市司法行政队伍建设情况汇报

第一篇：市司法行政队伍建设情况汇报

司法行政机关是政法机关的重要组成部分，在促进经济发展和社会进步、维护稳定和民族团结中发挥着不可或缺的作用。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，也对法治化建设提出了更高的要求，司法行政工作能否适应新时期新任务的要求，能否在全面建设小康社会宏伟目标中不辱使命，不断作出新的贡献，队伍建设是关键，是根本，也是保证。因此，建设一支高素质的司法行政队伍成为当务之急。

一、金昌市司法行政干警队伍基本情况

目前我市共有司法行政干警73人，金昌市司法局（含公证处）34人，其中县级干部6人，正科级干部6人，副科级干部3人，科员13人，工勤人员6人。金川区司法局22人，其中正科级2人，副科级4人，科员13人，工勤人员3人。永昌县司法局（含公证处）17人，其中正科级干部2人，副科级干部6人，科员5人，工勤人员4人。全市司法行政系统三十岁（含三十岁）以下干警7人，三十至四十岁（含四十岁）32人，四十至五十岁（含五十岁）28人，五十岁以上6人；本科学历21人，大专学历36人，中专学历3人，高中学历11人，初中学历2人；中国共产党党员59人，民主党派1人，群众13人。

二、当前队伍建设现状及存在的问题

近年来，我市司法行政系统坚持以“三个代表”重要思想为指导，大力加强队伍建设，使干警的政治思想素质和业务能力得到了较大提高，工作作风得到明显改善。但从适应新时期司法行政工作要求的高度，认真审视了队伍建设中存在的不足，主要体现在以下几个方面：

1、理论知识水平还不高。少数干部理论水平还不高，用理论指导实际工作差距更大，对法律、政策掌握得不全、不深、不细，对高科技知识了解掌握地更少，相当一部分干部不会操作使用现代化办公设备。

2、创新意识不够。少数干部满足于完成领导交给的任务，对新时期如何做好司法行政工作缺乏研究和探索，开展工作还习惯于老思维、老办法，缺乏新颖。

3、作风还不够扎实。少数干部落实工作满足于发文件，平时对基层指导帮助较少，对工作落实的情况和质量掌握的不多，对基层的情况了解的不全面、不细致。

4、管理教育力度不够。对基层干部的教育管理，只局限于每年开几次大的会议，在布置工作的同时，强调一下，平时很难组织他们进行政治理论和业务学习，对他们的思想状况掌握的不多，管理的力度不够。

三、解决问题的主要思路

关于如何进一步加强队伍建设，集中解决突出存在的问题，全面提高队伍素质，把司法行政队伍建设成政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍，更好地担负起党和人民赋予的神圣职责，我系统决定主要抓以下几方面工作：

1、加强政治思想教育。坚持政治建警，保持思想教育的经常性、系统性、针对性和有效性是强化队伍建设的根本。要针对干部队伍的思想现状和所面临的形势与任务，有效发挥思想政治工作疏导人、凝聚人、激励人的作用，充分调动干警的主观能动性和创造性，积极探索新形势下政治思想工作的新思路和新方法。

抓好两个教育，一是深入持久地开展宗旨教育，使广大干警增强群众观念、牢固树立全心全意为人民服务的思想，从思想上解决好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题，以公正、高效、廉洁、文明的执法形象，进一步密切与人民群众的关系，真正地建立一支人民满意的司法行政队伍。二是深入持久地开展廉政教育，使干警树立公正司法、清正廉明的职业意识，把学习和落实政法干警“六不准”作为重点，解决好人民群众反映较多的突出问题。从而切实增强干警的政治意识、大局意识、群众意识和责任意识。

建立两个制度，即干警思想状况定期分析制度和思想政治工作测评制度，摸清干警思想脉搏，抓苗头、抓倾向、抓动态，及时发现容易出问题的人和事，提高工作的针对性；定期对本系统思想政治工作状况和效果进行综合测评，调整工作重点和力度。

开展经常性教育活动，对照“三个代表、两个务必”的要求，通过贯彻落实党的十五届六中全会和十六届三中全会精神，对队伍作风建设进行认真自查和全面梳理，继续以“双争”活动、学习先进典型等为载体，转变机关作风，提高服务质量。

2、加强业务素质培训。教育培训是提高政法队伍素质的重要环节，要深化学习型机关创建活动，把法律知识、法律业务技能和科学文化知识培训有机结合起来，培育一支知识复合型的干警队伍。普及法律专业学历教育和办公自动化知识，实现三年内普及率达到100%。

