冀州市建言献策促发展

第一篇：冀州市建言献策促发展

冀州市检察院开展“建言献策”促发展活动

根据 “发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动精神和市院活动安排，冀州市院为进一步促进检察业务工作和专题活动开展，充分发扬民主，调动全院干警工作主动性，结合当前检察工作实际，自4月15日起，开展为期一个月的“谏言谏策促发展”活动。

为此，该院专门成立了以检察长杨金才任组长，杨富森、闫更义、巩玉明、周全红、徐梅月为成员的领导小组。通过院领导与部门负责人、干警谈心，召开座谈会，设立“建言献策”意见箱、发放调查意见表、利用局域网在网上开辟建立“建言献策”活动专栏等形式，群策群力，为该院建设调动更多力量，培养干警主人意识、责任意识，调动干警工作积极性。以发扬民主，筹集好建议、金点子的形式，融洽上下关系，浓厚干警感情，有效促进检察工作健康良性发展，营造和谐融洽、团结互助、健康有序的机关氛围。截至目前，已经征集到意见和建议20余条，内容涉及队伍建设、业务工作、检察纪律、工作作风、干警待遇等各个方面。目前，该项活动仍在进行之中。

第二篇：围绕中心抓调研 建言献策促发展

围绕中心抓调研 建言献策促发展

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【http:// 】【 2011-04-20 10:23 】 【来源: 四川政协网综合 】

调查研究是人民政协履行职能的重要基础和基本方法，是人民政协发挥作用、服务决策的根本，也是提高政协工作整体水平的关键环节。近年来，武侯区政协紧紧围绕党政的中心工作，集委员之智，聚政协之力，深入调查研究，积极建言献策，得到了党委、政府的高度重视和采纳，在促进区域经济社会发展中发挥了积极作用。我们的主要做法是：

一、围绕中心，精心选题

选准调研课题是做好调查研究的前提。调研课题只有着眼全局，服务大局，与全区中心工作同步合拍，才能有的放矢，赢得党委、政府的重视。一是争取区委区政府领导出题目。根据政协的特点和优势，主动征求党政领导的意见，主动争取区委区政府主要领导给区政协出题目、交任务，使政协的调查研究更加贴近党委政府的中心工作。今年，区委主要领导就给政协出两个调研题目，分别是如何提升社区文化活动的影响力和破解学前教育“入园难”、“收费贵”难题。根据区委领导要求，区政协领导亲自带领课题调研组和相关部门，积极深入街道、社区，通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，了解基层文化状况，并形成调研报告报送区委区政府主要领导。二是围绕“第一要务”选题。坚持把促进发展作为政协履行职能的第一要务，服从和服务于经济建设这个中心，认真分析研究区委区政府工作要点和阶段性工作重点，精心选择楼宇经济发展思考、民营经济发展、中小企业融资问题等符合决策需要的调研课题，通过下基层调研与听情况通报、开座谈会与个别走访相结合的方式，深入开展专题调研，形成了《关于进一步促进我区民营经济发展的建议》、《关于进一步完善政策性融资促进平台助推我区中小企业快速成长》、《关于大力发展楼宇经济的建议》等调研报告，由于报告结合中心工作比较紧密，得到了区委、区政府的高度重视和采纳，产生了良好的经济效益和社会效果。三是抓住群众关心的热点难点问题选题。人民政协的工作原则要求我们要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。我们高度关注民生，主动想党委之所想，急群众之所急，从涉及人民群众切身利益的热点、难点问题中选题，把农民集中居住区建设管理和就业、建立社会保障体系、加强城市管理、强化环境保护等民生问题作为重大调研课题，为党委、政府切实解决民生问题，促进社会和谐提供了决策依据，充分体现了政协围绕中心、服务大局的根本要求，体现了政协着力发展、为民谋利的真诚情怀。四是把握前瞻性、开拓性选题。为深入贯彻落实省委、市委政协工作会议精神，加强新时期的人民政协工作，我们就推进“三化”建设，加强和改善党对政协工作的领导，加大政府对政协的支持力度，增强政协工作的活力等问题，深入各街道、区级有关部门调研,及时向区委领导反映调研情况，主动争取区委的重视支持，形成了加强新时期人民政协工作的共识，并配合区委起草了区委政协工作会议的有关报告和文件，区委及时召开了政协工作会议，会议制发的《中共成都市武侯区委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》中的大部分内容都采纳了政协的调研建议，会后政协工作出现了党委进一步加强领导、政府大力支持、政协积极主动、各方密切配合的崭新局面。

