和较低的维护开销。实用：操作简单，显示明了，维修方便，经久耐用。

1.5为确保安全技术防范系统工程的有效性，设计单位可对建设单位的保安管理制度、接处警反应速度等提出要求。

2应遵循政府部门的有关规定和管理要求。

中华人民共和国公安部安全技术防范系统工程管理规定（在审批中）。有关风险等级和安全防护级别的规定：

GA26-1992 军工产品储存库风险等级和安全防护级别的规定； GA27-1992文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定； GA28-1992货币印制企业风险等级和安全防护级别的规定； GA38-1992银行营业场所风险等级和安全防护级别的规定； GA/T70-1994安全防范工程费用概预算编制办法； GA/T74-1994安全防范系统通用图形符号； GA/T75-1994安全防范工程程序与要求。有关工程的设计或技术规范；

GA/T75-94安全防范工程程序与要求； JGJ/T16-1992民用建筑电气设计规范；

GB/T16571-1996文物系统博物馆安全防范工程设计规范； GB/T16676-1996银行营业场所安全防范工程设计规范； GB50198-1994 民用闭路监视电视系统工程技术规范； GA308－2001安全防范系统验收规则； GB7450-87 电子设备雷击保护导则。有关安全防范产品的：

GB10408-2000 入侵探测器系列技术条件； GB50198-2001 防盗报警控制器通用技术条件； GA/T269－2001黑白可视对讲系统；

GA/T367－2001 视频安防监控系统技术要求； GA/T368－2001 入侵报警系统技术要求；

GA/T394－2002 出入口控制系统技术要求技术规范。

3安全防范工程的内容和目的要求

3．1安全防范工程的结构和要求

安全防范工程是由入侵报警子系统、电视和/或声音监控子系统、出入口控制子系统、报警通信子系统、巡更子系统、辅助照明子系统、停车场管理子系统等所组成（建设单位可根据需要任选）。根据建设单位提供的建筑结构图和保护目标以及环境条件，建立多层防卫体系。上述各子系统由一个中心控制和X个分控室进行监控管理，监控管理权限可分级密码设定。入侵报警子系统和电视和/或声音监控子系统以及和出入口控制子系统应有联动功能，由一台多媒体计算机进行集成智能化监控管理。如果该计算机一旦发生故障，要求各子系统仍能单独进行正常工作。

某子系统出现故障不应影响其它子系统进行正常工作。系统的应用软件应比较成熟，能在windows NT4.0或windows95以上的操作系统环境下运行，使用中文图形介面，只需简单地按动鼠标或按键，就能完成各种操作，在操作过程中不应出现死机现象。

应用软件的主要功能：（1）保安操作员的管理。设定保安操作员的姓名和操作密码、划分操作级别和控制权限等。（2）系统的状态显示。以声光和/或文字图形显示系统自检、掉电或欠电、出入口控制区人员通行情况（姓名、时间、地点）、设防和撤防的区域、报警和故障的部位。入侵报警时入侵部位的图像和/或声音应自动同时显示并显示可能的对策。（3）系统的控制。视频图像的切换、处理。存储、检索和回放，云台与镜头的预置和遥控，对防卫目标的设防和撤防，门的开关及其它设备的控制。（4）事件的记录与查询。上述保安操作员的管理、系统的状态显示、系统的控制都应有记录，需要时能简单快速检索和回放。（5）报表的生成。可生成和打印各种类型报表。报警时自动打印报警报告（包括报警发生的时间、地点和人数、值班保安员的姓名、接处警情况等）。

3.2中心控制室的要求

中心控制设备应预留10-20%的开放性接口，以便日后扩展和改装。同样应预留开放性通信接口，以便与公安部门接警中心和/或保安服务公司监控中心等联网。中心控制室设备布局合理，光线适度，接线整洁，便于工作，便于维修。中心控制室应有有线无线报警通信设备。