3、加强组织制度管理。一是制定各类人员岗位任职资格标准，创造有利于人尽其才的用人环境，完善岗位职责规范制度；二是健全奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争激励机制和监督机制，规范工作行为和工作程序；三是严格准入制度，完善人员进出口管理机制，试行年度考察制度，从理论和实务等方面对干警素质进行考察，对于不合格的人员要果断地通过离岗、调离、辞退、开除等多种渠道，及时清理出司法行政队伍；四是通过竞争上岗、双向选择等措施，优化部门内设机构之间的人员配置，选好配强中层干部，力求达到最佳组合，提高工作效率。

4、加强领导班子建设。这是队伍建设的关键环节，只有领导干部以身

作则、率先垂范，在各个方面发挥模范作用，才能带出好队伍，取得好业绩。县、区局机关领导班子是接受市局、县（区）委、县（区）政府的双重领导体制。因此，一要摆正位置，在业务上以市局为主，将市局的工作要求，在服务县（区）委、县（区）政府中心工作的过程中得到贯彻执行；二是充分发挥司法行政职能作用，研究在新时期如何为政府第一要务服务、如何为本地区的三个文明建设创造一个良好的投资环境和法制环境，能有所作为。三是加强领导班子自身建设，培养领导班子改革创新、锐意进取、有所作为、敢为人先的勇气和时代精神。

5、加强保障机制建设。提供有力的物质保障是强化队伍建设的基础，要努力争取地方党委和政府对司法行政工作的重视和支持，在人、财、物上给予充分保障，切实解决司法行政经费难问题；加大对基层司法所基础建设的资金投入，不断改善工作条件和环境；坚决贯彻“从优待警”的政策，保证落实司法行政干警的政治待遇、生活待遇，充分调动干警的工作积极性，确保队伍充满朝气和活力。

第二篇：市司法行政队伍建设调研报告

文章标题：市司法行政队伍建设调研报告

司法行政队伍是政法队伍的组成部分，在促进经济社会发展、维护社会稳定和建设社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。党的十六大及其全会为我们描绘了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟蓝图，对社会主义法治建设也提出了更高的要求。因此，加强队伍建设既是司法行政机关适应新时期

新形势新任务的根本要求，也是正确履行职责，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出应有贡献的关键和保障。今年3月，根据省委政法委、省司法厅关于开展队伍建设调研工作的指示精神，我们对全市司法行政队伍建设的情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、我市司法行政队伍建设的概况

我市司法行政系统包括XX市司法局系统、XX区司法局系统、XX市司法局系统，全市队伍包括市、区司法局机关工作人员、乡镇司法所工作人员、律师、公证员、基层法律工作者、国家司法鉴定人。目前全市共有地、县级司法局3个，机关工作人员111人；找文章到xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com乡镇司法所44个，工作人员98人；律师事务所5个，执业律师43人；公证处3个，执业公证员14人；基层法律服务所35个，从业基层法律工作者155人；司法鉴定机构4个，执业国家司法鉴定人20人。总计全市司法行政队伍共有人员441人。从地域分布上看，地级司法行政队伍共有117人，占26.5％；县级司法行政队伍共有324人，占73.5％。从工作性质上看，从事司法行政管理工作的有209人，占47.4％；从事法律服务工作的有232人，占52.6％。从年龄结构上看，30岁以下的有32人，占7.3％；30－40岁的有153人，占34.7％；40－50岁的有178人，占40.3％；50岁以上的有78人，占17.7％。

近几年来，我市司法行政系统在上级领导部门的重视与支持下，按照新时期队伍建设的总体要求，以“内强素质、外树形象”为目标，采取重学习、严制度、抓整建、造氛围等措施，为打造一支政治上坚定、业务上精通、作风上优良、纪律上严明、执法上公正的司法行政队伍作了不懈努力。具体来说，主要做了以下几个方面的工作：

一是加强了司法行政队伍的政治和业务学习。几年来，在机关干部队伍中，先后开展了以“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育、马克思主义世界观教育、社会主义法治理念教育等为主要内容的学习教育活动，大大地提高了司法行政机关干部队伍的政治思想素质。同时，在全体司法行政队伍中还针对不同人员，开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动，使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。

