公开选拔和竞争上岗是选贤任能的有效方式

第一篇：公开选拔和竞争上岗是选贤任能的有效方式

公开选拔和竞争上岗是选贤任能的有效方式

公开选拔和竞争上岗是选贤任能的有效方式

——学习《干部选拔任用条例》的一点体会

国以人兴，政以才治。用好的制度选好人、用好人，是党的事业兴旺发达的根本保证。《干部任用条例》把公开选拔和竞争上岗作为选拔任用党政领导干部的一个重要方式，以党内法规的形式固定下来，体现了在干部选任机制上引入了市场化的竞争择优体系，进一步拓宽了选人用人视野，有利于促进领导人才资源的合理配置，为优秀年轻干部脱颖而出开辟了新的途径，为干部人事制度改革注入了生机和活力。好范文版权所有

在市场经济条件下，市场必然会发挥其基础性作用，实现对资源的合理有效配置。党政领导干部这一优秀的人才群体，作为一种人力资源，也应该遵循市场规律，“流向”最需要、最适合、最能产生领导效益的职位。长时间来，由于体制等方面的原因，党政领导干部在一些地方和领域，还没有真正实现人尽其才，其领导潜能没有得到充分释放，导致了人力资源的大量浪费。《干部任用条例》将公开选拔和竞争上岗明确为干部选拔任用的一种方式，为运用市场机制选拔党政领导干部提供了更大的创新空间，为优秀人才脱颖而出营造了良好环境。

通过公开选拔和竞争上岗，变过去的“伯乐相马”为“赛场选马”，充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则，“拉到赛场溜一溜”，“马”的能力如何即见了分效。这有利于组织部门更好地发现和使用干部，拓宽识人选人视野，促进干部合理流动，实现人才资源的优化配置。一批干部凭自身能力和本事，走上了合适的领导岗位，调动了其工作积极性和主动性。

通过公开选拔和竞争上岗，变过去封闭式、神秘化的操作方式为“在多数人中选人”和“由多数人选人”的“阳光”作业方式，把整个干部选任过程置于群众的监督之下，增强了干部选任工作的透明度，打破了“熬官者”的梦，阻断了“跑官者”的路，封闭了“买官者”的门扩大了选人用人民主，有利于防止和纠正选人用人上的不正之风。

通过公开选拔和竞争上岗，变过去临时考察任用干部为建立完善后备干部库，使一批在公开选拔和竞争上岗中暂时未进入公选和竞争岗位的比较优秀的干部进入了组织部门的视野，建立了后备人才档案，储备了后备人才资源。这不仅有利于尽早培养后备干部，优化领导班子和干部队伍结构，更有利于增强广大干部的竞争意识和危机意识，激励干部努力学习、参与竞争，从而形成正确的选人用人导向，真正形成“不拘一格选人才”的局面。

公开选拔和竞争上岗作为一种选拔任用干部的重要方式，必须坚持和完善。近年来，各级党委和组织部门在公开选拔和竞争上岗方面，认真实践，探索了一条干部选任工作的新的有效的路子，总结和推广了一些好的作法和经验。但是，由于这种择才方式必须通过量化指标进行取舍，因此在其具体操作上，还存在一些与干部选任工作的新形势、与“创造一个优秀人才脱颖而出的条件”的要求不相适应的问题，如职位设置的适用性、命题内容的科学性、资格认定的合理性、考察结果的有效性等等，都需要不断加以完善。这些“不适应”性，一是容易导致“以分取人”、“唯考是举”的不良现象发生，一些人因“潜心”于复习，或者碰了“点子”等而进入领导岗位，实则“高分低能”，难以胜任领导工作。甚至个别人成为“考试专业户”，影响正常工作的开展；二是在公开选拔条件中，一些职位的报考条件过分苛刻，如要求“全日制”学历、文秘专业而非中文专业等，导致了一些本来十分优秀的人才因此而被拒之“门”外，影响了干部选任工作，造成了人力资源的浪费。

深化干部人事制度改革，积极构建竞争择优的干部选任机制，形成一个既有利于优秀人才脱颖而出，又有利于防止和纠正用人上不正之风的科学机制，这是我们党的事业发展的需要，是党的干部工作的主要内容和工作重点。运用市场机制选贤任能，就要不断改进和完善公开选拔和竞争上岗的选人用人机制，彻底拆除干部选任的“门槛”，以才授职，把优秀干部配置到最能发挥作用的职位，使之发挥最大的领导潜能。在具体操作上，要在合理设置“公选”职位、提高命题内容的科学性、合理确定报名资格条件、完善考察方案和程序等方面认真加以研究，以增强考试的适用性，选准合格、合适的人才；在对应试者严格资格审查的基础上，要尽量放宽非原则性条件，对工龄、年龄、学历等条件可采用量化积分的办法进行处理，做到既不放松《干部任用条例》规定的相应职位的任职条件和资格，又为优秀人才脱颖而出创造一个良好的条件；要积极引入先进的人才测评理论和技术，努力创新考试手段，进一步规范考试方法，采取适当降低书本好范文版权所有识比重，提高专业技能、工作资历、工作实绩、应变能力等分值的办法，尽可能防止因试题片面、单一而导致的应试者“取巧过关”的现象，克服简单地把文凭和考试成绩等同于领导才能以致“以分取人”、“唯考是举”的不良

倾向；可引入“群众评价”机制，扩大选人用人民主，把公选对象置于群众中进行民主测评，克服“重考试、轻能力”、“重成绩、轻实绩”的现象；要采取不同层次领导职位统一考试和同一地方不同部门同一职级“联考”的办法，在公共理论科目相同的情况下，择优选择应试者进入专业科目考试和面试，以扩大参照面和选用视野；要打破人才的身份、地域等界限，以开放的人才观广揽人才，择优录用，真正形成“不拘一格”、“人才辈出”的局面。

公开选拔和竞争上岗作为新时期干部任用工作的一种创新方式，政策性强，涉及面广，直接关系到党的干部路线的贯彻执行和整个干部队伍的稳定。因此，只有党委切实加强领导，组织部门认真安排部署，并在实际工作中不断加以完善，才能进一步深化干部人事制度改革。

《干部任用条例》要求干部选任工作讲台阶而不抠台阶，论资历但不唯资历，鼓励干部奋发有为、多作贡献；疏通了干部能上能下渠道，增强了干部选任工作的民主性、公正性、竞争性和择性。各级党政要克服重使用、轻培养的观念，树立人力资源是第一资源的观念。要以提高人才的创新意识、创新精神、创新能力为目标，深化教育改革，大力开发人力资源。要改变人才培训由政府或单位单方投资的行政行为，推行组织和个人共同努力、共同投资的机制。干部要视学习为一种工作方式、一种终身事业，为了工作而主动学习和培训是干部理所应当的自觉行动。要建立一支素质优秀、数量充沛的后备干部队伍，不断优化党政领导班子结构。要坚决打破论资排辈、求全责备等陈旧观念，用市场激励机制吸引人才、留住人才、鼓励人才、培养人才、选拔人才，建设一支充满活力的后备干部人才队伍。要确立人才资源开发观念，努力加强后备干部人才队伍建设。

第二篇：公开选拔和竞争上岗试题答案

参考答案：

一、单项选择题

1.B 2.D 3.B 4.C 5.C 6.D 7.A 8.D 9.C 10.C

11.C 12.C 13.D 14.C 15.D 16.C 17.B 18.C19.D 20.D 21.D 22.A 23.A 24.C 25.C 26.C 27.D 28.D 29.C 30.A

二、多项选择题

1.ABCD 2.AB 3.ABCD 4.ABC 5.ABC 6.ABCD 7.ABCD 8.BC 9.ABCD 10.ABC 11.ABCD 12.BCD 13.ABCD 14.BCD 15.ACD 16.CD 17.ABD 18.BC 19.ABCD 20.ABD

三、判断题

1.╳2.╳3.╳4.╳5.√6.√7.√╳8.╳9.╳10.√

四、案例分析题

小王与小李在一定条件下都可以成功。

小王曾是公务员，辞职后又想回到公务员系统，他的报考需经原来部委任免机关之批准，取得报考资格后，才能参加新一轮的竞争，只要考试通过且各项手续齐全，他就会重新成为一名公务员。

小李因从事机要工作，涉及保密问题，他的离开需要经过一定的程序并符合某些条件。按规定，小李应当离开机密岗位到保密期限以后，才可以离开机关到某企业任职。因此，调离一方面是主观同意，另一方面客观上会有限制，所以，小王、小李经过努力，达到一定要求、符合一定条件后，都是可以成功的。

五、综合分析题

1.【答案要点】胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“坚持以反映时代特征和实践要求的科学理论指导实践，并根据实践的新鲜经验不断推进理论创新，是马克思主义政党坚持先进性、不断推进事业发展的根本保证。”

“三个代表”重要思想是时代的产物、实践的产物。改革开放特别是十三届四中全会以来党领导人民建设中国特色社会主义的伟大实践，是“三个代表”重要思想形成的实践基础。深刻认识“三个代表”重要思想的实践基础，对于我们准确地把握这一理论的科学性，深刻认识我们党领导人民建设中国特色社会主义的历史经验，更加自觉地运用这一理论指导全党的实践，具有重要意义。

13年建设中国特色社会主义的伟大实践具有全面性，决定了“三个代表”重要思想对邓小平理论的坚持和发展是整体性的。胡锦涛同志指出：“三个代表”重要思想这一系统的科学理论，“在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段和发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等重大问题上取得了丰硕成果。”13年来，以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，带领中国人民不仅战胜了关系我国社会主义制度巩固、祖国统一以及国家主权和尊严的政治风险，成功地抵御亚洲金融**对我国的严重冲击，保持了国民经济持续快速健康发展，而且战胜了历史上罕见的特大洪涝灾害。13年来，以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，高举邓小平理论伟大旗帜，准确把握时代特征，科学判断我们党所处的历史方位，围绕建设中国特色社会主义这个主题，集中全党智慧，以马克思主义的巨大理论勇气进行理论创新，逐步形成了“三个代表”重要思想这一系统的科学理论，在邓小平理论的基础上，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，深化了对中国特色社会主义的认识，成为全党理论创新的总概括。

13年建设中国特色社会主义的伟大实践具有开拓性、探索性，这就使“三个代表”重要思想具有很强的创新性。我国的改革开放和社会主义现代化建设，始终伴随着思想解放的进程。13年来，我国社会生活的各个方面，包括经济、政治、文化等所经历的变革实在是太深刻了。因此，江泽民同志一再强调，在建设中国特色社会主义的事业中要坚持创新、创新、再创新。创新，包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。其中，理论创新是前提，是关键。要通过理论创新推动其他创新。新的实践呼唤着新的理论，“三个代表”重要思想具有鲜明的创新品格，这首先是由中国特色社会主义这一前无古人的崭新实践的开拓性、探索性所决定的。

13年建设中国特色社会主义的伟大实践具有广泛的群众性，“三个代表”重要思想的形成也是尊重群众创造，集中全党智慧的结果。13年建设中国特色社会主义伟大事业的实践主体是群众，是广大党员和干部。胡锦涛同志指出：“最广大人民改造世界、创造幸福生活的伟大实践是理论创新的动力和源泉，脱离了人民群众的实践，理论创新就会成为无源之水，就不能对人民群众产生感召力、对实践发挥指导作用。”可以说，“三个代表”重要思想的形成、发展过程，既是解放思想、与时俱进的过程，也是实践群众路线的过程。正因为这些思想的提出有广泛的群众基础，反映了人民群众的意愿和要求，因而得到了广大人民群众的支持和拥护。

13年建设中国特色社会主义的伟大实践具有很高的自觉性，这就使“三个代表”重要思想的形成具有很强的理论性。胡锦涛同志指出：“„三个代表‟重要思想的形成，表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，达到了新的理论高度，开辟了马克思主义发展的新境界。”“三个代表”重要思想的形成过程，正是我们党把马克思主义的普遍真理与建设中国特色社会主义实践相结合，自觉实践，努力探索，不断总结，并逐步通过量的积累而达到质的飞跃的历史过程。

13年建设中国特色社会主义的伟大实践具有继承性、连续性，这就使“三个代表”重要思想与毛泽东思想、邓小平理论既一脉相承，又与时俱进。“三个代表”重要思想承载着一代代中国共产党人和广大人民群众为寻求自身解放而进行的不懈斗争，特别是对建设中国特色社会主义的不尽探索和艰辛实践。正因为它有着极其丰厚的历史和现实的实践基础，因而才厚积薄发，开辟了马克思主义发展的新境界，表现出我们党在理论的自觉性和实践的主动性上达到的新高度，成为马克思主义在中国发展的最新成果。

13年建设中国特色社会主义的伟大实践具有开放性，它不囿于中国共产党人的直接实践，而是充分吸收和借鉴世界社会主义及各国政党建设的经验教训，广泛吸收和借鉴人类文明的优秀成果，这就使“三个代表”重要思想不仅有现实实践的基础，更有历史实践的支撑，不仅有直接实践基础上的认识升华，也有间接实践基础上的深刻思考，蕴含了极为丰厚的历史经验。“三个代表”重要思想来源于实践，又回到实践中去，指导新的实践，形成新的认识，实现认识上的不断飞跃。“三个代表”重要思想是发展的、前进的。它立足现实，面向未来，充满无限的生机和活力，必将指导中国共产党和中国人民实现中华民族的伟大复兴。2.【答案要点】

“十六大”报告高度概括地阐明了全面建设小康社会的奋斗目标。加深理解这一奋斗目标，有必要把握好以下四点：

(1)全面建设小康社会的奋斗目标，是一个集宏观与微观、城市与农村、政治经济文化与生态环境以及人的全面发展在内的综合性、系统性目标。这个目标大体涵盖了七个方面的主要内容：一是从宏观上规定了要在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。二是从总体上规定了全社会成员不仅实现温饱，而且过上更加富足的生活，社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，社会秩序良好，人民安居乐业。三是要求在很好地满足人民群众生存性需求的基础上，能够充分享受健康向上、体现社会主义精神文明的各种文化娱乐。四是在促使城乡居民和个人消费水平从初步小康向比较殷实的小康迈进的同时，能够提供足够的、满足广大人民群众需要的公共服务和社会福利，城乡居民的公共服务水平明显提高。五是在提高生活消费水平的前提下，人自身的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。六是在人得到全面发展的同时，社会可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。七是随着经济社会的发展，社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全。这七个方面的奋斗目标，体现了我们党坚持以经济建设为中心的大局观，不断提高人民生活水平，保证人民共享发展成果的执政观，实现速度、结构、质量和效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调的发展观，以及为国家谋富强、为人民谋幸福的价值观。

(2)在“十六大”确定的全面建设小康社会的奋斗目标中，最关键的目标是要用大体20年时间，力争使国内生产总值比2000年翻两番，人均超过3000美元。经有关部门测算，实现到2020年翻两番，我国经济需要年均增长7.18％。到2010年翻一番，这一目标可以达到或有所超过。到2020年翻两番，有一定难度，但只要前10年经济结构的战略性调整取得明显进展，从2010年到2020年有条件保持年均7％的增长速度，到时候，我国国内生产总值将达到4.3万亿美元，人口大约在14亿多一点，人均可以达到或超过3000美元。这个预测表明，“十六大”把新世纪初大体20年时间的奋斗目标确定为全面建设更高水平的小康社会，是符合我国在这个期间的发展实际的。

第三篇：公开选拔和竞争上岗~申论题(二)

官员究竟应当敬畏什么

官员们应当扪心自问：我们该对什么执着？该对什么虔诚？该对什么敬畏？人，是需要有一点敬畏之心的，否则就可能变得浮躁、庸俗甚至为所欲为。一言以蔽之，官员应当对法律敬畏，对民意敬畏，对责任敬畏。

敬畏法律，是因为法律作为限制公权力的利器，是约束官员恣意妄为、滥用行政自由裁量权的枷锁。从一定意义上讲，依法治国的精义在于依法治“官”而不是依法治“民”。依法行政、依法决策、依法领导应当是各级官员必须恪守的法治信条。将依法治国的第一要义理解为“依法治民”，是对依法治国基本方略内涵的严重误读，也是不少官员尤其是某些基层领导干部根深蒂固的思维定式。

敬畏民意，是因为民意是正义和公道的发源地。古语云：“民可载舟，亦可覆舟”、“顺民者昌、逆民者亡”，可见民意的重要性。“执政为民”是全体领导干部必须牢记和努力实践的信条。只有对民意真正持一种敬畏之心，才可能真正体察民情，才可能真正做到全心全意为人民服务。

敬畏责任，是因为拥有权力就意味着必须承担相应的责任。责任是权力的“潜台词”，责任意识是“一切有权力的人”都应当具有的基本理念。责任追究机制乃是高悬于“一切有权力的人”头上随时可能坠落的“达摩克利斯之剑”。

官员的官德修炼应当与时俱进，不断提升自己的道德修养和自我反省能力，不断清除积淀于灵魂深处的陈腐观念。这就要求官员应当“诚信”而不应“迷信”。衡量现代官员诚信与否的重要标准就是是否敬畏法律、敬畏民意、敬畏责任，而不是敬畏什么鬼神和“风水”。