二、整合力量，创新方式

调查研究是一项艰苦而细致、科学而严谨的工作。只有根据课题内容，精心选配和组织好调研队伍，积极创新调研方式，不断拓宽知情出力、献计献策的渠道和委员的参与度，才能增强调研工作的针对性和实效性。一是坚持以委员为主体，发挥有关部门的协同作用。充分发挥委员的主体作用，让委员成为调研工作的主角，尽量选择与本职工作相关的委员参与调研。同时，注重充分发挥部门熟悉内部管理和掌握有关政策法规的优势，主动邀请有关部门领导参加或向委员通报情况、提供相关资料，为调研活动顺利开展打下基础。有时还邀请非委员的相关专业人员参加，以提高调查研究的专业性和技术含量。在开展促进我区流动人口常态化管理服务调研活动时，专门邀请政法界委员全程参与，并在区流口办的配合下，召开有公安、综治、劳动保障、工商、税务、计生等部门参加的座谈会，为政协了解实情、提出建议提供了便利条件。二是采取多种形式深入调研。我们积极创新调研方式，采取“四个结合”方式，即：吃透上情与掌握下情相结合、全方位调查与重点解剖相结合、面对面调查和查阅资料相结合、问卷调查与专题座谈相结合，认真听取各方意见，全面掌握第一手资料，为下一步去粗取精、撰写报告奠定了基础。在调研我区村级公共服务和社会管理水平过程中，首先组织调研组成员学习成都市和我区关于推进农村四大基础工程建设的有关政策，然后再深入有关部门和涉农街道，通过召开座谈会，查阅有关资料，走访部分村服务站、村社干部和村民等形式进行调查，最后形成《关于提升我区村级公共服务和社会管理水平的思考》的调研报告，得到区委主要领导的肯定，促进了相关问题的解决。

三、分析论证，提高质量

调查是研究的基础，研究是调查的升华。搞好分析研究、提出意见建议是调研的重点，决定着调研水平的高低。在调研过程中，我们力求分析中肯、建议具体，具有实践性。一是严把起草撰写关口。认真梳理基础材料。注重调研报告的真实性、条理性、翔实性和调研观点的鲜明性、独到性和新颖性，对来自基层的、分散的第一手材料进行认真梳理归类、综合分析，既对带有规律性的经验进行总结和概括，实事求是地反映情况，又对一些深层次问题进行深刻剖析，客观公正地指出问题，使所形成的调研报告有根有据、真实可靠，提出的意见建议可行可用、有的放矢。二是认真听取各方意见。调研报告初步形成后，既提交主席会议进行审议修改、完善补充，又分送有关部门和部分委员征求意见，使调研报告更加具科学性、专业性、操作性，确保与党政思路合拍，与群众愿望相符。近三年来，围绕区委区政府中心工作和重点工作所开展的促进198区域发展、推进重大项目建设、强化专业市场税收征收与管理、农民集中居住区建设与管理、加强城乡环境综合整治等27项专题调研活动形成的调研报告，由于内容充实、分析中肯、建议具体，其中18份被区委区政府政研室刊发在《今日汇报》、《领导参阅》、《工作研究》等载体上，15份得到区委、区政府领导的肯定，另外还选送5份在全国性或区域性政协工作研讨会上交流。

