全区司法行政系统队伍建设工作总结

第一篇：全区司法行政系统队伍建设工作总结

2011年全区司法行政系统队伍建设工作总结

基层司法所、机关各科(室)、局直属单位：

今年全区司法行政系统队伍建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和胡锦涛总书记视察福建时的重要讲话精神，紧紧围绕区委区政府中心工作任务，以强化队伍理论武装为重点，以全面加强领导班子建设为关键，以提升队伍能力素质为根本，以深化干部人事制度改革为动力，加强精神文明创建活动，深入推进“公正廉洁执法”主题教育，按照省厅、市局“基层基础年，狠抓落实年”的要求，努力提高社会各界对司法行政工作的满意程度，增强队伍战斗力，为促进全区司法行政工作又好又快发展提供更加有力的组织保障。

一、强化思想武装，提升队伍思想政治素质

适应新形势对思想政治工作提出的新要求，把思想政治教育贯穿队伍建设的全过程，增强思想政治工作实效。一是巩固学习实践活动的成果。认真总结学习实践科学发展观活动的成功经验，以解决突出问题、推动司法行政科学发展为出发点和落脚点，进一步梳理活动期间征求到的意见建议和查找出来的问题，切实对照整改方案，加强督促检查，逐项落实整改责任，确保整改任务事事有人抓、件件有落实。要加强学习实践科学发展观长效机制建设，健全完善党员干部理论学习教育制度、党员领导干部民主生活会制度、领导班子和领导干部考核评价办法、基层党建领导体制工作机制、2345行政工作科学发展能力，提高科学决策、科学管理水平等入手，努力提高领导班子和领导干部领导科学发展、服务人民群众、应对突发事件、驾驭复杂局面的能力。五加强党风廉政建设。严格执行党风廉政责任制，认真落实“一岗双责”制度。加强领导干部廉洁自律工作，提高拒腐防变能力，做到自重、自警、自省、自律。

三、强化规章制度落实，加强队伍管理建设

从健全机制、用制度管人入手，落实各项工作制度，进一步加强干部队伍管理。一是健全完善机关管理的各项制度。坚持高标准、严要求，在各项制度不断完善和健全的基础上，坚持用制度管人、按制度办事。建立科学公正的激励机制，正确评价机关人员的绩效，把考核结果与评先评优等相挂钩，调动工作的积极性。二是抓好机关效能建设。按照区委、区政府《关于加强机关效能建设的规定》抓落实、严肃工作纪律，做到“四要四不得”，严格执行机关工作人员五条禁令和四项规定以及局机关各项制度规定，加大督查力度，狠抓工作落实。三是认真做好干部选拔任用工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实德才兼备、择优用人的标准和正确的用人导向，让综合素质高的人不吃亏、让能干事的人不吃亏、让老实人不吃亏，做到公开公正选拔任用干部，推进干部工作科学化、民主化、制度化。

四、抓好干部教育培训，加强业务工作能力

从全局和战略高度，充分认识抓好干部教育培训工作的重大意义，把培训干部工作作为队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，集中精力抓好抓实，以适应司法行政改革发展的需要。一是认真落实干部培训规划。按照分级管理、分类

明、树新风”活动、组织上街打扫卫生迎接省运会，积极配合文明办做好创建文明城市分工督导工作。进一步完善领导机制，落实岗位责任制，做到文明创建工作有人管、有人抓。

二〇一一年十二月二日

抄送：市司法局、区委政法委、存档(2)XX市XX区司法局 2011年12月2日印发

第二篇：司法行政系统队伍建设存在主要问题及对策

司法行政系统队伍建设存在主要问题及对策

司法行政系统队伍建设存在主要问题及对策

司法行政队伍承担着法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作重任，是维护社会稳定、推进社会主义法制建设的重要力量。当前，我县司法行政队伍进一步壮大，各项工作取得了一定的成绩。尤主要表现在：广大干警和法律服务人员的认同感、归属感逐步增强，精神面貌和工作作风明显好转；上下左右之间的联系、协作日益紧密，整体作战优势得到较好发挥；队伍的活力明显增强；各类管理、考核和奖励制度日趋完善，争先创优的氛围日益浓厚；教育培训和思想政治工作持续开展，队伍的整体素质不断提高。同时，对照科学发展观的要求，目前队伍建设中仍然存在一些亟待解决的问题，主要有：