公务员诚信不仅仅是“私事”

诚如新闻所言，将诚信纳入公务员考评体系的意义非常重大，对公务员原来单纯的一年一次的述职考核也是一种突破，这种做法对于促使公务员杜绝失信行为、恪尽职守的作用也是明显的。但是如果仅仅把公务员的诚信考核仅仅与晋升、奖金等方面挂钩，在笔者看来，在一定程度上降低了对公务员诚信的社会意义。事实上，公务员诚信不是公务员个体的私事，它关系到政府的形象，关系到诚信政府的塑造和政府的公信力。简单地说，只要一个公民成为了公务员，诚信对他来说，就不仅仅是“私人领域”的事情。公务员诚信，是公众对国家公务员的行政行为及其能力的信任,是公务员的行为准则和应具备的基本道德品质。公务员的诚信道德在社会诚信体系中占有重要的地位,是公务员行政道德的核心、治国安邦的根本。这是由公务员职业的特殊性质和政府本身的特征所决定的。

公务员是政府人员构成中的主体,他们的诚信程度如何,无可厚非地对政府信用程度起着举足轻重的作用,这不仅因为其言谈举止,代表政府信用的形象,更因为他们所做出的决策,对一个地区、部门、单位的发展至关重要。公务员的诚信行为对全社会成员起着表率作用,是最高层次的典型示范。公务员以诚信待民,就能凝聚民心,增强民众的认同感,赢得公众的支持和信任;就能使公众从公务员真诚的为人民谋利益的行为中受到感召,并自觉效法,从而形成以诚信为本、操守为重的良好风尚。否则，就能造成整个社会诚信的缺失。

我们一直在倡导建立诚信社会，而社会诚信首先就是政府诚信,诚信政府是社会诚信的定心盘。并且政府诚信是各种社会规范有效运行的根本保证。政府诚信与否就不是一个简单的政府自身的经济信用和伦理信用问题,更重要的还是一个政治信用问题,关系到一个国家在国际舞台上的政治形象和该国公民和企业所受到的信用评价。一个政府没有诚信的国家,人们对于其公民诚信和企业诚信也会抱怀疑和否定的态度。

我们可以这样认为，在现实中，政府不仅是诚信的实践者,还是一个榜样者,榜样者的诚信问题也就不仅是一个简单的政府自身问题,而关系到整个社会诚信风气的养成和诚信道德的路标指向问题。公务员作为政府人员构成的主体，如果没有了诚信，损害的绝不是公务员个体的利益，将是整个社会的长远利益。

在现代信息社会里,可以毫不夸张地说,公务员诚信问题直接牵动着每个人的心,也更为公众所重视。因为公务员诚信是政府诚信的条件。但在现实中，有不少公务员诚信缺失，有的还相当严重。比如不守承诺,违法行政,失信于民，急功近利,捞取“政绩”，在数字上动脑筋、做游戏,在材料上做文章,欺上瞒下,编造虚假政绩等。因此，我们在对上海公务员诚信考核喊好的同时，更要从社会诚信、政府诚信的高度来认识公务员诚信问题，不能把公务员诚信仅仅局限于公务员本身。

应正视官员的功利价值观

官员的功利价值体系是切实存在的，并且是必须加以正视的。什么样的官位具有什么样的含金量，这是连不具有官场经验的老百姓也心知肚明的事情。何止官位，就是普通的公务员，在不同的岗位上也会有不同的工资福利待遇和权力权限，正因如此，才有什么“清水衙门”、“肥缺”一类的说法。有些地方针对这种现象，曾用强制性的手段统一公务员工资福利待遇，即使如此，人往“肥”处走的趋利冲动也不曾停歇。而不时地见诸报端的有人为平级调动至“油水”多的部门、岗位，不惜进行巨额贿赂，也可看出“肥缺”的所谓含金量。而“交通厅长落马”现象，则是这一问题的最现实、最生动的注脚。

对官位或岗位的功利考量，是一种自然的冲动。官员是人民的公仆，这个道理不差。但在制度设计时，不能先入为主地假定官员就一定是个心无尘埃的人民公仆。现代政治理论认为，和人一样，任何政府都是有趋利性的，必须假定其是一个“坏政府”，然后设计制度来扼制和约束它，防止政府使“坏”。对官员一样，必须用各种规范来防止官员滥用权力和资源。如果官员不能随意地支配和滥用权力，那么职位的差别就不会太大，官员对职位趋利“位差”就不那么明显了。杜绝了寻租的可能，所有的同一级别的职位在理论上都是一样的。

正视客观上存在的不同职位的不同含金量，正视官员的正常的功利价值观，则就要求我们规范公权，堵塞漏洞，客观、理性地匡正以往的偏颇，进一步清明正风。

为人民服务让人民满意

“人民满意”，是公务员的最高荣誉。加强公务员队伍建设，抓好“让人民满意”，就抓住了根本。

我们的国家是人民当家作主的社会主义国家，我们的政府是人民的政府。公务员是国家行政权力的运用者，同时又是人民全面建设小康社会的组织者，担负着依法管理国家和社会事务的繁重任务。国家公务员无论从事何种工作，无论职位高低，都是人民的勤务员，都要坚持和实践全心全意为人民服务的宗旨，把人民满意作为自己全部工作的出发点和归宿，把人民利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上。国家公务员制度建立实施十余年来，广大公务员高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，在经济发展、社会进步、文化繁荣和人民生活改善方面发挥了重要作用。这支队伍是一支有战斗力、得到党和人民信赖的好队伍。这次受表彰的公务员和公务员集体，就是这支队伍中的杰出代表。他们中的多数工作在街道、乡镇等为人民服务的基层单位，工作在公安、税务、教育等政府窗口部门。他们通过自己崇高的思想境界、过硬的工作作风、扎实的工作实绩，为全体公务员树立了榜样，为“公务员”称号增添了光彩。

向人民满意的公务员学习，就要学习他们始终坚持正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观；学习他们立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的高尚品质；学习他们爱岗敬业、清正廉洁、秉公执法、无私奉献的思想境界；学习他们勇于改革、开拓创新，率先垂范，勇挑重担的进取精神；学习他们扎根基层，服务群众，艰苦奋斗，求真务实的优良作风。

当前，我国改革发展正处在一个关键时期。新的形势和任务，对政府加强行政能力建设提出了严峻挑战，对提高公务员的素质和能力提出了新的要求，迫切需要造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。为此，必须加强公务员制度建设，健全公务员管理法规体系，抓好制度的贯彻落实，用制度和机制加强管理；必须加强公务员作风建设，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗、廉洁奉公、求真务实的优良传统和作风，保持同人民群众的血肉联系，全心全意为人民服务；必须加强公务员能力建设，重点提高公务员的依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、应对突发事件能力和创新能力。

“德莫高于博爱人，而政莫高于博利人”。人民的公务员就是要爱人民，让人民高兴。坚持一心一意为人民办实事、做好事、解难事，我们的公务员队伍必将涌现出更多的人民满意的公务员。

“让人民满意”最体现执政能力

过去我们常说，以群众答应不答应、满意不满意作为工作标准。一个地方的党委、政府，执政方式高明与否、执政能力高低强弱、执政效果是非好坏，评判标准也只有一个——人民是否满意。湖南嘉禾拆迁事件等充分证明，任何事情，无论初衷如何良好，如果不符合最广大人民的愿望，就不会得到人民的拥护，就必须检讨执政方式和执政能力存在的缺陷。

要让人民满意，就必须民主执政、依法执政、科学执政。合肥市决定几个大项目让位于百条小街巷改造，是建立在倾听群众意见基础之上的，体现了民主执政、科学执政的精神，考证了政府执政能力的大功夫，也见证了政府把群众意愿作为决策根本取向的真功夫。

为人民服务是我们党的根本宗旨和一切工作的出发点，让人民满意是检验我们工作成败得失的重要标准。前者解决的是态度问题，后者考验的是能力问题，二者相互关联，缺一不可。我们反对口头上为人民服务，干的却是人民不满意的事情；也不能空怀一颗为人民服务之热心，却无让人民满意的工作本领。端正态度十分必要，提高执政能力同样重要。两方面都做好了，我们的事业就能无往而不胜。

对“感情投资”，应适时说不

身为领导干部，要警惕个别人的所谓“感情投资”和形形色色的“公关”。对那些别有用心的“朋友”不能“心太软”，应该当断则断，更不能把那些歃盟结义、哥们义气、愚昧迷信等社会陋习带到党内生活中来，带到实际工作中来。要切记不分良莠，不讲原则，失控失度。

领导干部要警惕感情投资，这个提醒很、很及时，切中了当前领导干部中存在的问题之一。其实，早在全国胜利前夕，毛泽东主席就提醒和警告全党干部说：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”这些话，在当前仍然有现实意义和针对性。改革开放以来，我们的一些干部，工作上很优秀、能力很强、知识水平很高，确实为人民、为党做出了一些贡献，取得了一些成绩。但是，就是抵挡不住形形色色的糖弹诱惑和名目繁多的感情投资，最终被俘虏，被拉下了水。他们逐渐丧失原则，不顾法律法规、乱用手中权力，与一些所谓的“哥们”大搞权钱交易，拜倒在金钱面前，拜倒在石榴裙下，最终走向了腐败的泥坑，走向了犯罪的深渊，甚至祸及亲人，弄得妻离子散，家破人亡——可谓害己害家害党害国家啊！

我国社会经济正处在转型时期，市场经济体制还不完善，法律法规还不健全，这就使一些投机分子有空子可钻。在这期间，拥有权力的领导干部是一些人瞄准的目标，而对领导干部进行感情投资和腐蚀拉拢是手段之一。在复杂的社会交往中，感情投资的手段多种多样，有些还十分高明，使你在不自觉中就陷入了感情投资的圈套，欲罢不能，慢慢越走越远。因此，各级领导干部必须时时刻刻保持清醒头脑，慎交友，自觉约束自己的交际圈。特别是对自己当权后所交的朋友，必须格外小心，要时刻问问自己，他为什么要对我这样“好”？要牢记毛主席的话：“世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。”再者，就是要像浙江省委书记习近平所说的要讲官德，包括思想政治和品德作风等方面的素养。领导干部要按照胡锦涛同志一再强调的“为民、务实、清廉”的要求，用好手中的权力。对于我们整个社会而言，归根结底还是要靠法制。健全的法律、严厉的执法，是防止官员被糖弹击倒的根本措施。

领导干部与普通人一样，也有人情交往；领导干部不是苦行僧，也有血有肉有感情。因此，强化官德，使其只要产生乱用权力的欲望，就会感到良心不安，受到良心谴责。同时，必须依靠法制，用法规法纪来约束官员的行为，使官员的所作所为完全置于法律的严格监督之下。

“民工荒”是否成为长期现象？

今年来，突然而至的“民工荒”打破了中国劳动力“无限供给”的“神话”，引起了企业界和政府的高度重视。劳动和社会保障部日前发布的《关于民工短缺的调查报告》显示：工资待遇长期徘徊、劳工权益缺乏保障、企业用工迅速扩张、经济增长模式面临变革这四大原因造成了目前的“民工荒”，其中，工资缺乏吸引力和劳动条件差又是普通工人短缺的主因。

如何来理解“民工荒”？一个需要注意的因素是，这一轮“民工荒”诞生于此次宏观调控时，是宏观经济波动引起了“民工荒”。一方面，投资的增长拉动了企业的用工需求，而劳动力的供给却没有发生多少变化；另一方面，普遍的物价特别是粮食上涨抬高了民工的劳动成本，去年以来，中国的物价呈现恢复性上涨，CPI由过去的负增长转为目前的4%，粮食上涨得尤其厉害。物价的上涨无疑导致了民工生活费用的大幅上升，所以，尽管名义工资维持不变或略有增加，但实际工资大大降低，以致相同的工资无法维持与过去一样的生活水平。这可以说是造成民工外流的直接诱因。

尽管搞清楚“民工荒”的原因是重要的，但是，我认为，我们更应该关心目前的“民工荒”会不会长期存在？因为如果长期存在的话，从现在起，我们就应着手调整社会经济发展战略，否则，等到问题积累严重时，代价就大了。在上述劳动和社会保障部的调查中，虽然专家们认为我国劳动力供大于求的基本国情并未改变，但也有经济学家认为，从有关报道来看，不仅民工流入地出现了劳动力不足，而且在民工输出地比如江西、湖南等也出现了企业招不到人的现象，由此判断，已经出现了全国性的“民工荒”，当然程度还是比较轻微的。笔者同意这个判断。原因除此外，还如前所述，民工“实际工资”的长期停滞乃至负增长并不仅仅表现在珠三角等沿海经济发达地区，它事实上是一个全国性现象，在经济欠发达地区，民工的工资更低。但这是不是说，“民工荒”就有可能会成为一个长期现象？笔者认为，可以从两方面来分析这一问题。首先，从劳动力的供给来看，农民工工资长达10多年的微量增长从某种程度而言的确表明了中国劳动力是“无限供给”的格局。

然而，若我们把眼光再看远一点，比如20至50年，会出现怎样的情况？显然，一个变化会是，国家实施的严厉的计划生育政策，其带来的结果就是，青壮劳动力相比此前二十年将减少。

当然，劳动力的供给问题还要看需求的变化。大多数专家认为，以投资为主要拉动的总需求扩张对劳动力的需求将维持在一个较长时期。另外，由于劳动力的价格不可能长期背离其价值，也就是说，在长期中工资粘性将被消除，实际工资可能调整到位，那么，目前由工资所引起的劳动力不足问题也将会得到解决。只有一个因素可能会引起劳动力需求的减少，这就是，随着技术的改造和进步，经济增长将更多地依赖于劳动力的素质而非数量。

所以，笔者的结论是：如果长期指的是未来10至20年，那么，可以肯定，全局性的“民工荒”不会持续出现；但如果时间更长，劳动力有可能从目前的“无限供给”走向“有限过剩”，并逐步形成一种新的均势，就像现在的日本一样。

我国当前农业发展面临的主要问题。

1.农民增收基础脆弱、农业经营收入增收的长效机制缺乏;2.农产品质量检测缺乏资金和监管;3.新生代农民工文化水平仍然较低，缺乏必要的专业技能，对工业生产或现代化服务业的基本规范缺乏了解，同时他们的心态不够稳定，对他们的管理缺乏相应的制度;4.农村土地承包经营权流转存在问题;5.农产品进口管理亟待改善;6.农业生产和流通组织化程度较低;7.农业政策有待调整等。

部分农产品价格恢复性上是否会涨导致我国明显的通货膨胀

不会引起我国明显通货膨胀。理由：目前生猪、鸡蛋市场价格的上涨符合季节波动规律，符合周期波动规律;也与饲料价格变化、宏观经济形势变化有关;人均猪肉、人均鸡蛋消费支出比例不高。猪肉、鸡蛋价格变动对居民消费价格总水平影响非常有限;生猪鸡蛋产品供应充足，不会出现短缺现象。猪肉、鸡蛋价格上涨对城镇居民消费影响不大。(生猪、鸡蛋市场价格的上涨有利于养殖户收入的提高和养殖业健康稳定发展。)对外开放力度不断加大是否会导致对外的依存度过高，影响中国农业产业安全

正确答案:这种看法有一定道理。(5分)农业对于我国经济发展具有重大意义，农业安全是我国发展农业必须高度重视的一个问题，而我国农业竞争力总体还不强、在对外开放过程中，的确可能带来负面的影响。(10分)但是，我们应该看到，在我国农业对外开放过程中，只要我们采取正确的措施，控制个别产品外资控制的比重，这一担心是可以避免的，事实上，我国已经从农业对外开放中获得了利益，而且西方国家的类似做法也是成功的，因此，要坚定不移地对外开放，但是要有度。尤其是关系到一个产业的发展，关系到产业安全问题时更应如此。(10分)安全的食品是生产出来的，不是监管出来的。

食品生产加工企业和个人应该注重诚信，加强自律，同时加强政府监管，这样才能保障食品安全，惠及百姓生活。

第一，食品生产和销售企业树立 “食品安全是企业生存之本”的宗旨，认真履行社会责任，根据消费者需要提供服务;第二，加强对不法企业和饮食业经营单位或个人进行守法经商、诚信经营的思想教育，增强相关营业者的自律性;最后，政府应严格按照相关法律法规进行执法，对触犯法律法规的不法经营者一律严惩，完善部门的处罚条例，堵塞管理漏洞，形成对食品生产和销售企业进行外部强有力的监管机制。

保障食品安全在于生产企业，而不是在于政府监管。(3分)一方面存在大量小企业、手工作坊，监督难以有效地实施，另一方面监管能够起到一定的约束作用，但是治标不治本。(2 分)食品安全要靠食品生产加工的主体的自觉性才能保障。(3分)因此，必须加大企业、作坊、饭店、摊贩及农业生产者等的诚信教育，发挥行业自律的作用。(2分)