四、注重转化，服务发展

调研成果是政协组织和政协委员认真履行三大职能的结果，只有使之纳入党委、政府或部门的决策程序才有生命力。我们十分重视调研成果的跟踪落实工作，力促成果转化。一是加大追踪力度。注重把委员的智力成果转化为服务地方发展的推动力，把政协的参政议政成果转化为推动经济社会发展的现实生产力，在促进发展中充分展示政协和委员的风采，在履行职能中充分体现政协和委员的有为有位。《关于进一步完善政策性融资促进平台助推我区中小企业快速成长》的调研报告中提出的理顺现行融资平台、完善管理体制和运行方式、加强信用体系建设、降低融资门槛等建议，得到区委、区政府领导的高度重视，要求相关部门认真研究，制定实施方案。政协积极跟进追踪、督促落实，区政府于2008年底成立了中小企业担保公司，不但解决了中小企业融资难问题，更以其引导和示范功能有效地发挥了金融杠杆的乘数效应，理顺了政策性融资促进平台。二是坚持把开展调研工作与委员提案、反映社情民意相结合。注意把调研中发现的问题、委员提出的建议转化为委员提案和社情民意，通过提案督查督办和上报社情民意的形式，有力地推动了相关问题的解决和政府工作的改进。（政协成都市武侯区委员会）

第三篇：反腐倡廉建言献策

关于深入推进反腐倡廉建设的工作建议

为推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，确保纪检监察工作取得新进展、新成效，现就“如何深入推进反腐倡廉建设”提出如下工作建议：

一、完善思想教育机制，筑牢拒腐防变的第一道防线

1、重点抓好权力观教育。开展主题鲜明的权力观教育，教育党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，决不能以权谋私、滥用权力；教育党员干部始终保持谦虚谨慎、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，决不能好大喜功、奢侈浪费；要求党员干部紧密联系思想和工作实际，检查自己执政为民的思想树得牢不牢，能不能正确认识和对待手中的权力。

2、突出抓好作风教育。教育党员干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风，把反对和克服官僚主义、形式主义作为端正党风政风的突破口来抓。采取干部说、党员提、群众议等方法，摆现象、谈危害、查根源、找对策，使广大党员干部受到深刻的思想触动。同时，组织党员干部到贫困山区，到特 困户和困难职工中，访贫问苦，体察民情，帮助群众解决生产和生活中的实际困难，解决上访信访中提出的问题，促进干部作风的转变。

3、认真抓好党纪政纪条规教育、正面典型教育和警示教育。把党员干部容易忽视或违反的党纪政纪条规摘录出来，作为党员干部必学和熟记的重要内容。教育党员干部增强政策观念，认真学习并带头执行政策。教育党员干部增强纪律意识和法制观念，严格依纪依法办事，改进工作方法，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾。树立和表彰一批勤政廉政的典型，用身边事教育身边人，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚，使广大党员干部看得见、学得来、赶得上。同时，认真抓好警示教育，运用以案说纪、以案说法等形式，促使党员干部自警自励、警钟长鸣。

二、完善监督检查机制，切实落实党风廉政建设责任制

1、认真执行党风廉政建设责任制，确保监督工作落到实处。把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体 工作之中，做到同部署、同检查、同考核、同落实，切实保证领导到位、责任到位、措施到位。实行党政一把手负总责、亲自抓，管好班子、带好队伍，班子成员按照“一岗双责”的要求，既干事创业，又清正廉洁。抓好责任分工，把反腐倡廉的任务分解到各地各部门，充分发挥各监督主体的作用，提高监督的整体效能。抓好责任考核，并把考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。抓好责任追究，对不认真履行职责的严肃批评，对造成恶劣影响和严重后果的，严格追究，决不姑息迁就。

2、加强对领导干部的监督，保证权力依法正确行使。督促严格执行领导干部专题民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、廉政公开承诺等制度，使党内监督工作逐步制度化。