二是建立了规范司法行政队伍行为的各项规章制度。我们按照“依法建制、以制治警”的指导思想，把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节。几年来，在各级司法行政部门先后建立了《干部理论学习制度》、《机关管理目标责任制度》、《执法执业责任制度》、《执法执业过错责任追究制度》、《公务接待首问责任制度》、《干部职工诫勉谈话制度》、《党风廉政建设责任制度》、《法律服务从业人员违纪违规处罚制度》等等。通过建章立制，规范了司法行政队伍的行为，使队伍的纪律和作风都有了较大改善。

三是开展了司法行政队伍的教育整顿活动。自2001年以来，全市司法行政系统每年都在年初或结合行风评议，开展了队伍的教育整顿活动。在整顿中通过采取集中学习讨论、查摆存在的问题、批评与自我批评等形式，边整边改，以整促改，达到了队伍建设的目的。

四是营造了争先创优的司法行政队伍建设氛围。我们在重学习、严制度、抓整建三管齐下抓队伍建设的同时，把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面。通过表彰队伍中涌现出来的各种先进性典型，充分发挥典型的示范引导作用，在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风，促进队伍建设取得实效。

通过加强队伍建设，使全市司法行政队伍在政治素质、纪律作风、业务水平、社会形象等方面都有了提高。近几年来，全市司法行政系统共有10多个单位、30多名个人受到了地级以上有关部门的表彰和奖励，为司法行政队伍争得了荣誉，赢得了社会地位。

二、当前我市司法行政队伍中存在的主要问题、原因及对策

虽然近几年我市在加强队伍建设上做了一些工作，也取得了一定成绩，但由于多方面的原因，使得我市司法行政队伍中仍然存在着这样或那样的问题，主要表现在：

一是在司法行政机关干部队伍中，部分干部身上存在着工作的责任心不强、积极性不高，不求有功、但求

无过，做一天和尚撞一天钟的思想，对本职工作缺乏应有的热情，意志消沉，精神萎靡。造成这种状况的原因：一是由于有少数机关干部本身不能严格要求自己，在队伍建设中消极应付、敷衍塞责，或存在着“船到码头车到站”的思想，不思进取；二是由于在部分司法行政机关的领导班子成员间存在着不团结的现象，从而导致领导班子不能发挥出应有的凝聚力、号召力、向心

力、战斗力，班子软则队伍散；三是由于有的司法行政机关领导干部自身不能以身作则，对工作缺少诚心，对单位缺失爱心，对同志缺乏关心，奉献精神不足，导致机关干部人心涣散、信心丧失。因此，要改变机关干部队伍中存在的这种状况，就必须加强干部队伍建设、加强领导班子建设、加强领导干部自身的建设，只有这样才能重聚人心，重树信心，重朔司法行政机关干部队伍的形象。

二是在基层法律工作者队伍中，有部分基层法律工作者素质不高、能力不强、纪律不严、作风不正。有的在代理案件时不能依法办案，甚至存在着违法办案的行为；有的对所代理的案子不负责任、不尽职守、消极应付、敷衍了事；有的超标准收取代理费，或者对当事人敲吃敲喝，假借他人甚至法官名义索取财物；有的在办案中不注意自身形象，说话粗野、态度粗暴、不讲文明，缺乏应有的道德修养。出现这些现象的原因主要是少数基层法律工作者在政治素质、大局观念、服务意识、业务水平、执业纪律等方面比较淡薄或欠缺，没有树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观，没有遵守国家相关的政策、法律、职业道德、执业纪律。因此，要解决这些问题，就要按照“政治建警、制度治警、素质强警”的指导思想，加强对基层法律工作者的教育、培训和管理，提高他们的政治、业务、道德素质，强化他们的政治使命感和社会责任感，建设一支合格的基层法律工作者队伍。