（一）司法所专项编制偏少，队伍不够稳定。按照派驻司法所或规范化司法所建设标准，司法所一般应有3名以上专职工作人员、1-2名工作人员。由于我县是经济欠发达地区，矛盾纠纷多、群众法律意识弱，司法所任务十分繁重。而我们目前可用的司法行政专项编制平均每所仅0.84人，只有中心镇及光华、度门等27个乡镇司法所配备有专职司法助理员，其余30个乡镇仅靠兼职司法助理员勉强运行。但兼职司法助理员一般都是身兼数职，工作繁忙，工作经费也未纳入财政预算，致使工作不能正常开展。

（二）干部流动机制不畅。由于多种因素的影响，全县司法行政系统存在进人难、对外交流难、提拔使用难的“三难”局面。目前编制严重缺乏，按最低标准每所3人计算，全县应配别司法助理员171人，现仅配48人，下差编制123人；提拔使用难，主要是非领导职数少、横向交流少，系统内外领导干部进出极不平衡；各级文件中明确指出“司法所人员队伍管理参照派出所执行”，但我县没有将司法助理员的管理、交流权限下放给司法局，优秀的司法助理员想交流到局机关没有权限，还得经人事调配小组研究，严重挫伤了基层司法助理员的工作积极性。

（三）司法行政单位地位低、职能弱，严重影响干部职工工作积极性。司法行政各项职能靠的大多是嘴功、腿功和磨功，既没有经济部门立竿见影的突出贡献，又没有公、检、法等部门强制执法权。现有的法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等工作均需其他部门协调配合。司法行政队伍在接触社会不同区域、各个阶层的人和事，正面的积极作用，负面的消极作用同时影响着基层司法行政队伍的世界观、人生观、价值观，少数司法行政干警的价值取向在其中悄然发生了根本性的变化，导致部分干部职工责任意识不强，创新意识不够，视野不够开阔，工作要求标准低，工作热情衰减，甚至不安心基层司法行政工作。

针对上述问题，建议采取以下措施予以逐步解决：

（一）进一步加强干部横向交流力度。要注重政法队伍建设，组织人事部门要形成职能强的部门与司法行政部门间横向交流机制，让司法行政部门工作的同志看到希望，增强信心。

（二）加强机关与基层的纵向交流力度。按照“德、能、勤、绩、廉”的要求并结合工作需要，将工作业绩突出、表现优秀的基层干部选拔到局机关或重要部门工作，政进一步加大机关与基层之间的干部轮岗交流力度，参照公安派出所的管理模式，由司法局决定编制内干部的任用。

（三）充实基层司法行政力量。在继续向上争取增加政法专项编制的同时，用足、用好现有司法所专项编制。加强司法所队伍的职业化、专业化建设，进一步规范司法所专编人员管理。

（四）落实从优待警的有关措施。重点解决事关司法行政工作发展大局的突出问题。司法所干部的职级津贴有待进一步调高，他们的住房、办公条件有待进一步改善，交通、通讯等条件有待进一步保障，以更好地发挥他们为各级政府决策参谋，服务群众做出应有的贡献。

第三篇：司法行政队伍建设工作汇报

司法行政队伍建设工作汇报

司法行政机关是政法机关的重要组成部分，在促进经济发展和社会进步、维护稳定和民族团结中发挥着不可或缺的作用。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，也对法治化建设提出了更高的要求，司法行政工作能否适应新时期新任务的要求，能否在全面建设小康社会宏伟目标中不辱使命，不断作出新的贡献，队伍建设是关键，是

根本，也是保证。因此，建设一支高素质的司法行政队伍成为当务之急。

一、金昌市司法行政干警队伍基本情况

目前我市共有司法行政干警73人，金昌市司法局（含公证处）34人，其中县级干部6人，正科级干部6人，副科级干部3人，科员13人，工勤人员6人。金川区司法局22人，其中正科级2人，副科级4人，科员13人，工勤人员3人。永昌县司法局（含公证处）17人，其中正科级干部2人，副科级干部6人，科员5人，工勤人员4人。全市司法行政系统三十岁（含三十岁）以下干警7人，三十至四十岁（含四十岁）32人，四十至五十岁（含五十岁）28人，五十岁以上6人；本科学历21人，大专学历36人，中专学历3人，高中学历11人，初中学历2人；中共党员59人，民主党派1人，群众13人。