“地沟油”现象的解决。

一是鼓励一些社会的、能够对这个再生资源重复充分利用的企业，加大对餐厨垃圾的回收力度，使地沟油等相关或相近生活废弃物的处理规范化;二是严格按照相关部门文件进行执法，加大处罚力度，对触犯法律法规的不法经营者一律严惩，完善部门的处罚条例，堵塞管理漏洞，形成长效机制;三是加强对不法企业和饮食业经营单位或个人进行守法经商、诚信经营的思想教育，增强相关营业者的自律性;四是制定严格科学的标准，依靠科技，投入尖端设备，提高检测技术;五是多口管理的各部门加强沟通，完善协调机制;六是加大对饭店用油安全工作的宣传力度，提高全民的食品安全意识，加强社会监督，强调执法机构、餐饮行业和消费者相互之间的密切沟通。

谈谈怎样实现扩大内需。

要解决我国当前扩大内需方面的问题，应采取以下措施：第一，合理、规范的发放消费券，特别是增加对低收入人群的补贴，以拉动消费;第二，进行税制改革，降低所得税税率和调整税收规模与结构;第三，加大财政预算，增大对公共事业的投资，并着力破除针对民营资本的各种隐形壁垒，以激活民间投资;第四，积极鼓励并大力扶植中小企业发展，对其实行优惠政策;第五，不断寻找新的经济增长点，开拓和发展信息、文化、医疗、保健、文体、娱乐、旅游等新兴产业;第六，解决失业人员的救济和再就业问题，通过培训等促进就业;第七，通过立法等方式建立健全覆盖面宽的社会保障体系。

推行官员财产申报 加强制度反腐建设

官员财产申报制度在国际上被称为“阳光法案”，是制止经济犯罪的一种手段，是从源头遏制腐败的利器，具有巨大的震慑作用，已成为许多国家反腐败的撒手锏。我国在惩治腐败方面措施有余，预警机制不足。财产申报制度正是一项行之有效的预防机制，可以填补这项不足。因此，我国应当大力推进官员财产申报制度，加强制度反腐建设。

在此之前，我国一些地方政府为推动官员财产申报制度作了许多探索，也取得了积极的效果。然而，我国官员财产申报制度还存在许多不足，具体表现为：一是法律规定缺失，缺乏法律的强制执行力;二是制度科学化水平不高，未打破官员财产公示“申报不公开”的局面;三是配套设施不完善，基础性条件还不够完善。官员财产申报制度的推行不能因为存在困难就不作为，我们应寻求适合我国推行官员财产申报的路径，减小推行阻力。

首先，要把制度设计纳入法律建设之中，推动官员财产申报的立法。官员财产申报的立法将促进官员财产申报的形成和执行，将有力地推动我国官员财产申报的规范化与有序化，有利于制度效用健康、顺利、持久地发挥出来。因此，欲使我国官员财产申报制度有所突破，首要任务是借鉴国外经验，针对我国现状，推动官员财产申报的立法工作，提升其法律地位，增强其权威性、公开性、强制性和实效性。

其次，以信息公开推动财产申报制度建设。财产申报的公开制度也是我国财产申报制度建立的重要环节。财产申报如果只在组织内部运行而不向公众公开，那么就会失去其预防权力滥用和职务犯罪的真正作用。因此，要让官员财产申报制度真正发挥实效，必须加强公开、监督和问责等后续环节，将官员的个人信息纳入公共信息范畴，实现公众对官员的监督。

最后，完善配套制度和技术。财产申报制度的贯彻实施除了自身的运行机制外，还需要其他相关制度和技术的配合和支持。主要是指有关财产登记制、金融监管机制、个人信用系统、财产信息监管系统的技术等。不仅要建立健全这些制度，还要把这些制度联合起来，并进一步加强已有制度的具体操作和执行力度，确实保障该项制度的实效。

官员财产申报是一条切实可行的防腐反腐途径，是建立和谐社会的重要举措。为了推进我国民主政治建设，应对我国反腐败严峻形势的迫切需要，我们必须大力推进官员财产申报制度，加强我国制度反腐建设。

整治文风会风 力戒虚假浮夸

文风是个老问题，也是目前社会热议的话题。党的十七届四中全会就明确提出：“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”然而不容否认的是，大话、空话、套话、假话依旧存在，并且严重影响到领导干部的形象和党的执政形象。

套话连篇、八股味浓的讲话，冗长枯燥又缺乏时效性的会议，不仅不受群众欢迎，甚至连讲话者自己也觉得无趣。此类的领导讲话之所以还长期存在，固然与长期以来官场上形成的“官本位”思想及“固有思维与习惯”有关，固然与缺乏学习和创新意识有关，但从根本上来说，还是领导干部不能及时和深入调查了解基层情况，不能深刻了解民生所需的缘故。故而，克服不良文风、提倡优良文风，真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，需要多管齐下，标本兼治。

各级领导机关和领导干部要起带头作用。文风问题上下都有，但文风改不改，领导是关键。领导干部改进文风，需要在两个方面努力：一要带头学习。学习党的基本理论，掌握马克思主义立场观点方法，以此作为政治上的望远镜和显微镜；学习新知识，了解新事物，不断拓宽视野，提高自己的综合素质；学习古人语言中有生命力的东西，充分合理地继承和运用。理论功底扎实了，知识积累厚实了，肚子里装的东西多了，才能厚积薄发，言之有物、深入浅出地讲话、写文章。二要带头增强党性修养。坚持以德修身，努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了，没有私心杂念，才能做到言行一致、表里如一，讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。

要把改进文风同改进干部工作作风结合起来，尤其要加强调查研究、深入了解群众呼声。领导干部改进文风，应当走出机关，深入基层，在实际生活中“望闻问切”，在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措，把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来，使我们的思想和文字体现时代要求，符合实际情况，能够解决问题。改进文风，必须从思想和感情深处把人民群众当主人、当先生。

要把改进文风同改进党风统一起来，特别要大力改进会风。不良文风的总根源，主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要表现，就是会议太多，会风不正。现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在，这对文风不正起了推波助澜的作用。要改进会风，能不开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短，对会议的时限、数量、质量、规格等加以规范，提出明确要求。条件具备，会议可以直接开到基层，多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。改进文风会风，要努力活跃党内生活，扩大党内民主，大力倡导独立思考的风气，创造鼓励讲真话、提倡讲新话的宽松环境。

毛泽东同志指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”党风决定着文风，文风体现出党风。一切不良文风都是不符合党的性质、宗旨的，都是同党肩负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风，积极倡导优良文风，让务实的文风成为优良党风的体现，让优良的党风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。

第四篇：公开选拔和竞争上岗~党校题

单选题

市场经济是: A一种基本经济制度B一种经济运行方式C一种资本组织形式D一种生产经营方式(B)

判断题: 我国现阶段实行以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度是由我国社会主义性质和初级阶段国情决定的.（√）

单选题: 在社会主义初级阶段,作为公有制经济重要组成部分的国有经济处于主导地位,绝不是人为的,而是由(C)决定的.A社会主义制度B经济规模和经济结构C国有经济本身的性质D共产党的领导

单选题

现阶段我国的分配制度是A按劳分配为主体,按需分配为补充B按劳分配为主体其它分配方式为补充C适当缩小按劳分配范围,逐步扩大其它分配方式D按劳分配为主体,多种分配方式并存(D)从国民生产方面度量国民经济活动的基本指标是A（GDP）B（GNP）C（NNP）D（DPI）现代税收强调税收的A效率原则B公平原则C稳定原则D盈余原则（ABC）被成为社会经济稳定器的是A货币政策B财政政策C产业政策D投资政策（B）

在我国的银行体系中央银行是指A中国银行B中国人民银行C中国工商银行D中国农业银行（B）

下列选项中属于我国金融机构组成的是A中国人民银行、保险公司、农村信用合作社、股票交易所

B中国进出口银行、保险公司、农村信用合作社、信托投资公司C中国工商银行、保险公司、城市信用合作社、国家财政部门D交通银行、保险公司、城市信用合作社、国家外汇管理部门

（B）

我国的邮政储蓄机构不是金融机构（X）

我国现行的货币政策工具主要有A存款准备金率B税率C中央银行再贷款D公开市场业务(AC D)

在经济全球化的大趋势下，对外开放是一项长期国策。（√）

跨国公司指A以本国为基地，通过对外直接投资、到其他国家和地区设立经济实体，进行国际化生产和经营活动的超大型企业B跨国家的公司C在一国注册，在他国营业的公司D从事全球化生产经营活动的企业组织。（A）

国际投资不包括A政府投资B私人以商品投资C纯属贸易往来的商品或实物资本D金融机构以货币资本投资（C）

社会主义市场经济的基本经济制度是（A）。

A.以公有制为主体、多种所有制经济共同发展

B.现代企业制度

C.收入分配制度D.社会保障制度

恩格尔系数是国际通行的衡量人民生活水平的一个重要指标，通常认为0.3－－0.5为（C）。

A.饥寒型

B.温饱型

C.小康型

D.富裕型

国内生产总值是国民经济核算的基本指标之一，又称（A）。

A.GDP

B.GNP

C.NNP

D.DPI

世界贸易组织于（C）正式运转。

A.1993年

B.1994年

C.1995年

D.1996年 我国现阶段的非公有制经济是(C)。

A．社会主义经济的重要组成部分B．资本主义性质的经济C．社会主义基本经济制度的重要组成部分D．社会主义性质的经济

公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合经济中的国有成分和集体成分。(√)我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。正确 市场经济不具有社会制度的属性。“社会主义市场经济”是社会主义条件下的市场经济的简称。(√)

最原始的企业组织形式是（B）。

A.公司制

B.业主制

C.合伙制

D.合作制 决定需求的首要因素是（A）。

A.家庭收入

B.价格弹性

C.生产量

D.供应量

在市场经济体制下，宏观经济调控应以（C）为主。A.直接调控

B.实物调控

C.间接调控

D.价值调控

世界贸易组织的英文缩写是（A）。

A.WTO

B.MTO

C.GATT

D.IMF 在社会主义市场经济条件下计划手段(B)。

A.仍存在着客观必要性

B.仍是宏观调控的重要手段之一

C.仍是资源配置的主要手段

D.基本上不再发挥作用

为了实现宏观经济调控目标，需要货币政策与财政政策的相互配合。(正确）

市场机制是以（C）为核心的各种市场内在功能的总称。

A.供给

B.需求

C.价格

D.分配

经济学的基本问题是（B）。

A.供求法则

B.资源配置

C.市场均衡

D.规模效益 财政预算又称（D）。

A.平衡预算

B.赤字预算

C.盈余预算

D.国家预算 宏观调控的目标是（ABCD）。

A.充分就业

B.经济增长

C.物价稳定

D.国际收支平衡 现代市场必不可少的要素是（ABC）。

A.市场主体

B.市场客体

C.市场规则 D.市场监督 市场失灵被喻为“看得见的手”。错误

公共财政的经济稳定发展功能是指政府运用财政政策，以实现国民经济稳定、持续发展目的。正确

综合分析

某市政府为促进经济发展、强化经济管理，决定在近期内重点作好以下几项工作：

(l）为实现招商引资目标，市政府决定“给予引进的资金项目以全国最优惠的生产条件和最低的税收待遇。”

(2）扩大行政审批管理范围，严格审批程序.(3）对管理规章制度

实行严格保密。问题：请你评价该市政府的管理行为

参考答案

(l）管理方式不应进一步扩大“审批”范围，这与市场经济发展的要求不相吻合。

(2）“优惠”不符合WTO国民待遇的规则。

(3)“保密”不符合WTO“透明度”的要求。

有句古话“木秀于林，风必摧之；堆高于岸，流必湍之”，你怎么看?答题思路：首先要说明 “木秀于林„„.”的含义,其次指出当今社会中有这种现象存在并分析原因,最后提出应该如何做的建议.【参考答案】(1)木秀于林，风必摧之，堆高于岸，水必湍之，从本意上理解，是指一棵树如果在众多的树木里面过于高大，就只能独自迎接风雨的挑战，必定会被风雨所摧残；土堆如果不能与河岸融为一体，必定会被河水冲垮。(2)结合到我们的实际中，是指一个人有能力，如果只知道一味地表现自己，不注重帮助身边的人一起提高进步，纵然能够脱颖而出，也不会得到大家的尊重。他所取得的成功是孤单的成功，是没有人分享的成功。久而久之就会被众人所疏远，得不到众人的支持。时间长了，这种成功就变成了骄傲，变成了孤芳自赏，也必定会把自己推到风口浪尖。(3)古人云：高处不胜寒，就是说的这个道理。有能力并不是错，错就错在没有运用这种能力来带动大家，帮助大家，没有使森林都秀起来，没有使河岸整体加高加固。如果能通过自己的“秀”带动大家“秀”，这个森林才是坚不可摧的森林，不光要自己“堆”，还要带动大家“堆”，这样的岸才能够经得起狂风大浪。

某领导到一个单位任职，部署工作时部下当面顶撞了他，该领导记恨在心，日后找机会整治了这个部下。对此谈谈你的看法。

参考答案：①该领导的做法是欠妥当的。许多人一到领导岗位，就会特别重视自己、不容他人冒犯自个的“权威”，假如有人冒犯，轻则对人生气，重则“置人死地”。工作方法犯了领导艺术的大忌。（表明态度，说明依据）②“权威” 在冒犯之后，并非只有一条对冒犯者惩罚的路，采取整治的办法会在下属内心深处产生怨恨心理，对今后开展工作不利。（利害分析）③作为领导者，应以宽广的胸怀去处理“冒犯权威”的人，其实这样做更能树立权威。④善于为人，要允许下属犯错误，帮助其改正错误，在下属心中培养人格魅力。（正确做法）

一直以来，“用人不疑，疑人不用”是领导层争论的话题。赞同的人认为，要么不用，要么放心大胆地用，方是用人之道；反对的人认为，这样会导致领导者以权谋私。对此谈谈你的看法。（思辩题型）

参考答案：①其实用人与疑人并不矛盾，只要象放风筝一样懂得如何控制就可以实现两者的完美结合。②要有良好的政策及管理权力支持，就如没有风，风筝无法起飞；没有政策权力，用人也只是纸上谈兵。③用人还是要疑，但要懂得如何运用疑人的方法，疑人之心要象风筝的线一样，看不见但又确实存在，切记不能过重而导致人才不能起飞，同时也不能过细导致风筝“断线”，从而失去对下属的有效控制。④有时领导者在用人策略上也需要启用“疑人”，特别是在一些疑难和模糊的问题上，采用越疑的人越有益处。不过用人要疑，疑人要用并不是说要象防贼一样去提防下属，而是要建立健全监督机制，完善管理制度，这才是用人之道的根本所在。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试

管理部分练习题

一、单选

1.公共行政的本质在于其具有(C)A政治性

B执行性

C公共性

D强制性

2.古德诺所说的“政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行”表明（C）A行政机关是国家意志的确立者

B行政机关是国家意志的保障者 C行政机关是国家意志的执行者

D行政机关是国家意志的实现者 3.政府职能的基本依据是（B）

A国家政权的存在B公共产品的存在C公民的自愿要求D政治统治的需要 4.可以制定行政法规的国家行政机关是（D）

A国务院组成部门B省级人民政府C全国较大城市的人民政府D国务院

5.批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分的职权属于（B）

A全国人大常委会B国务院C民政部D省级人大

6.有权决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区戒严的是（B）A全国人大常委会B国务院C民政部D省级人大