三是随着改革开放的不断深入发展，律师队伍中也出现了不少新情况、新问题。主要表现在：有的律师价值取向发生偏离，拜金主义严重，在办案中存在着一切向钱看、因钱办案、为钱办案、先给钱后办案、不给钱不办案、钱给少了乱办案的现象；有的律师脱离组织的领导，一心赚钱，不讲奉献，不参加组织生活，不接受组织管理，在思想上、行动上远离党的组织；有的律师作风不整，自由散漫、纪律松驰、工作拖拉，把办公室当菜园，想来则来，想走就走，认为“到不到办公室无所谓，只要能办到案、收到费、完成上缴就行了”；有的律师在办案中不讲政治、不顾大局，为帮当事人打赢官司不择手段，甚至违法违纪也在所不惜。出现这些情况的原因，一方面是部分律师在思想上产生了错误认识，认为律师是自由职业，应当充分体现“自由”；另一方面是部分律师由于从“国家干部”的身份变成了“个体户”，政治上无指望，精神上有失落感，产生了消极抵触情绪；第三方面是部分律师受到不良思想的影响，出现了理想信念动摇、大局观念淡薄、执业理念错位，一味追求金钱，忽视经济效益与政治效益、社会效益的有机统一。因此，要解决这些问题，就要在律师队伍的教育上下功夫，要坚持不懈、深入持久地在律师队伍中开展党性政治教育、理想信念教育、思想作风教育，增强他们的政治意识、找文章到xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com大局意识、服务意识，以维护社会主义法制为己任，做到对党负责、对人民负责、对国家负责、对法律负责、对自己负责。

四是在司法鉴定人这支新队伍中也存在着一些问题，主要表现在：有少数司法鉴定人受利益驱动的影响，在办理鉴定中只求数量多少、不管质量高低，存在着“多办案、多收费、多提成”的思想；有少数司法鉴定人法制观念淡薄，在办理鉴定中不能严格依法办鉴，存在着办关系鉴、办人情鉴的现象；有少数司法鉴定人为了争案源，存在着互相贬损诋毁的现象；有少数司法鉴定人的业务水平偏低，鉴定的质量有待提高。出现这些情况的主要原因是司法鉴定人刚刚走进司法行政队伍不久，人员来源广、素质参差不齐，许多人是从非政法单位进来，没有接受过系统全面的政法队伍教育整顿，政治、法律素质都比较差。因此，要解决这支队伍中存在的问题，就必须迅速及时地开展对这支队伍的教育整顿，提高他们的政治、业务、思想、道德素质和政风、行风、法纪观念，增强他们服务为民和依法办事的责任意识，为司法活动提供公正、科学、合法的证据。

五是在基层司法行政队伍中也存在着一些现实问题，主要是乡镇司法所工作人员中有的不熟悉工作、有的不安心工作、有的不尽心工作，形成了“有事没人干、有人没事干、有人不干事”的局面，影响了基层司法行政工作职能的发挥。出现这种状况的原因主要是乡镇司法所管理体制发生变更，乡镇司法所刚刚由乡镇主管变为司法局主管，有的地方人员配备工作还未完成，加上公务员登记的限制，使得能进来的人不安心、想干事的人进不来、正在岗的人不能干，所以形成了这种局面。因此，要解决这支队伍目前存在的问题，就需要多方联动、上下配合，与有关部门进行协调，尽量争取把能干事的、会干事、想干事的的选进来，充实基层司法行政队伍的力量，充分发挥好基层司法行政工作的职能。

三、关于改进和加强司法行政队伍建设的几点探讨

（一）抓好学习教育，不断提高司法行政队伍的各项素质。

队伍建设，素质是根本。只有提高司法行政队伍的整体素质，队伍建设才能真正搞好。因此，要把素质教育作为队伍建设的一项长期任务坚持不懈地抓紧抓好。一要组织队伍成员学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、建设社会主义和谐社会理论以及中共中央关于加强政法队伍建设的理论著作和文件规章，在全体队伍成员中开展宗旨教育、法制教育、廉政教育、风纪教育以及世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观教育，提高队伍成员的政治思想素质、理论文化素质和道德修养素质。二要组织队伍成员积极参加各种形式的业务培训，不断提高队伍的专业素质，让队伍成员能够以熟练的专业知识为社会提供优质、高效的法律服务。

（二）加强班子建设，增强各级班子的凝聚力、战斗力。

班子是队伍的核心。队伍建设搞得好不好，班子建设是前提是关键。要在队伍建设中坚持“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，加强各级司法行政机关领导班子的建设，开展创建“五好”班子活动，不断提高领导班子的凝聚力、号召力、战斗力，把各级班子建设成为团结、实干、廉洁的坚强集体，充分发挥班子在队伍建设中的领导核心作用。