二、当前队伍建设现状及存在的问题

近年来，我市司法行政系统坚持以“三个代表”重要思想为指导，大力加强队伍建设，使干警的政治思想素质和业务能力得到了较大提高，工作作风得到明显改善。但从适应新时期司法行政工作要求的高度，认真审视了队伍建设中存在的不足，主要体现在以下几个方面：

1、理论知识水平还不高。少数干部理论水平还不高，用理论指导实际工作差距更大，对法律、政策掌握得不全、不深、不细，对高科技知识了解掌握地更少，相当一部分干部不会操作使用现代化办公设备。

2、创新意识不够。少数干部满足于完成领导交给的任务，对新时期如何做好司法行政工作缺乏研究和探索，开展工作还习惯于老思维、老办法，缺乏新颖。

3、作风还不够扎实。少数干实工作满足于发文件，平时对基层指导帮助较少，对工作落实的情况和质量掌握的不多，对基层的情况了解的不全面、不细致。

4、管理教育力度不够。对基层干部的教育管理，只局限于每年开几次大的会议，在布置工作的同时，强调一下，平时很难组织他们进行政治理论和业务学习，对他们的思想状况掌握的不多，管理的力度不够。

三、解决问题的主要思路

关于如何进一步加强队伍建设，集中解决突出存在的问题，全面提高队伍素质，把司法行政队伍建设成政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍，更好地担负起党和人民赋予的神圣职责，我系统决定主要抓以下几方面工作：

1、加强政治思想教育。坚持政治建警，保持思想教育的经常性、系统性、针对性和有效性是强化队伍建设的根本。要针对干部队伍的思想现状和所面临的形势与任务，有效发挥思想政治工作疏导人、凝聚人、激励人的作用，充分调动干警的主观能动性和创造性，积极探索新形势下政治思想工作的新思路和新方法。

抓好两个教育，一是深入持久地开展宗旨教育，使广大干警增强群众观念、牢固树立全心全意为人民服务的思想，从思想上解决好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题，以公正、高效、廉洁、文明的执法形象，进一步密切与人民群众的关系，真正地建立一支人民满意的司法行政队伍。二是深入持久地开展廉政教育，使干警树立公正司法、清正廉明的职业意识，把学习和落实政法干警“六不准”作为重点，解决好人民群众反映较多的突出问题。从而切实增强干警的政治意识、大局意识、群众意识和责任意识。

建立两个制度，即干警思想状况定期分析制度和思想政治工作测评制度，摸清干警思想脉搏，抓苗头、抓倾向、抓动态，及时发现容易出问题的人和事，提高工作的针对性；定期对本系统思想政治工作状况和效果进行综合测评，调整工作重点和力度。

开展经常性教育活动，对照“三个代表、两个务必”的要求，通过贯彻落实党的十五届六中全会和十六届三中全会精神，对队伍作风建设进行认真自查和全面梳理，继续以“双争”活动、学习先进典型等为载体，转变机关作风，提高服务质量。

2、加强业务素质培训。教育培训是提高政法队伍素质的重要环节，要深化学习型机关创建活动，把法律知识、法律业务技能和科学文化知识培训有机结合起来，培育一支知识复合型的干警队伍。普及法律专业学历教育和办公自动化知识，实现三年内普及率达到100。

3、加强组织制度管理。一是制定各类人员岗位任职资格标准，创造有利于人尽其才的用人环境，完善岗位职责规范制度；二是健全奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争激励机制和监督机制，规范工作行为和工作程序；三是严格准入制度，完善人员进出口管理机制，试行考察制度，从理论和实务等方面对干警素质进行考察，对于不合格的人员要果断地通过离岗、调离、辞退、开除等多种渠道，及

