市委组织部2012年工作总结和2013年工作要点

第一篇：市委组织部2012年工作总结和2013年工作要点

中共******市委组织部2012年工作总结

2012年，在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下，我市组织工作以迎接党的十八大和学习贯彻十八大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省九次党代会和市十次党代会的新部署、新任务，站位全局、服务中心，务实重干、求实求效，不断提高组织工作科学化水平，有力服

务了中原经济区经济转型示范市建设。

一、认真开展迎接党的十八大和学习贯彻十八大精神工作，凝聚了发展共识

坚持把迎接十八大、学习十八大、贯彻十八大作为贯穿全年的重大政治任务，扎实开展各项工作。一是积极营造浓厚的舆论氛围。认真总结十七大以来我市组织工作经验成果，通过报刊、网络、展览等多种形式进行广泛宣传。以“喜迎十八大”为主题，组织了全市组织系统书画摄影展，展示了全市经济社会发展新成果和组织工作新成效，《******日报》专版选登，《中国组织人事报》头版进行了介绍。二是扎实做好十八大代表的推选工作。制定工作方案，细化工作程序，采取“三上三下”的方法，反复酝酿，逐级遴选，严格考察，广泛公示，推选出了高素质的代表候选人初步人选。三是认真学习贯彻十八大精神。十八大召开后，及时举办十八大精神专题培训班，分8批对全市1600余名县处级干部、100余名乡镇（街道）党政正职、400余名农村(社区)负责人和非公有制经济组织党组织负责人进行了轮训，在全省率先完成培训任务。同时，指导县市区和市直单位做好十八大精神的学习培训工作。

二、扎实推进基层组织建设年活动，激发了创先争优动力

围绕“在创先争优活动中推进基层组织建设年”这一主线，大力实施“一项工程”、“一项活动”，不断完善单位帮扶、干部驻村、领导联系、激励保障、工作运行等五项机制，着力解决基层组织建设中存在的突出问题，提升基层党建工作水平，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力。一是深入开展“走百乡、进千村、访万户”活动。全市组成2080个工作队，选派426名机关干部任第一书记，带动2万余名党员干部深入到103个乡镇（街道）和1958个农村（社区），通过领导带头调研、党员普遍走访、单位对口帮扶、干部驻村任职等措施，服务基层，服务群众。活动开展以来，帮助修建和完善村级组织活动阵地73个，确定和引进帮扶项目65个，举办农村党员培训班126期，帮助群众办实事5000余件，受到广泛好评。二是大力实施基层组织建设提升工程。深入调研摸底，按照基层党组织“五个好”和“五个一”标准，对行政村、城市社区、非公有制经济组织等6280个不同类型的基层党组织进行了百分制评分定级。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求，大力实施晋位升级，抓班子、抓队伍、抓制度、抓发展，推动了一般基层党组织中40%以上晋位为先进，后进基层党组织中60%以上转化升级。三是切实抓好重点工作督导检查。成立督导组，通过实地查看、入户调查、民意测评、现场观摩等方式，对基层组织建设年和“走进访”活动进行集中督导，对一些单位重视不够、进展不平衡、重扶贫轻党建等现象进行重点督促指导，推动各项帮扶措施落实，提高帮扶工作实效。

三、顺利完成县市区人大、政府、政协换届，增强了发展活力

按照“换届是一个过程、一种持续、一种凝聚、一种形象”的要求，认真抓好县级人大、政府、政协换届工作，注重以换届谋发展、聚人心、推工作、树形象。一是选优配强干部。积极探索“差额推荐、差额考察、差额票决、优中选优”的全程差额干部选任方式，实行“大会推荐优秀干部、全委会推荐考察干部、常委会票决使用干部”，充分发挥了基层党组织和干部群众的作用，得到了各方面的认可。更加注重考察干部的德才表现，通过量化“才”“绩”，细化“德”“廉”，完善考察方式方法，客观公正地识别和评价干部。二是认真指导换届选举。对班子职数、年龄结构、文化结构及女干部、非党干部的配备等进行严格审查，确保符合相关规定。同时，派出5个指导组到县市区进行现场指导，解决问题，疏导思想，确保了换届选举圆满成功。三是优化换届环境。制定了20条具体贯彻落实意见，大力开展集中教育宣传活动，对符合提名、推荐条件的党员干部以及参加民主推荐、民主测评的人员、“两代表一委员”等进行重点教育，严肃了换届纪律，确保了风清气正。

四、着力加强领导班子和干部队伍建设，提高了执政能力

以建设高素质执政骨干队伍为目标，不断提高领导班子和干部队伍建设的科学化水平。一是加强领导班子思想政治建设。把领导班子思想政治建设作为巩固换届成果、提高班子执政水平的重要措施，通过深入调研，全面分析县市区领导班子思想政治建设的现状，出台了《关于加强换届后领导班子思想政治建设的实施意见》，进一步加强和规范了班子建设。二是强化干部教育培训和实践锻炼。充分发挥党校主阵地作

用，举办了县科级干部主体培训班、中青年干部培训班等班次，培训学员675人。认真组织好涉外培训，圆满完成上级调训任务。为全面培养锻炼干部，选派市直单位39名中青年干部参加秸秆禁烧督导，选派11名基层干部到省市机关挂职锻炼，选派440余名年轻干部到基层挂职锻炼，丰富了干部工作经历。在中青年后备干部和省选调生中开展读书活动，陶冶了情操，提高了素质。三是严格干部管理监督。注重干部日常管理和平时考核，抓好经济责任审计、个人有关事项报告、出国（境）审查等工作，坚持征求执纪执法部门意见制度，全方位管理监督干部。以落实干部选拔任用四项监督制度为重点，对10个县市区、5家市直单位进行了干部任用工作检查。认真做好“12380”举报受理查核工作，建立了整治买官卖官问题“特别监督档案”。此外，认真落实政策，提高待遇标准，创新管理服务，搭建服务平台，推动了老干部工作全面发展。认真做好了军转干部安置、机关事业单位工作人员和省选调生招录、科级干部备案、干部档案管理等工作。圆满完成了******新区行政区划调整和委托管理交接工作。

五、大力实施人才强市战略，提供了智力支持

发挥牵头抓总作用，整合人才工作资源，不断加大人才引进、培养、使用力度，提高人才工作效益。一是加强宏观指导。根据全市经济转型和产业发展需要，围绕“充分发挥人才支撑作用服务经济转型示范市建设”和“引进高层次紧缺人才”两个课题，深入开展调查研究，认真做好“******英才581计划”的各项准备工作。二是支持现有人才创业发展。制定了《关于实施******科技创新领军人才培育工程的意见》，评选出3名2012年度科技创新领军人才、2个科技创新型团队，分别给予50-100万元科研经费支持。省创新人才申报工作取得突破，我市2人被评为省创新人才，分别获得50万元项目资金支持。三是加大人才引进培养力度。引进5名省博士服务团成员，指导有关部门引进1296名本科以上人才，外国专家和海外工程师来焦27人次，丰富了我市人才智力资源。进一步加大现有人才培养力度，分别在南开大学和北京大学举办市党政人才公共管理高级研修班、政治理论暨国情考察培训班，对120余名党政干部和专家人才进行了培训。

