平安乡镇考核验收管理办法

第一篇：平安乡镇考核验收管理办法

霍城县平安乡镇(中心)、平安单位、平安村（社区）考核验收管理办法

为深入推进我县平安建设，按照自治区、自治州平安县建设意见及《自治区平安县、平安乡镇（中心）、平安单位、平安村、平安社区标准》，特制定本管理办法。

第一条

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

2第一章总则平安乡镇(中心)、平安单位、平安村、平安社区、平安家庭是平安县建设的基础工程和细胞工程。是原创安工作的深化和发展。平安乡镇（中心）、平安单位、平安村、平安社区、平安家庭的考评实行“下管一级，上级命名”和“属地管理”的原则，进行申报、命名、复验及挂（摘）牌的工作。平安县每年申报一次，平安乡镇（中心）、平安村（社区）、平安单位原则上每年命名1－2次。考核采取申报制，可随时进行申报。考核验收与社会治安综合治理目标管理责任制、信访工作责任制和安全生产责任制等考核一起组织实施。组织、人事部门将建设平安乡镇（中心）、村（社区）、平安单位工作列入干部任期目标，考核结果作为衡量干部政绩、晋职晋级和奖励惩处的重要依据。第二章条件及程序 申报条件：

（一）当年未发生下列重大事项（具体内容界定参照《新疆维吾尔自治区平安建设重大事项界定》）：、严重危害国家安全的事件；、重大群体性事件；

3、特大恶性刑事犯罪案件；、严重影响经济秩序的案件；、重大安全生产责任事故；、重大公共安全事件。发生以上重大事项不应由地方负责的，仍具有申报资格，但应由自治州综治办（平安办）协调相关职能部门认定。

（二）申报平安单位的，所属单位创建率达100%、平安家

庭创建率达95%以上；申报平安（村、社区）的，辖区单位、宗教场所、企业的创建率达100%，平安家庭创建率达90%以上；申报平安乡镇的辖区内平安村（社区、单位）、平安4 5 6

宗教场所等的创建率达90％以上；申报平安县的辖区内平安乡镇、平安单位创建率达90％以上。

（三）申报平安单位的，按照《霍城县平安单位考核评分标

第七条

第八条

第九条

第十条准（百分制）》自查自评后，经所在社区平安建设领导小组审查，分数在90分以上；申报平安村（社区）的，按照《霍城县平安村考核评分标准》或《平安社区考核评分标准》自查自评后，分数在90分以上；申报平安乡镇的按照《霍城县平安乡镇考核评分标准（千分制）》自查自评后，分数在850分以上；申报平安县的按照《新疆维吾尔自治区平安县考核评分标准（千分制）》自查自评后符合申报条件的，向州综治办（平安办）申报，州综治办（平安办）初验，合格的由州综治办（平安办）向自治区综治办申报。平安单位的申报、验收及命名程序。严格按照“下管一级，上级命名”和“属地管理”的原则，拟申报的单位达到申报条件后，写出书面申请报告并附自查评分材料，申报表（一式三份）报社区审查，并由社区推荐乡镇（中心）综治办（平安办）审查验收。乡镇（中心）综治办（平安办）在30天内做出答复，并组织验收。经乡镇（中心）综治办（平安办）验收合格的单位，经提交乡镇（中心）党委会研究同意后，由乡镇（中心）党委、政府命名挂牌，并报上级业务部门备案。平安村的申报、验收及命名程序。严格按照“下管一级，上级命名”和“属地管理”的原则，拟申报的村队达到申报条件后，写出书面申请报告并附自查评分材料，申报表（一式二份）报乡镇综治办（平安办）在30天内做出答复，并组织验收。经乡镇（中心）综治办（平安办）验收合格的单位，经提交乡镇（中心）党委会研究同意后，由乡镇（中心）党委、政府命名挂牌，并报上级业务部门备案。平安社区的申报、验收及命名程序。严格按照“下管一级，上级命名”和“属地管理”的原则，拟申报的社区达到申报条件后，写出书面申请报告并附自查评分材料，申报表（一式二份）报乡镇（中心）综治办（平安办）。乡镇（中心）综治办（平安办）在30天内做出答复，并组织验收。经乡镇（中心）综治办（平安办）验收合格的单位，经提交乡镇（中心）党委会研究同意后，由乡镇（中心）党委、政府命名挂牌，并报上级业务部门备案。平安乡镇（中心）的申报程序。严格按照“下管一级，上级

