第一篇:乡镇干部作风建设调研情况
乡镇干部作风建设调研情况
一、我乡干部基本情况及目前工作情况
1、我乡乡直单位干部基本情况
我乡乡直单位现有在职干部职工57人,其中干部36人,工人21人,18人在乡镇有住房;文化程度为:本科文化1人,大专文化29人,其他27人;年龄结构为:30岁以内有3人,30-40岁有30人,40-50岁有14人,50-60岁有10人。
二、工作作风存在的主要问题
1、思想消极不进取。一是好人主义严重,不愿说真话,不敢抵制
和反对歪风邪气,不愿开展相互批评,随波逐流,明哲保身。二是对前途悲观失望,工作没有积极性。提拔无望的,工作得过且过;即将退出领导岗位的。时时告诫自己“栽花不栽刺”,整日无所事事。三是不求有功但求无过,过安稳太平日子。工作低要求,安排了就做,没安排就拖,不动脑筋思考,没有长远打算,安于现状,安享太平。
2、工作漂浮不务实。一是夸夸其谈,坐而论道。思路、计划、措
施都停留在嘴上,说起来头头是道,落实到实际中却百无一用。二是练好虚功,做表面文章。三是急功近利,沽名钓誉。
3、服务意识有待提高。我乡部分干部服务群众的意识较强,但有
部分干部服务群众的意识比较淡薄,主要表现为:个别人员不精通业务,服务质量不高;工作中存在着面无表情的“冷气病”现象。二是“僚气”。官僚作风十足,高高在上,工作不深入实
际存在“走读”现象,一天掐头去尾,有效工作时间所剩无几。
4、生活作风方面总体上是健康的,积极的。没有发现不良影响。
三、干部作风建设存在问题的原因及解决的对策
导致干部作风建设存在问题的原因很多,主要是:学习引导不够,宗旨观念淡薄;市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向,利己主义思想严重;执行制度不严,督办检查不到位,监督考评机制不健全,干好干坏都一样。二是乡镇干部工作方式亟待转变。由于乡镇职能发生重大变化,乡镇干部从过去的要钱、要粮变成了“无权、无钱、工作无抓手”的“三无”干部。面对这些新的变化,很多同志不能适应由行政管理向服务社会和群众的职能转变,感到很茫然,一时不知道工作该怎么干了,出现了一种本领恐慌。当前,解决上述问题应采取以下对策:
1、注重学习。强化教育。要学理论、学业务、学科学知识,强化
对党员干部的宗旨教育,引导党员干部树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式,切实突出学习教育的目的。
2、建章立制,恨抓落实。要建立科学实用的学习制度,民主的用
人制度,实事求是的绩效评价制度,勤政为民的廉洁制度,客观公正的奖惩制度,定期通报各种不良行为,严肃查处各种损害人民利益的行为,确保各项制度落到实处。
3、领导带头、率先垂范。风成于上,俗化于下。各级领导要在作
风建设方面率垂范,能从我做起,敢说“向我看齐”。要带头学习,带头深入基层,听真言、讲实情,为民办实事。
4、加强监督,从严惩处。各级领导干部要按照《中国共产党内监
督条例(试行)》的规定,自觉接受来自各方面的监督,虚心听取他人意见和建议,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。定期召开党内民主生活会,认真开展批评与自我批评,树立自身形象。各执纪执法部门,在加强自身作风建设的同时,要坚决抵制歪风邪气,坚决制止奢侈浪费,坚决查处违法违纪,力求查处一案,教育一面,规范一片。
第二篇:乡镇干部作风建设调研报告
一、干部作风建设存在的突出问题
1、学习应景无实效。一是文凭高、水平低。不少干部特别是一些党政部门的干部,一味追求高学历,但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。二是培训多、效果差。各种名目的培训一期接一期,但由于培训内容缺乏针对性,培训方式简单落后,培训效果都不理想。培训者为培训而培训,只为完成一项工作,参训者借