六、深入抓好基层党组织和党员队伍建设，提升了服务水平

坚持不懈抓基层、打基础，不断提升基层组织和党员干部服务经济发展、服务人民群众的能力和水平。一是统筹推进各领域基层党建工作。不断深化“三级联创”活动，完善“四议两公开”工作法，深化农村基层党建。制定了加强和改进非公有制企业党建工作的实施意见，在县市区和乡镇（街道）成立了领导机构和工作机构，统筹协调管理非公党建工作。圆满完成了社区基层组织换届选举，一批政治素质好、热心为居民服务、有奉献精神、群众公认的同志走上社区管理岗位，充实了社区工作力量。二是进一步加强基层党员干部的教育管理。投资300余万元，建成******市党员干部示范教育基地，拓展了党员干部教育平台。举办基层组织负责人培训班，对全市2122名农村党组织书记、村委会主任进行了轮训。加强大学生村官的教育管理，分3批对300名优秀大学生村官进行了服务基层和创业培训，选派58名优秀学员参加了省培训。发挥先进典型的示范带动作用，隆重表彰了150个先进基层党组织、100名优秀共产党员和50名优秀党务工作者。三是扎实做好党员干部现代远程教育工作。结合学习宣传十八大精神和经济转型示范市建设，开展“远教直通车”活动，摄制了《******市学习贯彻党的十八大精神报告会》、《强基固本——基层组织建设年掠影》等专题片26部，丰富了远教资源。实施远程教育终端站点分类定级工作，对故障站点进行了集中整治。探索推进远教“三屏合一”（手机屏、电视屏、电脑屏）工程，高标准建成远程教育演播室，在全省唯一一家建成公共就业创业服务平台，拓展了远教功能。

七、积极拓展自身建设内涵，扩大了组织部门影响力

围绕建设“三有”模范部门、打造“三能”过硬队伍，扎实开展“五比一争先”活动，全面加强思想、能力、作风、文化建设，凝聚了组织部门的整体合力。一是加强思想建设。十八大召开后，率先开展“十八大精神集中学习月”活动，并分批组织机关干部参加轮训，带头用十八大精神武装头脑、指导实践。坚持部长上党课，市委常委、组织部长王长松带头为机关党员上了“组工干部要能干事能奉献能吃亏”的党课，讲稿先后在《组织人事报》、《党的生活》等刊物上刊发，并获得全省组织系统征文一等奖。二是加强能力建设。围绕提高组工干部业务能力，举办了“组工业务大讲堂”，对全市239名组工干部进行集中培训。坚持“每月一讲”，搭建了学业务、讲业务的平台。积极参加全省“党的知识和组工业务知识”竞赛，取得了好的成绩。三是加强作风建设。带头开展 “走百乡、进千村、访万户”活动，全市广大组工干部深入农村（社区）等基层党组织1000余个，走访基层党员群众10000余户，进一步熟悉了基层情况，密切了党群关系。探索开展岗位权力风险防控机制建设，加强了全员岗位风险防控管理，在全省现场会上交流了经验。四是加强文化建设。组建了篮球队、摄影队、写作队“三支队伍”，开展了组织系统篮球赛、户外拓展训练等文体活动，激发了机关活力。举办了“信仰的力量”主题演讲赛，学唱《吃亏歌》，弘扬了奉献精神和吃亏精神。积极参加全省“三讲三提升”主题征文活动，全市8人获奖，位列全省第一，市委组织部荣获优秀组织奖。创作了《******组工之歌》，着力塑造组工精神，制成MTV并上传网络，扩大了影响力。

此外，军转干部稳定、南水北调征迁、秸秆禁烧督导、组工调研、信息、宣传、信访、组织史资料编纂等工作也取得新的成效，服务了中心工作开展。

2012年组织工作虽然取得了一定成绩，但工作中还面临着不少挑战，如何更加科学地考核评价干部，做到全面地看待干部、公正地选拔干部，如何更多地培养、引进紧缺人才，服务我市经济转型示范市建设，如何更好地改进基层党建工作，提高各类党组织服务群众、做群众工作的能力等等，这些难题还需进一步破解。在今后的工作中，要深入学习贯彻十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，推动组织工作创新发展，为经济转型示范市建设提供坚强组织保障。

根据中央、省委精神和市委部署，2013年组织工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以学习贯彻十八大精神和群众路线教育实践活动为重点，围绕中心、服务大局，务实重干、持续求进，统筹推进领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设等各项工作，不断提高组织工作科学化水平，为中原经济区经济转型示范市建设、全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

一、深入学习贯彻十八大精神，提高党员干部素质和能力

1、抓好十八大精神的学习培训。结合干部教育、领导班子建设和基层组织建设，扎实抓好十八大精神学习培训。分行业、分类别督促指导县市区、市直单位开展好十八大精神培训工作，举办全市学习贯彻十八大精神基层党员干部示范培训班。选调一批优秀专家教授，组成十八大精神学习培训服务团，开展巡回送教下基层活动，确保十八大精神深入基层、深入群众。认真服务好全省十八大精神专题培训工作。按照先学一步、学深一层、作好示范的要求，抓好组工干部学习贯彻十八大精神工作。

2、推进大规模干部教育培训。围绕落实《2010-2020年干部教育培训改革纲要》和省委《实施意见》，继续开展大规模培训干部工作。突出政治理论培训，把党的十八大精神、科学发展观、中原经济区建设、经济转型示范市建设、领导方式转变等作为培训重点，不断提高领导干部的理论素养和执政水平。推进干部教育培训改革，把握不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要，实施分类培训，增强培训的针对性和实效性。建立干部在线学习的平台，做好与全国干部在线学习网络平台对接工作。积极开展县级党校办学质量评估工作，重点抓好硬件设施建设。

二、扎实开展群众路线教育实践活动，巩固党执政的群众基础

3、做好活动前期准备和组织指导工作。按照中央、省委部署和市委要求，深入调查研究，制定工作方案，提前做好准备。突出为民、务实、清廉主题，严格落实中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众要求，坚持领导带头、因地制宜、统筹兼顾、求实求效，扎实开展群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，健全党员干部直接联系服务群众的长效机制，提高做好新形势下群众工作的能力和水平，转变工作作风，进一步密切党群干群关系，保持先进性和纯洁性。

三、切实加强领导班子和干部队伍建设，提升领导水平和执政能力

4、认真做好市人大、政府、政协换届准备工作。按照省委、市委的有关要求和安排部署，研究工作方案，落实具体措施，认真做好服务省委考察、人大代表政协委员提名等工作，确保圆满完成各项工作任务。

5、不断加强领导班子思想政治建设。按照树立“三种形象”的要求，以县级领导班子为重点，深入调查研究，健全制度机制，建设学习型、服务型、创新型领导班子。抓好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设，健全集体领导和常委分工负责制，完善议事规则和决策程序，提高党委工作科学化水平。坚持定期务虚议班子、议干部制度，加强对领导班子的综合分析研判。坚持和改进民主生活会制度，提高民主生活会质量，增强领导班子解决自身问题能力。严肃党的纪律，教育引导党员干部自觉遵守党的组织原则，坚决按党内政治生活准则办事。

6、稳步推进干部人事制度改革。坚持民主、公开、竞争、择优方针，加大竞争性选拔干部力度，进一步完善全程差额、全过程监督等做法，提高选人用人公信度。不断完善干部考察考核的方式方法，量化“才”“绩”、细化“德”“廉”，全方位、多渠道识别和评价干部。注重从基层一线选拔干部，不让老实人吃亏。改进科级干部备案、干部工资审批等工作，推进干部档案规范化数字化建设。