（三）坚持两个原则，促进队伍建设取得实效。

一是要坚持“从严治警”的原则。队伍建设的成效如何，要看社会各界的评价和反映，社会的评价和反映怎样，来自于队伍中是否存在突出的问题。因此，要加强对队伍的监督管理，要认真做好队伍的执法检查和信访查处工作，要及时解决队伍中出现的各种不良倾向和问题，要把这些不良倾向和问题的苗头扼杀在摇篮之中，消灭在萌芽状态。对已经暴露出来的问题，要采取切实有效的措施加以解决，决不能姑息迁就，养成后患。二是要坚持“从优待警”的原则。从优待警，从善待警，是搞好队伍建设的一项政治武器。要认真关心和爱护司法行政队伍中的每一名成员，思他们所思，想他们所想，积极为他们排忧解难，想方设法解决他们的政治经济待遇，让他们能够安心投入到工作当中，充分发挥自身的主观能动性，创造性地开展工作，干无所忧、干有所为。

（四）开展创建活动，在司法行政队伍中形成正确的精神导向。

创建活动是队伍建设的精神载体，开展创建活动是搞好队伍建设的一个重要途径。司法行政部门要在抓队伍建设的过程中，适时开展各种类型的创建活动。如创建“五型”机关、创建文明单位、创建优秀司法所、创建执法先进单位、创建“十佳”法律服务行业先进工作者、创建“人民满意的司法行政单位和司法行政工作者”等等。通过开展这些创建活动，在司法行政系统内营造一种健康的精神氛围，激发和调动广大司法行政队伍成员在工作上奋发图强、积极向上、开拓进取、求实创新。

（五）强化工作机制，使队伍建设能够长抓不懈。

机制是队伍建设各项举措能够有效落实的制度保障。只有建立良好的工作机制，才能使队伍建设长抓不懈。一是要强化领导责任制。要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立队伍建设的领导工作机制。各单位的一把手要对本单位的队伍建设负总责，班子成员中要安排一人专抓队伍建设。要形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面，要逐层逐级地落实好本地本部门的队伍建设各项任务。二是要建立工作协作制。要充分发挥机关职能科室、纪检、政工、党支部等部门在队伍建设中的职能作用，切实做到队伍建设工作的统一部署、分工负责、相互协作、齐抓共管，确保队伍建设的各项措施落到实处，促进队伍建设常抓不懈、抓出成效。

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第三篇：市司法行政队伍建设调研报告

文章标题：市司法行政队伍建设调研报告

司法行政队伍是政法队伍的组成部分，在促进经济社会发展、维护社会稳定和建设社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。党的十六大及其全会为我们描绘了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟蓝图，对社会主义法治建设也提出了更高的要求。因此，加强队伍建设既是司法行政机关适应新时期新形势新任务的根本要求，也是正确履行职责，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出应有贡献的关键和保障。今年3月，根据省委政法委、省司法厅关于开展队伍建设调研的指示精神，我们对全市司法行政队伍建设的情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、我市司法行政队伍建设的概况

我市司法行政系统包括XX市司法局系统、XX区司法局系统、XX市司法局系统，全市队伍包括市、区司法局机关人员、乡镇司法所人员、律师、公证员、基层法律者、国家司法鉴定人。目前全市共有地、县级司法局3个，机关人员111人；找文章到网-乡镇司法所44个，人员98人；律师事务所5个，执业律师43人；公证处3个，执业公证员14人；基层法律服务所35个，从业基层法律者155人；司法鉴定机构4个，执业国家司法鉴定人20人。总计全市司法行政队伍共有人员441人。从地域分布上看，地级司法行政队伍共有117人，占26.5％；县级司法行政队伍共有324人，占73.5％。从性质上看，从事司法行政管理的有209人，占47.4％；从事法律服务的有232人，占52.6％。从年龄结构上看，30岁以下的有32人，占7.3％；30－40岁的有153人，占34.7％；40－50岁的有178人，占40.3％；50岁以上的有78人，占17.7％。

近几年来，我市司法行政系统在上级领导部门的重视与支持下，按照新时期队伍建设的总体要求，以“内强素质、外树形象”为目标，采取重学习、严制度、抓整建、造氛围等措施，为打造一支政治上坚定、业务上精通、作风上优良、纪律上严明、执法上公正的司法行政队伍作了不懈努力。具体来说，主要做了以下几个方面的：

一是加强了司法行政队伍的政治和业务学习。几年来，在机关干部队伍中，先后开展了以“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育、马克思主义世界观教育、社会主义法治理念教育等为主要内容的学习教育活动，大大地提高了司法行政机关干部队伍的政治思想素质。同时，在全体司法行政队伍中还针对不同人员，开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动，使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。