培训休整一下身心,结交几个朋友,联络一下感情。三是制度多、落实少。各地各单位一般都制定了中心组集中学习制度和政治学习日制度,但能够坚持学习的很少。有的甚至根本不学,制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。四是要求多、兑现少。各级主管部门在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求,但督办检查指导较少,即使检查也不够认真,没有严格的考核兑现措施。
2、思想消极不进取。一是自以为怀才不遇,工作随随便便,甚至自我标榜政治上无所求,工作好坏无所谓,经常散布消极言论。二是好人主义严重,不愿说真话,不敢抵制和反对歪风邪气,不愿开展相互批评,随波逐流,明哲保身。三是对前途悲观失望,工作没有积极性。提拔无望的,工作得过且过;即将退出领导岗位的,时时告诫自己“栽花不栽刺”;已经改非的,很少有人关心,整日无所事事。四是不求有功但求无过,过安稳太平日子。工作低要求,安排了就做,没安排就拖,不动脑筋思考,没有长远打算,安于现状,安享太平。
3、工作漂浮不务实。一是夸夸其谈,坐而论道。思路、计划、措施都停留在嘴上,说起来头头是道,落实到实际中却百无一用。二是好练虚功,做表面文章。三是急功近利,沽名钓誉。耐不住寂寞,守不住清贫,喜欢追求轰动效应,不着边际地宣传鼓动,不切实际地勾画蓝图,不顾群众利益地大搞政绩。有些地方乍一看是发展了、繁荣了,但发展繁荣的背后却是极其严重的“透支”,给后几任领导都造成难以解决和消化的各种矛盾纠纷。四是疲于应付,敷衍塞责。用会议贯彻会议,就文件落实文件,沉溺于文山会海,对群众急需解决的难点、热点、焦点问题进行回避、推诿。
4、奢侈享乐难自律。吃喝风、玩乐风、赌博风仍然盛行。自己人在一起比吃比喝比玩,哪儿有好吃的就吃到哪里,哪儿有好喝的就喝到哪里,哪儿有好玩的就玩到哪里,认为只要没有将钱装进自己的腰包吃点喝占无所谓;赌博现象十分普遍,打麻将、斗地主、炸金花不讲场合、不看对象、不选时候,谈论起来应和者众多,而且津津乐道、眉飞色舞。
5、纪律散慢不严明。干部“走读”现象依然严重,过去是领导干部“走读”,现在一般干部也“走读”,一天掐头去尾,有效工作时间所剩无几。机关管理松驰,干部上班时间打牌、下棋、玩游戏。
二、干部作风建设存在问题的原因及解决的对策
导致干部作风建设存在问题的原因很多,主要是:学习引导不够,宗旨观念淡薄,官本位意识严重;市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向,利己主义思想严重;执行制度不严,督办检查不到位,监督考评机制不健全,干好干坏都一样;腐败现象依然突出,特别是用人不当带来的错误导向影响深远。当前,解决上述问题应采取以下对策:
1、注重学习,强化教育。要学理论、学业务、学科学知识,强化对党员干部的宗旨教育,引导党员干部树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式,切实突出学习教育的目的。
2、建章立制,狠抓落实。要建立科学实用的学习制度,民主的用人制度,实事求是的绩效评价制度,勤
政为民的廉洁制度,客观公正的奖惩制度,用制度管人,用制度约束人,加强督办检查,强化督办措施,定期通报各种不良行为,严肃查处各种损害人民利益的行为,确保各项制度落到实处。
3、领导带头,率先垂范。风成于上,俗化于下。各级领导要在作风建设方面率先垂范,能从我做起,敢说“向我看齐”。要带头学习,带头深入基层,听真言、讲实情,为民办实事、办好事,带头发扬民主,尊重民主,尊重民意,清政廉洁,严格遵守各项规章制度,做执行制度的模范和表率。
