2011年度乡镇平安建设工作考核评分标准

第一篇：2011年度乡镇平安建设工作考核评分标准

2011年度乡镇（办）平安建设工作考核内容及评分标准（表一）

2011年度乡镇（办）平安建设工作考核内容及评分标准（表二）

2011年度乡镇（办）平安建设工作考核内容及评分标准（表三）

第二篇：建设“平安校园”工作考核暂行办法

建设“平安校园”工作考核暂行办法

第一章总则

第一条根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》结合我校具体实际，特制定本暂行办法。

第二条考核工作的原则是：实事求是，客观公正，条块结合，以块为主，动态管理，奖惩公开。

第三条全校范围内的所有“平安校园”建设全体师生员工均适用本暂行办法。

第二章考核

第四条考核工作在校领导下进行。每年进行一次考核，考核结果纳入学校年终考评内容，每年进行一次总结表彰。

第五条“平安校园”建设、社会治安综合治理工作考核的主要内容：

（一）各领导应明确并切实履行自身所担负的“平安校园”建设职责；

（二）“平安校园”建设各方面工作责任人在工作中各司其职，密切配合，齐抓共管。组织、人员、措施、经费得到落实；

（三）及时化解各种不和谐因素，妥善处理影响稳定与安全的各类事件，消除在萌芽之中，并按规定及时上报；

（四）强化安全管理，落实防范措施，有效预防各种违法犯罪活动发生，可防性案件减小到最低程度，调解各种民事纠纷，调解成功率达到规定标准（80%）；

（五）广泛开展法制宣传教育工作，各级领导干部带头学法，依法办事，师生员工法律意识明显增强，能自觉运用法律维护自身合法权益，履行法律规定的义务，积极参与“平安校园”建设工作；

第六条领导与组织建设、法制与宣传教育、稳定与信息工作、安全与管理工作等方面应作为计划安排与检查考核的重点。

考核应根据考核对象的职责及其所承担的任务，有所侧重。在全面检查的基础上应注重实际效果，各项工作措施的落实等方面检查，并以适当形式征求相关部门或人员的反映和意见。

第三章奖惩

第七条学校对全校范围内“平安校园”建设的个人给予表彰和奖励；

第八条符合下列条件之一的个人，应给予表彰和奖励

（一）重视平安建设与综合治理工作，成绩显著的主要领导和分管人员；

（二）工作认真负责，成绩突出的平安建设直接责任人；

（三）见义勇为、制止、揭发违法犯罪行为事迹突出的；

（四）提出校园平安建设合理化建议并被采纳，效果显著的；

（五）对校园平安建设有其他突出贡献的。

第九条奖励以精神奖励为主，物质奖励为辅，可授予先进个人和其他荣誉称号。奖励所需资金由学校专项拨给。学校或相关部门在评定综合性荣誉称号和办理个人评优评先、晋级晋职时应把受到社会治安综合治理表彰和奖励作为优先条件。

第四章附则

第十条本暂行办法具体实施中的问题，由学校综合治理办公室负责解释。

本暂行办法自公布之日起实行。

创建“平安校园”工作规划

为深入贯彻省教育厅、综治办、公安厅关于开展 “平安校园”创建活动的决策部署，深化学校及周边治安综合治理，维护学校安全稳定，根据我县教育局、综治办、公安局《关于开展“平安校园”创建活动的意见》的文件精神，结合我校实际，特制定本工作规划。

一、创建工作总体目标

1．进一步建立和健全学校安全与综治工作领导机构，加强领导机构的组织与管理功能，制定学校的安全工作计划，布置和落实各项具体工作，加强对各部门开展安全工作情况的检查和监督。

2．进一步加强学校的各项安全与综治工作管理制度建设，做到制度完善, 责任落实，以制度保证学校各项教育、教学工作的顺利进行。

3．通过多种有效途径，对全校师生开展安全和法制教育，提高师生们的法制意识和安全防范能力。

4．加强对学校治安、消防、卫生、交通等各项常规安全工作的管理，消除各种不安全隐患，安全责任事故发生率为零。

5．积极配合公安、卫生、城管等部门，强化对校园周边环境的整治，确保一方平安。

6．进一步健全学校各项安全工作的预警机制，完善学校突发安全事件的应急预案，提高对突发事件的快速反应和处置能力。

二、创建工作具体内容

（一）建立和健全学校安全与综治工作领导体系 1．成立创建“平安校园”工作领导小组，认真学习领会《关于开展“平安校园”创建活动的意见》的文件精神，按照科学发展观的要求去研究问题、改进方法、推动工作，进一步提高管理人员对学校安全工作的认识，明确创建工作的目的和意义，制定和落实学校创建“平安校园”工作的目标和计划。