7、坚持从严管理监督干部。贯彻从严治党方针，坚持教育、预防、管理、监督并重，探索建立全方位监督体系，降低干部犯错率。严格执行诫勉、函询、谈心谈话、述职述廉、考核考察等制度，认真开展领导干部经济责任审计、个人有关事项报告、出国（境）审查等工作，重点抓好主要领导干部、关键岗位干部、新提拔干部的管理监督。严格落实干部选拔任用四项监督制度，完善干部监督工作观察员制度，及时纠正和解决干部选任工作中的问题。充分利用电话、邮箱、信访“三位一体”举报平台，加大案件查核和典型案件通报力度。继续做好军转干部安置、干部人才援疆等工作。认真做好老干部工作。

8、强化后备干部队伍建设。开展年轻干部培养选拔工作专题调研检查，改进工作方法，提高工作效果。适时进行副县级后备干部队伍动态调整，保持适当数量和合理结构。认真做好省选调生工作，加强中青年干部的教育培训和实践锻炼，提高综合素质。积极培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。

四、积极推进人才强市战略，为建设经济转型示范市集聚人才

9、加强人才工作宏观指导。坚持党管人才原则，进一步完善人才工作机制，加大对人才工作的宏观指导和统筹协调力度。实施人才工作目标责任制，把人才工作纳入全市经济社会发展目标考核。完善领导联系高层次人才制度，关心、解决各类人才在工作和生活中的实际问题。大力宣传党的人才政策和优秀人才，树立科学的人才观。

10、大力实施“******英才581计划”。紧扣经济转型示范市建设，实施“******英才581计划”，用5年时间，分海外高层次人才、高层次科学技术创新创业领军人才、企业经营管理领军人才、医学名家等8个方面，每个方面分别培养和引进100名左右高层次、高技能、紧缺型人才，形成一批具有国际视野和战略眼光的企业家群体，以知名学者和专家为核心、以优秀中青年学科和业务带头人为骨干的创新创业群体。

11、加大人才培养引进力度。发挥牵头抓总作用，指导好各类人才引进工作，积极做好省“百人计划”人选推荐申报工作。做好省博士服务团和科技副职的对接、管理、服务等工作。适时启动高层次人才创新创业基地评选建设工作，大力推进高层次人才培养工程，办好党政人才、专业技术人才、人才工作者等各类培训班。落实好我市专家人才的各项待遇。

五、持续加强基层党建工作，夯实党执政的组织基础

12、严格落实基层党建工作责任制。明确各级党组织抓基层党建的内容、措施和责任，深化党组织书记专项述职制度，推进“三级联述联评联考”制度化、常态化。探索建立稳定的基层党建工作经费保障制度。

13、突出抓好基层组织建设重点工作。立足于夯实党执政的组织基础，继续实施“一项工程”、“一项活动”，不断完善“五项机制”，提高基层党建工作科学化水平。大力实施基层组织建设提升工程，确保60%以上的一般基层党组织晋位为先进，100%的后进基层党组织转化升级。深入开展“走百乡、进千村、访万户”活动，推动党员干部深入基层，问政于民、问需于民、问计于民，密切与基层群众的联系。不断完善单位帮扶、干部驻村、领导联系、激励保障、工作运行五项机制，加强对单位帮扶、干部驻村等工作的督促指导，分阶段进行工作验收，选树和表彰一批先进典型，巩固和扩大工作成果。

14、统筹推进各领域基层党组织建设。加强农村党建工作，实行党务公开，深入拓展“四议两公开”工作法、“三票评议”、“三资代理”等，推进农村党组织书记“一定三有”，做好大学生村干部的管理和培养工作。加强社区党建工作，以“三有一化”为抓手，健全组织体系，搭建服务平台，增强服务实效。加强非公有制企业党建工作，着重抓好党组织组建，不断扩大党的工作覆盖和组织覆盖。加强学校党建工作，更好地调动一切积极因素，发挥积极作用，推动教育改革和发展。进一步加强和改进机关、国有企业、事业单位等领域党建工作。

15、进一步加强党员队伍建设。健全党员民主权利保障制度，落实知情权、参与权、选举权、监督权，发挥党员主体作用，促进广大党员立足岗位创先争优。抓好党员发展工作，重点做好农村、“两新”组织党员发展，强化监督检查，提高党员发展质量。做好党员教育培养，突出党性观念、宗旨意识教育，抓好农村基层党组织书记培训工作。加强党员管理，严格党内纪律，及时处置不合格党员。规范党费收缴管理使用工作。

16、推动党员电教工作创新发展。适应新时期党建和组织工作需要，不断创新党员电教工作模式。实施远程教育“三上”(上互联网、上手机、上电视)“五进”（进机关、进社区、进企业、进学校、进流动党员集中地）工程，加快推进党员教育信息化建设，构建覆盖城乡、辐射全体党员干部的远程教育网络体系。认真编制《******市党员干部现代远程教育市级教学资源库2014-2016教学资源建设规划》，加大党员教育教学资源开发力度，办好“远教讲堂”、“远教直通车”等活动。

六、不断提升自身建设水平，增强组织部门服务保障能力

17、建设高素质组工干部队伍。围绕建设“三有”模范部门和“三能”过硬队伍目标，深化“五比一争先”活动。强化党性原则、理想信念教育，大力弘扬奉献精神和吃亏精神。健全经常性学习制度，建设学习型机关，开展读书活动，引导组工干部多读书、读好书，提高业务水平和综合素质，加强实践锻炼，增强干事能力。严格执行党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、组工干部“十严禁”等纪律规定，深化岗位权力风险防控机制建设。

18、坚持务实重干。带头开展好群众路线教育实践活动，带头贯彻中央及省市关于作风建设的有关规定，密切与基层群众的联系。转变工作方式，增强服务意识，深化拓展组织部长谈心谈话、组工干部“走进访”活动。精简会议和文件简报，改进文风会风，提高办文质量和效率。健全和落实组织工作目标责任制，实行重点工作细化分解、督办查办制，完善工作首问负责、限时办结和责任追究等制度，坚持部长碰头会、工作周报等制度，加强督办查办和考核评估，推动工作落实。

19、提高部机关政务服务水平。加强和改进调查研究，进一步做好信息、信访、宣传、组织史资料编纂等工作。加强涉组涉干舆情监测引导工作，营造良好的组织工作舆论环境。加快组织系统信息化建设，推进大组工网分级保护和网络拓展工程，提高组工专网的利用率和安全性。完善规章制度，加强统筹协调，推进节约型机关建设，提高行政后勤服务质量和效率。落实“三个留人”要求，切实关怀组工干部，增强组织部门的凝聚力。

第二篇：市委组织部2022年工作要点

市委组织部2022年工作要点

一、持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届X中X会精神学习教育。

深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，认真抓好习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神教育培训。引导党员干部读原著学原文悟原理，跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神。深入开展党的十九届四中全会精神轮训培训，抓好县处级领导干部集中轮训，6月底前完成科级以上领导干部全员培训。加强理想信念教育和党性教育，抓好xx、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育和贯彻新发展理念、防范化解重大风险等培训，持续提升领导班子特别是“一把手”政治能力。围绕乡村振兴、生态文明建设等，强化专业知识、专业能力培训，提升干部制度执行力和治理能力。持续加强市委党校和干部学院建设，打造现场教学精品路线，建立完善干部教育培训登记管理、督查调研、效果评估、通报等制度，构建主题突出、区域联动、资源共享的教育培训体系。

二、建立健全党史教育制度。

巩固拓展党史教育成果，总结运用开门纳谏、整改进行时、专项整治等有效经验做法，建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实常态长效制度机制。坚持制度制定和制度执行并重，完善严格落实责任、发挥领导机关和领导干部表率作用、加强考核评价和监督检查的制度，探索基层党支部联建、联学、联做、联查、联改