3、实施综合治理，不断研究解决党风廉政建设出现的新情况新问题。采取一系列综合治理措施，如进行手机话费货币化改革，及时解决超标准配备小汽车、党政领导干部拖欠公款等问题。

三、建立维护群众利益机制，切实维护好人民群 众的各项权益

1、建立联系群众的经常性工作机制。在党员领导干部中实行分片联系点制度，在机关干部中推行“联县驻乡”、“联乡驻村”等制度，在基层党员中推行联系贫困户制度，年终把各级党员干部联系群众及帮助群众解决实际问题的情况，作为个人工作业绩的一项重要内容进行考核。设立领导“热线电话”，直接解决群众反映的热点、难点问题；建立群众来信来访的受理、核查、督办、反馈一条龙服务体系，依纪依法及时处理群众反映的问题，实现和维护群众的利益。

2、建立和完善群众监督评议机制。组织人大代表、政协委员、政风监督员、新闻媒体和其他群众，对一些热门行业、重点单位开展行风评议，并健全责令限期整改制和责任追究制。同时，开展“下级评议上级、基层评议机关、群众评议党员、党员相互评议”等形式多样的活动，设立“群众批评意见箱”，努力扩大群众的知情权、参与权和监督权。

3、建立和完善办事公开制度。全面推进政务公开、厂务公开、村务公开，把干部行使的权力置于广 大群众的监督之下。同时，注重健全党内情况通报制度、社情民意反映制度、重大决策征求意见制度，以及建立重大事项社会公示制度和社会听证制度，努力做到凡涉及公众利益的举措，都向社会公开；凡涉及群众利益的事情，都让群众知晓；凡涉及行业领域的决策，都事先通知有关方面，确保群众的民主参与、民主管理、民主监督权利得到实现。

四、进一步完善反腐败领导体制和工作机制，着力提高组织协调能力和依法办案能力

1、明确职责，齐抓共管。进一步建立健全了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，使反腐败的整体合力得到明显增强。党政齐抓共管反腐倡廉工作，就是管热点、难点和突出问题的解决，管重点任务的落实，管阶段性目标的实现。纪检监察机关承担着反腐倡廉的专门职能，要针对全局性、倾向性问题，及时向党委提出建议，发挥参谋、助手作用，协助党委政府加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。要讲究方法，注重实效，突出重点抓 协调，整体推进反腐败工作。

2、各方参与，形成合力。纪检监察机关要立足本职，发挥优势，进一步加强与公、检、法、司及审计等职能部门之间的协作，形成查办大案要案的整体合力；要积极与组织部门加强联系，发挥好组织监督作用，改变以往那种“组织部门研究提拔，纪检部门正在审查”的被动局面；要充分发挥人民群众的作用，认真受理群众来信来访，鼓励群众揭发举报，依靠群众和新闻媒体揭露腐败。

3、严以律己，抓好队伍。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强纪检监察干部队伍建设，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和依法办案能力，增强纪检监察干部的拒腐防变本领、抗诱惑和抗干扰本领。

第四篇：建言献策之我见

建言献策之我见

在“做表率、争先进”活动中，广大纪检监察干部都能积极参与，认真做好本职工作，在各自派驻单位也都能积极贯彻各级纪委的指示精神，认真实践“惩防体系”加大反腐倡廉的工作力度。但是由于纪检监察干部各自都分别被单独派驻每个单位，工作难免势单力薄，并且往往被派驻单位党组分工负责其他工作，分散了抓主要业务的精力，因此我建议：