二是建立了规范司法行政队伍行为的各项规章制度。我们按照“依法建制、以制治警”的指导思想，把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节。几年来，在各级司法行政部门先后建立了《干部理论学习制度》、《机关管理目标责任制度》、《执法执业责任制度》、《执法执业过错责任追究制度》、《公务接待首问责任制度》、《干部职工诫勉谈话制度》、《党风廉政建设责任制度》、《法律服务从业人员违纪违规处罚制度》等等。通过建章立制，规范了司法行政队伍的行为，使队伍的纪律和作风都有了较大改善。

三是开展了司法行政队伍的教育整顿活动。自2001年以来，全市司法行政系统每年都在年初或结合行风评议，开展了队伍的教育整顿活动。在整顿中通过采取集中学习讨论、查摆存在的问题、批评与自我批评等形式，边整边改，以整促改，达到了队伍建设的目的。

四是营造了争先创优的司法行政队伍建设氛围。我们在重学习、严制度、抓整建三管齐下抓队伍建设的同时，把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面。通过表彰队伍中涌现出来的各种先进性典型，充分发挥典型的示范引导作用，在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风，促进队伍建设取得实效。

通过加强队伍建设，使全市司法行政队伍在政治素质、纪律作风、业务水平、社会形象等方面都有了提高。近几年来，全市司法行政系统共有10多个单位、30多名个人受到了地级以上有关部门的表彰和奖励，为司法行政队伍争得了荣誉，赢得了社会地位。

二、当前我市司法行政队伍中存在的主要问题、原因及对策

虽然近几年我市在加强队伍建设上做了一些，也取得了一定成绩，但由于多方面的原因，使得我市司法行政队伍中仍然存在着这样或那样的问题，主要表现在：

一是在司法行政机关干部队伍中，部分干部身上存在着的责任心不强、积极性不高，不求有功、但$$

第四篇：司法行政队伍建设工作汇报

司法行政队伍建设工作汇报

司法行政机关是政法机关的重要组成部分，在促进经济发展和社会进步、维护稳定和民族团结中发挥着不可或缺的作用。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，也对法治化建设提出了更高的要求，司法行政工作能否适应新时期新任务的要求，能否在全面建设小康社会宏伟目标中不辱使命，不断作出新的贡献，队伍建设是关键，是

根本，也是保证。因此，建设一支高素质的司法行政队伍成为当务之急。

一、金昌市司法行政干警队伍基本情况

目前我市共有司法行政干警73人，金昌市司法局（含公证处）34人，其中县级干部6人，正科级干部6人，副科级干部3人，科员13人，工勤人员6人。金川区司法局22人，其中正科级2人，副科级4人，科员13人，工勤人员3人。永昌县司法局（含公证处）17人，其中正科级干部2人，副科级干部6人，科员5人，工勤人员4人。全市司法行政系统三十岁（含三十岁）以下干警7人，三十至四十岁（含四十岁）32人，四十至五十岁（含五十岁）28人，五十岁以上6人；本科学历21人，大专学历36人，中专学历3人，高中学历11人，初中学历2人；中共党员59人，民主党派1人，群众13人。

二、当前队伍建设现状及存在的问题

近年来，我市司法行政系统坚持以“三个代表”重要思想为指导，大力加强队伍建设，使干警的政治思想素质和业务能力得到了较大提高，工作作风得到明显改善。但从适应新时期司法行政工作要求的高度，认真审视了队伍建设中存在的不足，主要体现在以下几个方面：

1、理论知识水平还不高。少数干部理论水平还不高，用理论指导实际工作差距更大，对法律、政策掌握得不全、不深、不细，对高科技知识了解掌握地更少，相当一部分干部不会操作使用现代化办公设备。

2、创新意识不够。少数干部满足于完成领导交给的任务，对新时期如何做好司法行政工作缺乏研究和探索，开展工作还习惯于老思维、老办法，缺乏新颖。

3、作风还不够扎实。少数干实工作满足于发文件，平时对基层指导帮助较少，对工作落实的情况和质量掌握的不多，对基层的情况了解的不全面、不细致。

4、管理教育力度不够。对基层干部的教育管理，只局限于每年开几次大的会议，在布置工作的同时，强调一下，平时很难组织他们进行政治理论和业务学习，对他们的思想状况掌握的不多，管理的力度不够。

三、解决问题的主要思路

关于如何进一步加强队伍建设，集中解决突出存在的问题，全面提高队伍素质，把司法行政队伍建设成政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍，更好地担负起党和人民赋予的神圣职责，我系统决定主要抓以下几方面工作：