“五联”机制，推动各级党组织和党员干部努力修好永恒课题、终身课题。

三、着力锻造坚强领导集体和忠诚干净担当的高素质干部队伍。

全面落实《2019－2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和自治区《若干措施》，研究制定贯彻落实具体举措，统筹考虑年龄专业、来源经历、能力素质结构，配强班子、建好队伍。贯彻落实干部任用条例，坚持新时期好干部标准，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。适时启动市县乡领导班子换届前期准备工作，开展换届调研，做好分析研判。保持贫困旗县区和所辖苏木乡镇党政正职稳定。实施年轻干部培养选拔“1323计划”，开展专题调研，分层分类掌握储备一批优秀年轻干部。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部，使用好各年龄段干部。认真落实自治区加强思想淳炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的具体措施和办法。加强和改进贯彻新发展理念、推动高质量发展政绩考核，突出考核重点，优化考核方式，强化结果运用。注重培养选拔专业化干部。稳妥推进事业单位机构改革，贯彻落实事业单位领导人员管理“1＋5”制度体系和县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。落实自治区国企改革三年行动，理顺直属企业领导人员管理体制，切实加强企业领导班子建设。

四、全方位管理监督和激励干部。

突出加强领导班子政治建设，强化政治素质考察和政治监督，把“两个维护”作为根本任务，坚决防止“带病提拔”。加强履职尽责、担当作为情况监督，注重在疫情防控、乡村振兴等重大斗争实践中考察识别和监督干部。巩固深化不担当不作为问题专项整治成果，细化不担当不作为干部

“下”的具体标准和情形，对不作为不干事的干部坚决予以调整。开展领导干部个人有关事项报告专项整治，着力提高如实报告率。深入推进选人用人专项检查，完善选人用人事前、事中、事后监督工作机制。强化领导干部经济责任审计结果运用。认真落实自治区关于退下来领导干部到行业协会商会兼职、离退休干部出国（境）管理等政策措施。深化落实“三个区分开来”要求的具体措施，积极稳妥推动被问责和受处分干部重新使用，及时为受到不实举报特别是诬告的干部澄清正名。认真落实谈心谈话、待遇保障、休假等制度。抓好干部人事档案工作条例贯彻落实。

五、加强公务员队伍管理。

深入实施公务员法，深化公务员分类改革，推行专业技术类、行政执法类公务员分类管理，全面实行公务员职务与职级并行制度。统筹公务员考录、选选工作，优化队伍结构。认真落实自治区选调生管理办法，健全基层公务员培养选拔机制。规范公务员调任工作，进一步畅通固有企事业单位优秀人才进入党政机关渠道。加强公务员队伍治理能力建设，落实公务员培训制度，增强培训针对性实效性。全面推行公务员平时考核。落实公务员各项工资福利政策。

六、坚持“五化协同”大抓基层党组织建设。

认真贯彻自治区关于“五化协同、大抓基层”指导意见，承接选树学习“北疆百年先锋”、加强高知识群体发展党员工作等12个自治区级项目。实施全领域融合党建标准体系创建、党建引领网格化治理示范创建等

“四创建四提升”项目，大力推进融合党建“三年行动计划”，优化组织设置，完善运行机制，强化党建理论支撑，挖掘党建联合体深层次功能，提高融合党建实效；开展党建引领网格精细化治理试点，充分发挥网格员在城乡基层治理中的基础性作用，推动社会治理重心下移、力量下沉、权力下放。抓好党支部工作条例等的贯彻落实，推进党委（党组）书记建立党支部工作联系点、县级党委每年专题研究党支部建设工作。大力推进党群服务中心建设。落实好党组织带头人优化提升等重点工作，持续加大基层党建经费保障力度。贯彻农村基层组织工作条例，实施农村牧区基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴；抓细抓实嘎查村党组织书记县级备案管理，加强嘎查村（社区）干部在职学历教育，实施嘎查村干部后备力量培养工程；开展农牧业产业化联合体与党建联合体融合发展建设试点，提升乡镇和村为农民和农业服务能力；实施发展壮大嘎查村集体经济四年行动计划。贯彻加强和改进城市基层党建的意见，抓好市委分工方案任务落实，深化街道管理体制改革，加强社区工作者职业体系建设。贯彻机关基层党组织工作条例，深化党支部标准化、规范化创建，开展“灯下黑”“两张皮”问题专项整治。贯彻国有企业基层组织工作条例，深化“四强四优”创建，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中。开展高校党建“三抓三促进”行动，加强高校院系党组织建设、带头人队伍建设。推进非公有制企业和社会组织“十百千”创建行动。探索加强律师、会计师、互联网企业等行业党建工作。贯彻党员教育管理工作条例，对

“带病入党”、违规入党、长年不发展党员等问题开展集中排查整顿，并建立健全长效机制。加大党内关怀帮扶力度。贯彻落实党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法，完善三级联述联评联考机制，整合优化基层党建考核工作，坚决纠治基层党建工作中的形式主义、官僚主义。

七、着力构建“一心多点”人才工作新格局。

贯彻落实自治区做好新时代人才工作的若干意见，加强顶层设计，创新人才政策，深入推进“玉龙人才”工程，持续深化人才管理改革试验区建设，汇聚各方英才推动X跨越崛起。积极推进人才工作领导小组实体化运行，建立健全成员单位向人才工作领导小组报告重大事项、通报重要情况和报审重要政策等制度。深化拓展“鸿雁引才”计划、“创业X”行动，常态化发挥“赤子峰会”作用，启动实施企业人才扶持计划，主动对接京蒙对口帮扶，为高校、科研院所等精准引进一批急需人才，结合蒙中医药、电子信息、化工新材料等产业发展需求柔性引进一批高端人才。探索建立政产学研党建联合体，形成人才聚合效应，推进产业融合发展。深化“高层次人才培养带动工程”“千名专家服务基层活动”，围绕乡村振兴、基层治理等重点任务，培养全市农村牧区实用人才、社会工作专业人才。落实好鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的工作措施，实施“一嘎查村、社区一名大学生”培养计划，总结深化“乡编村用”，探索“街编社用”具体举措。加强政治引领政治吸纳，推动“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代

”活动常态化，做好人才教育培训、国情研修等工作。开展党委联系服务专家工作，优化人才发展环境，推动落实各项保障政策。

八、锤炼忠诚、公道、专业、务实、清廉组工。

认真落实加强全区组织部门自身建设的意见，加强和改进组织（人事）部长（科长）和组工干部教育培训、选拔任用和管理监督等工作。坚持不懈抓作风建设，健全完善抓落实的工作流程和制度机制，深化拓展整治形式主义问题为基层减负工作。严格落实意识形态工作责任制。加快推进组织工作信息化建设创建党务公开示范点。支持驻部纪检监察组履行职责，加强廉政风险防控，坚决防止“灯下黑”。

九、统筹推进其他工作。

不断深化党的建设制度改革，加大改革试点力度。指导加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设。统筹做好信息宣传和舆情防控、机关党建和人事管理、党内统计和干部统计、机要档案和保密安全等工作。

第三篇：市委组织部年工作要点

市委组织部年工作要点

××年全市组织工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，突出先进性教育和党委换届这两个重点，切实加强组织部门自身建设，全面推进组织工作，为实施“十一五”规划，建设“经济强市、文