一、充分发挥片区平台的功能

1、可定期交流经验，探讨监督的方法。

2、可定期交叉监督避免碍于本单位党组成员的人情面子。

3、可定期组织学习讨论上级文件、指示、业务知识，增强自身的业务素质。

4、可定期组织案例分析，更多了解贪污腐败官员的犯罪心理，提高办案能力。

二、从组织上加大反腐倡廉力度

1、加大预防腐败的力度，切实提高监管水平。通过抓教育，抓制度创新，抓监督制约，不断加大治本的力度，从源头上遏制腐败。

2、加大查办案件工作力度，着力解决重点领域的腐败问题，保持查案的高压态势。建议严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权，贪污贿赂，腐化堕落，失职渎职案件，查处跑官要官案件。对那些通过跑官卖官而得逞的领导干部，不能就查几个敷衍了事，要一律拉下来，绝不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处，以取信于民。

3、严厉查处教育乱收费案件，在此类案件屡禁不止，顶风违纪的情况下，建议“用重典”，一经发现，不管数额大小，一律撤销校长职务。严格执行高中“三限”政策，努力探索从源头上解决择校收费问题，切实解决人民群众最关心的突出问题。

4、在反腐败体制中，要加强纪委组织协调作用。着力解决机构不健全，力量不足，创新能力不强，水平不高，责任不到位，制度不落实，监督不得力等问题。

5、要抓好信访举报工作，充分依靠广大人民群众的力量来抓好反腐倡廉建设。

6、切实加强纪委的监督。要围绕中央“保增长、保民生、保稳定”的主线，来加强纪委的监督，研究出具体的措施、方法，以确保监督到位。在落实纪委（纪检组）监督同级党委（党组）的工作中，要研究切实可行的制度、措施和方法，研究监督的可行性，有效性，防止流于形式。

7、建议各级纪检监察机关结合本身的实际加强反腐倡廉理论问题、重大政策问题和重大制度问题的研究。重点开展惩治和预防腐败体系的研究；开展对行政监察理论的研究；开展从源头上预防腐败的研究。

8、加深纪检监察干部队伍建设。从政治上，工作上和生活上关心纪检监察干部。特别要关心那些在基层，在边远山区工作的纪检监察干部，加大交流任职的力度。

9、要加强纪检监察干部理论、业务学习，提高政治素质、业务素

质。加大培训力度，增强惩治腐败、预防腐败的本领。组织纪检监察干部出去学习考察，“他山之石，可以攻玉”。

10、广大纪检监察干部不但要做党的忠诚卫士，更要当群众的贴心人。

11、大力开展廉政文化建设，建议市纪委开展廉政文化下乡活动，特别是要把廉政晚会、廉政小品、廉政戏剧送到基层、送到农村、送到学校。

二〇一〇年七月十四日

第五篇：城市管理建言献策.doc

提高城管服务水平，建设美丽新六安

城市是人类文明与进步的载体,城市管理则是城市形象的缔造者。一座美好的城市，三份靠城市建设，七份靠城市管理，它涉及到百姓生活各个方面，范围大，责任广，把我们六安打造成为一座井然有序的美丽城市，可谓任重而道远。

随着城市的飞速发展，如何提升城管执法形象，提高综合行政执法水平，改善辖区城市容貌与环境秩序成为了我们思索的方向，我作为一名九零后的城管工作人员，也总结了在工作中的一些看法，遂汇成以下几点：

一、建议合理设立“摊点群”给摊贩合法的生存空间。

流动摊贩占道经营的现象在我市相当常见，非常难管理，城管队员往往对某些地方进行整治时，商贩就会先躲起来，执法人员一走，又跑出来继续占道经营，这样既浪费了人力物力有降低了政府威信。我认为不应该一味的“围追堵截”，而应当对摊主集中地地点规划经营、办证经营，限时经营。这样既让摊主们有了生存空间，又能避免干扰人们的日常生活。