2．健全学校的安全责任制和责任追究制。对照创建“平安校园”工作的具体内容和要求，做好各部门与个人的安全责任制的签订工作，使安全工作落实到个人，形成学校安全领导重视，重点突出，层层落实，全员参与的良好氛围。进一步完善学校安全责任追究制度，提高全校教师对安全工作的危机感和责任感。

3．充分发挥学校安全管理机构的管理功能，加强对学校安全工作的检查和监督。通过对学校安全工作的过程监督，提高学校安全工作的实效性。

4．进一步健全学校保卫职能部门的工作制度，制定学校保卫干部的工作职责，提高保卫干部的工作责任心和工作能力，充分发挥保卫处在学校安全工作管理中的作用。5．加强安全工作队伍建设，明确学生干部、班主任老师在学生安全工作中的职责，充分发挥他们在对学生进行安全教育和日常管理中的作用。

（二）完善学校的安全工作制度，加强对学校安全设施的管理

1．进一步完善门卫和夜间值班制度，加强对外来人员的检查、登记工作和夜间巡逻工作的管理，提高警惕，堵塞漏洞；加强对实验室、计算机教室、档案室、财务室、学生宿舍等重点部位的安全管理制度建设，进一步提高各部门管理人员的安全防范意识，确保学校师生的生命财产安全。

2．加强对学校各项教育、教育活动的安全管理，对学校组织的各项教学、实验、社会实践、学生外出活动等都制定相应的安全管理制度，同时须制定相应的应急预案，做到组织工作到位，应急措施得当及时，确保各项教育、教育活动的顺利进行。

3．加强对学校消防管理制度的建设，在学校现有的《突发火灾事件应急预案》基础上，进一步完善教学区、学生宿舍、实验室食堂等重点部位的消防管理工作细则，以提高全校师生的防火意识。

4．加强学校的卫生制度建设，提高从业人员的卫生安全意识。

5．加强对校园内车辆通行和停放的管理，完善制度，确保校内师生的交通安全。

6．建立和健全校园突发事件应急机制，完善处置校园内各种突发事件预案，并建立各种快速反应组织。

（三）开展安全和法制教育，提高师生的法制意识和安全防范能力

1．加强对全校师生的安全和法制教育，利用晨会和班会课等时机，每学期向全校师生作安全知识的专题宣传教育。

2．在学校宣传栏中设立安全和法制宣传专栏，加强对全校师生日常的普法教育和安全知识宣传，使全校师生的法制和安全意识得以提高。

3．加强对学生进行爱护消防设施的教育，使学生基本掌握突发火灾事件时的逃身方法，初步掌握一些基本的灭火方法。

4．通过“全国中小学安全教育日”宣传教育活动，进一步培育学生的安全意识，增长安全知识，提高防范能力。

（四）加强学校安全工作的常规化管理，防患于未然。

1．治安管理工作

（1）依照学校的门卫制度和巡逻制度，在做好校门和学校重点部位的值班和巡逻工作同时，认真做好值班记录，对发现的问题有及时的、明确的分析和处理意见。

（2）加强对外来人员的管理。

（3）认真做好校园治安情况的巡查工作，学校将安排值周员每天对学校的治安状况进行巡查，对检查中发现的问题及时记录和反馈。

2．消防管理工作

（1）认真细致地做好消防设施的检查工作，对发现的问题及时进行处理，确保学校消防设施的完好、齐备。

（2）根据季节特点，每年定期开展校园内的消防设施、用电和用火情况进行消防安全大检查，及时消除不安全隐患。

3．卫生管理工作

（1）做好校园的绿化改造和养护工作，使校园幽雅整洁，道路、楼道干净、畅通，创设一个良好的育人环境。

（2）进一步建立和健全学校的疾病预防和应急救治措施。

（3）及时了解学生在校期间学习和生活的心理状况，对学生中出现的心理问题能及时予以正确的疏导。

4．交通安全管理

（1）认真执行学校有关校内车辆停放和通行的规定，门卫加强对进出校门车辆的管理。

（2）加强对非机动车辆的管理，杜绝乱停车辆的现象。

（五）健全预警机制，完善应急预案，提高对突发事件的快速反应和处置能力

进一步建立学校的安全预警机制，通过发动全校师生“寻找身边不安全隐患” 等活动，培养全员安全意识，营造一个安全人人重视，发现问题人人会反应的氛围。建立起涉及学生安全、设施安全、公共卫生安全等多个安全信息员队伍，及时收集有关安全信息。

创建“平安校园”工作实施方案

学校安全稳定工作，直接关系到师生的安全和学生的健康成长，关系到教育的发展。牢固树立“安全第一”的观念，不断加强学校管理，扎实开展“平安校园”创建活动，为学生的幸福成长保驾护航，促进了学校的健康快速发展。