4、加强监督,从严惩处。各级领导干部要按照《中国共产党内监督条例(试行)》的规定,自觉接受来自各方面的监督,虚心听取他人意见和建议,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。定期召开党内民主生活会,认真开展批评与自我批评,树立自身的良好形象。各执纪执法部门,在加强自身作风建设的同时,要坚决抵制歪风邪气,坚决制止奢侈浪费,坚决查处违法违纪,力求查处一案,教育一面,规范一片。
第三篇:乡镇领导干部作风建设调研报告
乡镇领导干部是农村各项工作的领导者、组织者和服务者,是团结和指导广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。他们的形象,从某种意义上说,代表着党的形象;他们的作风优劣,从某种角度上讲,反映出党风的好坏。因此,抓好乡镇领导干部的作风建设,对于改善农村干群关系,确保农村社会稳定,促进农村两个文明建设都具有重要意义。
一、乡镇干部作风建设的现状和存在问题
近几年来,经过 “三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动,广大干部尤其是党员领导干部的作风发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是,也有个别干部在作风建设上存在一定的问题,主要表现在:
一是思想作风不振。有的领导干部精神萎靡,意志消沉,不思进取,满足现状,“当一天和尚撞一天钟”,经常处于“混日子”状态;有的纪律松弛,擅离职守,工作“三天打渔两天晒网”,无视纪律约束;有的上班期间窜门,拉闲话,干私事,将工作搁在一边,把一些歪风邪气带进机关内部;有的热衷于评头论足,乱发牢骚,不想事、不谋事、不干实事;有的争名、争功、争权、争利,讲关系,讲人情,不讲原则。
二是领导作风不佳。有的领导官僚主义、形式主义严重,作风霸道,“一言堂”,“个人说了算”;有的相互拆台,勾心斗角,搞“内耗”;有的对上级决策阳奉阳阴,消极对待,搞上有政策,下有对策;有的大局意识不强,患得患失,斤斤计较,把个人利益和小团体利益看得很重;有的唯书唯上,只对上负责,对群众的疾苦置若罔闻;有的放任自流不负责任,有的怕“得罪人”,该管的事不去管,该抓的事没抓好,造成内部混乱,工作长期滞后,徘徊不前;有的对上级三令五申充耳不闻,令不行,禁不止;有的法制观念不强,不讲诚信,承诺的事情不兑现,随意性大。
三是学风不浓。一些干部坐不下来,静不下心,疏于学习,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少,出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题;有的理论学习与实际相脱节,没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”,缺乏指导工作的理论知识和政策水平。
四是工作作风不实。有的领导干部坐在机关的时间多,深入基层抓落实的机会少;有的下基层蜻蜓点水,没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题,不善于调查研究,盲目决策,造成工作随意性大;有的拈轻怕重,遇见矛盾绕道走,是非面前不开口,能拖则拖,能抹则抹,甚至上推下卸,一推了之,导致个别地方出现了群众越级上访事件;有的在其位不谋其政,对职责内的事心中无数,办法不多,工作缺乏主动性;有的弄虚作假,欺上瞒下,好大喜功;对工作只安排、不检查,“虎头蛇尾”,做样子、搞形式,应付差事,推诿扯皮,相互挚肘,人为地给工作带来了损失和影响。
五是生活作风不谨。个别干部律己不严,甚至缺乏基本的职业道德,搞人情关、关系户。极少数干部律己不严,有的在公共场所参与赌博,有的用公款大吃大喝,用公款进行娱乐性消费等等,在群众中造成了不良影响,严重影响了党和政府的形象。五是个别基层班子表率作用不强,奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学,开展批评与自我批评流于形式。