命名”和“属地管理”的原则，拟申报的乡镇（中心）达到申报条件后，写出书面申请报告并附自查评分材料，申报表

（一式二份）报县综治办（平安办）验收，合格的推荐由县委、政府命名挂牌。

第十一条平安县的申报程序。拟申报的县达到申报条件后，写出书

面申请报告并附自查评分材料，申报表（一式三份）报州综治办（平安办）初验，合格的由州综治办（平安办）向自治区综治办推荐验收，验收合格的，自治区党委、政府将予以命名、表彰。

第十二条

第十三条

第十四条

第十五条

第十六条

第十七条

第十八条

第十九条第三章管理、复验及摘牌平安单位由乡镇（中心）或社区跟踪管理及考核监督，平安村队、平安社区由乡镇（中心）综治办（平安办）跟踪管理及考核监督，平安乡镇（中心）由县综治办（平安办）跟踪管理及考核监督，平安县由州综治办（平安办）跟踪管理及考核监督。按照管理权限，每年对平安县、乡镇（中心）、单位、社区、村队进行一次复验。州综治办（平安办），县综治办（平安办）可视情况随时进行抽查。摘牌。对抽查或复验不合格的乡镇（中心）、单位、社区、村队、由命名单位在30天内做出摘牌决定，对复验期间考核不合格的县建议自治区撤销“平安县”荣誉。已获得“平安县”、“平安乡镇（中心）”、“平安单位”、“平安企业”、“平安村”、“平安社区”荣誉称号的，如出现第六条第一款事项之一的，撤消荣誉称号，一年后方可获得重新申报资格。摘牌后的县、乡镇（中心）、单位、社区、村队要针对存在的问题及时整改，积极重新创建。未摘牌的县、乡镇（中心）、单位、社区、村队要自加压力，不断改进工作，保持荣誉。第四章奖励与处罚 凡未被命名为“平安乡镇（中心）”、“平安单位”、“平安企业”、“平安村”、“平安社区”等称号的，不得享受“平安乡镇（中心）”、“平安单位”、“平安企业”、“平安村”、“平安社区”所享受的待遇。各乡镇（中心）、单位要积极制定平安创建奖励办法，落实奖励措施。被摘牌的乡镇（中心）、单位、社区、村队当年综治工作

考核为不合格，集体和单位主要领导取消评先评优资格，一年内不得评先受奖、不得晋职晋级或异地升迁任职。如发现有其他重要事项隐瞒不报或弄虚作假的，撤消荣誉称

号，同时按照有关规定追究责任。

第五章附则

第二十条平安家庭的评选工作由村两委统一组织，村民小组、居民

小组、十户联保小组、治安小区区长、街巷道长初评；村民大会公开评审并张榜公示3天；最后由村（社区）或单

位命名挂牌；并将评定结果抄送乡镇（中心）综治办（平安办）每年的复验及摘牌均由村（社区）及单位负责。

注：在城镇分两种情况：单位小区（单位家属院）内的家庭由单位命名，乡镇（中心）综治办（平安办）备

案；社会小区内的家庭由社区命名，由各乡镇（中心）

综治办（平安办）备案。

第二十一条平安企业、平安市场、平安宗教场所、平安学校、平安

医院等考核命名程序参照平安单位创建程序，申报、验

收、命名。

第二十二条标牌规格。平安乡（镇）标牌规格为60CM×40CM；平

安单位、平安村（社区）标牌规格为45CM×30CM；(上述

标牌一律用黄铜牌,红字)平安家庭标牌规格为12CM×

18CM(用铝牌,红底白字)。

第二十三条 本办法所指的“以上、以下、达到”均含本数，“低、低于、未达到”均不含本数。

第二十四条本管理办法由霍城县综治办（平安办）负责解释。第二十五条本管理办法自下发之日起执行，辖区内有关活动以本办

法为准。

第二篇：2011乡镇目标考核管理办法

吉宣发[2011]2号

关于印发吉安县2011乡镇宣传思想文化工作

目标管理考评办法的通知

各乡镇党委：

经研究同意，现将《吉安县2011乡镇宣传思想文化工作目标管理考评办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

中共吉安县委宣传部

2011年4月19日

吉安县2011乡镇宣传思想文化

工作目标管理考评办法

根据县委十二届十一次全体（扩大）会议精神和《中共吉安县委

1办公室关于印发〈中共吉安县委宣传部2011年宣传思想文化工作要点〉的通知》（吉办发[2011]14号）要求，为切实提升各乡镇的宣传思想文化工作水平，营造浓厚的“全市领先、全省争先”的舆论氛围，特制定本办法。

一、日常工作（总分30分）

1、文化活动（满分8分）。继续开展民间灯彩进校园活动，积极组织民间灯彩课堂的教学（3分）；积极参加建党90周年、辛亥革命100周年、西藏和平解放60周年、第八届横江葡萄节等系列文化活动（5分）。