3．3各子系统的要求

3．3．1入侵报警子系统的要求

针对防护目标，建立防范区域，在可能的入侵路径上设置多层次自动报警，在重要部位设置手动报警。报警响应时间不大于1秒。报警发生后自动调出对应报警点的现场图像和/或声音，图像和/或声音调出时间不大于2秒。

3．3．2电视和/或声音监控子系统的要

除了对所有报警点有联动的现场图像和/或声音复核外，重要工作区、公共场所和通道也应有图像监控。所有摄像机的图像应能同时显示（包括有一部分是多画面分割显示）。图像分辨率不低于25万象素，图像质量按5级损伤制评分标准或按5级质量制评分标准达到4分以上。记录图像回放应达到可用图像要求。声音复核要求声音清晰可懂（灵敏度1.5v/(bar信噪比≥60db,通频带200-800Hz±3db,失真度≤5%)。

3．3．3出入口控制子系统的要求

设防区域中的重要出入口，设置出入口控制。有效地管理门的开启和关闭，保证授权人员方便出入，限制未授权人员进入，对强行进入行为发出报警（与电视联动）。对出入人员、出入时段和出入区域分类管制并有登录和存储。

3．3．4其它子系统的要求（建设单位根据自身管理要求提出）

4建设工期

自合同签字日起x个月内全部完成，要求设计单位订出阶段性进度计划。

5工程投资控制数额

工程投资控制数额大约为x万元。要求设计单位分门别类提供计算清单。

6建成后应达到的预期效果

安全技术防范系统建成后，促使加强管理、宣传和教育工作，对企图犯罪的分子造成强大的威慑作用，使其望而生畏不敢下手。对敢于入侵的犯罪分子，由于系统的快速反应，将使犯罪分子的犯罪行为不能得逞。（可参考人民公安报报道：广东省番禺市金业别墅花园物业小区安装了与警方报警中心联网的监控系统后，原来由150名保安员担负的工作，现在37人即可完成。公司老总们说，技防与单一人防相比，一是经济效益高于人防，二是可以不受限制全天候、全方位监控目标，三是报警及时，四是可以为警方办案提供录像证据。）

第三篇：安防工程设计任务书主要内容及编制（推荐）

安防工程设计任务书主要内容及编制

 安全防范工程立项前，必须有设计任务书。设计任务书是指建设单位根据国家有关部门的规定和管理要求以及本身的需要，将设防目的和技术要求以文字图表形式写出的文件。设计任务书可作为单独文件也可作为招标书中技术部分，是合同书中必须执行的附件。设计任务书由建设单位自行编制，也可请设计单位或咨询机构代编。设计任务书应有编制者签名，主管部门审批（签名）并加盖公章才被视为有效文件。GA/T75-94安全防范工程程序与要求中，可行性研究报告与设计任务的内容本质一致，因此，一级工程的可行性研究报告以设计任务书形式代替通常被认为是允许的。

在对安全防范工程的设计方案进行论证时，甚至在工程验收时，发出有些建设单位没有提供设计任务书，代替的仅是特别简单的某某工程委托谁来作的“委托书”或是“用户需求书”，甚至还有的仅是“双方信任的口头协议”。设计任务书内容的不够完整，是普遍存在的问题。这些作法是不符合GA/T75-94安全防范工程程序与要求中的规定，造成了工程的设计施工中一改再改，滋生出许多矛盾。

设计任务书的内容根据GA/T75-94，应包括：任务来源、政府部门的有关规定和管理要求、工程项目的内容和目的要求、建设工期、工程投资控制数额、建成后应达到的预期效果。

但是，该标准中没有规定设计任务书的编制格式，因此，出现了各式各样的设计任务书。有的设计任务书没有明确风险等级和防护级别，有的设计任务书规定的过分仔细，如规定要使用什么厂家、什么型号的产品，有的设计任务书没有明确入侵报警与电视和/或声音监控的联动等等。这些都给设计、设计评审者增加了不少麻烦。