7.有权批准省、自治区、直辖市的建置的是（A）

A全国人大及其常委会B国务院C民政部D省级人大及其常委会 8.有权决定特别行政区设立的是（A）

A全国人大及其常委会B国务院C民政部D省级人大及其常委会 9.行政组织是行使（B）的组织

A政治职能B行政职能C国家职能D司法职能 10.行政组织结构通常是（C）

A柱型

B梯形

C金字塔式

D倒金字塔式 11.有权提名国务院总理人选的是（C）

A主席团

B全国人大常委会

C国家主席

D国务院常务会议 12.不能独立行使行政管理职能的是（C）A国务院组成部门

B国务院直属机构

C国务院办事机构

D国务院组成部门管理的国家行政机构 13.下列不具有行政主体资格的是（C）

A中国人民银行 B国家知识产权局

C国务院法制办

D中国银监会 14.国务院直属机构的行政首长决定任免权属于（C）A全国人大

B国家主席

C国务院总理

D全国人大常委会 15.行政管理活动的核心问题是（C）A职权

B统治

C效率

D发展

16.全国行政编制总额的核定权和调整权属于（C）

A全国人大及其常委会B中央编制委员会C国务院

D国务院人事部门 17.我国公务员制度正式确立的标志是（B)A《国家机关工作人员条例》的起草与修改

B《国家公务员暂行条例》的颁布与实施 C党的十三大提出“人事制度改革是建立公务员制度”D《公务员法》的颁布与实施 18.人事管理的基础是（A）

A职位分类制度 B激励奖惩制度 C职权分配制度D新陈代谢制度

19.公务员晋升正科级、正处级职务，需分别任副科、副处级职务（B）A一年以上

B两年以上

C三年以上

D四年以上

20.公务员晋升科员、副科、副处职务，需分别任办事员、科员、正科级职务（C）A一年以上

B两年以上

C三年以上

D四年以上

21.我国公务员职务与级别对应关系由（B）规定

A全国人大及其常委会 B国务院

C中央编制委员会

D国家人事管理部门 22.中央国家机关的领导职务最低为（B）A正处级

B副处级

C正科级

D副科级 23.我国领导职务的层次共有（A）A10个

B13个

C15个

D12个

24.我国公务员级别与职务分别为（B）

A12级与15个

B15级与12个

C15级与10个

D10级与15个 25.我国公务员最低服务年限为（C）A一至二年

B三至四年

C三至五年

D四至五年 26.我国公务员考核的重点是（D）A考德

B考能

C考勤

D考绩

27.公务员被降职的是因为（C）

A连续两年考核不称职

B连续两年考核基本称职

C考核为不称职

D受警告处分 28.公务员在处分期可以晋升工资档次的是（A）A警告处分

B记过处分

C降级处分

D撤职处分 29.下面可以成为主管监督主体的是（D）

A审计机关监督

B环境保护机关

C司法机关 D监察机关 30.我国第一次提出转变政府职能的行政改革是（B）A1982年改革

B1988年改革

C1993年改革

D1998年改革

31.我国拟订能源发展战略，审议能源安全和发展重大问题的机构是（C）A国务院

B国家发改委

C国家能源委员会

D国家能源局 32.根据2008年国务院机构改革方案，国家食品药品监督管理局由（B）管理 A国家工商总局

B卫生部

C商务部

D国家质检总局 33.我国政府机构改革的关键是（B）

A党政分开

B转变职能

C政企分开

D政社分开

34.在现代法治国家公共政策的合法性首先应该通过（C）来获得

A习惯性的程序B领袖人物的指示C法定程序D全民公决 35.合理配置政策资源的基础是（C）A调查研究

B科学预测 C政策评价 D政策环境 36.公共政策调整最为常见的是（B）A对政策目标的调整

B对政策方案的调整

C对执行措施的调整

D对执行主体和政策对象的调整 37.无产阶级区别于其他阶级领导思想的分水岭是（C)A无产阶级的采用的是民主化领导方式B无产阶级的领导思想是马列主义

C无产阶级领导者是“社会的负责的公仆”D无产阶级领导的最终目的是消灭领导 38.实践基础上的（A）是社会发展和变革的先导 A理论创新B制度创新C科技创新D文化创新

39.领导的本质是通过（A）表现出来的

A领导属性B领导者行为方式C领导者能力D领导者思想认识 40.社会主义领导的本质是（B）A管理

B服务

C统治D奉献

41.县级以上地方各级人民政府主要领导人的任职（A）以下，在该级人大闭会期间，由该级人大常委会任命 A2人B3人C4人D5人

42.领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任，应当（C）

A被罢免 B被调离C引咎辞职D被辞退

43.在中央政府组织结构模式中惟一实行委员会制的国家是（C）A荷兰

B卢森堡 C瑞士D瑞典

44.中央国家机关实行分离制的典型国家是（B）A英国B美国C日本D新加坡

45.领导者在决策中最重要的职责就是（A）A负责决策方案的抉择

B考虑决策目标的确定 C组织决策方案的制定

D领导决策方案的实施 46.科学决策的首要原则是（A）

A科学的预测B科学的程序C充分可靠的信息D可行性分析 47.思想政治工作的方针有灌输的方针和（A）

A疏导的方针B引导的方针C精神第一的方针D政治第一的方针 48.某县公安局录用警察，须由哪个机关组织（D）A县政府B县人事局C县公安局D省人事厅

49.我国公务员制度与西方文官制度标榜的“政治中立”的本质区别是（B）A坚持党管干部的原则

B坚持党的基本路线

C坚持为人民服务的宗旨

D坚持德才兼备的用人标准

50.群众对领导实行民主监督的前提是在领导活动中贯彻（C）

A统一领导原则B权责一致原则C集体领导和分工负责相结合原则D民主公开原则

二、多选题

1.公共产品的基本特征是（BD）

A竞争性

B非竞争性

C排他性

D非排他性

E无偿性 2.一般而论，政府的职能定位可以概括为（CD）

A政治统治

B军事保卫

C弥补市场不足

D促进社会公平

E文化传播 3.市场失灵主要表现在（ABCDE）

A垄断

B外部性

C不会自动供给公共产品

D贫富悬殊E信息不对称 4.政府失败主要表现在（ABCDE）

A寻租

B不计成本

C政府低效率

D资源配置效率低

E造成另一种不公平5.司法部的规章与下列哪些规范性文件具有同等效力（BCDE）A行政法规B公安部规章 C上海市人民政府规章 D江苏省人民政府规章E南京市人民政府规章 6.可以制定部门规章的行政机关有（AD）

A工业和信息化部B国家公务员局C国家海关总署D中国人民银行E国务院 7.可以制订地方规章的行政机关有（ABC）

A省、自治区、直辖市人民政府B省、自治区人民政府所在地的市政府

C经国务院批准的较大的市人民政府 D县、自治县、市人民政府E地方各级人大 8.国务院总理可以提名（ABCDE）人选

A国务院副总理 B国务委员 C各部部长 D各委员会主任 E国务院秘书长 9.国务院常务会议有权任命（BCD）

A国务院各部委正职领导B国务院各部委副职领导C国务院直属机构正副职领导D国务院办事机构正副职领导E国务院副总理和国务委员

10.可以参加国务院常务会议的领导有（ABCDE）

A总理

B副总理 C国务委员 D各部部长和委员会主任 E秘书长 11.国务院领导机构组成包括（ABCDE）

A总理

B副总理 C国务委员 D各部部长和委员会主任 E秘书长 12.非政府组织的主要特点有（ABCDE）

A正规性

B民间性 C非营利性 D自治性 E志愿性 13.公务员进行品位分类的国家有（AD）A英国

B日本

C美国

D法国

E中国 14.国家制定公务员法的原因有(ABC)A是贯彻依法治国方略,实现干部人事依法管理的需要

B是及时总结十几年推行公务员制度的经验,进一步完善公务员制度的需要 C是完成全面建设小康社会宏伟目标的需要 D它调整了公务员的范围

E它规范了公务员相关制度

15.下面属于公务员范围的是(ABCD)A国家机关工作人员B政协机关工作人员C民主党派机关工作人员 D共产党机关工作人员E人民团体工作人员 16.下面参照公务员管理的是(CDE)A政协机关工作人员B民主党派机关工作人员C人民团体工作人员 D群众团体工作人员E行使公共职责的事业单位工作人员 17.下面属于非领导职务的是(ABCDE)A巡视员B调研员C主任科员D科员E办事员 18.下面关于领导职务与非领导职务对应关系表述正确的有（BD)A调研员相当于正厅级B助理巡视员相当于副厅级C巡视员相当于正处级 D助理调研员相当于副处级E调研员相当于正科级

19.我国可以通过考试录用为公务员的职务有(ABDE)A主任科员B副主任科员C乡科副职D科员 E办事员 20.下列哪些人员可以担任公务员（BCD)A甲:曾因交通肇事罪被法院判处三年有期徒刑 B乙:曾被劳动教养2年

C丙:曾做过警察,后被公安机关辞退

D丁:香港特别行政区永久性居民,同时具有中国国籍 E戊:曾被开除公职

21.下面属于公务员奖励的是（ACD)A嘉奖B升职C授予荣誉称号D记三等功E调任 22.公务员年终考核结果分为（ACDE)A优秀 B良好 C称职

D基本称职E不称职 23.下面属于对公务员进行处分的是（AE)A警告

B辞退

C回避

D降职E撤职 24.公务员任职回避的情形有（ABCDE)A夫妻关系B直系血亲关系C三代以内旁系血亲关系 D近姻亲关系E拟制血亲关系

25.下面哪些人一般不可以在原籍任职(BCDE)A省长B县长C副县长D乡长E副乡长 26.我国现行的公共财政政策有（ABCD)A预算政策B支出政策C税收政策D公债政策E货币政策 27.下面机关负责人任免需征求上级机关意见的是（CD)A人事机关B公安机关C审计机关D监察机关E财政机关 28.我国政府采购的方式有（ABCDE)A公开招标B邀请招标C竞争性谈判D单一来源采购E询价 29.衡量行政成本的标准有（ABCD)A行政机关维持自身运转的开支B行政机关中工作人员的数量 C行政机关占用的物质与财富资源在国内生产总值中的比重 D行政机关的数量与规模E社会组织的发育程度 30.政府“三网一库”建设指的是（ABCE）

A办公业务网B办公业务资源网C政府公共信息网D政务公开网E资源数据库 31.衡量行政绩效标准中的“三E”指的是（ABD）A经济

B效率 C效能D效益

E效果

32.依据行政评估的目的可以将行政评估分为（BCD）

A个人绩效评估B改善型评估C监控型评估D节支型评估E组织绩效评估 33.依法行政的基本要求有（ABC）

A行政合法B行政适当C行政公正D行政迅速E行政效率 34.行政责任追究的实体主要表现为（ABCD）

A行政裁决B行政诉讼C行政惩处D行政赔偿E行政复议 35.2008年国务院机构改革新组建的部委是（ABCDE）

A工业和信息化部B交通运输部C人力资源和社会保障部D环境部E住房和城乡建设部 36.在新时期，我国政府职能转变的主要目标是（ABCD）A经济调节B市场监管C社会管理D公共服务E政企分开 37.政府改革中进行的“三定”工作指的是（BCD）A定级别

B定职能

C定机构

D定编制

E定人员 38.公共政策的功能主要有（ABCD）

A导向功能B控制功能C分配功能D保障本方利益功能E教育功能 39.公共政策制定的直接主体有（ABC）

A行政机关B立法机关C司法机关D利益集团E人民群众 40.参与公共政策制定的间接主体有（ABCDE）

A政策研究咨询机构B有关党派C利益集团D媒体E公众

41.一个公共问题能否进入政策议程成为政策问题取决于（ABCD）

A该问题本身的性质、影响范围和程度B有关政治组织和利益集团的活动强度 C政府部门是否有健全的问题察觉机制D大众传播媒体的宣传力度 E统治集团成员的廉洁性

42.一般来说政策方案的设计要遵循的原则有（ABCD）A政策方案要具有多样性B政策方案要满足整体上的完备性

C政策方案要满足个体之间的互斥性D政策方案的设计要具有创造性 E政策方案的设计要具有完美性

43.政策合法化的主要途径有（ABC）

A政策的法律化B权力机关的批准C有关部门的审查 D司法机关的审议E咨询机构的认可 44.政策评价的标准有（ABCD）

A有效性B效率C公平性D充分性E可行性 45.公共政策终止意味着（ABCD）

A政策功能的消失B责任与权力的解除C组织的缩减或撤消 D新政策的开始E原政策规定自始无效 46.领导活动的基本要素有（ABCD）

A领导者B被领导者C领导环境D领导目标E领导体制 47.毛泽东指出领导者的主要责任归纳起来主要是（CD）A管理事务B处理政务C出主意D用干部E教育群众

48.毛泽东指出进行无产阶级领导的根本原则有（BCD）A民主集中制B实事求是C群众路线D独立自主E韬光养晦 49.领导权力大体可以分为（A BCD E）

A决策权B组织人事权C指挥权D调控权E奖惩权

50.党的十六大对各级党委和领导干部提出的能力要求有（ABCDE）A科学判断形势的能力B驾驭市场经济的能力C应对负责局面的能力 D依法执政的能力E总揽全局的能力

51.我国领导干部选拔任用常用的方式有（ABCD）A选任制B委任制C聘任制D考任制E推荐制 52.我国公务员职务实行（AB）

A选任制B委任制C考任制D聘任制E推荐制

53.下列领导者的选拔任用只能实行选任制的是（ACE）

A国务院副总理B国务院直属机构负责人C各级人民政府行政首长 D人民团体和群众团体负责人E政府各组成部门负责人 54.下列哪些领导者的选拔任用方式是委任制（BD）

A国务院副总理B国务院直属机构负责人C各级人民政府行政首长 D各级人民政府副职E政府各组成部门内设机构负责人 55.领导决策按决策所具备的条件可分为（CDE）

A经验决策B科学决策C确定型决策D风险型决策E不确定型决策 56.按领导权的控制和运用方式可以将领导方式分为（ABC）A集权式B分权式C均权式D民主式E专制式

57.按领导指挥模式可以将领导方式分为（ABC）A强制命令式B自由放任式C教育激励式D重人式E重事式 58.按领导活动的侧重点可以将领导方式分为（CDE）A人物并重式B重物式C重人式D重事式E人事并重式 59.领导艺术的特征有（ABCD）

A原则性与灵活性的统一，灵活性色彩更重B规范性与创造性的统一，创造性色彩更重 C理性与经验的统一，经验色彩更重D稳定性与多样性的统一，多样性色彩更重 E统治性与服务性的统一，服务性色彩更重

60.领导者在使用人才方面应坚持的原则有（ABCDE）

A峰区年龄，适时任用B量才任职，职能相称C用人不疑，放手使用 D精心培养，教育监督E重点带动，整体推进

三、判断题

1.日本国家政府与市场关系模式可以概括为政府主导型模式 2.美国国家政府与市场关系模式可以概括为自由市场模式 3.德国国家政府与市场关系模式可以概括为社会市场经济模式

4.一般而言，在组织条件不变的情况下，管理幅度与管理层次成反比例关系 5.国务院在领导体制上实行总理负责制

6.乡镇层级的税务所、派出所、工商所、财政所等都是县级有关部门的派出机构

7.我国机构编制管理部门无论在中央还是地方都实行党政群统一管理X（只有地方是这样）8.国家公务员受行政处分期间不得晋升工资档次X（警告除外）9.公务员解除降级撤职行政处分意味着恢复原行政级别和职务X 10.我国各级行政监察机关只有权对公务员进行警告、记过、记大过和降级行政处分 11.国家公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事行政关系

12.我国公务员凡年满55周岁，女满50周岁可以提前退休X（工作年限满20年）13.在我国地方政府财政不可以作赤字预算

14.行政绩效的本质在于它是衡量政府能力高低的重要尺度 15.依法行政的本质在于通过法律权力来制约行政权力

16.公共政策的本质在于对社会利益和价值进行权威性的分配

17.在有些情况下，公共部门不采取任何行动也代表着一种公共政策

18.一般认为，在整个政策过程中，政策制定阶段与价值紧密相关，而政策执行阶段则应该追求理性化与科学化，做到价值中立。X 19.公共政策分析方法中定量分析方法具有普适性X 20.公共政策执行的主体有行政机关、司法机关及其人员，在有些情况下立法机关也是政策执行的主体

21.在马克思恩格斯看来，领导和权威在任何社会都是必须的，而且形式和性质雷同X（形式和性质不同）

22.领导的自然属性和社会属性之间，社会属性占着主导地位，领导的本质主要是由社会属性决定的

23.社会主义领导的本质是服务

24.加强对领导干部权力的制约和监督，关键是加强教育X（制度建设）25.领导系统的职责和权限划分是领导体制的核心问题和中心内容 26.思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线 27.领导效能是领导活动的出发点和归宿 28.测量评议是领导考评的关键环节 29.领导目标是构成领导效能的核心内容

30.在我各级政府机关中副职领导职位必须经过考试合格才能任用X

四、案例题

1.我国南方某县的计划生育工作，多年来一直排在全省倒数几位。1995年，新一届县政府领导走马上任，为了完成上级政府下达的计划生育工作任务，采取了一项新的政策措施，即对计划外生有实行罚款：超生第二胎罚款两千元，第三胎罚款五千元，第四胎以上罚款一万元。县政府希望通过这项政策措施的实施来控制生育数量。考虑到计划生育工作的艰巨性，为了调动基层干部的积极性，也为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，该政策还规定，罚款所得的收入，村、乡两级分别可提成30％。政策实施两年后，县政府发现，并未达到预期效果。由于重男轻女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固，许多人宁愿交纳罚款，也要生育第二胎、第三胎，即使需要借债来交罚款也在所不借。有的群众甚至认为，交纳罚款就是购买计划外生育的权利，在未生育之前便预先把罚金交上去。另一方面，一些乡、村干部为了多“创收”，不管起生，只管罚款，甚至暗中鼓励计划外生育。

请从政策质量、政策执行主体、政策对象、政策执行的外部环境等方面，分析这一案例中政策未得到有效执行的主要因素。

[参考答案]影响政策执行的有效性因素很多，首先从政策本身看，只有具有合法性的政策才会具有权威性，才会产生约束力，才会为广大人民群众所遵从，同时政策还要具有合理性，应该有坚实可靠的社会价值支撑；其次再从执行主体来看，执行机构和人员都是影响政策执行效果的关键因素，尤其是执行人员的政治素质和工作能力；再从政策对象看，政策能否得到有效执行关键取决于政策对象接受与否，政策对象会从利害得失、道德观念、情势变化等角度决定接受与否；最后还要分析政策执行所面对的环境，要根据环境的不断变化来调整相应措施，尤其关注一些社会经济状况和政治文化状况的改变。