例如著名的合肥淮河路步行街；白天是整齐的商业中心,不允许流动摊贩摆摊设点，晚上十点以后，则摇身一变成为人群熙攘的夜市，商

贩们在此聚集,摊点整齐划一。这样既不影响市容市貌，又方便了市

民的日常生活。我们可以借鉴这种成功的做法。第一，对已经形成的摊点较集中区域，可有城管局牵头，联系所在街道、居委会、物业等相关部门，合理设立摊点群，组织摊贩统一经营、统一管理、统一经营时间，并收取适当的管理费用。例如：我市某小学门口，流动摊点占道经营现象严重，常导致交通阻塞，影响了人们的出行。该校左右

两侧都是人流量较少的宽巷，建议在此建立摊点群，将校门口的摊主

安置到校两侧的巷子里摆放整齐并交由物业管理并收取一定的管理

费用。

第二，为规划好的摊点群办理“证件”。收集各个摊主的身份信息，对各个摊点划线编号将摊主与摊点一一对应，将摊主信息留存备案。如果发现摊主一年内超过六次占道经营，则取消经营资格，对表现良

好的摊主的摊点费予以减免，以示鼓励。

第三，成立经营户自治管理委员会。由经营户自主投票选举委员

会委员，由各位委员轮流协助管理，对占道经营的经营户进行劝告对

屡教不改者，上报执法人员予以重罚。委员会每年选举若干遵纪守法的经营者在其门头挂“文明经营户”奖牌并给予现金奖励

二、紧抓队伍建设

随着十八届三中全会的召开，党和人民群众对城管执法的期望也

越来越高，如何提升城管执法队员形象、如何提高服务效率，转

变成高素质的执法队伍，已经成为城管体制改革的重要因素。我局自从2008年成立以来一直非常重视对高素质人才的培养，具有

本科学历的队员从一开始的零星几个变成了现在的百分之二十的队员为本科学历，百分之七十的为大专学历。这为城管执法走向

高素质化提供了保障，我们要把我们的优势充分运用到提升执法

队伍的形象上：

（1）大兴学习之风。如何规范城管执法行为使之做到公平、公正、公开；如何提高服务效率减少城管执法时出现摩擦事件；已经成为推进城管事业向前发展的重要因素。全局应大兴学习之风，多

向经验丰富的老队员学习，多向城管事业做得好省市学习。

为此，市城管局应当定期为队员举行岗位培训，邀请老队员为大

家传授法律业务知识和执法技巧解答工作中的疑惑。与此同时，组织骨干力量到模范省市学习好的城市管理方法。

（2）做好与商贩的沟通工作。城管与商贩之间很多纠纷都与两者

之间未能好好沟通有关，在此建议执法队员在日常工作中要多与

摊贩沟通，例如：举行执法队员与摊贩联谊会，增进两者之间的感情，化解两者之间的矛盾。

（3）城市管理工作必须“接地气”，做好与市民、学校、媒体的互动，取得社会的认可。我们可以举行各种公益活动拉近与市民的距离。例如：每月组织员工去敬老院照顾老人、去擦洗公交站

台等公共设施。此外，对待城市管理中容易引发争议和冲突、造

成围观事件，要坚持文明执法，宣教为主。

三、工作现状

1、城市管理工作量大，基层工作人员非常幸苦。我市城区较大，道路街道众多，而城管队员较少造成了“事多人少”的局面，我们的队员不仅白天风里来雨里去奔波在各自的岗位上，晚上还要

值夜班，可是后勤保障不到位，协管员工资很低，这样严重影响

了员工作的积极性。因此，应当适时提高协管员的工资并且对工

作做得多的队员给予适当的补贴，让大家付出的汗水都值得。

2、工作环境差，设施配备简陋。基层工作人员每天办公的城管岗

亭少而且破旧，造成了、很多执法队员在天气不好的时候无处落

脚的局面。执法车辆破旧而又短缺，给执法造成了许多不便，在此呼吁局领导能够适当修理更换各种设施。

城市管理工作虽然艰苦繁杂，但是只要我们坚持文明理智执法，倡导和谐文明，以法规为准绳，以公德服人心！建设和谐美丽的新皋城将指日可待！

来源：市容支队 作者：李先伟