2、理论宣讲（满分7分）。以学习宣传贯彻落实党的十七届五中全会精神为重点，以“三员”（特约通讯员、政策宣讲员、文化传播员）为骨干开展多形式的理论学习宣传研讨活动（2分）；积极完成党报党刊和县委宣传部下达的学习资料的征订任务（2分）；认真抓好党委中心组的学习，集中学习要有计划、有记录、有督查、有总结，全年集中学习时间不少于12天（3分）。

3、新闻外宣（满分12分）。围绕“十一五”成果和“十二五”规划、转变经济发展方式、建党90周年庆典、社会热点和突发性群体事件舆论引导、主攻项目、“两区”建设等重点进行宣传报道（2分）；积极参加各级宣传部门的新闻培训活动（2分）；每年向县委宣传部提供4条以上新闻线索，完成新闻报道任务（2分）；参与县委宣传部外宣品的采编、制作（2分）；参加中央及省、市、县对外宣传活动，接待好外宣媒体记者采访等（2分）；做好手机报新闻和信息的报送工作（2分）。

4、综合管理（满分3分）。做好上传下达，按时参加有关宣传思

想工作会议（1分），7月初报送半年工作总结，年底上报全年工作总结等材料（2分）。

二、重点工作（总分70分）

1、继续深入开展创建学习型党组织活动，各乡镇报送的活动开展情况或经验做法材料不少于2篇（3分）；认真组织开展“科学发展、进位赶超、绿色崛起”主题教育（3分）（满分6分）。

2、在市级以上媒体宣传1个以上典型人物（集体）或先进工作经验（满分2分）。

3、在《井冈山报》发表1篇1000字以上新闻或在吉安电视台新闻联播单发1条报道，新闻报道应正面反映本乡镇且有本乡镇工作人员的署名（满分6分）。

4、每月在《井冈山报》或吉安电视台新闻联播以上媒体上稿1篇（条）。正面报道本乡镇且有本乡镇工作人员的署名（未完成的按比例扣减）（满分6分）。

5、有1篇1000字以上且反映本乡镇工作特色的理论调研文章在县以上党报党刊上发表（满分4分）。

6、每周有1条以上的网络舆情信息或社会舆情信息报送县委宣传部的电子邮箱：jaxxcb@126.com（满分4分）。

7、深入开展“我推荐、我评选身边好人”和参与全县道德模范评选活动，至少上报了一个典型材料（4分）；积极参与文明村镇、文明单位、文明集市创建活动，辖区内至少有一个以上单位上报了参评材料（4分）；结合实际，开展了形式多样的“讲文明树新风”活动，组建志愿服务队伍，并积极开展志愿服务，提供相应资料（4分）；加强农家书屋管理，开展形式多样的全民读书活动，有记录、有读书笔记（4分）；每季度向县文明网（邮箱：pyning3188@sina.com）报送信息2条以上（2分）（满分18分）。

8、结合本地实际，组织举办乡镇文化艺术节，活动要有策划方案、宣传总结等材料（满分10分）。

9、继续推进文化村建设，着力抓好乡村文化活动站（室）建设，鼓励发展一批农村文化中心户，村民读书学习氛围浓厚（满分10分）。

10、根据新形势的要求，及时完善新闻发言人制度（2分），建立健全网络舆论监督引导机制（2分）（满分4分）。

三、加分内容

1、超额完成党报党刊征订任务的加10分，获特别奖的加10分，获一等奖、二等奖、三等奖的分别加10分、8分、6分。

2、新闻上稿超额完成任务的加10分，获全县新闻报道先进单位的加10分，要闻每上1篇加2分（要闻范围具体见《吉安县新闻宣传奖励办法》）。

3、《求是》、《党建》5分/篇；《江西宣传》、《江西精神文明建设》、省主题教育简报3分/篇；《吉安宣传》、市主题教育简报、《井冈社科》、《吉安内部论坛》、《登攀》、《井冈山报理论版》1分/篇。

4、宣传文化单项工作活动被评为全国、全省、全市、全县先进的，分别加8分、6分、4分、2分，一项工作获多级先进只加最高分。

5、积极组织人员参加新闻宣传部门的业务培训，省级每人次加4分，市级每人次加3分，县级每人次加2分。

6、按县委宣传部要求在相关新闻媒体做专版，省级（《江西日报》）每做1个专版加5分，市级（《井冈山报》）每做1个专版加3分，县级（《吉安县报》）每做1个专版加1分；