一、抓好“三个建设”，营造安全工作机制。加强安全管理网络建设。学校高度重视安全工作，成立了以校长为组长，主任为副组长，其他教师为成员的安全工作领导小组。形成了校长负总责，有关人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，学校加强与家庭、社会的联系，形成教育横面。“三线一面”相互兼顾，健全了安全工作管理网络，落实岗位职责，形成了安全工作合力。加强安全管理制度建设。学校注重建立健全各种规章制度，保证平安校园创建工作的顺利开展。

一是根据上级的要求，结合学校实际，协同各方面力量，统一步骤，突出重点，做好学校各阶段创建工作。坚持例会制度，了解创建进展，提出整改意见。

二是根据有关教育法律法规，出台了一系列规范的管理制度。

三是制定学生养成教育管理制度。各项规章制度的建立，使安全工作落实到各项工作之中，规范了管理行为。

加强依法治校力度建设。抓好“三个落实”、“三个强化”：即落实教代会制度，强化民主管理机制；落实校务公开制度，强化民主监督机制；落实学校与社区、家长联系制度，定期听取社区及家长对学校建设的意见和建议，强化民主参与机制。依法规范办学活动，积极做好法制宣传教育工作，保障师生的合法权益，促进师生的共同发展。努力使学校各项工作走上法制化、科学化、制度化的轨道，创设平安稳定的校园环境。

二、促使“三个到位”，构建安全保障体系。1.教育宣传到位。建设“平安校园”活动是一项系统工程，涉及面广，必须作为全体师生的共同任务。学校大力宣传建设“平安校园”，营造良好的舆论氛围，形成了全校上下齐抓共管，共同建设“平安校园”的工作格局。多途径多渠道宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及社会治安的有关法律法规，使平安创建活动和法律意识深入人心。

2.责任落实到位。根据“谁主管谁负责”的原则，学校“平安校园”建设领导小组将“平安校园”建设的任务层层分解到各负责人员。各负责人根据要求，主动找准自己的位置，认真落实工作责任，量化分解工作目标，制定出明确具体的实施方案和切实有效的工作措施，狠抓落实，切实做到 “看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

3.监督奖惩到位。学校制定了监督考核奖惩制度，有计划有组织有检查有记录。及时发现问题，总结经验，及时通报有关情况，对存在问题限时改进。结合评优树先、年终考核奖惩，实行创建平安校园工作一票否决制。

三、坚持“四个结合”，提高安全教育实效。

1、安全教育与教学工作结合。学校把法制安全教育列入教育教学计划，定期为学生上法制安全教育课。重点进行交通安全教育、消防安全教育和自我保护教育。把法制安全教育融合在生活指导课中，让安全常识从生活中来到生活中去，努力增强教育的针对性和实效性。

2、安全教育与德育工作结合。学校把安全教育融入学生的日常行为规范教育中，使学生在养成教育中接受安全教育。特别是各种规章制度的制定本身就是化法为规的产物，学生在潜移默化中既学到了基本的法律安全知识，又提高了安全意识。

3、安全教育与校园文化结合。利用升旗仪式、班会等向学生宣传安全的正面和反面案例，提醒学生要时时“从我做起”，让学生在校园里时时处处受教育，点点滴滴受熏陶。

4、安全教育与家庭、社会结合。通过开展“三个延伸”，建立社会、学校、家庭一体化的教育网络，使学生全方位地受到法制安全教育和熏陶。一是向课外延伸，充分利用社会实践。二是向家庭延伸，让学生与父母一起学习，优化学生成长的家庭环境。三是向社会延伸，充分动员社会力量协助和支持学校法制安全教育。

第三篇：**市乡镇（街道）平安建设工作考核办法

**市乡镇（街道）平安建设工作考核办法

（流动人口工作部分）

一、考评内容（100分）

1.流动人口在册4000人（含）以上的村或社区（如没有达到4000人以上村居或社区的乡镇街道要确保1个流动人口数相对较多的村或社区）要完成居住出租房屋“旅业式”管理工作（成立镇街领导小组、村居房东协会、新居民委员会，设置旅业式服务总台，制度上墙，建立“四色预警”档案，“二维码”制贴，信息采集应用系统正常运行等），未按要求完成的每减少1个扣1分。（注：流动人口统计截至时间为2018年12月31日）

2.流动人口居住登记率、居住出租房屋登记率、居住信息准确率未达到90%以上的，每下降1%分别扣0.2分、0.2分、0.1分；重点关注流动人口未及时登记1人扣0.5分；本条最高扣10分。

3.高危人员列管率未达1.5%的，每下降0.1%扣0.1分；重点高危人员打击率未达20%的，每下降1%扣0.1分；本条最高扣1分。

4.发生八类重大恶性案件等涉及流动人口，经倒查发现流动人口、居住出租房屋未按规定登记的，每人（间）扣0.5分；通过大数据平台下发疑似未登记流动人口核查，经倒查发现未及时整改登记的，每人（间）扣0.1分；本条最高扣10分。