针对设计任务书出现的问题，结合对银行系统、文博系统、楼宇智能化系统、社区系统、移动目标等的安全工程设计评审的情况，以及参与某些较大工程设计任务书编制过程。这里提出一个重要场所的安全防范工程设计任务书的基本编制格式供大家参考。因为工程的大小、功能要求各不相同，对各个工程项目，为反映具体项目的特色，其内容应当有所增减。设计任务书基本格式按其内容可分为6章：1总则；2应遵循政府部门的有关规定和管理要求；3安全防范工程的内容和目的标；4建设工期；5工程投资控制数额；6建成后应达到的预期效果。现将各章主要内容说明如下： XXX安全防范工程设计任务书 1总则

1.1根据安全技术防范管理规定[XX省（市）人民政府令第XX号]和/或根据本部门（单位）安全管理需要，在本部门（单位）建立安全技术防范系统，预防和制止入侵盗窃、抢劫、破坏等刑事犯罪，保障人身和财产的安全。1.2本单位属于X级风险等级和/或按X级防护级别进行设防。（风险等级和防护别通常由行政管理部门确定。对于某些特别要害的场所，如贮存核材料、化学毒品等场所，还应由当地公安部门以文件形式说明可能受到威胁的类型，以作为设计时面对的基准威胁。）

1.3设计任务包括设计、施工、调试、验收、培训和维修服务。

1.4安全技术防范系统工程的设计应遵循可靠、先进、经济、实用的原则。

可靠：在本地大气条件下平均无故障工作时间（MTBF）不小于10000不小于1000小时；对一般的人侵行为报警准确及时、无漏报现象；误报每年不大于2次。

先进：在技术上应有适度超前，便于扩展和升级，在一定时期内具有先进性。

经济：优化设计，造价合理，具有较高的性能价格比和较低的维护开销。

实用：操作简单，显示明了，维修方便，经久耐用。

1.5为确保安全技术防范系统工程的有效性，设计单位可对建设单位的保安管理制度、接处警反应速度等提出要求。

2应遵循政府部门的有关规定和管理要求。

中华人民共和国公安部安全技术防范系统工程管理规定（在审批中）。

有关风险等级和安全防护级别的规定：

GA26-1992 军工产品储存库风险等级和安全防护级别的规定； GA27-1992文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定； GA28-1992货币印制企业风险等级和安全防护级别的规定； GA38-1992银行营业场所风险等级和安全防护级别的规定； GA/T70-1994安全防范工程费用概预算编制办法； GA/T74-1994安全防范系统通用图形符号； GA/T75-1994安全防范工程程序与要求。

有关工程的设计或技术规范；

GA/T75-94安全防范工程程序与要求； JGJ/T16-1992民用建筑电气设计规范；

GB/T16571-1996文物系统博物馆安全防范工程设计规范； GB/T16676-1996银行营业场所安全防范工程设计规范； GB50198-1994 民用闭路监视电视系统工程技术规范； GA308－2001安全防范系统验收规则； GB7450-87 电子设备雷击保护导则。

有关安全防范产品的：

GB10408-2000 入侵探测器系列技术条件；

GB50198-2001 防盗报警控制器通用技术条件； GA/T269－2001黑白可视对讲系统；

GA/T367－2001 视频安防监控系统技术要求； GA/T368－2001 入侵报警系统技术要求；

GA/T394－2002 出入口控制系统技术要求技术规范。3安全防范工程的内容和目的要求 3．1安全防范工程的结构和要求

安全防范工程是由入侵报警子系统、电视和/或声音监控子系统、出入口控制子系统、报警通信子系统、巡更子系统、辅助照明子系统、停车场管理子系统等所组成（建设单位可根据需要任选）。根据建设单位提供的建筑结构图和保护目标以及环境条件，建立多层防卫体系。上述各子系统由一个中心控制和X个分控室进行监控管理，监控管理权限可分级密码设定。