化名城、和谐常德”提供坚强的组织保证和人才支持。

一、抓好换届选举工作，切实加强各级领导班子和干部队伍建设

⒈认真抓好各级地方党委换届工作。全市乡镇党委换届月底结束，并选择鼎城区灌溪镇和临澧县佘市镇进行党内直选试点；区县（市）委换届的大体安排：月份开始集中考察，月份征求有关方面意见、酝酿讨论人事调整配备方案，月份人员谈话到位，月底换届结束。在换届中认真落实地方党委领导班子配备改革的基本目标和具体精神，精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职。抓好换届考察工作。进一步改进和完善考察方法，坚持用正确的政绩观和科学的人才观评价干部。认真落实中组部党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，全面准确地考察领导班子和领导干部的思想、能力、实绩、作风和心理素质。抓好换届前的人事准备和班子调整，突出抓好区县（市）党政正职的配备；科学制定班子配备方案，做好区县（市）和市直相关机关、企事业单位领导班子的调整充实工作；注意选拔一批优秀的年轻干部、女干部、有专长特长的干部，进一步优化班子结构，增强整体功能。认真做好换届前后领导干部思想政治工作。在市委的领导下，配合省委和省委组织部做好市委领导班子换届的有关工作，牵头筹备和开好常德市第五次党代会。

⒉切实加强领导干部思想、政治、作风建设。组织各级领导干部深入学习十六届四中、五中全会精神，为顺利实施“十一五”规划和做好市、县、乡三级领导班子换届提供坚强的思想保证。采取有力措施提高领导班子贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。深化“双争”活动和创学活动。完善领导班子学习、决策、分工轮换制度，完善重大问题议事规则及分工轮换备案制度。

⒊大力推进干部交流。结合班子配备，加大区县（市）之间、区县（市）与市直单位之间、市直单位之间县（处）级干部的交流力度。在市直单位试行重要岗位的科级干部跨部门、跨单位竞岗交流。选派部分经营管理型干部到规模以上民营工业企业担任外协副厂长（副经理）。

⒋加大干部教育培训力度。认真落实大规模培训干部要求，继续多渠道、多层次轮训培训干部，在已有上海浦东、深圳外训基地的基础上增加苏州为全市干部外训基地。抓好《干部教育培训工作条例（试行）》的学习贯彻。科学制订全市干部教育培训“十一五”规划。注重干部教育培训内容、方式创新，围绕提高执政能力重点，推行菜单式培训，完善市场机制确定培训主体办法。整合教育资源，提高培训效果。

⒌抓好《公务员法》实施工作。结合实际，出台具体实施方案。抓好全市《公务员法》的学习、宣传、培训工作，分层次进行全面轮训。重点抓好公务员登记、级别确定、工资套改等入轨运行工作。进一步规范科级领导干部和参照实施公务员制度工作，出台《关于规范科级非领导职务设置与管理意见》，建立科级干部信息化管理和报表制度。

⒍进一步加强干部宏观管理。抓好处级干部考核工作；认真执行和落实上级有关条块干部管理意见；认真落实职务与职级管理的有关规定；出台领导干部职数管理办法和非领导职务干部管理办法，对超编和超职数人员制定有效措施进行消化。规范职务名称，下发《市管干部职务名称表》。进一步加强老干部、军转干部安置、干部退休等工作。

⒎做好后备干部、女干部、非中共党员干部、少数民族干部、援藏援古干部、干部档案信息等工作。对全市公选的名优秀年轻人才实行优胜劣汰，滚动管理，及时调整补充，有计划、有步骤安排挂职、轮岗锻炼；选派一批年轻干部到乡镇（街道）挂职锻炼；选派一批优秀年轻处级干部到上级机关跟班学习。结合换届，对后备干部进行调整，建立“一把手”后备干部队伍名单，落实好动态管理、培养责任人、考核结果报告和职务异动备案、建立档案等制度和措施；加大年轻干部选拔使用力度。在换届中，区县（市）要注意选配八十年代以后出生的乡镇（街道）党政正职；市直单位内设科室个以上的，科长岗位缺后，一般要拿出个以上职位在岁以下的干部中实行竞岗。抓好干部档案整改、升级、达标工作，大力推进“责任档案、合格档案、规范档案和电子档案”建设。开发和运用全额定向民主推荐信息处理系统。

二、巩固扩大先进性教育活动成果，不断推进基层党组织和党员干部队伍建设创新

⒏巩固扩大先进性教育活动成果，全面总结先进性教好范文版权所有育活动。进一步深化整改、解决问题、健全机制。巩

第四篇：市委组织部工作要点

2013年全市组织工作的总体要求是：认真贯彻落实中央、省组织部长会议和宜春市党建工作会议精神，紧紧围绕全市中心工作和稳定大局，以学习贯彻党的十八大精神为主线，以开展党的群众路线教育实践活动、建设高素质执政骨干队伍和基层党建工作项目化发展为重点，统筹推进其他各项工作，全面提高组织工作科学化水平，为实现XX率先建成小康社会提供坚强的组

织保证。

一、深入学习贯彻党的十八大精神

1．开展十八大精神学习宣讲活动。把学习贯彻十八大精神作为党委（党组）中心组学习、干部教育培训的主要内容，通过专题宣讲、集中培训、知识竞赛、征文等形式，组织党员干部和群众认真学习十八大报告、新党章以及总书记一系列讲话精神。上半年，分领域分批次举办基层党组织书记培训班，集中学习十八大精神。结合“五同五民”、“五联创建”、“民情家访”、“三联三帮”等活动，组织党员干部进农村、进社区、进企业开展宣讲，促使党员干部在工作实践中进一步深化对党的十八大精神的理解，以实际行动落实好推动科学发展、促进社会和谐的各项任务，凝聚强大的发展合力。

2．突出加强理想信念教育。把坚定“三个自信”作为加强理想信念教育的重要内容。利用党校办班的形式，上半年在全市举办一期领导干部理论专题培训，重点加强新进领导班子成员和后备干部、年轻干部的党性教育；提升培训层次，组织部分乡镇（街道）党委书记和市直部门党政正职到清华大学等高校培训；适时安排一批党员干部到省内外红色教育基地进行党性教育和学习培训；利用远程教育终端站点，组织基层党员干部观看党员教育系列电视片《红色故事汇》精品教材，纯洁党性修养。

3．抓好组织系统学习贯彻十八大精神工作。围绕学习贯彻十八大精神，在全市组织系统中深入开展学习贯彻十八大精神轮训；坚持和完善务虚会制度，围绕开展党的群众路线教育实践活动和党建项目化发展等工作进行专门研讨。

二、组织开展党的群众路线实践教育活动

4．抓好前期调研和宣传发动。按照中央、省、宜春市委的部署，切实抓好前期调研和宣传发动，把握活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤和时间安排。上半年，分领域分行业开展一次专项调研，通过召开座谈会、发放调查问卷、开展谈心谈话等形式，征询意见建议，制定实施方案，并就调研中发现的问题提前着手整改，以整改的实际成效取信于民。适时自上而下，分级分批展开。

5．突出活动主要内容和重点。突出为民务实清廉，突出实践特色，突出解决实际问题，突出领导干部这个重点。坚持正面教育，体现整风精神，加强分类指导，针对农村、社区、机关、企业等不同领域和不同类别党员实际，分别提出教育实践内容和工作要求，努力达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

6．健全彰显特色的活动机制。总结运用好“五同五民”、“三进两为”、“金牌调解”等好的经验，进一步完善党员干部直接联系群众制度，建立健全弘扬优良作风的常态机制，把作风要求贯穿到干部选拔任用、考核评价、培养教育、管理监督等各个方面、各个环节，用好的作风选作风好的人，使干部选拔有作风导向、干部考核有作风标准、干部教育有作风内容、改进作风由群众监督评判，用好的工作机制推动干部保持好的作风。