第四篇：加强司法行政队伍建设思考

关于加强司法行政队伍建设的几点思考

司法行政队伍承担着法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作重任，是维护社会稳定、推进社会主义法制建设的重要力量。队伍建设是做好司法行政工作的组织保证和基本保障，加强司法行政队伍建设是适应新时期新形势新任务的根本要求。我国的司法行政队伍在改革开放的大潮中不断壮大，水平和能力整体提高，但仍存有若干不足。如队伍业务能力还不够强、活力不够足，法律服务高端人才缺乏，工作制度尚不够健全，个别人进取心不够强、工作主动性不够高等等。

要加强司法行政队伍建设，进一步推动司法行政工作科学发展和更好地服务经济转型跨越发展，应从以下几方面着手。

一、注重人才引进和培养，增强队伍活力

把好人员准入关,吸收年轻化、知识化、德才兼备的高素质的人员进入司法行政队伍，切实解决人员老化和专业人才缺乏的问题。由人事部门通过公务员招录，引进一些法律专业的大学生参加到司法行政工作岗位的同时，人才引进也应由上级业务主管部门统一按计划、用人条件进行招录，克服由人事部门招录的程序慢、业务实用性不强问题。通过公开的考试招聘，选拔一些具备法律知识、具有一定工作经验、了解当地风俗习惯和基层民情、作风正、肯吃苦的人员参加到司法行政岗位，并将其纳入司法行政编制统一管理。基层司法行政人员招录上可采取从乡镇机关单位有实际工作经验人员中调剂，这样，可降低人才培养成本，使招录人员尽快适应第一级工作角色需要。

要解决队伍活力不够的问题，须创新用人机制，推行轮岗制度。根据有关交流、轮岗的规定，实现交流、轮岗的制度化，实现机关各股室与司法所之间、司法所与司法所之间、机关各股室之间干警轮岗。健全奖惩激励机制和监督机制，规范工作行为和工作程序。通过竞争上岗、双向选择等措施，优化人员配置，提高工作效率。完善干部考核机制，建立绩效评价体系，建立健全规范化的考核指标体系，把“德、能、勤、绩、廉”等五个方面指标尽可能细化、量化，使考核工作能准确反映人员的真实工作状况，坚持考评结果与晋职晋级相结合。

二、加强人员教育和培训，提高队伍能力

只有经过有计划、有针对性的系统培训，司法行政队伍的业务能力和水平才能不断提高，其知识结构才能不断完善。应当坚持培训与使用相结合，把业务培训作为上岗、任职、晋升的必要程序，更新理念和强化能力意识培养，实施人才培养工程。培训时间方面，应涵盖岗前培训和入岗后培训。培训主体方面，除了单位集中培训外，要重视国家公务员教育培训基地建设，依托法学类院校以及管理类院校，充分发挥其教育资源优势，建立长期合作的机制。培训对象方面，强化重点人员培训，把业务骨干和一线司法干部作为重点，全力培养优秀司法干部。培训内容方面，邀请法学界专家、教授、法官、检察官、公安干警、律师参与授课，讲授法理知识、宪法、现行法律法规、党的方针政策，对文学、艺术、历史等人文知识也要有所涉及，同时开展职业道德教育和社会公德教育活动。在传授基础知识的同时，培训还应具有针对性，为不同岗位设置特色课程，有效、快速提高其业务能力，如对从事社区矫正、安置帮教岗位的人员特别开展心理学基础知识培训，培养其心理分析辅导能力，使其能更好地完成调解、帮教任务，也为将来的社区矫正工作培训骨干分子，打下新的工作基础。

三、加强制度建设和完善，规范队伍行为

完善行政执法工作机制，建立健全工作制度，全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度，以制度的规范化来促进队伍的建设和管理。形成一套科学、规范、可操作性和针对性强的司法行政工作管理体制，促进各项工作和管理走上科学化、制度化、规范化的轨道。通过将修订后的规章制度汇编成册发给司法行政工作人员，广泛深入地开展制度学习教育活动，使广大干警谙熟制度，严格对照执行，着力解决制度意识不强、制度执行不力等突出问题。将制度执行情况作为目标绩效考核一项重要内容，开展经常性督查，对违反规章制度、不履行或不认真履行相应职责的，实行层级问责，切实提高制度的执行力，确保各项制度真正落到实处。