入侵报警子系统和电视和/或声音监控子系统以及和出入口控制子系统应有联动功能，由一台多媒体计算机进行集成智能化监控管理。如果该计算机一旦发生故障，要求各子系统仍能单独进行正常工作。

某子系统出现故障不应影响其它子系统进行正常工作。

系统的应用软件应比较成熟，能在windows NT4.0或windows95以上的操作系统环境下运行，使用中文图形介面，只需简单地按动鼠标或按键，就能完成各种操作，在操作过程中不应出现死机现象。

应用软件的主要功能：（1）保安操作员的管理。设定保安操作员的姓名和操作密码、划分操作级别和控制权限等。（2）系统的状态显示。以声光和/或文字图形显示系统自检、掉电或欠电、出入口控制区人员通行情况（姓名、时间、地点）、设防和撤防的区域、报警和故障的部位。入侵报警时入侵部位的图像和/或声音应自动同时显示并显示可能的对策。（3）系统的控制。视频图像的切换、处理。存储、检索和回放，云台与镜头的预置和遥控，对防卫目标的设防和撤防，门的开关及其它设备的控制。（4）事件的记录与查询。上述保安操作员的管理、系统的状态显示、系统的控制都应有记录，需要时能简单快速检索和回放。（5）报表的生成。可生成和打印各种类型报表。报警时自动打印报警报告（包括报警发生的时间、地点和人数、值班保安员的姓名、接处警情况等）。3.2中心控制室的要求

中心控制设备应预留10-20%的开放性接口，以便日后扩展和改装。同样应预留开放性通信接口，以便与公安部门接警中心和/或保安服务公司监控中心等联网。

中心控制室设备布局合理，光线适度，接线整洁，便于工作，便于维修。

中心控制室应有有线无线报警通信设备。3．3各子系统的要求

3．3．1入侵报警子系统的要求

针对防护目标，建立防范区域，在可能的入侵路径上设置多层次自动报警，在重要部位设置手动报警。报警响应时间不大于1秒。报警发生后自动调出对应报警点的现场图像和/或声音，图像和/或声音调出时间不大于2秒。

3．3．2电视和/或声音监控子系统的要求

除了对所有报警点有联动的现场图像和/或声音复核外，重要工作区、公共场所和通道也应有图像监控。所有摄像机的图像应能同时显示（包括有一部分是多画面分割显示）。图像分辨率不低于25万象素，图像质量按5级损伤制评分标准或按5级质量制评分标准达到4分以上。记录图像回放应达到可用图像要求。声音复核要求声音清晰可懂（灵敏度1.5v/(bar信噪比≥60db,通频带200-800Hz±3db,失真度≤5%)。3．3．3出入口控制子系统的要求

设防区域中的重要出入口，设置出入口控制。有效地管理门的开启和关闭，保证授权人员方便出入，限制未授权人员进入，对强行进入行为发出报警（与电视联动）。对出入人员、出入时段和出入区域分类管制并有登录和存储。3．3．4其它子系统的要求

（建设单位根据自身管理要求提出）4建设工期

自合同签字日起x个月内全部完成，要求设计单位订出阶段性进度计划。5工程投资控制数额

工程投资控制数额大约为x万元。要求设计单位分门别类提供计算清单。6建成后应达到的预期效果

安全技术防范系统建成后，促使加强管理、宣传和教育工作，对企图犯罪的分子造成强大的威慑作用，使其望而生畏不敢下手。对敢于入侵的犯罪分子，由于系统的快速反应，将使犯罪分子的犯罪行为不能得逞。（可参考人民公安报报道：广东省番禺市金业别墅花园物业小区安装了与警方报警中心联网的监控系统后，原来由150名保安员担负的工作，现在37人即可完成。公司老总们说，技防与单一人防相比，一是经济效益高于人防，二是可以不受限制全天候、全方位监控目标，三是报警及时，四是可以为警方办案提供录像证据。）