1、加强政治思想教育。坚持政治建警，保持思想教育的经常性、系统性、针对性和有效性是强化队伍建设的根本。要针对干部队伍的思想现状和所面临的形势与任务，有效发挥思想政治工作疏导人、凝聚人、激励人的作用，充分调动干警的主观能动性和创造性，积极探索新形势下政治思想工作的新思路和新方法。

抓好两个教育，一是深入持久地开展宗旨教育，使广大干警增强群众观念、牢固树立全心全意为人民服务的思想，从思想上解决好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题，以公正、高效、廉洁、文明的执法形象，进一步密切与人民群众的关系，真正地建立一支人民满意的司法行政队伍。二是深入持久地开展廉政教育，使干警树立公正司法、清正廉明的职业意识，把学习和落实政法干警“六不准”作为重点，解决好人民群众反映较多的突出问题。从而切实增强干警的政治意识、大局意识、群众意识和责任意识。

建立两个制度，即干警思想状况定期分析制度和思想政治工作测评制度，摸清干警思想脉搏，抓苗头、抓倾向、抓动态，及时发现容易出问题的人和事，提高工作的针对性；定期对本系统思想政治工作状况和效果进行综合测评，调整工作重点和力度。

开展经常性教育活动，对照“三个代表、两个务必”的要求，通过贯彻落实党的十五届六中全会和十六届三中全会精神，对队伍作风建设进行认真自查和全面梳理，继续以“双争”活动、学习先进典型等为载体，转变机关作风，提高服务质量。

2、加强业务素质培训。教育培训是提高政法队伍素质的重要环节，要深化学习型机关创建活动，把法律知识、法律业务技能和科学文化知识培训有机结合起来，培育一支知识复合型的干警队伍。普及法律专业学历教育和办公自动化知识，实现三年内普及率达到100。

3、加强组织制度管理。一是制定各类人员岗位任职资格标准，创造有利于人尽其才的用人环境，完善岗位职责规范制度；二是健全奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争激励机制和监督机制，规范工作行为和工作程序；三是严格准入制度，完善人员进出口管理机制，试行考察制度，从理论和实务等方面对干警素质进行考察，对于不合格的人员要果断地通过离岗、调离、辞退、开除等多种渠道，及

第五篇：加强司法行政队伍建设思考

关于加强司法行政队伍建设的几点思考

司法行政队伍承担着法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作重任，是维护社会稳定、推进社会主义法制建设的重要力量。队伍建设是做好司法行政工作的组织保证和基本保障，加强司法行政队伍建设是适应新时期新形势新任务的根本要求。我国的司法行政队伍在改革开放的大潮中不断壮大，水平和能力整体提高，但仍存有若干不足。如队伍业务能力还不够强、活力不够足，法律服务高端人才缺乏，工作制度尚不够健全，个别人进取心不够强、工作主动性不够高等等。

要加强司法行政队伍建设，进一步推动司法行政工作科学发展和更好地服务经济转型跨越发展，应从以下几方面着手。

一、注重人才引进和培养，增强队伍活力

把好人员准入关,吸收年轻化、知识化、德才兼备的高素质的人员进入司法行政队伍，切实解决人员老化和专业人才缺乏的问题。由人事部门通过公务员招录，引进一些法律专业的大学生参加到司法行政工作岗位的同时，人才引进也应由上级业务主管部门统一按计划、用人条件进行招录，克服由人事部门招录的程序慢、业务实用性不强问题。通过公开的考试招聘，选拔一些具备法律知识、具有一定工作经验、了解当地风俗习惯和基层民情、作风正、肯吃苦的人员参加到司法行政岗位，并将其纳入司法行政编制统一管理。基层司法行政人员招录上可采取从乡镇机关单位有实际工作经验人员中调剂，这样，可降低人才培养成本，使招录人员尽快适应第一级工作角色需要。

要解决队伍活力不够的问题，须创新用人机制，推行轮岗制度。根据有关交流、轮岗的规定，实现交流、轮岗的制度化，实现机关各股室与司法所之间、司法所与司法所之间、机关各股室之间干警轮岗。健全奖惩激励机制和监督机制，规范工作行为和工作程序。通过竞争上岗、双向选择等措施，优化人员配置，提高工作效率。完善干部考核机制，建立绩效评价体系，建立健全规范化的考核指标体系，把“德、能、勤、绩、廉”等五个方面指标尽可能细化、量化，使考核工作能准确反映人员的真实工作状况，坚持考评结果与晋职晋级相结合。