5.受到市委政法委约谈、挂牌整治，经复查验收仍不合格的，每次分别扣1分、2分。

6.未按规定上门核查网约房信息的，网约房所有权人（包括使用权人）及入住人未按规定登记报送信息的，每间、每人分别扣0.2分、0.1分，每项最高扣5分。

7.居住证申领数未达到上居住半年以上流动人口数的30%以上的，每下降1个百分点扣0.2分，发现违规非法发放居住证的，每1例扣0.3分；电子居住证申领数未达到上居住证新申领数的10%以上的，每下降1个百分点扣0.2分；电子居住登记凭证申领数未达到上新登记流动人口数的20%以上的，每下降1个百分点扣0.2分；每项最高分别扣3分、2分、2分。

8.未完成“最多跑一次”改革流动人口业务办理任务的，每下降1个百分点扣0.2分，最高扣5分。

9.发生因流动人口管理服务政策制定不合理引发社会不良影响的，扣3分；对法律法规、政策、制度及上级要求执行不力引发有理投诉的，或者因流管工作发生违法犯罪的，每起（人）扣0.2分,影响较大的加倍扣分，同一事项不重复扣分，本条最高扣5分。

10.流动人口服务管理工作经验亮点得到我市、温州市、省级以上推广的，分别加1分、2分、4分，同一事项以最高级别推广加分，最高加5分。

11.因工作不到位，未完成市级下达的积分入学工作任务，且发现新居民有积分入学需求的，每例扣1分，本条最高扣3分。

12.未按要求开展各类新居民服务宣传活动，或未做好新居民信息数据统计分析工作的，每次扣0.2分，本条最高扣10分。

二、测评分(10分)

参照省、温州市流动人口服务管理排名赋分办法等相关要求，由市委政法委、市公安局、市新居民服务中心、市教育局、市人力社保局、市住建局、市卫健局等部门对各乡镇（街道）流动人口服务管理工作情况，分序列进行综合测评排名（不得出现并列），由**市公安局和市新居民服务中心共同牵头组织测评工作。

三、加分（5分）

流动人口服务管理工作经验亮点得到我市、温州市、省级以上推广的，分别加1分、2分、4分，同一事项不重复加分；乡情警务室创建达到上级要求并正常发挥作用的，每个加0.5分。

四、附则

1、湖雾镇、仙溪镇、智仁乡、岭底乡、龙西乡等C2类乡镇考评分按C1类乡镇平均分计算得分。**经济开发区参照以上标准进行考核赋分。

2.本办法由**市公安局和市新居民服务中心负责解释。

第四篇：关于乡镇平安建设工作的汇报

各位领导：下面，我简要汇报一下我们XX开展平安建设工作的情况。

我们XX共有48个行政村，5个煤矿，45处企业。辖区总面积84平方公里，总人口8.2万人，其中农业人口5.6万人。今年以来，我们牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识，着眼于“富一方群众、保一方平安”的发展目标，把平安建设工作作为为地方经济和社会发展“保驾护航”的治本措施来抓，取得了明显成效，社会政治持续稳定，经济快速和谐发展，全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。

一、加强领导，健全网络,营造大平安建设氛围

我们认为，平安建设工作就是经济工作，没有社会政治的大平安，就不会有经济的快速增长。为此，我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程，与经济工作同样对待、同样部署，统筹规划、具体落实。特别是围绕“平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么”的问题，我们进行了积极探索和实践，走出了一条非常有效的好路子。

1、抓“一把手”，强化领导重视。作为党委、政府，我们在年初就召开平安建设专题会议，成立了由党委书记任组长的领导小组，明确一名副局级领导专职分管平安建设工作，并根据XX实际，确定目标，制定实施方案。并且，领导小组坚持每季度一次例会，每半年召开一次形势分析会，每周进行一次碰头会，加强对这项工作的调度，及时发现问题、解决问题。对各企业、各村这个层面，3月18日，我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议，对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排，与各单位“一把手”签订了目标责任书，明确了“一把手”职责，压实了担子，量化了目标。同时，我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容，积极开展专项整治活动，加强调度，紧推猛促，不但在全镇树立起了“抓平安就是抓经济发展”的紧迫意识，而且创造了非常有利的社会发展环境。比如4月3日，我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作，召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议，促进了工作的深入开展。9月份，针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力，我们相继开展了3次严打活动，收到了非常好的效果，得到了群众的一致欢迎和好评。

2、抓组织网络，加强队伍建设。为加大平安建设力度，我们对镇综治办、司法所、信访办，实行“三位一体”的办法，合署办公，配备专职工作人员3名。在此基础上，我们坚持重心下移的原则，大力强化农村基层组织建设，调整配强领导班子，使之成为“平安湖屯”的有力组织者，推动者和实践者；同时，我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定，以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教“五位一体”的群防群治队伍，充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的“三级四层”网络作用，确保及时发现矛盾和问题，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。年初，我们就抓住2004年年底村两委换届后，加强农村干部队伍管理的机会，对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整，各村都有一名支部委员负责，具体落实平安建设工作。