三、建设高素质执政骨干队伍

7．扩大干部选拔工作民主。采取“三公开、四推荐、四差额”的办法，即公开提名职位、任职条件、推荐范围；组织推荐、群众推荐、领导干部署名推荐、个人自我推荐；差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的方式选拔任用干部，扩大干部初始提名权，提高选人用人公信度。加大竞争性选拔干部力度，制定《丰城市进一步加强竞争性选拔干部工作的意见》，继续推行公推差选，公开选拔一批优秀科级干部，加大从基层优秀事业编制干部选任调任进领导班子力度，调动和激发干事创业的积极性。

8．注重在“三个一线”培养选拔使用干部。继续选派一批新提任的年轻副科级领导干部和优秀年轻干部到开放型经济一线、安全维稳一线、重大项目建设一线培养锻炼，健全跟踪管理、培养帮带、考评考核等机制，建立《“三个一线”工作优秀干部库》，适时从中发现和选拔一批优秀年轻干部，形成“干部到一线锻炼，市委在一线选人”的培养选拔干部机制，以鲜明的用人导向，引领年轻干部到“三个一线”建功立业。

9．加大从严管理干部力度。坚持从严考核干部，加强对领导班子和领导干部的考核，完善考核办法，既要看“显绩”，更要看“潜绩”，既要看工作能力，更要看品德修养，把考核结果作为干部使用的重要依据。重视干部德的考察，严格执行《丰城市加强对干部德的考核实施办法（试行）》，延长考察线、扩大考察面，做到向服务对象延伸、向原工作单位延伸、向居住社区延伸、向亲朋邻里延伸，全方面考察干部政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德等方面的情况，把德的考核结果作为

干部选拔任用的首要依据。坚持从严监督干部，严格执行领导干部个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉、参加民主生活会等制度，尤其要把乡镇街道和市直部门主要领导、关键岗位干部作为重点，严格考核考察，严格选拔配备，严格管理监督。制定《丰城市调整不胜任现职领导干部引咎辞职、降免职、改非实施意见》，对领导干部诫勉、辞职、降免职、改非等作出明确规定；

采取竞争性交流、政策性交流、腾岗交流、关怀交流等方式，有计划地交流一批干部，不断激发干部队伍干事创业活力。

四、大力实施人才强市战略

10．分类施策引进各类人才。制定出台《引进高端人才奖励办法》，重点围绕重大项目和支柱产业，采取政府补贴、创业激励、资金匹配等方式，柔性特聘高端人才，促进项目早建成、早投产、早见效，助推全市经济发展。继续采取现场招聘形式，坚持早谋划、早动手、早运作，“抢储”教育、卫生、固定投资审计等各类急需专业人才和近年难以引进的特教、水利、煤炭等特殊专业人才。协助宜春市做好事业单位人员的日常招聘工作。

11．挖掘潜能培养用好现有人才。启动实施“百名企业家培养工程”，重点加强全市百强企业和高新技术企业高级经营管理人才培养。开展“专业技术人才能力提升工程”，组织XX名左右高层次专业技术人才在职进修和交流培养。组织实施“新农村实用人才培训工程”和“农村实用人才带头人素质提升计划”，实施好“一村一名大学生”培训工程，大力培养农村实用人才。抓实社会工作人才队伍建设，研究开发社会工作岗位，建设一支专业化的社会工作人才队伍，助推社会管理创新工作。

12．优化环境激发人才创造活力。制定《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》，完善人才工作相关配套政策，形成党管人才工作的整体合力。建立专家决策咨询制度，涉及经济社会发展全局的重大事项，听取专家意见和建议。完善领导干部联系优秀人才制度，帮助各类优秀人才解决实际困难。分门别类建立人才信息库，探索以现代化手段联系服务专家的新方法。积极推荐上报“赣鄱英才XX工程”人选。大力表彰和提拔重用一批在各行业、各领域作出突出贡献的各类人才，营造良好的人才社会环境。

五、不断提升基层党建工作科学化水平

13．抓好四个宜春市管党建项目。抓好村（社区）党组织活动场所建设项目，市财政继续列支村（社区）党组织活动场所建设资金，安排一批市直部门单位到项目建设点结对帮扶，力争基本解决村（社区）党组织活动场所“无、小、旧”问题，推动村（社区）党组织活动场所“五个中心”规范化建设；抓好“五好”示范社区达标创建项目，按照“五好”示范社区创建标准，着力解决一批组织建设、社区管理、服务设施、社会治安、环境卫生等存在的突出问题，力争40%的社区达到“五好”示范社区建设标准；抓好流动党员管理“四个阵地”建设项目，探索采取“商会+支部”、“同乡会+支部”、“驻外招商办+支部”等多种形式，集中在外出务工人员聚集地新建一批党组织，探索发挥党组织作用的新途径，把流动党组织建设成为“一个招商引资的窗口”、“一个干事创业的平台”、“一个维权维稳的中心”、“一个培养人才的阵地”；抓好扩大基层党内民主综合试点项目，选择一个基础较好的乡镇开展试点，探索完善党代表大会制度，实行乡镇党代会年会制、党代表提案制、党代表质询制，建立完善基层党委议事规则和决策程序，落实党员“四权”，形成科学完善的基层党内民主制度体系。

14．巩固一批特色党建项目。继续抓好村党组织标准化建设项目，全面推广基层矛盾纠纷“金牌调解”项目，将小港镇路外村的经验做法向全市村（社区）推广，发挥“五老”人员在维护社会和谐稳定的积极作用；抓好社区党建网格化管理项目，加强城市社区党组织服务网络、设施、队伍和制度建设，推进机关在职干部、党员“三进两为”活动，凝聚工作合力；深化发挥专家服务团队作用，助推远程教育学用成果转化项目，开展专家服务团队“联基层帮群众、联党员帮致富、联产业帮发展”为主要内容的“三联三帮”活动，促进现代农业发展，党员群众增收致富；抓好非公企业党建“三同步”工作法项目，从优秀干部中公开选拔一批副科级干部担任非公企业党组织第一书记，调整一批不胜任工作的党建工作指导员，建立完善考核考评管理制度，推进党建指导常态化；围绕转变干部作风，提升服务效能，重点从机关企事业单位筛选确定一批党建项目，着力解决机关党建基础薄弱、亮点不多的问题。下半年，适时开展“基层党建工作巡回看变化”活动，通过晒成果、看特色、比亮点，评选表彰一批全市优秀党建项目。

15．加强服务型基层党组织建设。按照创建服务型党组织的要求，进一步扩大非公企业、社会组织和农民专业合作社党组织覆盖面，完善基层党组织便民服务平台和服务网络；继续抓好后进基层党组织整改提高工作，探索建立后进基层党组织预警和即评即整机制，加大帮扶力度，不断提升基层党组织的服务功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

16．加强和改进党员干部队伍建设。认真贯彻落实好中央政治局加强新形势下党员发展和管理工作会议精神，上半年，组织召开发展党员和管理工作会议，研究制定党员发展、教育管理、作用发挥、关爱激励、疏通出口等制度，形成贯穿党员队伍“入口”、日常管理“出口”的完整工作“链条”。抓好基层党组织带头人队伍建设，选优训强，提高素质，发挥好“领头雁”的作用。抓好大学生村官和村民小组长、党小组长队伍建设，储备一支后备力量，着力解决基层党组织后继乏人的问题。