二、加强人员教育和培训，提高队伍能力

只有经过有计划、有针对性的系统培训，司法行政队伍的业务能力和水平才能不断提高，其知识结构才能不断完善。应当坚持培训与使用相结合，把业务培训作为上岗、任职、晋升的必要程序，更新理念和强化能力意识培养，实施人才培养工程。培训时间方面，应涵盖岗前培训和入岗后培训。培训主体方面，除了单位集中培训外，要重视国家公务员教育培训基地建设，依托法学类院校以及管理类院校，充分发挥其教育资源优势，建立长期合作的机制。培训对象方面，强化重点人员培训，把业务骨干和一线司法干部作为重点，全力培养优秀司法干部。培训内容方面，邀请法学界专家、教授、法官、检察官、公安干警、律师参与授课，讲授法理知识、宪法、现行法律法规、党的方针政策，对文学、艺术、历史等人文知识也要有所涉及，同时开展职业道德教育和社会公德教育活动。在传授基础知识的同时，培训还应具有针对性，为不同岗位设置特色课程，有效、快速提高其业务能力，如对从事社区矫正、安置帮教岗位的人员特别开展心理学基础知识培训，培养其心理分析辅导能力，使其能更好地完成调解、帮教任务，也为将来的社区矫正工作培训骨干分子，打下新的工作基础。

三、加强制度建设和完善，规范队伍行为

完善行政执法工作机制，建立健全工作制度，全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度，以制度的规范化来促进队伍的建设和管理。形成一套科学、规范、可操作性和针对性强的司法行政工作管理体制，促进各项工作和管理走上科学化、制度化、规范化的轨道。通过将修订后的规章制度汇编成册发给司法行政工作人员，广泛深入地开展制度学习教育活动，使广大干警谙熟制度，严格对照执行，着力解决制度意识不强、制度执行不力等突出问题。将制度执行情况作为目标绩效考核一项重要内容，开展经常性督查，对违反规章制度、不履行或不认真履行相应职责的，实行层级问责，切实提高制度的执行力，确保各项制度真正落到实处。

四、重视思想和作风建设，稳固队伍根基

切实加强队伍思想和作风建设，司法行政工作才能落到实处，才能得到群众肯定。要坚持学以致用，开拓创新，增强学习意识；坚持真抓实干，务求实效，增强责任意识、强化奉献意识和与时俱进精神。坚持发扬民主，团结共事，增强团结意识。通过开展社会主义法治理念和职业道德教育，使司法行政人员从思想上解决好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题，不断加强其理想信念教育，牢固树立其正确的世界观、人生观和价值观。通过开展廉政教育和社会主义荣辱观教育，引导其乐于奉献，服务为民，增强其政治意识,使其坚定正确的政治立场,忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。按照法律赋予的职责和各自岗位的要求,立足于工作实际,忠诚履职尽责,严格依法办事,公正文明执法,不逃避困难,不敷衍塞责,不马虎大意,不被干扰所惑,不被关系所扰,扎扎实实做好工作,认认真真办好实事。

五、着重班子建设，强化队伍管理

加强领导班子建设，是队伍建设的关键环节，一流的班子，才能带出一流的队伍，创出一流的业绩。领导班子要精通业务，作风过硬，锐意进取，探索创新，敢为人先。始终坚持民主集中制和集体领导下的分工负责制，做到民主决策、科学决策，班子成员敢于负责、善于负责。要强化反腐倡廉教育，增强其廉政意识，促进领导干部廉洁自律。充分利用党组中心组学习、廉政报告会、警示教育基地参观等形式，开展警示教育和廉政教育，运用正反两方面的典型来提高廉政教育效果。借助媒体开展廉政文化创建活动，增强宣传教育效果。同时，严格落实并完善领导干部报告个人有关事项制度，加大对其约束和监督。

六、发挥制约和监督力量，提高队伍公信力

根据政务信息公开要求，不断探索新方式、新途径，积极推进政务公开。健全体制机制，建立和完善相关规章制度，形成政务公开工作的制度体系。以关心群众切身利益的重要事项和本部门的核心权力为重点，把握公开重点，不断丰富政务公开的内容，不断提高政务公开的质量和水平。通过网站、公告栏、电子信息屏等形式，公布职责权限、办事流程等信息，切实维护群众的知情权。

总之，只有多措并举，不断加强队伍建设，才能造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质司法行政队伍，更好地服务经济社会发展。