这些不良风气的存在,原因是多方面的,但总的说来是与少数乡镇领导干部放松党性修养,缺乏党性锻炼,没有真正树立群众观点,坚持群众路线有关。这些都程度不同地削弱了党同人民群众的血肉联系,伤害了人民群众的感情,挫伤了人民群众的积极性,损害了党的形象,成为影响农村稳定,影响农村改革和建设的一个重要因素。
二、加强领导干部作风建设的思路、对策和做法
(一)、建立经常性的学习教育机制,着力解决领导干部素质不高的问题。
针对一些领导干部不重视加强政治理论学习和业务学习,政治意识淡薄,政治敏锐性不强,工作中思路不宽、办法不多、漏洞百出,特别是一些党政领导干部不注重加强法律法规和农业农村政策的学习,法律意识淡漠,与依法行政的要求差距很大等问题,应在完善领导干部述学、考学制度的基础上,建立干部理论学习情况档案管理制度,将干部参加理论业务培训、考试等情况及时记录在案,整理归档,长期保存,将干部学习纳入规范化、制度化轨道。
(二)、建立规范化的日常管理机制,着力解决领导班子不强的问题。
一是严格请销假制度。领导干部外出必须向党委书记请假,包括周六、周日。二是完善党委议事规则,提高贯彻民主集中制的自觉性。进一步建立健全科学的领导体制和工作机制,保证了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的落实。
(三)、建立全方位的监督约束机制,着力解决领导干部作风不正的问题。
一是加大督查力度,解决部分乡镇领导干部“走读”问题和一些干部存在的脱岗问题。二是落实各项监督制度,加大对领导干部的监督。把“八小时以外”活动情况列入个人工作总结、述职报告和民主生活会的重要内容,教育干部自查自纠存在的问题。三是落实与干部家属访谈制度,组织干部家属进行座谈,及时教育引导她们当好“廉内助”,协助干部拒腐防变。
三、增强公仆意识,塑造勤政为民的领导干部形象。为群众办实事,谋实利,是乡镇领导干部密切联系群众的一个根本举措,是对“入党为什么,当官为什么,为党献什么”的直接回答。乡镇领导干部一定要在思想上尊重群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,工作上依靠群众。要经常深入基层,深入群众,体察民情,了解民意,急人民之所急,想人民之所想,办人民之所需,真正摆正自己与人民群众的关系,不断从群众实践中汲取智慧和营养。同时,乡镇领导干部一定要有强烈的事业心和责任感,要有一个积极向上、充满朝气的精神状态。当前,每一位乡镇领导干部一定要抓住机遇,扎实工作,发展经济,按时按质按量地完成各项工作。
通过系列措施,努力把求真务实与转变干部作风建设有机结合起来,把求真务实精神转化为每个干部的自觉追求,从而达到加强干部作风建设转变的最终目的。
第四篇:乡镇干部作风建设情况的调研报告
关于乡镇干部作风建设情况的调研报告
优良的作风是立党之本、执政之基,是全面建设小康社会的重要保障。尤其是在当前全力推进加快发展、转型发展、和谐发展的重要时刻,更要加强干部作风建设,树立乡镇干部新形象,确保广大乡镇干部保持优良的作风。为此,就如何加强乡镇干部作风建设,谈几点粗浅的认识:
一、目前乡镇干部作风的现状
广大乡镇干部处在农村工作第一线,为农村的发展和繁荣做出了重要贡献,其总体状况是好的,绝大部分乡镇干部也是较务实的,但是,由于主观或客观上的原因,少数乡镇干部还存在一些不容忽视的问题:
1.理论素养不高,学习风气不浓。一些乡镇干部学习上不求进取,理念素养不高,平时单位组织的学习也只是浮于表面,从不带着问题去学、去思考,坐不下来,读不进去,或学习不讲实效,只讲实惠,只有在事关自己切身利益的时候才去学。