2.新华网北京９月１１日电(记者周婷玉 张洪河 朱旭东 朱国亮)中国卫生部１１日晚指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史，经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。

中国卫生部专家指出，三聚氰胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。

石家庄三鹿集团股份有限公司１１日晚则发布产品召回声明称，经公司自检发现２００８年８月６日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有７００吨。

三鹿集团公司决定立即全部召回２００８年８月６日以前生产的三鹿婴幼儿奶粉。三鹿集团是中国最大的奶粉生产企业。

此前，三鹿集团公司有关负责人表示，公司密切关注奶粉致病事件，已派人赴相关地区了解情况，并全力配合有关部门调查。

事件发生后，中国国务院相关部门对此事高度重视。中国国家质检总局派出调查组赴三鹿奶粉生产企业调查事故原因，并在全国范围内对同类产品进行专项检查；工商总局加强了对市场上婴幼儿配方奶粉的监督检查；卫生部组织联合调查组开展该事件的调查处理，并在全国范围内对可能由此造成的婴幼儿患病情况进行全面调查，同时紧急组织专家研究制定了诊疗方案。其他相关部门也采取了相应措施。

中国卫生部提醒公众，立即停止使用该品种奶粉，已食用该奶粉的婴幼儿如出现小便困难等异常症状，要及时就诊。同时，卫生部要求各医疗机构及时报告类似病例。

中国卫生部已将事件有关情况向世界卫生组织及有关国家通报。有关调查处理进展情况将及时向社会发布。

请根据此案例阐述一下公共危机事件的特点及发展规律，在危机管理中政府应该承担什么样的责任，作为一名领导干部应该掌握哪些危机决策艺术？

[参考答案]公共危机通常指一系列终止和平进程或瓦解社会正常关系、秩序的事件，它的发生具不确定性的特点，突然发生且破坏力极大，但也不是 没有征兆，往往都是因为人们缺乏危机意识导致的，正所谓没有危机是最大的危机。各级政府应该建立危机应急预案，成立应急指挥中心，坚强日常监督检查，发生危机时积极应对，不回避。作为一名领导者这些危机决策的原则和艺术必须掌握。

原则有：时间性原则、效率性原则、协同性原则、科学性原则

艺术有：树立好的心态，勇于面对危机，将危机转化为机遇；准确判断事态发展趋势，找到症结；注重打破常规，勇于决策；注重效能标本兼制。

3.在基层工作的同志都有这样一种切身体会，现在许多事情不找市长办不成。诸如，要钱、要物，得找市长；征地、建房，得找市长；接电、接水，得找市长。至于接待外宾、庆功授奖、开业典礼等喜庆之事，更需要市长亲自到场，以示关怀和重视。

一位副市长的秘书说，他的那位首长每天的日程总是排得满满的，简直没有空闲的时间，就连星期天、节假日也很少休息，真可谓日理万机。我们翻阅了一下副市长办公桌上的台历，那密密麻麻的字里行间，记载着他来去匆匆奔波操劳的足迹。以1998年5月4日为例，早上6时，去火车站欢迎从北京载誉归来的“五一”劳动奖章获得者；上午8时，参加地方工业品展销大厦落成开业剪彩仪式；上午9时，到工人文化宫向“十位优秀青年企业家”颁发奖状；上午10时，在市委听取全市上月工业生产情况的汇报；中午12时，感到某宾馆与某省工业厅的领导同志共进午餐；下午2时，参加市长办公会议；下午6时，应邀参加一个兄弟城市市长来本地参观结束后的答谢宴会；晚上7点30分，出席市青少年宫举办的青年职工文艺汇演，向优胜单位和个人颁发奖杯和奖品；晚10时，前往火车站为兄弟市的市长送行；晚11时，回家阅批文件到深夜12点半。据悉，这一天，该副市长还有两起重要的会谈，因实在挤不出时间而推辞了。至于登门拜访或请示汇报工作的人可能也不少，然而都扑了空。难怪有人感慨地说：“市长们真忙，也真难找啊！”

请根据此案例思考行政首长的主要职责是什么？作为行政首长的市长怎样才能摆脱繁杂的日常事务，履行好自己的职责？

[参考答案]改革开放以来，市长们似乎显得比以往任何时候都忙。忙工作是应该的，但是是否忙在点子上，则令人怀疑。这个案例从一个侧面说明了这个问题。据了解，目前有些省长、市长、县长大都忙于参加各种活动和仪式：一是涉外活动多；二是签约剪彩活动多；三是参加宴会多；四是出访多；无是会议多。凡此种种，不胜枚举。作为行政首长，究竟应该忙些什么呢？行政首长的主要职责是出主意、用干部。所谓出主意，主要是切合当地实际，作出当地经济和社会发展的各种决策。这就要求行政首长深入实际进行大量调查研究。所谓用人，主要是如何选用优秀人才，以及如何发挥下属的积极性。作为一名市长，应该集中精力进行宏观调控，而不应该忙于琐碎事务。市长应该管大事，出好主意，用好干部。

作为行政首长的市长要履行好自己的职责，必须注意下述几点：（1）明确市长的职责，抓好大事；

（2）善于授权，充分发挥职能部门的作用；（3）减少“文山会海”，克服形式主义，不做表面文章。

法律部分练习题

一、选择题：

1、我国的根本大法指的是（B）。

A刑法 B宪法 C刑事诉讼法 D婚姻法

2、在我国，16周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，应视为（C）。A限制行为能力人 B无行为能力人 C完全行为能力人 D部分限制行为能力人

3、法律事实分为两类，一类是法律事件，另一类是（C）。A法律后果 B法律责任 C法律行为 D法律制裁

4、法律解释必须遵循的原则主要有（ABCD）。

A合法性原则 B合理性原则 C法制统一原则 D历史与现实相统一原则 E合宪性原则

5、现阶段我国立法活动的基本原则主要有（ABE）。

A科学性原则 B民主性原则C合法性原则D合理性原则 E合宪性原则

6、法律的溯及力是指（BD）.A新法制定颁布后对旧法是否有效的问题B法律之溯及既往的效力C新法生效后，原有法律是否有效的问题D新法生效后对其生效以前所发生的事件和行为是否适用的问题E新法颁布后适用新法还是旧法的问题

7、我国的政体是（C）。

A单一制B人民民主专政C人民代表大会制度D多党合作和政治协商制度

8、在全国人大闭会期间，有权批准对全国人大代表逮捕和刑事审判的机关是（D）。A国家主席B全国人大常务委员会会议C全国人大常委会委员长D全国人大常委会

9、中央军事委员会的领导体制是（C）。

A集体负责制B双重从属制C主席负责制D合议制

10、下列各项中，既是我国公民的基本权利，也是我国公民的基本义务的又（BC）。A选举权B劳动权C受教育权D批评和建议权E言论自由

11、下列属于民族自治地方的有（ABC）。A自治区B自治州C自治县D自治乡

12、《中华人民共和国刑法》在时间效力方面采用的原则是（B）。A从旧兼从重B从旧兼从轻C从新兼从重D从新兼从轻

13、行政行为作出后，非依法定程序不得随意变更或撤销，这是行政行为的（A）。A确定力B拘束力C执行力D公定力

14、人身自由罚包括（AB）形式。

A拘留B管制C劳动教养D拘役E拘传

15、行政法的基本原则主要有（ABD）。

A合法性原则B合理性原则C相对方参与原则D行政应急性原则E合宪性

16、构成财产所有权内容的有（ABCDE）。A占有B使用C收益D处分E以上都是

17、在人大代表选举中，农村每一代表所代表的人口数（B）倍于城市每一代表所代表的人口数。

A5 B4 C8 D10

18、下列人员中连选连任不能超过两届的又（ABDE）。

A中华人民共和国主席B国务院总理C中央军委主席D人大常委会委员长E国务委员

19、我国的国家结构形式式（D）。

A民族区域自治B联邦制C邦联制D单一制 20、享有外交特权和豁免权的外国人是（D）。

A中外合资企业中的外国人B外籍华人C外国留学生D外国国家首脑

二、判断题：

1、法制只存在与法治社会。（错）

2、宪法规定：“公民在法律面前一律平等”这一规定中的“法律”，是广义上的法律。（对）

3、在中国境外的中国公民，也应遵守中国法律并受中国法律保护。（对）

4、地方各级检察院对产生它的国家权力机关负责，不接受其他机关的领导。(错)

5、犯罪是不满18周岁的人不适用死刑，但可以判处死刑缓期2年执行。（错）

6、各国的行政法一般都有一部完整统一的法典。（错）

7、有限责任公司的股东以其个人资产为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。（错）

8、间接故意从意志因素上看，是防止危害结果的发生，即不希望危害结果的发生，所以间接故意对危害结果的发生时持否定态度的。（错）

9、乡人民代表大会的任期为3年。（错）

10、司法机关做出的具有法律效力的法律文书可以起到法的作用。（错）

11、在劳动争议处理程序中，对仲裁裁决不服的可到法院提起诉讼。（对）

12、在行政赔偿中，赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。（对）

13、在刑事赔偿中，如果是二审改判无罪的，则由作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。（对）

14、全国人民代表大会代表享有“言论免责权”，所以其言论均不受法律追究。（错）

15、只要是用于销售的产品，都属于《产品质量法》调整的产品。（错）

三、案例题：

1、张强音故意杀人罪被判处有期徒刑10年。刑满释放后无业谋生，遂于刑满释放当年纠集李大、李

二、李三组成“自由帮”经常进行盗窃、抢劫等犯罪活动。一日，张强与李大、李二商量抢劫生意兴隆的千里马鞋店。李三知道后不想去，张强便骗他说，大家只是条两双鞋穿罢了，出了事由张强一人顶着。四人在抢劫时被片警和附近老百姓抓获。请问：（1）“自由帮”属于何种性质？为什么？（2）李三是否具有法定减轻情节？为什么？（3）对张强应如何量刑？ 答：（1）属于犯罪集团。其符合犯罪集团特征：[1]三人以上；[2]经常纠集在一起进行一种或数种严重的犯罪活动；[3]成员固定或基本固定，有明显的首要分子；[4]都是有预谋的实施犯罪；[5]不论作案次数多少，对社会造成的危害和所具有的危险性都很严重。

（2）李三不具有法定减轻情节。李三不是胁从犯，因为他不是被胁迫参加犯罪的或被欺骗参加犯罪的，现行刑法规定不属于胁从犯的情形。

（3）对张强应按照犯罪集团所犯的全部罪行处罚；张强同时构成累犯，对累犯应当从重处罚。

2、某市工商局和卫生局根据群众举报及调查，以出售变质食品为由，对黎明餐厅予以处罚1500元的处罚。该店店主王某不服，以工商局为被告向人民法院提起行政诉讼。请问：（1）本案是行政诉讼案件还是民事案件？（2）如果人民法院认为应该把卫生局列为共同被告，而原告不同意，该如何处理？

（3）如果原告起诉后，工商局和卫生局改为对餐馆罚款800元，并退还了700元罚款，原告表示同意，但未申请撤诉，法院该如何处理？如果原告申请撤诉，法院应如何处理？ 答：（1）本案是行政诉讼案件，因其是针对行政机关做出的具体行政行为而提起的诉讼。（2）法院只能以工商局为被告进行审理。

（3）原告未申请撤诉的，法院应继续审理，此时被诉行为仍未改变前的行为。如果原告申请撤诉，法院应进行审查：确定被告的改变是合法的则裁定准许撤诉，若确认违法则裁定不许撤诉，继续审理，依法判决。

竞争上岗辅导班复习题

一、单项选择：

1、是党的执政兴国第一要务。（C）

A改革。B稳定。C发展。D进步。（156页）

2、改革、发展、稳定的关系是（D）

A改革是目的，发展是动力，稳定是前提。B改革是前提，发展是目的，稳定是动力。C改革是目的，发展是前提，稳定是大局。D改革是动力，发展是目的，稳定是前提。（156页）

3、党的宗旨是（B）

A实现共产主义。B全心全意为人民服务。C建设小康社会。D实现人们共同富裕。（230页）

4、干部队伍四化方针是（D）

A革命化、知识化、理论化、专业化。B年轻化、知识化、理论化专业化。C理论化、革命化、年轻化、知识化。D革命化、年轻化、知识化、专业化。（235）

5、选拔干部的原则是（D）

A以德为主。B以才为主。C德才兼备。D注重能力。（234页）

6、商品的二因素是（B）29页

A、自然属性和社会属性。B、使用价值和价值。C、具体劳动和抽象劳动

D、体力劳动和脑力劳动。

7、使社会主义从空想变为现实的两大发现是（C）59页 A、商品和货币

B、劳动和剥削

C、唯物史观和剩余价值学说D、使用价值和价值

8、社会主义的根本任务是（D）107页 A、为群众谋福利B实现共产主义 C、建设小康社会D、发展生产力

9、科学发展观的核心是（C）178页 A、可持续发展B、人与自然和谐发展 C、以人为本

D、五个统筹

二、多项选择：

1、“三个代表”重要思想是（ABC）A.代表中国先进生产力的发展要求。B.代表中国先进文化的前进方向。C.代表中国最广大人民的根本利益。

D.代表全国人民的心愿。

（153页）

2、江泽民提出，要深化对三个规律的认识。这三个规律是（ACD）A.共产党执政的规律。B.密切联系群众的规律。C社会主义建设的规律。

D人类社会发展的规律。

（154页）

3、始终做到“三个代表”使我们党的（ACD）

A立党之本。B建设之重。C执政之基。D力量之源

（155页）

4、“四个尊重”是（ABDE）

A尊重劳动。B尊重知识。C尊重群众。D尊重人才。E尊重创造。（157）

5、落实科学发展观发展观的“五个统筹”是（ABCDE）A统筹城乡发展。B统筹区域发展。C统筹经济社会发展。D统筹人与自然和谐发展。E统筹国内发展和对外开放。（189页）

6、马克思主义哲学的基本特点是（ABD）5页

A、科学性。B、阶级性。C、社会性。D、实践性。

7、辩证法的三大规律是（ACD）8页 A、对立统一规律

B、社会发展规律 C、否定之否定规律D、量变质变规律。

8、构成生产力的基本要素是（ABC）15页。A、具有一定生产经验和劳动技能的劳动者。B、以生产工具为主的劳动资料。C、引入生产过程的劳动对象。D、生产资料的所有制。

9、毛泽东思想活的灵魂是（ACD）79页

A群众路线B自力更生C实事求是D独立自主

10、社会主义和谐社会的特征是（ABCDEF）189页 A民主法治B公平正义C诚信友爱

D充满活力E安定有序F人与自然和谐相处

三、判断题：

1、八七会议确定了抗日民族统一战线的方针。（错）

2、遵义会议实际上确立了毛泽东的领导地位。（正确）

3、十一届三中全会是历史的伟大转折。

（正确）

4、民主集中制是党的政治制度（错）（237页）

5、执政党的作风关系党的生死存亡。（正确）（239页）

6、党的作风建设的核心是反对腐败。（错）（239页）

7、哲学的基本问题是思维和存在或者说是精神和物质的关系问题。（正确）3页。

8、实践是检验主观认识是否是真理的唯一标准。（正确）11页

9、货币的五种职能是价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段、世界货币。（正确）31页

10、中国共产党是马克思列宁主义同中国革命运动相结合的产物。（错）77页

11、社会主义初级阶段的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。（正确）109页

四、案例分析

（一）以下这个故事对我们做好领导工作有什么启示？

在征服意大利的一次战斗中，拿破仑夜间巡岗查哨，发现一名哨兵斜倚着树根睡着了。他没有喊醒哨兵，却拿起枪替他站岗约半小时，哨兵从沉睡中惊醒，认出了正在替他放哨的司令官，十分惶恐和绝望，跪倒在他面前。拿破仑却和蔼地说：“朋友，这是你的枪。你们艰苦作战，又走了那么长的路，你打瞌睡是可以谅解的；但是目前，一时的疏忽就可能断送全军。我正好不困，就替你站了一会儿，下次可要小心”。参考答案：

这个故事对我们做好领导工作有以下启示：

1、要善于用感情激励下属。

2、要体谅下属的情况，从情感出发批评下属，使得下属从内心拥护你，爱戴你，不折不扣地执行你的命令。

3、要学会以激励为主的管理方法。

4、在管理工作中要体现以人为本。

（二）读以下案例后回答问题:

列宁是个珍惜时间的人，十分注意从各方面提高时间的利用率。１９１９年４月，在人民委员会举行的会议上，列宁给人民法律委员德•伊•库尔斯写了一张纸条，提出“必须确立一种统一的人民委员会的会议程序”。其中强调开会的时间规定，（1）报告人的发言时间是１０分钟。（２）发言人的时间第一次是５分钟，第二次３分钟。（３）发言不得超过两次。（４）表决同意与反对的时间是１分钟。（５）例外情况应根据人民委员会的特别会议情况而定。列宁在１９２０年４月推动人民委员会通过了《关于不准时出席会议的处理办法》，规定人民委员会会议第一次迟到超过１０分钟者，给警告处分并载入 会议记录；第二次迟到者作旷工处理，并扣发当月工资；第三次迟到者登报批评，连续迟到超过三次者，解除其职务。列宁在“任何时候，任何场合都从不迟到”。他在会场上发言，言简意赅，一般都能在规定时间内结束。如果问题重大。复杂，在一次发言时间内讲不完，他也自觉停止发言，留下次发言时再谈。回答以下问题：