3、抓宣传发动，浓厚建设氛围。党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校，结合实际，进行广泛宣传发动，最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅，利用广播、宣传栏、标语等形式，充分发挥我镇文化阵地的作用，广泛开展“平安XX”宣传活动。前兴隆村文艺宣传队自编自演了“平安XX”题材的节目，中湖小学开展了“我把平安告诉爸爸妈妈，爸爸妈妈带我创平安”活动，各企业也纷纷举办了“以案说法”报告会，在全镇各层面上形成了开展“平安XX”宣传活动的浓厚氛围，真正实现了“平安XX”宣传活动进村、进学校、进企业，形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围，有效推动了“平安XX”各项措施的全面落实。同时，我们针对特殊时期、特殊现象，结合普法活动，把3月份确定为“平安湖屯”集中宣传月，专门组织有关部门，精心做好了集中宣传。全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份，接受咨询800余人次，收到群众意见建议100多条，收到了极佳的宣传效果。另外，我们结合精神文明建设，围绕构建“和谐XX”的目标，投资1万多元，在沙庄管区设立了宣传一条街，制作了图文并茂的宣传画，在丰富当地群众精神生活的同时，有力的宣传了平安建设的目标任务，融入了“三个文明”创建体系。

二、突出重点，标本兼治，全力打造“平安湖屯”建设品牌

抓好平安建设，社会稳定是前提。为此，我们围绕创建指标，认真排查薄弱环节，确保切中要害。排难点、查症结、找问题、抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。尤其是突出抓好“育、打、防”三者的有机结合。

1、以“育”创安，夯实农村平安的基础。平安创建的基础性工作在教育，维护农村长

治久安的治本之策也在教育。只有切实提高广大党员干部群众的综合素质，才能从源头上防止和减少不稳定因素。一是加强道德教育。我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用，采取灵活多样、丰富多彩的教育形式，将思想道德教育与精神文明创建和“文明家庭”、“五好家庭”评选等活动有机结合，及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型，营造

良好的思想道德教育氛围。二是加强法制教育。紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件，围绕“三农”问题积极开展普法教育，增强普法教育的针对性和实效性，使农村干部依法行政、依法理事的水平不断提高，广大群众懂法、守法、用法，以合法形式维护合法权益，表达利益需求。三是加强诚信教育。我们大力开展了以诚信为内容的教育活动，引导群众制定《村民诚信规范》，使诚信的重要性和紧迫性深入人心、家喻户晓，形成了人人知信用、人人讲信用的局面，实现了农村以诚信求和睦、以诚信求稳定、以诚信求发展的良性循环。

2、以“打”创安，强化农村平安的保障。抓好平安建设，社会治安是前提。为此，我们根据治安形势的变化，保持严打高压态势，全面开展专项整治。一是加强治安巡逻。针对我镇存在的打架、敲诈勒索、街霸、路霸和偷盗等突出治安问题，我们加大了对重点地区、重点时段的控制力度，形成了全方位、多层次、有重点，集打击、防范、控制于一体的工作机制，现行抓获能力明显提高。在严打整治斗争中，我镇派出所全体干警加班加点，连续作战，以严打严防的高压态势，有力地打击了犯罪，维护了全镇的平安。二是开展专项治理。我们本着什么问题突出就集中整治什么问题，哪里治安混乱就集中整治哪里的原则，进行了区域集中整治，从根本上解决影响稳定的突出问题，增强了人民群众的安全感。特别是针对冬、春两季案发率较高的实际，我们组织公安、综治、巡逻队、民兵等力量，对“三车”被盗、抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃耕牛、涉电犯罪（窃电、破坏电力设施、盗窃变压器、销赃）等现象，进行了专项治理。如董一街，由于宗派斗争，干部之间互相诋毁污陷，时常发生殴打事件，导致村内混乱，公安、综治、纪委、组织、信访等部门就组成专案组及时介入，疏通化解矛盾，很快稳控住了局势。对法轮功及其他邪教组织非法活动，我们深挖细查，严密监控，露头就打，从严打击，始终保持高压震慑态势，有效遏制了各种非法活动的扩展蔓延。今年以来，全镇刑事治安案件案发率比往年有了大幅度的下降，案件处结率有了比较大的提高。三是构筑社会治安防控网络。我们加大人力、物力、财力投入，构筑起了人防、物防、技防相结合，点线面相结合的机动、灵活、多变的社会治安防控网络。镇机关专门投资3万多元，安装了有线电视监控器。白庄、曹庄、张店、东湖东等16个村投资10万多元也安装了监控器，全面辐射监视村内变电室、奶牛场、果园、大棚等重点部位，使这些村提高了防范能力，也较好地震慑了犯罪分子。针对养牛户担心奶牛被盗的现象，我们积极引导养牛户给奶牛户安装了“气死贼”，全镇共安装“气死贼”620多个，发挥了较好的洞察和防范作用。针对部分村电缆等供电设施经常被盗的问题，我们积极引导这些村进行了地下电缆埋设。目前，我镇东湖东、西湖西、张店等12个村共埋设地下电缆2.4万米。李寨村是我镇的压煤搬迁村，搬迁以来，这个村为了加强治安防范，成立了治安巡逻队，建起了围墙，并安装了探头，实行了封闭式管理。