2.深入基层不够,工作作风不实。一些乡镇干部热衷于文山会海,老是以文件传达文件,以会议贯彻会议,不能经常深入基层和群众,不坚持调查研究,对真实情况不甚了解,遇事拿不出办法,干工作没有思路,抓落实上不能出实招;有的则心浮气躁,作风漂浮,纪律松散,缺乏“为官一任,造福一方”的事业心和责任感,思想上不求实,作风上不扎实。3.服务意识不高,奉献精神不强。为民服务不到位,缺乏服务意识,出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”现象。有的讲成绩头头是道,谈问题轻描淡写;有的不愿担风险,只想官当大一点,干工作时重点不突出、精力不集中、落实不得力;有的工作方法简单,行为粗暴,随意侵害群众的切身利益。
4.与时俱进不够,创新意识不强。有的干部思想观念陈旧,工作因循守旧,不思进取,习惯于用老经验、凭老方法想问题、做事情,在工作中难以接受新观念、新办法。有的在遇到新问题、新情况时懒于思考,上级怎么说,我就怎么做。有的依葫芦画瓢,照搬照抄别人的一些新经验新做法。
5.组织纪律散漫,自我要求不严。一些乡镇干部上下班不严格遵守作息时间,上班迟到、下班早退现象较为严重,“走读”现象普遍;有的则缺乏上进心,精神不振,得过且过,不求有功,但求无过,图清闲、混日子,对上面的政策措施和工作部署不按时去贯彻、去落实,要么顶着不干、拖着不办,要么搞上有政策、下有对策,要么平时不烧香、临时抱佛脚。
二、存在问题的原因分析
存在问题是多方面的,既有客观上的原因,又有主观上的原因,笔者认为主要有以下几方面的原因:
一是理想信念不坚定。受思想道德意识、年龄、知识文化水平等方面原因影响,一些乡镇干部只满足于有一个旱涝保收的工作,而没有明确的人生规划和工作目标,工作起来缺乏动力,得过且过;理论素养不高,理想信念不坚定,容易受到消极思想和行为的影响。
二是待遇水平不够高。与县直部门工作人员比起来,乡镇干部工作环境和条件差,任务多,责任大,权力小,而待遇却相对较低,使乡镇干部内心失衡,积极性不高。
三是管理制度不健全。干好干坏、能力强弱体现在经济、政治待遇上差别不大,工作起来没有动力;乡镇干部相对来讲流动性较小,交流的机会很少,缺乏新鲜感和挑战性,缺乏工作激情。
三、转变乡镇干部作风的对策
1.完善学习机制,夯实思想基础。加强学习、强化教育是乡镇干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的有效途径。一是要完善学习制度,在强化理论与指导实践上下功夫。建立和完善政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训、学习考核评价等制度,推动学习和教育的经常化、制度化、规范化。二是要改进学习方法,在提高学习效果上下功夫。坚持集体学习与个人自学、参加培训与在职学习相结合,形成认真读书、刻苦学习、勤于思考、用心研究、狠抓落实的风气。三是要创新学习形式。紧密结合乡镇干部队伍的思想作风实际,有的放矢,对症下药,采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、参观考察等灵活多样的教育形式,灵活安排教育活动,增强思想教育的吸引力、亲和力、渗透力。
2.健全体制机制,打造动力平台。加强和改进乡镇干部作风建设,制度管理是平台。要创新管理机制。就是要建立干部能上能下的用人机制和科学的考核机制,细化考核内容,定期分析、准确全面掌握干部的思想、工作、作风状况,把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的成绩等,作为选拔使用干部的重要依据。对群众确认作风不实、反映强烈的乡镇干部,做出相应的处理,该调的调、该降的降,不要姑息迁就,促进社会风气的全面好转。
3.发挥表率作用,营造良好氛围。一是要发挥好先进典型的示范作用。坚持用身边的优秀党员和先进典型进行示范引导,用反面典型进行警示教育,使党员干部学有榜样,追有目标,在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。二是要开展“创先争优”活动。通过评先树优,树立典范,大力表彰先进事迹和优秀党员干部,充分调动大家的主观能动性和积极性,逐步形成事事争先进、创一流的良好风气。