1、此案例对于我们解决文山会海问题有什么启示？

2、目前领导工作中这方面存在哪些错误倾向？

3、通过此案例你作为会议的主持者应该怎么做？

4、学习此案例应该防止什么偏差？ 参考答案：

1、此案例对于我们解决文山会海问题有什么启示？

本案例中，列宁对子开会的一些作法给了我们很有益的启发，如：（1）长会短开，为防止浪费时间，严格规定每个人的发言时间，这样客观上就迫使发言的人必须会前有所准备，避免了随意性。由于时间的限制，也要求语言精练炼，直入主题；（2）准时开会，杜绝迟到现象，对于那些开会迟到，不遵守时间的人，绝对不姑息迁就，严格的惩治制度让经常迟到的人不敢怠慢。（3）领导干部要像列宁那样身体力行，要求别人做到的，自己首先做到，不论是开会时间，还是发言时限从不违背，起到表率作用。

2、目前领导工作中这方面存在哪些错误倾向？

有些领导者对冗长无效的会议缺乏有效的措施和办法，听之任之，放任自流。导致开会的人乏味，主持会议的人头痛的现象。明知道有些人的发言已经偏离了主题，但仍不能驾驭会议的进程，对那些不断重复的话又不加以制止，珍贵的时间就在这样无效的会议中白白的耗费掉了。还有的领导者，要求别人准时开会，自己却经常姗姗来迟，结果形成了整个组织的不守时现象，因为左等右等，人员凑不齐，不得不拖延会议时间。

3、通过此案例你作为会议的主持者应该怎么做？ 应该做到这样几条：（1）要掌握开会的艺术，对哪些会该开，哪些会不该开要心中有数，可开可不开的会，绝对不开；能短开的会不要长开；要做好会前准备工作；要控制会议进程，防止偏离主题，对于争论不休而又不会有任何结果的讨论要及时引导，避免把会议引入歧途。（２）要有时间现念，开会准时，要求发言者紧扣主题，保持开会纪律，严肃整顿会风。许多组织现在已经在搞“站着开会”、“不备茶水”开会，这些作法都起到了一定的作用。（３）领导者必须严格要求自己，像列宁那样，率先垂范，一经定下的制度，就要坚决执行，任何人都不能例外，使制度落在实处。做到了这些，我们就能向会议要时间，成为时间的主人。

4、学习此案例应该防止什么偏差？

我们反对的是只重形式，不讲实效的会议，绝不能将其理解为凡是会议都没必要，关键是不要使自己陷入各种无效的会议中，从而没有时间和精力处理重大问题，影响组织的发展。对于重要的会议不仅要开，而且要想办法开得好，达到目的。

（三）如果你当上处长或副处长后，你手下的人对你有意见并向局领导作了反映，你将如何处理这个问题? 参考答案：

1、正确对待这件事情，把他有意见并向局领导反映当作一件非常正常的事件看待。不要激化矛盾，不要对提意见的人有其他的想法和看法。更不能打击报复“穿小鞋“

2、主动找提意见的人沟通思想，征求意见。如果所提意见是合理的要认真改正，不合理的也要引以为戒。

1、中国特色社会主义理论体系包括：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。

2、五位一体党的建设包括：思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设。

3、新时期加强干部队伍建设四化方针是：革命化、年轻化、知识化、专业化。

4、中国共产党的三大优良作风是：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。

5、充分发挥党员在党内生活中的主体作用，就要落实四权包括：知情权、参与权、选举权、监督权。

6、我市十大优势产业包括：石化、汽车、冶金、能源、农产品加工、碳纤维、装备制造、电力电子、生物制药、非金属矿产。

7、长吉图开发开放先导区四个重要的战略定位是：我国沿边开放的重要区域、我国面向东北亚的重要门户、东北亚经济技术合作的重要平台、东北地区新的重要增长极。

8、第三批学习实践科学发展观活动要求五个更加注重是：更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调。

9、社会主义新农村建设20个字方针是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

10、深化干部人事制度改革8字方针是：民主、公开、竞争、择优。

11、提高党的建设科学化水平，要求以（科学理论）指导党的建设，以（科学制度）保障党的建设，以（科学方法）推进党的建设。

12、新时期我们党面临的四大考验是：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

13、我国目前基本国情是：仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情。基本矛盾是：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

14、十七届四中全会提出加强和改进党的建设的六项任务是：建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平；坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主；深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍；做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础；弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系；加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。

15、干部教育培训的两大任务是：大规模培训干部、大幅度提高干部素质。

16、十七届四中全会提出弘扬党的优良作风必须大兴四风分别：大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风。

17、十七届四中全会在加强党的基层组织建设方面提出五项任务分别是：

一、扩大基层党组织覆盖面；

二、推进基层党组织工作创新；

三、增强党员队伍生机活力；

四、建设高素质基层党组织带头人队伍；

五、构建城乡统筹的基层党建新格局。

18、省委提出农村基层组织建设三项工程是：固本强基、素质提升、创业带富。

19、我市提出的人才工作三项支撑工程是：重点企业（项目）人才支撑工程、社会事业发展人才支撑工程和新农村建设人才支撑工程。

20、两高人才队伍建设是指：大力引进高层次人才，加快培养高技能人才。

21、组织部门自身建设要坚持三服务，包括：为党和国家工作大局服务，为党员、干部和各类人才服务、为人民群众服务。

22、党领导人民取得革命、建设、改革的伟大胜利，实现了三个历史性转变，分别是：实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。

23、学习实践科学发展观活动的总体要求是：党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

24、我市组织系统贯彻落实四中全会精神要做到四个坚持，分别是：坚持以服务中心和大局为取向，坚持以加强基层党建工作为根基，坚持以改革创新为动力，坚持以加强自身建设为保障。

25、我国新时期最鲜明的特点是（改革开放），最显著的成就是（快速发展），最突出的标志是（与时俱进）。

26、周书记在市委全会上提出的四个坚定不移是：坚定不移把经济总量增上去、坚定不移把发展环境建设好、坚定不移改善民生、富裕百姓、坚定不移抓好党员干部队伍建设。

加强党的建设

实现经济总量再翻一番 百题知识竞答试题

一、单选

1、党的(C)确立了毛泽东思想为全党的指导思想。

A.六大

B.六届六中全会 C.七大

D.七届二中全会

2、“不唯书，不唯上，要唯实”是（C）提出来的。

A.毛泽东

B.刘少奇

C.陈云 D.邓小平

3、在新民主主义即将胜利之际，毛泽东同志在回答黄炎培先生提出的共产党如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”盛衰兴亡的历史周期律时说，“我们已经找到了新路”，这条路就是（A）A.民主 B.多党合作

C.批评与自我批评 D.实事求是

4、中国共产党十一届三中全会确定把全党的工作重点转移到(B)上来。

A.社会主义现代化建设 B.经济建设 C.改革开放

D.市场经济

5、中国特色社会主义理论体系，就是包括（C）在内的科学理论体系。

A.毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想

B.邓小平理论和“三个代表”重要思想 C.邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想 D.马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想

6、（C），是十七大对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展。

A.邓小平理论

B.三个代表重要思想 C.科学发展观

D.构建社会主义和谐社会

7、坚持以人为本，要始终把（C）作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。

A.最广泛最充分地调动一切积极因素

B.构建社会主义和谐社会

C.实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 D.改善民生

8、党的建设的核心问题是（A）A.保持党同人民群众的血肉联系 B.反对官僚主义和形式主义 C.坚持以经济建设为中心不动摇 D.是否坚持马克思主义的立场

9、中国共产党的根本组织原则和组织制度是（C）。

A.民主

B.人民代表大会制度 C.民主集中制

D.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

10、新时期最鲜明的特点是(A), 新时期最显著的成就是(), 新时期最突出的标志是()。A.改革开放，快速发展，与时俱进 B.改革开放，与时俱进，快速发展 C.快速发展，与时俱进，改革开放 D.与时俱进，快速发展，改革开放

11、中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过的关于党的建设的文件是（B）A.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决议》 B.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 C.《中共中央关于加强新形势下党的建设若干重大问题的决议》 D.《中共中央关于加强新形势下党的建设若干重大问题的决定》

12、党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的（A）A.重要法宝 B.根本保证 C.力量源泉 D.唯一手段

13、我们党在长期执政实践中，探索形成了党作为马克思主义执政党自身深建设的六条基本经验，其中重要的一点是把（B）放在首位。A.作风建设 B.思想建设 C.组织建设 D.制度建设

14、党内民主是党的生命，要以（A）为根本，切实推进党内民主。A.保障党员民主权利 B.加强党内基层民主建 C.民主集中制 D.集中统一

15、深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍，必须坚持的用人标准是（D）A.德才兼备、以才为先 B.德才兼备 C.任人唯贤

D.德才兼备、以德为先

16、建设高素质基层党组织带头人队伍，加强基层党组织书记队伍建设的要求是（D）。A.有理想、有道德、有纪律、有文化

B.尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造 C.讲学习、讲政治、讲正气

D.守信念、讲奉献、有本领、重品行

17、十七届四中全会强调以坚强党性保证党的作风建设，建立党性定期分析制度，把（A）作为党性分析重点内容。A.作风状况 B.学习状况 C.工作成绩 D.生活状况

18、党章规定，党的各级代表大会代表实行（B）。

A.常任制 B.任期制 C.聘任制 D.合同制

19、中共吉林省委九届八次全体会议2009年9月27日在长春举行，会议强调，全省各级党组织要把学习贯彻十七届四中全会精神作为当前的（B）A.中心任务 B.首要政治任务 C.政治工作 D.工作中心

20、中共吉林市委十一届八次全体会议审议通过的《中共吉林市委贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉实施意见》中提出以(B)为重点，加强党的基层组织建设。

A.真抓实干、务求实效 B.增强生机活力 C.坚持民主集中制

D.加强学习型组织建设

21、吉林市幅员面积（B）万平方公里，总人口450万人，其中市区面积3636平方公里，人口近200万人。

A、1.7

1B、2.7C、3.7D、4.7122、2005年，我市被世界著名财经杂志（D）评为中国内地最宜开设工厂的榜首城市。A、《财富》

B、《世界经理人》

C、《商业周刊》

D、《福布斯》

23、吉林一号陨石重达1770公斤，被誉为“世界石陨石之王”，这位“天外来客”于1976年3月8日降落在现（D）境内。

A、龙潭区金珠乡

B、经开区九站乡

C、昌邑区孤店子镇

D、昌邑区桦皮厂镇24、2008年9月以来，一场前所未有的金融危机席卷全球，这次危机是由美国的（D）引发的。

A、环境危机

B、粮食危机

C、能源危机

D、次贷危机

25、（C）年，吉林市地区生产总值成功跃上1000亿元台阶，全口径财政收入突破100亿元。

A、200B、2006

C、2007

D、200826、2008年，市委（C）次全会提出实现我市经济总量再翻一番，全市生产总值达到2600亿元，全口径财政收入达到230亿元以上。

A、十届五次

B、十届六次

C、十一届五次

D、十一届六次

27、按照国家的部署要求，我市开展了新一轮城市总体规划修编工作，目前已形成了规划草案，规划期为（C）。

A、2006年--2010年

B、2006年--2015年

C、2009年--2020年

D、2009年--2025年

28、今年9月初，吉林市在第（D）届东北亚博览会期间，共签约项目37项，总投资额310亿元。

A、二

B、三

C、四

D、五

29、为进一步提高石化产业炼化加工综合能力，我市将推进建设（D）炼油、（）乙烯项目。

A、700万吨，60万吨

B、850万吨，80万吨

C、850万吨，100万吨

D、1000万吨，100万吨

30、目前我市在北部工业新区金珠片区新建的最大工业项目是（A）。

A、通钢大型化异地改造

B、明阳大通风电设备

C、6万吨环氧乙烷

D、吉化1000吨碳纤维

31、吉林市是中国第一辆微型车的诞生地，根据一汽集团的整体发展规划，吉林微型车未来将进入行业前三甲。10月12日，备受瞩目的一汽吉林公司（B）汽车隆重下线并上市发售。A、森雅 B、佳宝V70 C、通田阁萝 D、美鹿

32、目前，吉林地区装机容量最大的发电厂是（B）。

A、丰满发电厂 B、白山发电厂 C、吉林热电厂 D、松花江热电厂

33、我市正在建设的中新食品合作区将以中国、新加坡两国在农业、食品领域的技术、标准、市场、资源为基础，全面发展无疫病安全健康食品，项目核心区位于（D）。A、永吉县口前镇 B、永吉县西阳镇 C、永吉县五里河镇 D、永吉县岔路河镇

34、今年6月14日，具有自主知识产权的百吨级碳纤维生产基地在吉化公司建成投产。10月13日，国家碳纤维工程技术研究中心又在吉化揭牌。我市生产碳纤维最基础的原料优势是（A）。

A、聚丙烯腈 B、沥青 C、粘胶 D、腈纶

35、未来几年，我市将以电子元器件、电子功能材料、工控电子为重点，建设国内重要的基础电子和电力电子特色产业基地。我市在发展电子元器件方面有良好基础，拥有一家上市公司（B）。

A、领先科技 B、华微电子 C、吉林恒通 D、永大集团

36、近年来，县域经济围绕资源优势转化加工，非金属矿产业迅速发展壮大，磐石水泥产业、蛟河石材产业、桦甸（C）产业初具规模。A、菱镁矿 B、水泥 C、陶瓷 D、草炭

37、正在建设中的长吉城际铁路将使我市融入全国高速铁路网，该项目建成通车后，吉林、长春两市通行时间将缩短到（C）以内。

A、20分钟 B、30分钟

C、40分钟 D、一小时

38、中心商务区是现代化大城市的重要标志，我市将整合（D）两大商圈，规划建设中心商务区。

A、东市、岔路乡

B、临江门、越北

C、河南街、临江门

D、河南街、东市

39、今年6月13日，我市的（C）与长白山、向海、伪满皇宫、查干湖冬捕等景区荣膺“吉林八景”美誉。

A、拉法山红叶谷

B、官马溶洞

C、松花湖（吉林）雾凇

D、北大湖滑雪场

40、今年9月28日，第一家外埠股份制商业银行（B）正式落户我市。

A、招商银行

B、上海浦东发展银行

C、民生银行

D、光大银行

41、正在建设的吉林市内陆港位于（B），设计年发送能力为30万标准箱，大连港和营口港已经在此设立办事处，通过“海铁联运集装箱班列”就地实现进出港。

A、吉林站

B、吉林西站

C、吉林江北站

D、龙潭山站

42、中国品牌研究院发布的首届《中华老字号品牌价值百强榜》中，我市（D）以0.96亿元的品牌价值列全国第68位，这也是我省惟一一个入选“百强”的老字号品牌。

A、义和谦

B、新兴园

C、世一堂

D、福源馆

43、我市是国家重要的商品粮基地，明年粮食总产量将迈入90亿斤新的阶段性水平。目前，我市的（B）产量列全省第一位。A、玉米 B、水稻 C、大豆 D、薯类

44、今年9月4日，国务院出台新型农村社会养老保险试点指导意见，鼓励农民参保，为开展此项工作，我市选择（C）作为试点开展推进工作。A、桦甸市 B、舒兰市 C、磐石市 D、蛟河市 45、2009年吉林省在德惠市布海镇义和村四社、大安市太山镇张家村、延吉市三道湾镇屯田村和我市昌邑区两家子乡耿屯村开展农村土地承包经营权登记试点，目前我国有关法律规定耕地的承包期为（B）。

A、20年

B、30年

C、30－50年

D、30－70年

46、北大湖滑雪场是我国重要的滑雪运动基地和冰雪旅游中心，先后承办了全国第八届、第九届冬运会和第六届亚洲冬运会雪上项目比赛。2012年，第（C）届全国冬运会雪上项目比赛也将在此举行。

A、10

B、1

1C、1

2D、13

47、市委十一届八次全会提出，要抓好城乡社会保障体系建设，落实好城乡低保制度，做好农村低保边缘户救助。自2009年7月1日起，我市城市居民低保月标准、农民低保年标准已分别提高到（D）。

A、206元、1090元

B、240元、1090元 C、212元、760元 D、240元、1320元48、2008年，吉林市电视台制作的28集电视连续剧（A）在第27届全国电视剧“飞天奖”颁奖典礼上，荣获“飞天奖”长篇电视剧一等奖。A、《静静的白桦林》 B、《关东金王》 C、《都市外乡人》 D、《插树岭》