3、以“防”创安，化解农村平安隐患。要从根本上减少农村治安问题，关键在防范。建立治安巡逻的防范网络，发动群众构筑群防群治体系，明确防范对象与方式，是化解农村平安隐患，促进农村和谐的有效措施。一是明确防范对象，管理好重点人、物与场所。工作中，我们着重加强了对重点人员的管理，由派出所通过对租赁房屋的管控管好流动人口，加强对刑释解教人员、外执犯、无业青年的管理，防止违法犯罪案件的发生。对重点物品的管理，我们把防范重点放在村集体财产、大牲畜等重点物品上，切实了减少农村盗窃案件的发生。同时，我们加强了对娱乐场所、村委办公室、变电室等重点部位的重点防范，不给犯罪分子可乘之机。二是确立防范方式，探索群防群治新模式。在治安防范中，我们积极吸收群众广泛参与，把群防群治作为治安防范的重点模式。在继续完善和推行党员干部带头、划片包干、责任承包等防范模式的基础上，我们探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包村、警员联村等方式，集中搞好了对辖区村庄的治安防范。同时积极探讨和试行“村村联防”、“户户联保”、“村干部包区、党员包户”等新的模式，拓展了农村治安防范的途径和方式。三是着力强化民调，构建“大调解”格局。我们在镇政府办公楼上专门滕出7间房屋，建立了矛盾纠纷调解办公室和调解厅。相继投资3.5万元充实了调解中心阵地，改善了办公环境，购置了桌椅、档案橱、电脑等办公设备，并配备了专用车辆，做到了办公场地、办公设施、交通工具、档案管理四落实。同时，健全完善了矛盾排查、信息上报机制。坚持做到“双排查”，即一般矛盾经常排查，敏感时期、重要时期专题排查。各村每周进行一次排查，镇调解中心每半月一次调度，镇党委每月召开一次分析会，吸收调解中心的成员单位参加，互相碰头通气，研究交流，及时掌握全镇面上存在的突出矛盾和问题；每逢重大节日、重要会议、重大活动期间，我们还组织开展矛盾纠纷及不稳定因素的专题大排查，对查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范，及时化解，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。另外，我们着眼于建立上下联动、左右配合的“大调解”机制，按照“宜散不宜聚，宜解不宜结，疏导不误导，淡化不激化”的原则，由调解中心直接协调派出所、司法所、镇直部门以及各村调委会人员对群体性、突发性矛盾纠纷进行调处。并且健全了矛盾纠纷分流制度。实行分级负责，属地调处、各负其责。出现矛盾纠纷后，及时按照矛盾纠纷的性质，分流到各有关部门和相关村调委会；对重大疑难纠纷，由分管领导召集相关职能部门专题协调，共同研究制定调解方案，明确主办、协办部门的责任，确定调解时限。党委政府也制订了《重大矛盾纠纷领导包案责任书》，实行挂帐消号、包案督办制度。明确规定，每名副局级领导干部包一个管区的4—5个村，对所包单位出现的矛盾纠纷问题，定期调度，一包到底，将一些重点单位、重点户全部纳入了管理视线，带动了化解工作措施的落实。各村也制定了相应的干部包案责任制，实行村两委成员包组、普通党员和组长包户制度。有效的整合了各方资源优势，形成了齐抓共管的局面，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇、无“民转刑”案件的发生。今年，在友谊路拓宽改造中，有3户群众的鱼池处于规划范围内，需要部分填实占用。考虑到牵涉群众切身利益，处理不好不但会引起较大的群体事件，而且会影响到道路建设的施工，镇调解中心专门抽调2名同志，提前介入，上门入户做工作，使这3户群众认识到了修路的长远意义，放弃了阻挡使拌的想法。小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争，矛盾双方想越镇到市上访。我们得知后，立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员，深入到村里，一边核查土地状况，了解产生矛盾的原因，一边做群众的思想工作，最终查清了矛盾原尾，我们就帮助村里召开了群众大会，讲清了事理，说明了土地政策，消除了一起隐患矛盾。