4.强化奖惩机制,构建责任体系。要建立“为民、务实、清廉”的乡镇干部党风廉政建设责任制,进一步加大责任考核和责任追究力度,形成党政“一把手”负总责,分管领导各负其责的干部作风建设制,对部分干部出现偏差的,要追究相关领导的责任,促使领导干部更好地担负起干部作风建设的组织领导职责。
第五篇:浅谈加强乡镇干部作风建设
浅谈加强乡镇干部作风建设
干部作风问题事关一个单位、一个团体的对外形象和影响。作风实,能始终代表最广大人民的最根本利益,对外形象就好,群众就信赖;作风不实,办不成事,群众就不信赖。乡镇干部直接与人民群众打交道,作风状况如何,不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实,而且直接影响到党和政府在人民群众的形象。为此,加强和改进乡镇干部作风建设是一个永恒的主题,也具有十分重要的现实意义。
一、乡镇干部作风现状及原因
近年来,通过狠抓干部队伍的作风建设,特别是通过开展“三苦”“四实”精神的学习,干部作风大为转变,有力地促进了各项工作的全面落实,深受人民群众的欢迎和信赖。与此同时,我们也必须清醒的看到,目前干部队伍的作风建设方面也还存在着很多问题,有的还相当突出。归纳起来,主要有以下几种类型:一是作风漂浮型。在做农村工作中,下村蹲不住,到村工作转一圈,当“邮递员”、传话筒,开开会,安排安排,部署部署,就认为把工作落实了。有的干部所包联的村,用“摇控”指挥,群众长期见不到人影。二是方法简单型。有的干部习惯于用计划经济体制下形成的思维方式做农村工作,对农村工作中面临的新形势,新任务认识不清,对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考,拿不出切实可行的应对措施,找不到解决办法,不总结别人经验,自己又创造不出经验,动辄耍态度,工作方法简单粗暴。三是观念淡漠型。对群众缺乏深厚感情,指导工作指手划脚、指责训斥,无耐心,不做细致工作,不懂得动之以情,晓之以理,高高在上,伤害了群众感情,影响了党和政府在人民群众中的声望。四是不思进取型。这种类型的干部由于长期在一个地方工作,认为个人发展无望,表现在工作方面,安于现状,消极应对,平庸渡日,不求有功,但求无过。
目前干部作风方面存在的问题,其存在原因概括起来,主要有以下几个方面:一是放松了思想教育,致使政治理论素养较低。近年来,通过开展“三讲”、“四教育”、“三个代表”学习活动,开展“保持共产党员先进性教育活动”和“八荣八耻”教育活动,干部队伍的思想理论素养得到了一定提高。但也还存在着一些地方思想政治工作有所放松的问题,有的地方长期不组织开展干部集中学习教育活动,致使不少基层干部特色理论和三个代表重要思想理解不深,对党的路线、方针、政策知道很少,特别是对上级涉及农村的各项政策,规定知之更少,导致宗旨观念淡漠,服务意识淡化,干群关系紧张,甚至做出了一些损害群众利益,破坏群众感情的事。二是放松了技能培养,致使工作方法简单粗暴。在由计划经济向市场经济的转型时期,少数地方对服务型政府的建设认识不清,往往习惯于过去惯用的计划指令安排,而放松了对干部必要的技能培养锻炼,由此导致不少干部在指导农村工作中,对农业产业建设处于“门外汉”,无法实施有效地指导。三是机制不活致使干部安于现状,得过且过。目前存在的人权、财权、事权不统一,导致少数基层单位的工作人员出现了管理上的“真空”现象,上级主管部门的鞭长莫及管不着,基层政府无法管。基层工作人员无法开展正常活动,不少同志从参加工作到退休,都在一个乡镇,一个单位工作,致使安于现状,得过且过。
二、加强干部作风建设应注重“三抓”