49、吉林市牢固树立“上游人想着下游人”、“现代人想着后代人”的理念，始终坚持生态优先，认真实施国家（B），加大力度全面推进各项治理防治工作。

A、《黑龙江流域水污染防治规划》

B、《松花江流域水污染防治规划》

C、《图们江流域水污染防治规划》

D、《辽河流域水污染防治规划》

50、市委十一届八次全会提出，明年要强化公共卫生服务体系建设，提高重大疾病防控和卫生事件应急处置能力，做好（B）等疫情的联防联控工作。

A、非典型性肺炎

B、甲型H1N1流感

C、禽流感

D、手足口病

二、多选 51、1942年，中国共产党在全党范围内进行了一次整风运动，主要任务是（ABC）。A.反对主观主义 B.反对宗派主义 C.反对党八股 D.反对教条主义

52、在长期的斗争中，中国共产党形成了区别于其他政党的三大优良作风，这就是（ACD）A.理论联系实际的作风 B.艰苦奋斗的作风 C.密切联系群众的作风 D.批评与自我批评的作风

53、新时期加强干部队伍建设的“四化”方针是革命化和（ABD）A.年轻化 B.知识化 C.现代化 D.专业化

54、加强党的执政能力建设是中国共产党自身建设的重要内容，党的执政能力包括驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力和（BCD）A.应对突发事件的能力

B.建设社会主义先进文化的能力 C.构建社会主义和谐社会的能力

D.应对国际局势和处理国际事务的能力

55、十七大报告指出，坚持正确用人导向，按照（ACD）原则选拔干部，提高选人用人公信度。A.德才兼备 B.实事求是 C.注重实绩 D.群众公认

56、中国共产党成立八十八年、执政六十年、领导改革开放三十年来，中国相继实现了（ABCD）转变。

A.从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变 B.从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变

C.从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史性转变 D.从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变

57、中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出中国社会的两个没有变（AD）A.我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变 B.和平与发展的时代主题没有变 C.我国人口多底子薄的情况没有变

D.人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变

58、世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临着长期的、复杂的、严峻的考验，这些考验除了执政的考验，还有（BCD）A.资源环境考验 B.改革开放考验 C.市场经济考验 D.外部环境考验

59、党的建设要始终以思想理论建设为根本建设，坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持真理、修正错误，不断推进马克思主义（ABD）A.时代化 B.中国化 C.完善化 D.大众化

60、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，使党的理论和实践始终（BCD）A.体现先进性 B.体现时代性 C.把握规律性 D.富于创造性

61、党要坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设（ABD）A.实践创新 B.理论创新 C.机制创新 D.制度创新

62、党的十七届四中全会指出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求作到（ABCD）。

A.着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐 B.着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性

C.着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感 D.着眼于保持党同人民群众的血肉联系

63、加强和改进新形势下党的建设要突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设和（AB）A.制度建设 B.反腐倡廉建设 C.机制建设 D.理论建设

64、建设马克思主义学习型政党是党的建设重大而紧迫的战略任务，必须按照（ABCD）的要求抓紧抓好。A.科学理论武装 B.具有世界眼光 C.善于把握规律 D.富有创新精神

65、党的十七届四中全会提出了推进马克思主义中国化、时代化、大众化，强调作到三个准确把握，即：（ACD）

A.准确把握当今世界发展大势 B.准确把握党情

C.准确把握社会主义初级阶段基本国情 D.准确把握改革发展实际

66、提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，要以落实党员（ABCD）权为重点。A.知情权 B.参与权 C.选举权 D.监督权

67、十七届四中全会提出完善干部选拔任用机制。要扩大选人用人民主，建立健全（BCD）的干部选拔任用提名制度。A.党政分开 B.主体清晰 C.程序科学 D.责任明确

68、十七届四中全会提出，党的作风建设要大兴（ABCD）A.密切联系群众之风 B.求真务实之风 C.艰苦奋斗之风

D.批评和自我批评之风

69、十七大以来，党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，反腐倡廉建设应坚持的方针是（AB）惩防并举、注重预防。A.标本兼治 B.综合治理 C.依法严惩 D.彻底根治

70、刚刚落幕的中共吉林市委十一届八次全体会议强调，深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届八次全体会议精神，继续坚持我市振兴发展的基本理念，即：（ABCD）A.坚定不移地把经济总量搞上去 B.坚定不移地把发展环境建设好 C.坚定不移地改善民生、富裕百姓 D.坚定不移地抓好党员干部队伍建设

71、下面对吉林市城市性质和定位描述正确的有：（ABCD）。A、国家历史文化名城

B、甲级开放城市

C、老工业基地城市

D、中国魅力城市

72、我市矿产资源储量居全国前列的有（ACD）。

A、镍

B、铁

C、钼

D、油母页岩

73、我市是国内少有的不缺水城市，人均水资源占有量是全国平均水平的1.8倍，境内水系主要由（BCD）、（）、（）三大水系的部分河流组成。

A、嫩江

B、第二松花江

C、拉林河

D、牡丹江

74、吉林市境内经批准的国家级森林公园有（ABCD）。

A、拉法山

B、莲花山

C、朱雀山

D、肇大鸡山

75、“一五”计划时期，国家156个重点工业项目有7个半建在吉林市，分别是新建化肥厂、染料厂、（ACD）、（）、（）、铁合金厂、新中国制糖厂、扩建丰满发电厂。

A、电石厂

B、化纤厂

C、热电厂

D、炭素厂

76、为有效应对国际金融危机的冲击，中央果断出台扩大内需一揽子政策措施，除新增4万亿中央投资外，还推出（ABCD）等措施，我市在经济和社会发展多个方面直接或间接受益。

A、提高城乡居民收入

B、全面实施增值税转型改革 C、加大对经济增长的金融支持

D、推出十大产业振兴规划

77、我省 “长吉图开发开放先导区”建设已上升为国家战略，区域包括长春市、吉林市一部分及延边州全境，吉林市是其重要的直接腹地，国家对长吉图开发开放先导区的战略定位是（ABCD）。

A、我国沿边开放的重要区域

B、我国面向东北亚的重要门户

C、东北亚经济技术合作的重要平台

D、东北地区新的重要增长极

78、去年年底以来，我市紧紧把握政策机遇，全力争取中央投资，截止到目前，已累计争取到位中央投资11.5亿元，资金支持的主要领域有（ABCD），以及自主创新和产业结构调整。

A、保障性安居工程 B、农村民生工程和农村基础设施建设

C、医疗卫生、教育文化等社会事业发展 D、节能减排和生态建设工程

79、未来一段时期，我市将加快构建以十大优势产业为支撑的新型工业体系，推进建设东北重要的新型产业基地，十大优势产业包括石化、汽车、治金、能源、农产品加工、非金属矿产等传统产业，新兴产业有（ABCD）。

A、碳纤维 B、装备制造 C、电力电子 D、生物制药

E、航空航天

80、今后一个时期，我市冶金产业将围绕黑色、有色、炉料三大主线，突出发展（ABCD），建设北方重要的精品钢基地和全国最大的冶金炉料基地。A、精品钢 B、铁合金 C、镍、钼等有色金属 D、炭素

81、我市电力资源十分丰富，发电装机总容量占全省的三分之一，未来我市将规划建设千万千瓦级电力清洁能源基地，突出发展（ABCD）等清洁能源。A、水电 B、核电 C、风电 D、太阳能

82、我市将按照“减量化、可循环、再利用”的发展理念，加快建设吉林化学工业循环经济示范园区，园区重点发展（ABCD）等产业领域，努力实现由传统化工向现代生态化工的转变。

A、石油化工 B、生物化工 C、精细化工 D、化工新材料

83、我市力争用3至5年时间建设国内规模最大、品种规格最全、拥有自主知识产权的中国－吉林碳纤维产业基地，重点发展（ABC）等到产品。

A、碳纤维原丝 B、碳纤维炭丝 C、碳纤维复合材料制品 D、碳纤维混凝土

84、装备制造业是国家重点支持的产业，今后我市装备制造业重点发展（ABCD）等特色产业，加快形成精、深、专、强新兴产业格局。

A、核电装备 B、风电装备 C、石油装备 D、水工装备

85、按照“沿江发展、重心北移”的发展战略，我市正在推进建设北部工业新区，规划总面积91平方公里，主要包括（ABCD）等发展片区。

A、经开东区 B、经开西区 C、金珠 D、棋盘和七家子

86、为加快城市功能转换，实现“腾笼换鸟、退二进三”，我市将分步实施哈达湾工业区整体搬迁改造，该区域现有主要工业企业（ABCD）。

A、中钢吉林铁合金 B、中钢吉林炭素 C、冀东水泥 D、晨鸣纸业

E、吉林化纤

87、未来一个时期，我市城市发展将按照“东控、西调、南优、北拓”的战略方针，大力度调整优化城市空间布局，加快形成“北工、中商、南居”的组团式空间结构，重点战略有（ABCD）。

A、支持永吉县城东扩 B、推进哈达湾工业区整体迁移改造

C、加快高新区扩区

D、建设吉林北部工业新区

88、未来一个时期，我市将以打通对外大通道为重点，以加快铁路、高等级公路建设为突破口，重点建设（ABCD），形成以吉林市为枢纽的“十字型”综合交通网络。

A、吉林-哈尔滨高速公路 B、吉林-沈阳高速公路

C、长吉城际铁路 D、吉林至珲春快速铁路

89、在城市发展过程中，我市陆续建成了12座跨越松花江的城市桥梁，其中10座道路桥、2座铁路桥，未来我市还将建设6座跨越松花江的大型桥梁，主要有（ABCD）。A、金珠大桥 B、秀水大桥 C、江城大桥 D、雾凇大桥

90、随着城市规模的不断扩大，我市交通拥堵问题越来越突出，未来一段时期，我市将规划建设城市轻轨工程。轻轨工程的主要优点是（ABCD）。A、运量大

B、速度快

C、污染小

D、安全准时

91、我市现有省级以上开发区和工业集中区17个，多数是以工业为主的经济类开发区，非工业类开发区有（BCD）。

A、丰满开发区 B、永吉岔路河开发区 C、东市示范区 D、北大湖开发区 92、为实现吉深两地产业互动、共赢发展，吉林省与深圳市共同推进建设吉林－深圳产业合作示范区，示范区主要以我市高新区、经开区为依托，重点合作发展产业有（ABCD）。A、碳纤维 B、电子技术

C、精密机电产业

D、创意产业

93、目前，我市经国家评定的4A级旅游景区有（ABCD）。

A、松花湖景区

B、拉法山景区

C、北大湖滑雪场

D、北山风景区

94、我市大力加强金融生态环境建设，强化政银合作，目前已先后与国家开发银行和（ABCD）等金融机构签订总额为780亿元人民币的意向性授信协议。

A、交通银行

B、工商银行

C、中国银行

D、农业银行95、2010年，我市要进一步推进企业上市工作。我市现有上市公司11家，包括以下企业（ABCD）。

A、成城股份

B、奇峰化纤

C、苏宁环球

D、吉恩镍业

96、今后一个时期，吉林省将实施“百镇建设工程”，我市将集中推进20个重点镇建设，主要措施有（ABCD）。

A、加大基础设施建设力度 B、提高社会事业发展水平C、强化产业支撑能力

D、强化服务体系建设

97，近年来，我市县域经济实现快速发展，生产总值、财政收入均进入全省10强的县（市）有（CD）

A、永吉县

B、舒兰市

C、磐石市

D、桦甸市

E、蛟河市

98、近几年来，我市持续加强民生民利工程建设，在改善城乡居民生活和居住环境方面，重点推进（ABCD）等工作。

A、城市棚户区改造

B、农村泥草房改造

C、住宅小区环境整治

D、廉租房制度落实

E、经济适用房建设

99、今年9月，经国务院审定，新建吉林松花江三湖等16处国家级自然保护区，松花江三湖保护区的“三湖”指（ABC）。

A、松花湖

B、红石湖

C、白山湖

D、镜泊湖

100、从1995年至今，我市拍摄制作的多部农村题材电视剧在中央电视台黄金时间强档播出，吉林电视剧已经成为一种文化现象。吉林市电视台制作中心制作并曾在中央一套播出的电视剧有（ABD）。A、《插树岭》 B、《都市外乡人》 C、《刘老根》

D、《种啥得啥》

E、《乡村爱情》

《突发事件应对法》试题

一、单项选择题。

1． 关于《中华人民共和国突发事件应对法》的施行日期，以下四项中哪一项是正确的（B）。A．2007年8月30日； B．2007年11月1日； C．2008年1月1日； D．2007年12月31日；

2． 根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，县应急指挥中心属于县人民政府的（A）。A．办事机构； B．办事机关； C．派出机构； D．派出机关；

3．某县某单位未按照规定采取预防措施，导致发生严重突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，某县人民政府可以对其处于最高额度几万元的罚款（D）。A．5万元； B．10万元； C．15万元 D．20万元；

4．根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，县人民政府应对突发事件的工作原则是（B）。

A．处置为主、预防为辅；

B．预防为主、预防与应急相结合； C．预防为主、处置为辅； D．处置与预防并重；

5．根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别分为四级，即一级、二级、三级和四级，分别是下列何种颜色标示（A）。A．红、橙、黄、蓝 B．红、黄、橙、绿 C．红、黄、绿、蓝 D．黄、红、橙、蓝

6．根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，新闻媒体擅自发布有关突发事件的真实信息，有关人民政府及其部门有权对其做出何种处理决定（D）。A．警告； B．罚款；

C．停止其业务活动；

D．以上三项都错，无权对新闻媒体做出处理决定；

7．根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，县人民政府应当在何时向县人大常委会作专项工作报告（B）A．应急准备阶段； B．应急处置工作结束； C．恢复重建工作结束； D．应急处置期间；

8．《中华人民共和国突发事件应对法》共有几章和几个条文（A）。A．7章、70条； B．8章、70条； C．6章、60条； D．5章、60条；

9．下列关于《中华人民共和国突发事件应对法》的阐述，错误的是（C）。A．它属于公法范围； B．它具有强制性； C．它是一部行政法规； D．它是一部综合性法律；

10．对于突发事件发生后的管辖问题，《中华人民共和国突发事件应对法》的下列哪一项规定是正确的（A）。

A．由突发事件发生地的县级人民政府负责管辖，法律或行政法规有规定的除外； B．由突发事件发生地的市级人民政府负责管辖，法律或行政法规有规定的除外； C．由突发事件发生地的街道负责管辖，法律或行政法规有规定的除外； D．由突发事件发生地的单位负责管辖，法律或行政法规有规定的除外；

11．《中华人民共和国突发事件应对法》自（B）起施行。

A．2007年10月1日； B．2007年11月1日； C．2007年12月1日； D．2008年1月1日；

12．国务院（B）出台《国家突发公共事件总体应急预案》。

A．2005年； B．2006年； C．2007年； D．2008年；

13．国务院和（C）以上地方人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关，其办事机构及具体职责由国务院规定。

A．省级； B．地市级； C．县级；

D．乡镇级；

14．突发事件预警信息最高级别为Ⅰ级，用（B）表示。

A．橙色； B．红色； C．黄色； D．蓝色；

15．应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，其中包括（A）。

A．信息收集与应急决策； B．应急队伍的建设； C．事故损失评估；

D．应急预案的演练；

16．各地区、各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善（B）机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

A．信息报告； B．预测预警； C．信息发布； D．评估；

17．恢复工作应在事故发生后立即进行，首先使事故（D）恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。

A．发生区域； B．影响生产； C．引发地区； D．影响区域；

18．应急演练的基本任务是检验、评价和（A）应急能力。

A．保持； B．论证； C．协调； D．保护；

19．（C）是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。

A．分级响应； B．统一指挥； C．公众动员机制； D．以人为本；

20.突发事件预警信息包括可能发生的突发事件的类别、（C）、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

A．事件经过； B．救援措施； C．预警级别； D．公共信息；

21．需要多个有关部门共同参与处置的突发事件，由该类突发事件的（A）牵头，其他部门予以协助。

A．业务主管部门； B．上级领导机关；

C．行政主管部门； D．行业指导部门；

22．特别重大、重大突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以（B）。

A．保留； B．撤销； C．升级； D．解散；

23．特别重大、重大突发事件及其先期处置的相关情况，要在事件发生后的（C）内报省政府应急办，同时通报有关地区和部门，并及时反馈后续处置情况。

A．24小时； B．12小时； C．2小时； D．1小时；

24．根据应急处置需要，对事故现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“（A）”，保证应急救援工作的顺利开展。

A．绿色通道； B．快速通道； C．特殊通道； D．直线通道；

25．对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人，要依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其（D）。

A．民事责任； B．行政责任； C．经济责任； D．刑事责任；

26．（D）的应急能力，是全部应急管理的基础。

A．政府；

B．专业指挥机构； C．专业救援队伍； D．基层；

27．暴雨橙色预警信号含义：过去的3小时，本地降雨量已达（B）毫米以上，且降雨可能持续。

A．30； B．50； C．80； D．100；

28．使用遇险求救声音信号，应按照（D）规则。

A．三声长，三声短，再三声长，间隔30秒钟后重复； B．三声短，三声长，再三声短，间隔30秒钟后重复； C．三声长，三声短，再三声长，间隔一分钟后重复； D．三声短，三声长，再三声短，间隔一分钟后重复；