四、重视思想和作风建设，稳固队伍根基

切实加强队伍思想和作风建设，司法行政工作才能落到实处，才能得到群众肯定。要坚持学以致用，开拓创新，增强学习意识；坚持真抓实干，务求实效，增强责任意识、强化奉献意识和与时俱进精神。坚持发扬民主，团结共事，增强团结意识。通过开展社会主义法治理念和职业道德教育，使司法行政人员从思想上解决好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题，不断加强其理想信念教育，牢固树立其正确的世界观、人生观和价值观。通过开展廉政教育和社会主义荣辱观教育，引导其乐于奉献，服务为民，增强其政治意识,使其坚定正确的政治立场,忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。按照法律赋予的职责和各自岗位的要求,立足于工作实际,忠诚履职尽责,严格依法办事,公正文明执法,不逃避困难,不敷衍塞责,不马虎大意,不被干扰所惑,不被关系所扰,扎扎实实做好工作,认认真真办好实事。

五、着重班子建设，强化队伍管理

加强领导班子建设，是队伍建设的关键环节，一流的班子，才能带出一流的队伍，创出一流的业绩。领导班子要精通业务，作风过硬，锐意进取，探索创新，敢为人先。始终坚持民主集中制和集体领导下的分工负责制，做到民主决策、科学决策，班子成员敢于负责、善于负责。要强化反腐倡廉教育，增强其廉政意识，促进领导干部廉洁自律。充分利用党组中心组学习、廉政报告会、警示教育基地参观等形式，开展警示教育和廉政教育，运用正反两方面的典型来提高廉政教育效果。借助媒体开展廉政文化创建活动，增强宣传教育效果。同时，严格落实并完善领导干部报告个人有关事项制度，加大对其约束和监督。

六、发挥制约和监督力量，提高队伍公信力

根据政务信息公开要求，不断探索新方式、新途径，积极推进政务公开。健全体制机制，建立和完善相关规章制度，形成政务公开工作的制度体系。以关心群众切身利益的重要事项和本部门的核心权力为重点，把握公开重点，不断丰富政务公开的内容，不断提高政务公开的质量和水平。通过网站、公告栏、电子信息屏等形式，公布职责权限、办事流程等信息，切实维护群众的知情权。

总之，只有多措并举，不断加强队伍建设，才能造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质司法行政队伍，更好地服务经济社会发展。

第五篇：市司法行政队伍建设情况汇报

司法行政机关是政法机关的重要组成部分，在促进经济发展和社会进步、维护稳定和民族团结中发挥着不可或缺的作用。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，也对法治化建设提出了更高的要求，司法行政工作能否适应新时期新任务的要求，能否在全面建设小康社会宏伟目标中不辱使命，不断作出新的贡献，队伍建设是关键，是根本，也是保证。因此，建设一支高素质的司法行政队伍成为当务之急。

一、金昌市司法行政干警队伍基本情况

目前我市共有司法行政干警73人，金昌市司法局（含公证处）34人，其中县级干部6人，正科级干部6人，副科级干部3人，科员13人，工勤人员6人。金川区司法局22人，其中正科级2人，副科级4人，科员13人，工勤人员3人。永昌县司法局（含公证处）17人，其中正科级干部2人，副科级干部6人，科员5人，工勤人员4人。全市司法行政系统三十岁（含三十岁）以下干警7人，三十至四十岁（含四十岁）32人，四十至五十岁（含五十岁）28人，五十岁以上6人；本科学历21人，大专学历36人，中专学历3人，高中学历11人，初中学历2人；中国共产党党员59人，民主党派1人，群众13人。

二、当前队伍建设现状及存在的问题

近年来，我市司法行政系统坚持以“三个代表”重要思想为指导，大力加强队伍建设，使干警的政治思想素质和业务能力得到了较大提高，工作作风得到明显改善。但从适应新时期司法行政工作要求的高度，认真审视了队伍建设中存在的不足，主要体现在以下几个方面：

1、理论知识水平还不高。少数干部理论水平还不高，用理论指导实际工作差距更大，对法律、政策掌握得不全、不深、不细，对高科技知识了解掌握地更少，相当一部分干部不会操作使用现代化办公设备。