附建设单位建筑平面图，重要防护目标分布一览表。

第四篇：关于安防工程设计施工登记备案申请报告

关于安防工程设计施工登记备案申请报告

武穴市公安局内保科：

我公司成立于二零零五年四月二十九日，公司注册资本为2008万元，经营范围有：房屋建筑工程、市政公用工程、地基与基础工程、土石方工程、建筑装修装饰工程、钢结构工程；建筑材料（不含木材）销售。

因业务不断扩大，我公司将承接安防工程设计施工工程，对照湖北安防设计施工登记备案标准，我公司各方面均符合要求，为了更加规范的从事安防工程设计施工，特向贵单位申请登记备案。

专此报告，望批准为感！

湖北花桥建筑安装工程有限公司

二零一三年七月一日

第五篇：安防资质相关问题

安防资质主要是指安防工程的工程资质。安防资质的申请及标准是根据安防行业发展的形势和要求，由中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）以行业自律形式推出的安防工程企业资质评价体系主要文件之一。

安防工程企业资质分为三个级别：一级、二级、三级。三级为最低级别。企业资质评定执行逐级晋升原则。

关于安防资质的申请和审核

(另附：山西省安全技术防范从业单位资质证申请表)企业申请安防资质，应当向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市中国安全防范产品行业协会委托的地方行协主管部门提出申请。其中一级资质由中国安全防范产品行业协会审核。

二、三级资质由省级行协审核并上报中国行协备案；地方行协不具备评审条件的，二、三级资质也可向中国安全防范产品行业协会直接申请，同时向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市地方行协主管部门备案。

新设立的安全技术防范企业，到工商行政管理部门登记注册后，方可向行业协会主管部门提出资质申请。

新设立的安全技术防范企业申请资质，应当向行业协会主管部门提供下列资料：

（一）安全技术防范设计、施工、维保资质申报表；

（二）企业法人营业执照；

（三）企业章程；

（四）企业法定代表人和主要技术负责人简历相关资料(工程业绩、奖励情况、发表的相关经验文章等)原件以及复印件；

（五）安全技术防范设计、施工、维保资质申报表中所列技术人员的职称证书、毕业证书及身份证复印件；

（六）安全技术防范设计、施工、维保资质申报表中所列注册执业人员的注册变更证明材料；

（七）需要出具的其他有关证明材料。

安全技术防范企业申请晋升资质等级，除向行协主管部门提供本办法第五条所列资料外，还需提供下列资料：

（一）企业原资质证书正本；

（二）安全技术防范设计、施工、维保资质申报表中所列的注册执业人员的注册证明材料；

（三）企业近一年的资质年检证明材料；

（四）安全技术防范设计、施工、维保资质申报表中所列的工程项目的合同复印件及工程验收审查合格证明材料复印件。

中国安全防范产品行业协会审核部门应当自受理安全技术防范企业的资质申请之日起25正常工作日内完成审核工作。

地方行协审核部门应当自收到经审核的申报材料之日起15正常工作日内完成审核工作。审批结果应当在中国安全防范产品行业协会网站、刊物等公众媒体上公告。

新成立的安全技术防范企业，需在企业运行半年后方可申请资质等级，其资质等级最高不超过二级。

由于企业改制，或者企业分立、合并后组建的安全技术防范企业，其资质等级根据实际达到的资质条件按照本规定的审批程序核定。

安全技术防范企业申请晋升资质等级，在申请之日前一年内有下列行为之一的，行协主管部门不予批准：

（一）与建设单位勾结，或者企业之间相互勾结串通，采用不正当手段承接安全技术防范工程业务的；

（二）将承接的安全技术防范工程业务转包或者违法分包的；

（三）因安全技术防范工程原因发生过工程重大质量安全事故的；

（四）以欺骗、弄虚作假等手段申请资质的；

（五）伪造、涂改资质证书的；

（六）其他违反法律、法规的行为。

安全技术防范工程设计、施工、资质证书分为正本和副本，由中国安全防范产品行业协会统一印制，由中国安全防范产品行业协会和中国公安部科技局盖章，在全国有效，正、副本具有同等约束效力。