17．加大基层党建工作保障力度。认真落实省委[2011]14号文件、宜春市委[2012]2号文件和市委[2012]7号文件精神，继续加大场所建设、工作运转、岗位报酬、党内关爱等经费投入力度；强化基层党建工作责任，继续向基层党（工）委书记颁发党建责任书，年底采取脱稿述职的形式统一进行测评，增强书记抓党建的责任意识。

六、切实加强组织部门自身建设

18．抓好组工干部学习培训。把组工干部教育培训纳入干部教育培训的整体规划，坚持周二部机关干部集体学习制度，注重加强对乡镇（街道）组织员和市直单位人事科长的业务培训。加大实践锻炼力度，选派一批优秀组工干部参与招商引资、重点项目建设、农村一线挂职锻炼，提高能力素质。

19．加强组工干部作风建设。大力弘扬“善于学习、勤于实践、勇于创新、严于律己”十六字部风，继续深入推进旗帜文化、政治文化、制度文化、行为文化和1个目标考评为手段的“4+1”组工文化建设，在全市组织系统开展“四带头、四过硬”活动，即：带头服务大局，做政治过硬的组工干部；带头弘扬正气，做作风过硬的组工干部；带头学习实践，做能力过硬的组工干部；带头严格要求，做纪律过硬的组工干部。落实《部机关干部基层党建工作指导员考评实施细则》要求，扎实推进组工干部下基层活动，指导基层党建工作，掌握了解基层诉求，解决群众实际问题，树立组工干部良好形象，努力提高组织工作与中心工作的融合度，组织部门在党员、干部、人才中的诚信度，组工干部在群众中的满意度。

20．抓好信息调研和新闻宣传工作。加强信息采集、畅通信息渠道，挖掘信息源泉，利用省、宜春市组QQ群网络，加强与上级组织部门的沟通协调，聘请一批特约信息员，广开信息言路，从两办、宣传、广电等部门采集信息、畅通信息渠道，力争多上稿、上好稿。抓好组织工作重点课题的基层调研, 宣传一批先进典型和特色经验，高度关注网络舆情，牢牢掌握团结群众的主动权，提升组织工作的影响力。继续办好《丰城党建》、《丰城组工通报》，为党员干部提供组织工作交流平台和有价值的参考信息。

中共XX市委组织部

2013年2月27日

第五篇：市委组织部2006工作要点

文章来 源

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中共××市委组织部2006工作要点

2006年，我市组织工作的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委“3456”发展思路，服务全市大局；狠抓保持共产党员先进性教育活动和市、镇领导班子换届两个重点，突出领导班子的执政能力建设和党员队伍先进性建设，全面落实科学发展观；坚持抓好以公道正派为重点的组织部门自身建设，全面推进组织工作，为我市实现“十一五”规划开好局、起好步，为推动“两地一中心”和社会主义新农村建设提供坚强的组织保证和人才支持。

一、着眼于办成“群众满意工程”，继续抓好保持共产党员先进性教育活动

1．巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果，扎实开展第三批先进性教育活动，确保取得实践成果。继续巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果，认真组织“回头看”，落实中长期整改措施，解决一批突出问题。紧扣建设社会主义新农村这个主题，扎实开展第三批先进性教育活动及其主题实践活动，切实解决农村基层党组织和党员队伍中存在的突出问题以及群众关心的热点难点问题，切实把先进性教育活动办成“群众满意工程”。

2．探索建立保持共产党员先进性长效机制，确保取得制度成果。认真总结第一、二批先进性教育活动取得的成功经验，深入开展调研活动，修订完善《先锋指数评价考核办法》等7项制度，探索建立《××市党建示范点制度》等4项制度，完成代重庆起草的《重庆市党的基层组织和党员考核评比表彰暂行办法》，建立保持共产党员先进性的长效机制。督促指导各部门、各镇（街）按照“突出重点、务实管用”的原则，建立健全党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众以及党建工作督导检查等工作制度。加强对制度落实情况的督促检查，确保各项制度长期坚持、取得实效。把建立健全长效机制与组织业务工作紧密结合，改革和完善组织工作机制，夯实组织工作基础。

3．深入开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨，确保取得理论成果。认真开展征文活动，深入研究加强党的先进性建设的重大意义、时代要求、科学内涵和历史经验，以及加强党的先进性建设对党的思想、组织、作风、制度建设提出的新要求，完成《建立党员管理长效机制的有益探索》等5个课题的研究。

4．总结和运用先进性教育活动的成功经验，广泛开展以加强党的先进性建设为主题的创先争优活动。组织指导各级党组织总结和运用先进性教育活动的有效做法和成功经验，广泛深入地开展以加强党的先进性建设为主题的创先争优活动，巩固和扩大先进性教育活动成果。结合建党85周年纪念活动，做好先进典型的推荐、评审、表彰和宣传工作，努力营造“党员受教育、永葆先进性”的浓厚氛围。

二、以做好市、镇领导班子换届工作为契机，切实加强领导班子和干部队伍建设

5．加强领导班子和领导干部思想政治建设和制度化建设。坚持并完善中心组学习制度，深化对科学发展观的学习，以加强思想教育、促进工作落实、推动制度建设为着力点，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，提高领导班子和领导干部执政能力。抓好县处级党政领导干部政治理论水平任职资格考试工作。制定并落实加强镇（街）党（工）委班子建设的制度性文件，进一步规范镇（街）党（工）委重大事项集体决策议事规则和决策程序。

6．抓好领导班子换届工作。按照重庆市委的统一安排，协助市委抓好市级领导班子换届的各项工作，积极筹划和精心准备市第十二次党代会有关工作。认真组织开展市级部门、镇（街）领导班子的回访考察，研究制定换届工作的有关办法，按照领导班子的不同职能和工作重点，通盘考虑镇领导班子换届与市级部门领导班子调整充实，把班子的结构性要求和功能性目标有机统一起来，着力优化班子素质结构、强化班子整体功能。加强对镇换届选举工作的组织领导和指导，组建和派出换届选举工作指导组，及时解决换届选举过程中出现的新情况、新问题。认真做好思想政治工作，确保干部队伍思想不散、秩序不乱、工作不断。

7．加强后备干部队伍建设。完善市管领导班子后备干部库，进一步做好后备干部的选拔、培养和管理工作。加强和改进选调生工作，加大选拔优秀年轻干部的力度，做好党外干部、妇女干部的培养选拔工作。

三、按照全面落实科学发展观、提高执政能力的要求，着力推进干部教育培训和人才队伍建设

8．抓好大规模培训干部工作。认真学习贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》，把认真学习党的十六届四中、五中全会，重庆市委二届六次、七次、八次全委会以及市委十一届六次、七次、八次全委会精神作为大规模培训干部的重要内容。加大对干部教育培训工作的宏观管理，落实各级责任，完善教育培训机制和考核机制，推动五年大规模培训干部的顺利开展。进一步优化整合培训资源，加强干部教育培训师资队伍建设，充分发挥市委党校和行政学校的培训阵地作用。按照建设社会主义新农村及构建和谐社会的要求，加强农村基层干部培训，举办好各类学习培训班和专题研讨班。进一步完善干部的各类实践锻炼，增强干部教育培训的实效性。

9．进一步加强人才队伍建设。结合我市国民经济和社会发展“十一五”规划，研究出台《××市“十一五”人才规划》，建立人才资源信息库。全面推进党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，努力培养适应新形势的村（社区）干部队伍和有文化、懂技术、会经营的新型农民，加强本土人才队伍建设。进一步完善和落实吸引人才的优惠政策，通过各种方式和渠道，加强与外地的交流合作，促进人才的顺向流动，积极为人才营造好的环境，实现事业留人、感情留人、适当待遇留人，努力把我市建成渝西地区的人才高地。