三、督导考核，强化保障，建立健全长效机制

1、严格考核奖惩，完善激励约束机制。今年，我们按照市委“思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实”的要求，建立健全督导、考核、奖惩制度，狠抓了平安建设工作的落实。首先是把这项工作作为“天字号”工程来对待，实行一票否决制度。其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴，责任到人，任务到人，实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法，定期不定期进行检查督导、考核评比。对工作不力，发生严重危害社会稳定重大问题的单位，坚持实行一票否决，追究有关领导的责任。对工作平推平拥，落实不力、收效甚微的，给予各单位负责人通报批评，并限期整改；对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改，不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的，给予一票否决，并追究有关责任人的责任。实行末位淘汰制，对考核名次在全镇位居末位的村，通过黄牌警告、不得评先选优，并采取必要的组织处理和经济处罚等手段，限期改进工作，以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。

2、加大经费投入，建立保障机制。今年，在镇财政十分紧张的情况下，专门列支经费，由财政所监管，综治办统筹使用，用于平安建设、表彰奖励等。今年以来，我们已累计对派出所投入24万元，超额完成对派出所的经费投入。尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法，对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬，工资报酬最低的为260元，最高的达到了400多元，通过落实他们的工资报酬，提高了工作积极性，为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。仅此一项，镇财政每年就要比原先多支出30多万元。

通过实施平安XX建设，全镇呈现出了“一个普遍增强”、“一个明显下降”的可喜局面。“一个普遍增强”，即：人民群众的安全感普遍得到增强，从而实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。“一个明显下降”即：刑事案件数量明显下降。今年以来，全镇发案率比去年同期下降了23,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件，人民群众的安全感明显增强，满意率普遍提高，三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。

下一步我们将在五个方面深挖潜力，一是继续加大宣传造势的力度，营造“全民创建”氛围；二是结合实践工作，广泛听取意见建议，不断完善工作方法，改进工作思路，开展一次人民群众对平安建设满意度的调查；三是加强组织建设，提高协同作战能力；四是继续加强培训学习，切实提高政治、业务素质；五是结合创建指标的分解落实，有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动，激发创建热情。

以上汇报，如有不当之处，请各位领导给予批评指导。

第五篇：关于乡镇平安建设工作的汇报

各位领导：下面，我简要汇报一下我们XX开展平安建设工作的情况。

我们XX共有48个行政村，5个煤矿，45处企业。辖区总面积84平方公里，总人口8.2万人，其中农业人口5.6万人。今年以来，我们牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识，着眼于“富一方群众、保一方平安”的发展目标，把平安建设工作作为为地方经济和社会发展“保驾护航”的治本措施来抓，取得了明显成效，社会政治持续稳定，经济快速和谐发展，全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。

一、加强领导，健全网络,营造大平安建设氛围

我们认为，平安建设工作就是经济工作，没有社会政治的大平安，就不会有经济的快速增长。为此，我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程，与经济工作同样对待、同样部署，统筹规划、具体落实。特别是围绕“平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么”的问题，我们进行了积极探索和实践，走出了一条非常有效的好路子。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到xiexiebang.com]

1、抓“一把手”，强化领导重视。作为党委、政府，我们在年初就召开平安建设专题会议，成立了由党委书记任组长的领导小组，明确一名副局级领导专职分管平安建设工作，并根据XX实际，确定目标，制定实施方案。并且，领导小组坚持每季度一次例会，每半年召开一次形势分析会，每周进行一次碰头会，加强对这项工作的调度，及时发现问题、解决问题。对各企业、各村这个层面，3月18日，我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议，对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排，与各单位“一把手”签订了目标责任书，明确了“一把手”职责，压实了担子，量化了目标。同时，我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容，积极开展专项整治活动，加强调度，紧推猛促，不但在全镇树立起了“抓平安就是抓经济发展”的紧迫意识，而且创造了非常有利的社会发展环境。比如4月3日，我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作，召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议，促进了工作的深入开展。9月份，针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力，我们相继开展了3 次严打活动，收到了非常好的效果，得到了群众的一致欢迎和好评。

2、抓组织网络，加强队伍建设。为加大平安建设力度，我们对镇综治办、司法所、信访办，实行“三位一体”的办法，合署办公，配备专职工作人员3名。在此基础上，我们坚持重心下移的原则，大力强化农村基层组织建设，调整配强领导班子，使之成为“平安湖屯”的有力组织者，推动者和实践者；同时，我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定，以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教“五位一体”的群防群治队伍，充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的“三级四层”网络作用，确保及时发现矛盾和问题，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。年初，我们就抓住2004年年底村两委换届后，加强农村干部队伍管理的机会，对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整，各村都有一名支部委员负责，具体落实平安建设工作。