安防工程企业资质评定管理办法

第一条 为推进安全技术防范行业自律机制，规范从业行为、防范和抵御不法侵害，保护企业合法权益，营造公平、有序、诚信的安防市场环境，经安防行业主管部门批准，依据国家相关法律法规、行业标准制定本办法。

[1] 第二条 本办法适用于安防工程企业资质的评定与管理。

第三条 安防工程企业资质（以下简称资质）管理，是指中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）依据国家法律、法规和相关政策，在安防行业主管部门的指导下，制定资质管理有关规定，组织实施并监督资质评定过程和结果，推进资质有效运用的活动。

资质管理以建立和完善全国统一的资质评价体系为目标，遵循坚持统一领导、依据统一评定标准、运作统一评定程序、颁发统一格式的资质证书、统一发布资质评定信息的“五统一原则”。第四条 资质评定，是指中安协从本行业实际出发，制定资质评定标准和实施办法，组织认定资质评价机构和资质评审员资格，运用科学评估方法，对要求确认其资质的安防工程企业进行客观、公正地评价，颁发资质证书，发布资质信息并予以监督管理的活动。

第五条 安防工程企业的资质分为一级资质、二级资质、三级资质。三级资质为最低级别。

第六条 成立安防工程企业资质评定工作委员会，负责资质评价体系的完善以及各省安协间的管理与协调。资质评定工作委员会由中安协和各省级安防协会的领导组成。中安协内设资质管理中心，作为资质评定工作委员会的办事机构，负责资质评价体系文件的编制与修订，组织资质评价机构和资质评审员资格认定，以及批准一级资质终评。各省安协组织实施二级、三级资质评定和一级资质初评。

第七条 中安协是资质管理的组织者，负责制定资质评定的管理规范，承担相关法律责任。

第八条 受中安协委托，省安协依据资质评价体系文件的有关规定，负责辖区内资质评定管理，批准颁发二级和三级资质证书，批转一级资质终评，承担相关法律责任。

第九条 经中安协资质管理中心认定授权的资质评价机构，依据资质评价体系文件规定，实施资质评价与年审，承担相关法律责任。

第十条 获得资质证书的安防工程企业，对其提供的相关信息的真实性负责，确保正确使用资质证书，承担相关法律责任。

第十一条 中安协按照本办法第四条之规定，根据资质评定的需要，选择有能力的中介机构，对其实施资格认定，据以建立《安防工程企业资质评价服务中心》（以下简称资质评价服务中心），承担以下职责：

（一）编制和修订本机构资质评价实施程序。

（二）资质评审员、技术专家和管理人员的聘用和管理。

（三）协助中安协编制和修订评审员培训教材、配置培训教师、建立与更新考试题库；按照中安协资质管理中心的要求，承办评审员培训班，确定培训相关事项、落实培训资源、编制培训计划、发布培训通知，实施培训管理。

（四）实施一级资质终评。

（五）在尚未设立资质评价机构的省（自治区、直辖市），经中安协批准，代行该地区省级资质评价机构职能，包括参与评价体系文件宣贯、受理资质评定委托、实施资质评价。

（六）协助中安协完成《安防工程企业资质证书》等相关证件、标识的印制、储存和分发。

（七）中安协资质管理中心委托的其它资质评定相关事项。

第十二条 省安协综合考量当地既有社会资源，选择设立省级企业资质评价机构，承担以下职责：

（一）编制和修订本机构资质评价实施程序。

（二）资质评审员、技术专家和管理人员的聘用和管理。

（三）协助省安协进行资质评价体系文件宣贯，提供咨询服务。

（四）受理当地企业资质评定委托、实施资质评价。

第十三条 企业资质评价服务中心设立条件：

（一）具有独立法人资格，注册资金不少于100万元。

（二）建立了适宜的组织机构，职能部门健全，岗位设置合理。

（三）建立了适宜的质量管理体系、制定了完善的管理制度，并得到有效执行。

（四）配置必要的硬件资源，包括工作环境、办公设施设备，具有适用的网络数据管理平台等。

（五）聘用不少于10名专/兼职资质评审员、适量技术专家和管理人员，评审员和专家均应取得中安协颁发的《安防工程企业资质评审员资格证书》，相关人员均无犯罪和不良记录。