(一)、抓领导,构建大纠风工作格局。一是领导重视作出表率。坚持把作风建设工作列入重要议事日程,做到工作周密布署,阶段工作具体指导,定人定责确保落实。二是明确主体强化责任。坚持把落实责任制作为深入推进作风建设工作、实现各项工作目标的“龙头”和重要抓手。按照“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的要求,每年将作风建设工作各项任务进行分解,逐一落实、明确责任主体,量化考核方法,严格责任考核和追究,保证了事有专管之人、人有专司之责。三是加强协调形成合力。坚持构建统一领导、齐抓共管的工作格局,加大组织协调力度。形成由主管部门负责、有关单位参与,具体负责制订方案、组织实施、推动落实。四是督查考评推动落实。坚持重点工作检查与整体工作督查相结合、上级检查与自查自纠相结合、明查与暗访相结合,注重工作质量和实效。形成激励机制,制定考评办法及时作出有针对性的决策。
(二)抓治本,建立健全纠风工作长效机制。一是强化制度创新机制。健全纠风工作的配套制度,出台纠风工作领导制度、协调制度、考核评议制度、督查追究制度等;健全源头治理的防范制度,包括民主集中制、政务公开等各项相关制度;健全约束权力运行的监督制度,同时健全效能建设投诉受理及责任追究办法等。二是强化监督评议机制。普遍实行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等管理制度。采取多向联动、条块紧密结合、群众广泛参与的形式,每年组织开展评议,对后进实行问责。对群众提出的意见和建议,及时反馈促其整改。
(三)、抓落实,推动纠风工作深入有效地进行。一是认真落实农村义务教育“一费制”和择校生“三限”政策,清理取消块规收费项目,查处中小学乱收费案件,减轻中小学生负担。严格落实“两免一补政策”确保广大学生享受到宽松的教育环境。二是加强对减轻农民负担和农村税费改革各项政策及配套措施落实情况的监督检查,严肃查处涉农案件。四是围绕建设“畅通工程”、“通达工程”,上路明查暗访,进一步治理乡村公路“三乱”现象。五是坚持纠建并举,积极开展创建文明窗口、创建“人民满意的基层站所”活动,不断优化政务环境,提升政府形象。
三、新形式下加强乡镇干部队伍作风建设的思考
(一)强化学习,提高干部素质。要以强化宗旨观念和服务意识为重点,坚持不懈地开展政治理论学习,路线、方针、政策、法规学习和“三个代表”重要思想的学习,提高广大干部思想政治觉悟,法律政策水平,依法行动和廉洁从政能力,切实解决广大干部权为谁所用,利为谁所谋问题。要坚持学用结合的原则,切实加强基层干部围绕加快农村经济发展这一主题而开展的各类实用技术的培养,切实增强广大干部指导农村经济特别是解决产业发展技术难题的能力,拓宽工作思路和方法,切实解决工作方法简单粗暴问题。要切实加快“三苦”、“四实”精神的学习,大力倡导基层干部说实话、办实事、求实效、急群众之所急,想群众之所想,一切从人民群众的根本利益出发,积极主动,创造性地开展工作,做人民群众衷心拥戴的干部,进一步树立党和政府在人民群众中的威望。
(二)开展作风整顿,解决突出问题。要紧紧围绕全县干部作风集中教育整顿活动的总体部署,在抓好集中教育的同时,针对干部作风方面存在的突出问题,从关心、帮助干部增强培养,改进作风的愿望出发,坦诚相待,开展积极的批评与自我批评,深刻剖析干部作风问题产生的根源,有的放矢的制定整改,提高的措施方案,通过整改,真正达到改进作风,促进工作的良好效果。
(三)开展干部交流,激发工作活力。干部的长期“静止”,产生了安于现状,不求进取和精神不振,通过建立干部交流特别是一般干部的交流制度,使一般干部3至5年异地交流一次,并形成制度,既分化“小团体”,又消除了排外思想,激发工作活力,形成奋发向上,克难进取的良好工作氛围。
(四)强化领导,理顺条块关系。按照责、权、利相统一的原则,理顺乡镇,人、财、事权划分,不论是条条管理,或是块块管的,驻在一个乡镇,其共同目标都是维护这个地方的社会稳定,使这个地方的经济发展,共同为建设小康社会出力流汗,各单位、特别是单位领导,思想认识要统一,从讲政治、讲正气的高度,维护这个地方的统一领导,形成团结协作,步调一致、共谋发展的强大合力。
花塘乡:郭文龙