29．台风黄色预警信号含义：24小时内可能或者已经受热带气旋的影响，平均风力（A）级以上。

A．8； B．9； C．10； D．11；

30．寒冷橙色预警信号含义：24小时内可能或者已经受冷空气影响，最低温度降至（B）以下。

A．0℃； B．5℃； C．10℃； D．15℃；

31．高温红色预警信号含义：24小时内可能或者已经受暖气空气影响，最高气温升至（C）以上。

A． 35℃； B． 37℃； C． 39℃； D． 41℃；

32．地震灾害的伤亡主要由（A）造成。

A．建筑物倒塌； B．地震的余波； C．地震引起的火灾； D．地震引起的传染病；

33．家庭装配的应急箱中，食品和饮用水至少够每个人用（A）天。

A．1； B．2； C．3； D．4；

34．高楼失火，当通道被火封住，无法出逃时，关紧迎火门窗，用湿手巾、湿布堵塞门缝，或用水淋透房门，迅速跑到临街的窗户或（A）发出求救信号。

A．阳台； B．房间； C．卫生间； D．客厅；

35．发生道路交通事故后，应保护好现场，并在故障车来车方向（C）米以外设置警告标志。

A．50； B．100； C．150； D．200；

36．发现家禽或候鸟不明原因死亡，应立即向（C）部门报告。

A．卫生； B．动物防疫； C．农业；

D．检验检疫；

37．被狗、猫等动物咬（抓）伤后，应立即到医疗门诊接种人用狂犬病疫苗。第一次注射狂犬病疫苗的最佳时间是被咬伤后的（D）小时内。

A．6； B．12； C．24； D．48；

38．防止登革热关键是要消灭（B）。

A．苍蝇； B．蚊子； C．老鼠； D．蟑螂；

39．禽流感病毒可通过（A）进入人体传染给人，人类直接接触受禽流感病毒感染的家禽及其粪便或直接接触禽流感病毒都可以被感染。

A．消化道和呼吸道； B．空气；

C．食用煮熟的禽肉； D．食用禽类的蛋；

40．给儿童做人工呼吸时，每分钟（B）次。

A．30； B．20； C．15； D．10；

二、多项选择题。1．关于《中华人民共和国突发事件应对法》的立法宗旨，以下选项正确的是（ABCD）。A．预防和减少突发事件的发生；

B．控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害； C．规范突发事件应对活动； D．保护人民生命财产安全；

2．根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，突发事件的分级标准由谁制定（CD）。A．全国人民代表大会； B．全国人大常务委员会； C．国务院；

D．国务院部门；

3．某县某单位未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患，导致发生严重突发事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，某县政府有权对其做出哪些决定（ABC）。A．责令其停产停业； B．暂扣其许可证； C．吊销其营业执照；

D．强行划拨其银行帐户资金；

4．某县安监局未按规定及时采取措施处置突发事件，造成一定损害后果，根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，谁有权对其主管人员依法给予处分（AB）。A．该市人民政府； B．该县监察部门； C．该市安监局；

D．该县人大常务委员会；

5．当突发事件发生后，根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，县人民政府应当如何发布突发事件事态发展和应急处置工作的信息（ABD）。A．统一； B．正确； C．全面； D．及时；

6．根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，下列属于影响国民经济正常运行的突发事件的是（ABCD）。A．银行挤兑； B．股市暴跌； C．金融机构倒闭； D．金融危机；

7．某企业因劳动合同而发生群体性纠纷事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，公安机关有权采取下列哪些应急措施（ABC）A．封锁有关场所和道路；

B．强制隔离使用器械相互对抗的当事人；

C．加强对易受冲击的国家重要机关和部门的警卫； D．直接拘留参与冲突的当事人；

8．某公民参与应急救援工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，有权享有以下哪些权利（ABC）。

A．在本单位的工资待遇不变； B．可以获得政府的表彰； C．可以获得政府的奖励；

D．可以对其他公民发布命令；

9．下列关于《中华人民共和国突发事件应对法》对应急工作中的比例原则描述正确的是（AB）A．行政机关的应急措施应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应； B．行政机关有多种应急措施可以选择的，应当选择有利于最大程度的保护公民权益的措施； C．行政机关的应急措施所能带来的社会利益应当大于对公民、法人或其他组织所受的损失； D．行政机关的应急措施应当符合理性；

10．根据《中华人民共和国突发事件应对法》，单位应当为单位内部的专业应急救援人员（ABC）

A．购买人身意外保险； B．配备必要的防护装备； C．配备必要的器材；

D．解决子女就业和生活问题；

11．突发事件信息发布形式主要包括（BCD）等。

A．电视直播；

B．授权发布、散发新闻稿； C．组织报道；

D．举行新闻发布会；

12．要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，（CD）。

A．强制执行； B．疏导交通； C．控制事态；

D．维护社会秩序；

13．要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众（ABD）、有病能得到及时医治。

A．有饭吃； B．有水喝； C．有钱花； D．有住处；

14．为解决灾后应急住房需求，学校、社区、（ABCD）等为不能回家的灾民提供临时避灾安置场所。

A．公园； B．敬老院； C．红十字会； D．志愿者机构；

15．全省基层应急管理工作座谈会明确要求，力争通过两到三年的努力，基本建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系；建立健全基层应急管理组织体系；初步形成（ABCD）的基层应急工作机制。

A．政府统筹协调； B．群众广泛参与； C．防范严密到位； D．处置快捷高效；

16．洪水到来时，以下做法中正确的有（ABCD）。

A．转移时先人后财物，先老幼病残后其他人员； B．尽量向屋顶、大树、高墙等高处转移； C．设法发出求救信号；

D．利用船只、木板、木床等漂浮物转移；

17．（ABCD）为泥石流的征兆。

A．地面突然下沉，引起水流向下沉的方向流动； B．河流突然断流或水势突然加大、夹有树枝等； C．深谷或沟内传来类似火车轰鸣或闷雷般的声音； D．沟谷深处突然变得昏暗，有轻微震动感；

18．家庭常备火灾逃生“四件宝”是指：家用灭火器、（ABD）。

A．应急逃生绳； B．简易防烟面具； C．望远镜； D．手电筒；

19．加强应急管理，是政府履行（CD）职能的一项重要内容。

A．经济调节； B．市场监管； C．社会管理； D．公共服务；

20．手足口病个人正确防护措施是（ABCD）。

A．饭前便后、外出后要用肥皂或洗手液等给儿童洗手； B．不要让儿童喝生水、吃生冷食物； C．避免接触患病儿童；

D．婴幼儿使用的奶瓶、奶嘴使用前后应充分清洗；

21．在防洪工程设施保护范围内，禁止进行（B）、（C）、（D）、取土等危害防洪工程设施安的活动。A、建房； B、爆破； C、打井； D、采石； E、种树；

F、高杆作物；

23．发生森林火灾时，不得动员（ABCD）参加扑火。A、残疾人； B、孕妇；

C、60岁以上老人； D、未成年人；

24．拔打120急救求助电话时，应该说清楚病人（ABC）。A、所在方位； B、年龄； C、病情； D、过敏史；

25．《防洪法》规定，防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为（A）、（B）和（C）。A、洪泛区； B、蓄滞洪区； C、防洪保护区； D、防洪规划区； E、风景旅游区；

26．突发公共事件主要分为（ABCD）。A、自然灾害； B、事故灾难； C、公共卫生事件； D、社会安全事件；

27．综合性应急演练的过程可划分为（BCD）三个阶段。A、演练策划； B、演练准备； C、演练实施； D、演练评估； E、演练总结；

28．事故应急救援的特点是，应急救援行动必须（BCD）。A、预见； B、迅速； C、准确； D、有效； E、演练；

29．水库大坝在土坝和重力之分。而重力坝按其结构形式分类，可分为（A）、（C）、（D）等三种。

A、宽缝重力坝； B、碾压式重力坝； C、空腹重力坝； D、实体重力坝；

E、沥青混凝土重力坝；

30．危险化学品包括（ABCD）。A、天然气； B、管道煤气； C、汽油； D、氰化物；

三、判断题

1．《中华人民共和国突发事件应对法》所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。√

2．突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。√

3．获悉突发事件信息的公民、法人或者其他组织，应当立即向所在地人民政府、有关主管部门或者指定的专业机构报告。√

4．基层应急管理应以“五个早”的工作机制为重点，“五个早”是：信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置。√

5．突发事件的关联性、耦合性以及不确定性，要求各项应急预案之间一定要有机衔接。√

6．基层组织和单位要在省政府应急办的直接领导下，协助有关方面做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、心理引导、环境整治、保险理赔、事件调查和制订重建规划等各项工作。×

7．雷雨天气时，在室外躲雨时，要在大树下躲避。×

8．炒菜油锅起火，可用水浇灭。×

9．电视机起火，要从正面靠近电视机灭火。×

10．我国经济社会长期持续快速发展，社会和谐稳定，不用担心国际恐怖分子流入我国进行恐怖活动。×

11．发现被遗弃的化学品，要用箔纸包裹后扔到远离人群的地方。×

12．禽流感疫情由国家农业部统一公布。√

13．发生禽流感疫情时，采取强制性防疫措施。√

14．成人不会感染手足口病。×

15．在伤员急救过程中，如果医务人员有限，要分清主次，对危及生命的重大受伤首先处置，一般小伤放在后面处理。√

16．对于工作和生活中出现的危急病人，要尽量避免在现场对其进行急救，而应及时去医院救治。×

17．党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，要完善应急管理体制机制，有效应对各种风险。√

18．金融风险预警系统通过金融风险预警指标体系来实现对风险的识别和评估。√

19．发现自己处在森林火场中，选择向火已经烧过或杂草稀疏、地势平坦的地段转移穿越火线时要用衣服蒙住头部，快速逆风冲越火线。切忌顺风在火线前方逃跑。√

20．按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。√

21．煤气中毒是二氧化碳中毒，如不及时抢救，可导致人员死亡。×

22．有关人民政府及其部门作出的应对突发事件的决定、命令，可以不予公布。×

23．对即将发生或者已经发生的社会安全事件，县级以上各级人民政府及其有关主管部门应当按照规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告，必要时可以越级上报。√

24．金融风险预警系统通过金融风险预警指标体系来实现对风险的识别和评估。√

25．发现自己处在森林火场中，选择向火已经烧过或杂草稀疏、地势平坦的地段转移穿越火线时要用衣服蒙住头部，快速逆风冲越火线。切忌顺风在火线前方逃跑。√

26．流行性出血热早期症状是发热、“三痛”（头痛、腰痛、眼眶痛）、“三红”（颜面、颈、上胸部潮红）、皮肤黏膜及肾脏损害等。√

27．严重危害社会治安秩序的事件发生时，公安机关应当立即依法出动警力，根据现场情况依法采取相应的强制性措施，尽快使社会秩序恢复正常。√

28．对生产安全事故要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则。√

29．高楼失火时，应迅速坐电梯下楼逃生。×

30．溺水者呼吸停止或极为微弱时，应立即实施人工呼吸法，需要时施行胸外心脏按压法。√

第五篇：竞争上岗是

竞争上岗是“物竞天择、适者生存”自然法则在人事制度改革上的演绎。把竞争机制引入现代人事管理，在干部选拔任用中实行竞争上岗，是人事制度改革实践的一个创造，是邓小平人事人才理论宝库中最辉煌的一页。公平、竞争、择优的选拔人才是邓小平同志的一贯思想，解放思想，打破传统的、僵死的用人框框，营造一个宽松和谐、公平择优，有利于各类人才脱颖而出和充满生机、富有活力的用人机制的建立，是选人用人方式上的重大改革，是建立高素质公务员队伍的重要措施。

一、搞好竞争上岗，必须坚持四条基本原则

在干部的选拔任用上实行竞争上岗，必须坚持明确的指导思想和基本原则。这就是必须以邓小平理论和党的基本路线为指导，贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备的用人标准。在实践中必许坚持如下四条基本原则。

1、必须坚持典型引导、整体推进原则。传统的用人制度，束缚了人才的成长，使机关人员能进不能出，能上不能下，缺乏活力，死水一潭。实行竞争上岗，是彻底打破旧的用人体制，激发新的活力的根本途径。但在实际工作中又不能操之过急，必须采取抓点示范，典型引路，点面结合，整体推进的方法，稳步实施。实行竞争上岗打破了一个位子坐到底，一人长期从事一种业务，工作调整难，职位难轮换的局面，克服了公务员墨守成规不思进取，固步自封的惰性，激发了大家奋发向上、积极进取、求实创新的工作热情。

2、必须坚持广泛参与，群众公认原则。

2、必须坚持广泛参与，群众公认原则。邓小平同志曾指出：“要创造一种环境，使拔尖人才能够脱颖而出，改革就是要创造这种环境。”竞争上岗涉及到每个干部的升降去留和利益调整，是一项十分复杂而敏感的工作。对此广大干部、职工认识水平参差不齐、心态不一，普遍存在或埋怨，或疑虑，或担忧，或无所谓等心理障碍。要搞好竞争上岗，离不开竞争者和群众两个主体，只有调动两方面的积极性，才能使竞争上岗突出实效

3、必须坚持公开公正、竞争择优的原则。邓小平同志说：“选贤任能也是革命。”干部人事工作必须坚持公道正派、出以公心，从大局出发维护稳定和发展。这既是竞争上岗工作的一项重要原则，也是确保竞争上岗工作质量的前提。竞争上岗只是选拔任用干部的一种方式，而要通过这种方式达到预期的效果和目的，能否坚持公道正派，能否落实选人用人上的公开、公正机制，尊重人才、重用人才，就成为关键所在。第一，坚持公开、公正、平等、择优，是确保竞争上岗工作质量的前提。首先必须打破论资排辈、平衡照顾的陈腐用人观念的桎梏，认真贯彻干部队伍的四化方针，破除陈旧的选人用人观念；要坚持条件，不唯资格；注重实绩，不讲照顾；重用人才，不用庸才。其次是必须坚持用人标准，体现优中选优，对竞聘者应当一视同仁不分先来后到，不搞亲疏远近，不讲特殊照顾，充分尊重每一名竞聘者的实际成绩，不弄虚作假，不随意加减分，充分体现优者上庸者让，优秀人才优先选用的用人导向。第二，竞争上岗要坚持硬杠子选人同灵活性相结合，择优劣汰。竞争上岗中必须坚持尊重人才，发现人才，坚决重用人才；竞争择人既要坚持硬杠子，将那些认真学政策业务、学有所成，在政治理论和业务知识研究上取得重大成果的人，将那些艰苦朴素、实事求是、说老实话、办老实事、作风正派的人，将那些努力工作，联系群众，关心群众疾苦、有魄力、有实际经验，能够办事的人择优上岗。又要以实事求是、客观公正的态度，看其过去、看其现实表现，要注意打破“金要足赤，人要完人”的形而上学思想，在选人、用人上不搞一刀切，不求全责备，对年轻想干事且能干事者，即使有某些弱点和缺点，也要放手使用，这有利于优化干部队伍的梯次结构。随着市场经济体制的建立和完善，我们选人、用人的角度和侧重点也要进行改革和调整，用人要看主流、看发展，注意发现人才潜在的优势，不拘一格选才用才，要敢于把那些有魄力、有个性、有特长、有棱角的人大胆选拔到重要岗位，使其发挥重要作用。另外，在做好优者上岗的同时，还应及时与落选者谈心，加强疏导教育，引导其奋发向上，积极进取，增强团结，焕发热情，努力减少负面效应。

4、必须坚持党管干部、民主集中制。竞争上岗，实质上是选贤任能的一场革命，它改革的不仅

仅是用人方式和论资排辈的用人观念，对长期形成的一个位子坐到底、能上不能下的习惯定势，都是一个强烈的撞击。这项工作强调群众广泛参与，但由于人们的认识、觉悟、参与态度不同，群众意见容易出现片面性和局限性，尤其是竞争上岗的“民主测评”环节，因人际关系的复杂性，会存在相互猜忌或订立攻守同盟、小团体利益驱动等因素，群众会凭个人印象或个人亲疏好恶投票，使测评情况难以真正、全面的反映客观事实。如果简单以票取人，以票定去留会使一些平时勤勤恳恳干事，疏于人际交往、工作成绩优秀的人，会使一些敢于坚持原则、敢于碰硬有作为的人被淘汰出局。有效规避上述现象的发生，就是要坚持党管干部和民主集中制原则，注意当好裁判员、教练员、宣传员、安抚员。明确笔试、面试、民意测验等的权重。由于缺乏合理的权重比例，各单位的笔试、面试、民意测评所占综合成绩的权重不一，存在某一项比例过大的不平衡现象，影响了综合成绩的客观准确性，一定程度上起到单纯强调某一项的误导作用。需要设定合理的考试计分权重。从实践经验看，笔试、面试、民意测评的比例为4：3.5：2.5比较合理。考察考核的结果一方面难以量化，另一方面将考核结果列入计分权重则降低了考察考核的重要性、严肃性，故不宜将考察考核结果计入综合成绩，而是应作为党组（党委）评价竞岗者的重要依据。