（六）从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。

第十四条 省级资质评价机构设立条件：

（一）具有独立法人资格，注册资金不少于50万元。

（二）职能部门和岗位设置合理，建立了适宜的质量管理体系、制定了相关管理制度，并得到有效执行。

（三）配置必要的硬件资源，包括工作环境、办公设施设备，具有适用的网络数据管理平台等。

（四）聘用不少于5名专/兼职资质评审员、适量技术专家和管理人员，评审员和专家均应取得中安协颁发的《安防工程企业资质评审员证书》，相关人员均无犯罪记录。

（五）从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。

第十五条 中安协资质管理中心依据本办法第十三条之规定，组织评审人员对资质评价服务中心实施资格认定，经中安协领导批准，颁发《安防工程企业资质评价机构资格证书》，并授予《安防工程企业资质评价服务中心》标志牌。

第十六条 中安协资质管理中心依据本办法第十四条之规定，组织评审人员对省安协选择、推荐的省资质评价机构实施资格认定，经中安协领导批准，颁发《安防工程企业资质评价机构资格证书》，并授予《**省（或自治区、直辖市）安防工程企业资质评价机构》标志牌。

若企业住所地尚未建立省级安防行协，该省（自治区、直辖市）安防行业主管部门可推荐一中介机构，经中安协资质管理中心予以资格认定后，授权其实施该省域资质评定；或经中安协批准由资质评价服务中心代行该省资质评价机构职能。

第十七条 中安协和省安协应及时通过网络发布资质评价机构相关信息，公告其职责和联系方式。第十八条 资质评定实行企业自愿原则。企业向其工商登记住所地省安协申请资质评定，并与省资质评价机构办理资质评定委托。

第十九条 委托资质评定的安防工程企业，须网上提交由法定代表人签署的《安防工程企业资质评定/年审申请表》和《安防工程企业资质评定委托书》（含附表），并与资质评价机构订立资质评定合同。

第二十条 委托资质晋级评定的企业，除网上提交前条所列资料外，还应提供下列资料：

（一）资质证书复印件。

（二）符合资质评定标准的说明。

第二十一条 资质评定程序

（一）省安协实施资格初审，批准企业申请。

（二）资质评价机构进行合规性审查，受理企业委托，订立评定合同。

（三）资质评价机构组建评审组，审查企业资料，进行现场调查，编制评定报告，明确评审结论。

（四）资质评价机构组织专家审查评审组评审过程和评审结论，提出审定意见。

（五）资质评价机构负责人审核评审结论和审定意见，签署评价结论

（六）省安协批准资质评定报告，颁发二级或三级资质证书，批转一级资质终评。

（七）资质评价服务中心实施一级资质终评，进行网络公示。

（八）中安协资质管理中心批准颁发一级资质证书。

第二十二条 中安协资质管理中心负责资质证书设计，并规定证书的填写与编号规则。

第二十三条 获得资质证书的企业，由于改制，或者企业分立、合并后组建的新安防工程企业，应重新评定企业资质。第二十四条 破产、倒闭、撤销、歇业的获证企业，颁证机构应注销其资质证书。

第二十五条 企业遗失资质证书的，应先在安防工程企业资质评定信息网（以下简称资质评定信息网）办理挂失手续，然后到原发证机构补领新证。

第二十六条 资质评价服务中心、各省资质评价机构因提供资质评价服务而收取费用的，应明码标价。收费标准须在中安协指导下，由资质评价服务中心按照行业价格自律和补偿成本原则制定，报中安协备案。