2、创新意识不够。少数干部满足于完成领导交给的任务，对新时期如何做好司法行政工作缺乏研究和探索，开展工作还习惯于老思维、老办法，缺乏新颖。

3、作风还不够扎实。少数干部落实工作满足于发文件，平时对基层指导帮助较少，对工作落实的情况和质量掌握的不多，对基层的情况了解的不全面、不细致。

4、管理教育力度不够。对基层干部的教育管理，只局限于每年开几次大的会议，在布置工作的同时，强调一下，平时很难组织他们进行政治理论和业务学习，对他们的思想状况掌握的不多，管理的力度不够。

三、解决问题的主要思路

关于如何进一步加强队伍建设，集中解决突出存在的问题，全面提高队伍素质，把司法行政队伍建设成政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍，更好地担负起党和人民赋予的神圣职责，我系统决定主要抓以下几方面工作：

1、加强政治思想教育。坚持政治建警，保持思想教育的经常性、系统性、针对性和有效性是强化队伍建设的根本。要针对干部队伍的思想现状和所面临的形势与任务，有效发挥思想政治工作疏导人、凝聚人、激励人的作用，充分调动干警的主观能动性和创造性，积极探索新形势下政治思想工作的新思路和新方法。

抓好两个教育，一是深入持久地开展宗旨教育，使广大干警增强群众观念、牢固树立全心全意为人民服务的思想，从思想上解决好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题，以公正、高效、廉洁、文明的执法形象，进一步密切与人民群众的关系，真正地建立一支人民满意的司法行政队伍。二是深入持久地开展廉政教育，使干警树立公正司法、清正廉明的职业意识，把学习和落实政法干警“六不准”作为重点，解决好人民群众反映较多的突出问题。从而切实增强干警的政治意识、大局意识、群众意识和责任意识。

建立两个制度，即干警思想状况定期分析制度和思想政治工作测评制度，摸清干警思想脉搏，抓苗头、抓倾向、抓动态，及时发现容易出问题的人和事，提高工作的针对性；定期对本系统思想政治工作状况和效果进行综合测评，调整工作重点和力度。

开展经常性教育活动，对照“三个代表、两个务必”的要求，通过贯彻落实党的十五届六中全会和十六届三中全会精神，对队伍作风建设进行认真自查和全面梳理，继续以“双争”活动、学习先进典型等为载体，转变机关作风，提高服务质量。

2、加强业务素质培训。教育培训是提高政法队伍素质的重要环节，要深化学习型机关创建活动，把法律知识、法律业务技能和科学文化知识培训有机结合起来，培育一支知识复合型的干警队伍。普及法律专业学历教育和办公自动化知识，实现三年内普及率达到100%。

3、加强组织制度管理。一是制定各类人员岗位任职资格标准，创造有利于人尽其才的用人环境，完善岗位职责规范制度；二是健全奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争激励机制和监督机制，规范工作行为和工作程序；三是严格准入制度，完善人员进出口管理机制，试行考察制度，从理论和实务等方面对干警素质进行考察，对于不合格的人员要果断地通过离岗、调离、辞退、开除等多种渠道，及时清理出司法行政队伍；四是通过竞争上岗、双向选择等措施，优化部门内设机构之间的人员配置，选好配强中层干部，力求达到最佳组合，提高工作效率。

4、加强领导班子建设。这是队伍建设的关键环节，只有领导干部以身

作则、率先垂范，在各个方面发挥模范作用，才能带出好队伍，取得好业绩。县、区局机关领导班子是接受市局、县（区）委、县（区）政府的双重领导体制。因此，一要摆正位置，在业务上以市局为主，将市局的工作要求，在服务县（区）委、县（区）政府中心工作的过程中得到贯彻执行；二是充分发挥司法行政职能作用，研究在新时期如何为政府第一要务服务、如何为本地区的三个文明建设创造一个良好的投资环境和法制环境，能有所作为。三是加强领导班子自身建设，培养领导班子改革创新、锐意进取、有所作为、敢为人先的勇气和时代精神。

5、加强保障机制建设。提供有力的物质保障是强化队伍建设的基础，要努力争取地方党委和政府对司法行政工作的重视和支持，在人、财、物上给予充分保障，切实解决司法行政经费难问题；加大对基层司法所基础建设的资金投入，不断改善工作条件和环境；坚决贯彻“从优待警”的政策，保证落实司法行政干警的政治待遇、生活待遇，充分调动干警的工作积极性，确保队伍充满朝气和活力。