3、抓宣传发动，浓厚建设氛围。党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校，结合实际，进行广泛宣传发动，最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅，利用广播、宣传栏、标语等形式，充分发挥我镇文化阵地的作用，广泛开展“平安XX”宣传活动。前兴隆村文艺宣传队自编自演了“平安XX”题材的节目，中湖小学开展了“我把平安告诉爸爸妈妈，爸爸妈妈带我创平安”活动，各企业也纷纷举办了“以案说法”报告会，在全镇各层面上形成了开展“平安XX”宣传活动的浓厚氛围，真正实现了“平安XX”宣传活动进村、进学校、进企业，形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围，有效推动了“平安XX”各项措施的全面落实。同时，我们针对特殊时期、特殊现象，结合普法活动，把3月份确定为“平安湖屯”集中宣传月，专门组织有关部门，精心做好了集中宣传。全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份，接受咨询800余人次，收到群众意见建议100多条，收到了极佳的宣传效果。另外，我们结合精神文明建设，围绕构建“和谐XX”的目标，投资1万多元，在沙庄管区设立了宣传一条街，制作了图文并茂的宣传画，在丰富当地群众精神生活的同时，有力的宣传了平安建设的目标任务，融入了“三个文明”创建体系。

二、突出重点，标本兼治，全力打造“平安湖屯”建设品牌

抓好平安建设，社会稳定是前提。为此，我们围绕创建指标，认真排查薄弱环节，确保切中要害。排难点、查症结、找问题、抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。尤其是突出抓好“育、打、防”三者的有机结合。

1、以“育”创安，夯实农村平安的基础。平安创建的基础性工作在教育，维护农村长治久安的治本之策也在教育。只有切实提高广大党员干部群众的综合素质，才能从源头上防止和减少不稳定因素。一是加强道德教育。我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用，采取灵活多样、丰富多彩的教育形式，将思想道德教育与精神文明创建和“文明家庭”、“五好家庭”评选等活动有机结合，及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型，营造良好的思想道德教育氛围。二是加强法制教育。紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件，围绕“三农”问题积极开展普法教育，增强普法教育的针对性和实效性

池处于规划范围内，需要部分填实占用。考虑到牵涉群众切身利益，处理不好不但会引起较大的群体事件，而且会影响到道路建设的施工，镇调解中心专门抽调2名同志，提前介入，上门入户做工作，使这3户群众认识到了修路的长远意义，放弃了阻挡使拌的想法。小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争，矛盾双方想越镇到市上访。我们得知后，立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员，深入到村里，一边核查土地状况，了解产生矛盾的原因，一边做群众的思想工作，最终查清了矛盾原尾，我们就帮助村里召开了群众大会，讲清了事理，说明了土地政策，消除了一起隐患矛盾。

三、督导考核，强化保障，建立健全长效机制

1、严格考核奖惩，完善激励约束机制。今年，我们按照市委“思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实”的要求，建立健全督导、考核、奖惩制度，狠抓了平安建设工作的落实。首先是把这项工作作为“天字号”工程来对待，实行一票否决制度。其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴，责任到人，任务到人，实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法，定期不定期进行检查督导、考核评比。对工作不力，发生严重危害社会稳定重大问题的单位，坚持实行一票否决，追究有关领导的责任。对工作平推平拥，落实不力、收效甚微的，给予各单位负责人通报批评，并限期整改；对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改，不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的，给予一票否决，并追究有关责任人的责任。实行末位淘汰制，对考核名次在全镇位居末位的村，通过黄牌警告、不得评先选优，并采取必要的组织处理和经济处罚等手段，限期改进工作，以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。

2、加大经费投入，建立保障机制。今年，在镇财政十分紧张的情况下，专门列支经费，由财政所监管，综治办统筹使用，用于平安建设、表彰奖励等。今年以来，我们已累计对派出所投入24万元，超额完成对派出所的经费投入。尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法，对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬，工资报酬最低的为260元，最高的达到了400多元，通过落实他们的工资报酬，提高了工作积极性，为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。仅此一项，镇财政每年就要比原先多支出30多万元。

通过实施平安XX建设，全镇呈现出了“一个普遍增强”、“一个明显下降”的可喜局面。“一个普遍增强”，即：人民群众的安全感普遍得到增强，从而实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。“一个明显下降”即：刑事案件数量明显下降。今年以来，全镇发案率比去年同期下降了23%,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件，人民群众的安全感明显增强，满意率普遍提高，三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。

下一步我们将在五个方面深挖潜力，一是继续加大宣传造势的力度，营造“全民创建”氛围；二是结合实践工作，广泛听取意见建议，不断完善工作方法，改进工作思路，开展一次人民群众对平安建设满意度的调查；三是加强组织建设，提高协同作战能力；四是继续加强培训学习，切实提高政治、业务素质；五是结合创建指标的分解落实，有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动，激发创建热情。

以上汇报，如有不当之处，请各位领导给予批评指导。