第二十七条 安防工程企业获得资质证书后的监督，实行资质年审制度。资质证书的有效性依年审合格予以保持。年审周期为一年。

第二十八条 资质年审主要是评审获证企业的业绩和变化对保持其资质的影响，评价其在安防工程质量、安全、市场交易等方面的守法绩效。

资质年审由省安协组织，省资质评价机构具体实施。

第二十九条 资质年审按照下列程序进行：

（一）获证企业在规定时间内网上填报《安防工程企业资质评定/年审申请表》和《安防工程企业资质年审委托书》(包括附表)。

（二）省安协审批企业资质年审申请。

（三）省资质评价机构实施资质年审，提交年审报告。

（四）省安协批准二、三级资质年审，或批转一级资质年审终评。

（五）资质评价服务中心实施一级资质年审终评，进行网络公示。

（六）中安协资质管理中心批准一级资质年审终评。

第三十条 资质年审合格的，准予保持其已获资质，正本资质证书施以年审合格标识；换发新的副本资质证书。资质年审不合格的予以降级或撤销其资质证书。第三十一条 经证实有下列行为之一的获证企业，将撤销其资质证书：

（一）采用不正当手段承接安全防范工程业务的；

（二）将承接的安全防范工程业务转包或者违法分包的；

（三）承接的安全防范工程发生重大安全、质量事故的；

（四）隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得资质证书的；

（五）转让、租借、变造、涂改资质证书的；

（六）其他违反法律、法规行为的。

第三十二条 降低资质等级或撤销、注销资质证书，经省安协批准执行，报中安协资质管理中心备案。

第三十三条 从事资质评定的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予换岗或终止聘用处理；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第三十四条 获证企业在规定时间内未进行资质年审的，其资质证书自行失效，且一年内不可办理资质评定委托。

第三十五条 资质评定信息网实时发布一级资质终评公示信息、资质评定和资质年审信息，接受社会监督。

第三十六条 中安协邀请行业专家、省安协、安防工程企业代表和法律顾问组成仲裁委员会，负责处理或授权处理关于资质评定的申诉、投诉和争议。

第三十七条 本办法由中国安全防范产品行业协会负责解释和修订。

第三十八条 本办法自发布之日起实施。

安防工程企业资质评定标准

第一条 本标准是根据安防行业发展的形势和要求，以行业自律形式实施，由中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）颁布的安防工程企业资质评价体系主要文件之一。本标准适用于在中华人民共和国境内从事安全技术防范工程设计和施工企业的资质评定。

第二条 安防工程企业资质分为三个级别：一级、二级、三级。三级为最低级别。

第三条 一级资质企业应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于500万元，或等值外币。

（二）近两年内承担过5项（含）以上经检测、验收或评估合格的一级规模安全技术防范工程设计施工项目，竣工安防工程合同总额在1600万元（含）以上，其中至少有一项不少于300万元的工程。

（三）专业技术人员不少于20名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。

工程造价人员不少于2名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。

法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于300平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系，并通过GB/T 19001质量管理体系认证。

（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。

（八）按国家规定为员工办理社会保险。

（九）建立并保持安全生产管理制度。

第四条 二级资质企业应具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于200万元，或等值外币。

（二）近两年内承担过5项（含）以上经检测、验收或评估合格的一、二级规模安全技术防范工程设计施工项目，竣工安防工程合同总额在1000万元（含）以上，其中至少有一项不少于200万元的工程。

（三）专业技术人员不少于10名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。

工程造价人员不少于2名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。

法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于200平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。

（七）按国家规定为员工办理社会保险。

（八）建立并保持安全生产管理制度。

第五条 三级资质企业应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于50万元，或等值外币。

（二）近两年承担过至少1项合同额50万元（含）以上、或至少4项30万元（含）以上经检测、验收或评估合格的安全技术防范设计施工项目。

（三）专业技术人员不少于5名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。

工程造价人员不少于1名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。

法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于100平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。

（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。

（八）按国家规定为员工办理社会保险。

（九）建立并保持安全生产管理制度。