四、认真贯彻实施《公务员法》和《干部任用条例》，积极推进干部人事制度改革

10．认真贯彻实施《公务员法》，加强公务员队伍建设。按照重庆市的统一部署，认真做好公务员登记、职务和级别确定、非领导职务设置、工资套改和参照管理等入轨运行工作。继续抓好《公务员法》的学习培训和贯彻实施情况的监督检查，大力加强公务员队伍的思想政治建设和能力建设，提高公务员队伍整体素质。

11．执行好已有的干部工作制度和文件。严格执行《干部任用条例》和认真贯彻落实《××市党政机关竞争上岗工作实施办法》、《××市公开选拔市管领导干部工作实施办法》等近年来出台的干部制度和文件，不断深化干部人事制度改革，推进干部工作科学化和规范化。按照重庆市委组织部的统一安排，认真做好公开选拔市管领导干部工作。

12．继续推进干部工作制度创新。认真贯彻重庆市干部人事制度改革文件，研究制定相应的实施办法或细则。结合我市实际，在建立科学的干部考核评价体系、完善领导干部“两圈”考察、进一步扩大群众“四权”等方面努力探索，力争形成××特色的干部管理的制度体系。

五、从抓机制入手，严格领导干部的监督与管理

13．进一步加强对干部选任工作的监督。加大对《干部任用条例》贯彻执行情况检查的力度，健全组织部门干部选任工作的内部监督机制。坚持回避制度、交流制度，做好干部选任问题的举报和信访受理工作，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象，坚决防止和严肃查处在换届中可能出现的拉票贿选、“跑官要官”等违纪违法行为，努力营造风清气正的换届环境。

14．创新工作，建立健全干部监督工作制度体系。制定和落实《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施办法》和《关于对党员领导干部诫勉谈话和函询暂行办法》，研究加强领导干部“两圈”监督的制度，严格执行党员领导干部诫勉谈话、函询、个人重大事项报告、述职述廉等规定，完善领导干部经济责任审计相关制度，加大审计结果运用力度，开好每季度一次的审计协调小组例会和执纪执法部门联席会。

15．强化上级组织监督，加强领导干部日常管理和监督。坚持对领导班子及其成员，尤其是对单位的“一把手”进行经常性跟踪分析，加强对市管领导班子民主生活会的指导，进一步完善领导班子和领导干部问卷调查工作，不定期检查各级执行民主集中制、《××市市管领导班子集体决策重大问题议事规则（试行）》的情况。全面推行领导干部监督工作进社区活动，通过建立的网站、公布的监督电话、社区监督等渠道，强化动态监督。

六、认真落实老干部政治、生活待遇，做好老干部工作

16．坚持和完善工作机制，落实老干部待遇。进一步完善老干部工作“两谈、三访、四落实”的工作机制。坚持“从优、从宽、从快”的原则，积极为老干部排忧解难。不断完善离退休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制以及相关配套政策，进一步落实中央、重庆关于老干部工作的各项政策措施。认真对待老干部的来信来访。完成老干部活动中心装修工程，下半年正式投入使用。进一步加强对老干部工作的指导和服务，真正做到政治上关心、生活上照顾老干部。

17．积极组织和引导，发挥老干部重要作用。扎实开展保持共产党员先进性教育活动，继续深入开展“重晚节献余热，共产党员永不退休”活动，积极创造条件，鼓励、支持老干部充分运用自己的经验和智慧，为××经济社会的发展建言献策。

七、巩固成果，创新工作，全面推进基层组织建设

18．围绕建设社会主义新农村，加强农村基层组织建设。以建设社会主义新农村为主题，结合农村先进性教育活动，全面提升农村基层党组织的执政能力。认真实施镇（街道）综合改革，深入开展选派农村工作指导组工作，进一步转变政府职能，建设法治服务型政府。在继续深化“三级联创”活动和“四村”活动的基础上，以建设“党建风景线”为载体，创新组织设置，强化基层阵地建设，继续全面推进“双培双促”工程。制定村干部队伍规范化管理办法，推进“精镇强村”工程，建立村干部队伍建设长效机制。建立完善村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，推进农村基层民主政治建设。努力提升村级组织活动阵地“智能化”水平，不断增强村级组织活动阵地配套功能，发挥其综合效益。抓好村干部学历和技能培训，力争用2至3年时间全面实现“一村一大（技）”目标。

19．进一步加强机关、事业单位、社区、企业、“两新”组织和其他领域党建工作。在全市基层组织广泛开展“党建示范点”创建工作。突出抓好对机关党员特别是党员领导干部的教育和监督，继续深化党员先锋指数评价活动，发挥机关、学校党员文化素质相对较高的优势，开展好针对性较强的结对帮扶活动。深入开展“五个好”社区党组织创建活动，积极探索街道、社区分类设置党组织新路子，努力扩大党在街道、社区工作的覆盖面。强化社区党组织工作会议制度和社区党员议事制度建设，继续深化社区无职党员“任一职，做一事”活动，深入开展机关事业单位“在职党员进社区”活动，构建社区党建工作新体制，建设“五型”社区。建立企业社会工委，在符合条件的新经济组织和新社会组织中加快组建党组织，加大向非公有制企业选派党建指导员的力度，努力扩大党在“两新”组织中的覆盖面，积极在“两新”组织党组织中开展“服务企业、服务员工、服务社会”的“三服务”活动。

20．切实加强党员队伍建设。加强对发展党员工作的宏观指导和检查督促，加强对学生入党积极分子的培养，大力推进在青年农民中发展党员的工作。创新党员教育管理制度，全面推行党员先锋指数评价。探索“双向联系、多边着力、齐抓共管”新模式，加强对流动党员的管理。建立农村党员干部现代远程教育，办好办活《时代先锋》电视栏目，制作发行《××党员电教》音像教材，充分发挥党员电化教育的作用，促进党员素质整体提高。认真做好党内表彰、党费收缴管理等有关工作。

21．积极开展基层党务公开试点工作。认真总结推广基层党务公开试点工作经验，按上级要求，制定党务公开工作办法，指导全市基层党组织逐步推行党务公开工作。

八、搞好组织部门先进性教育活动，加强自身建设

22．扎实开展组织部门先进性教育活动。按照“高认识、高标准、高质量”要求，搞好组织部先进性教育活动，认真开展“三公一模范”主题实践活动，探索建立组织部门保持共产党员先进性长效机制。

23．加强组工干部队伍能力建设。加强组工干部业务培训和实践锻炼，提高组工干部队伍的素质，不断提高组工干部知人善任能力、整合组织资源能力、抵制和纠正用人上的不正之风能力。探索建立部风监督员制度，加强廉政建设，树立公道正派的组工干部形象。继续坚持“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”，关心组工干部成长，充分调动组工干部的积极性和创造性。

24．进一步提高部机关建设水平。严格机关内部管理，促进部机关工作效率提高。加强组织部信息化建设，全面推行办公信息系统、干部管理信息系统、干部教育培训电子档案系统，办好××党建网站。继续抓好干部群众信访稳定等工作，努力把组织部建成“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”。

25．加强信息调研工作。积极深入基层调研党建工作热点、难点问题，形成调研成果，为决策提供参考。高质量完成重庆市委组织部下达的调研课题任务。继续办好《××组工》，加大信息报送工作力度，努力宣传我市党建工作的亮点、特色。

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