四、考评使用及相关要求

1、考评结果纳入县委、县政府对各乡镇的综合考评。

2、评出2011宣传思想文化工作一、二、三等奖若干名。

3、评出1—2名乡镇宣传思想文化工作先进个人。

主题词：宣传思想文化 2011乡镇考评 通知

中共吉安县委宣传部2011年4月19日印发

第三篇：乡镇农村干部考核管理办法

JZ乡村干部考核管理办法（草案）

第一章总则

第一条 为进一步增强村干部的责任意识和服务意识，充分调动村干部工作的积极性和主动性，切实加强村级组织建设，促进农村改革、发展和稳定，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等政策法规，结合我乡实际，特制定本办法。

第二条 本办法中的村干部，是指享受任职补贴的村党支部书记，村民委员会主任、副主任、村妇代会主任或计划生育干部。

第三条 按照分级管理、分级负责的原则，村干部由乡党委负责监督考核管理。

第二章管理考核

第四条各村级组织实行村干部定期集中办公制度。正常工作日，各村要保证有一人到岗办公，节假日要安排专人值班。村干部因病因事不能正常工作超过两天的，村支部书记、村委会主任要向乡主要领导书面请假，其他村干部要向村支部书记书面请假，返

回后要及时销假。村干部考勤情况，要作为年终考核的重要依据。

第五条乡党委、政府要根据全乡总体工作部署，结合各村实际，有针对性地提出工作目标任务，并与之签订目标考核责任书，实行目标责任制考核管理。

第六条乡党委要强化对村干部工作的考核管理。村干部考核分为平时工作考核和年终目标责任制考核两个部分。平时考核由乡党委根据村干部日常考勤、交办任务完成情况和平时工作表现，以百分制进行量化打分。目标责任制考核由乡党委在每年年末派出考核组，采取到各村召开由全体党员、驻村各级人大代表、村民小组长、村民代表等参加的大会（到会人员必须达到应到会人员总数的2/3）对村级班子工作目标任务落实情况进行民主评议，以及对照责任制考核细则实地考核的办法进行。民主评议采取村级班子大会述职、与会人员口头评议、发放书面测评表集中测评的办法进行。书面测评重点考察村干部“德、能、勤、绩、廉”五个方面的综合表现，综合评价“优秀”者计1分，“称职”计0.8分，“基本称职”计0.6分。具体计算方式为：民主评议得分＝（优秀票数×1十称职票数 ×0.8十基本称职票数×0.6）／总票数× 100。

第七条由乡党委负责在每年年底按平时考核占10%，民主评议占30％，责任制考核占60％的比例，对各村“两委”班子及成员进行考核评分，在此基础上，按考核得分确定出考核等次。考核得分以百分制计算，90分及以上的为优秀，80－89分的为称职（含80分），60－79分（含60分)的为基本称职，60分以下的为不称职。考核等次与村干部报酬、奖惩、任用直接挂钩。考核等次为优秀、称职、基本称职的村干部，绩效补贴发放比例分别为100％、100％、80％。对考核等次优秀的，年底由乡党委进行表彰奖励。考核等次为不称职的，乡党委要对其进行诫勉谈话，并不予发放当年绩效补贴，当年不得评先选优。

村干部有下列情形之一的，是党支部成员的，由乡党委作免职处理，是村委会班子成员的，责成其辞职，不辞职的依法罢免，并不得享受正常离任村干部的各项优待政策。

1、违法犯罪的；

2、违反计划生育政策法规生育的；

3、民主测评不称职票达二分之一以上，或者连续两年考核不称职的；

4、私分、贪污、挪用公用财物的；

5、决策失误或严重失职造成所在村社会治安混乱、群体上访频繁的；

6、拉帮结派、制造矛盾，致使班子内部不团结的；

7、不履行工作职责，或不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

8、请假期满无正当理由逾期不归连续超过二十天，或者一年内累计旷工超过四十天的。

第三章 激励保障

第八条村干部任职期间由乡打卡发给任职职务补贴。补贴标准按照市委关于村干部职务补贴标准的相关政策执行。

第九条建立村干部养老保险制度。对符合条件的村三职干部按照阆中市村三职干部养老保险实施办法纳入养老保险范畴。

第十条提高村干部政治待遇。对在村上任职20年以上的村干部，正常离职后由乡党委进行考核，合格者，由乡党委颁发《任职20年以上村干部荣誉证书》，并按规定享受相关政策。重视发挥村干部参政议政的作用，逐步扩大在党代表、人大代表中优秀村干部代表数量。同时，重视从优秀村干部中考录乡公务员。

第十一条 对优秀村干部，由乡党委、政府和市委、政府进行表彰奖励。凡获得市上评选表彰 “优秀村干部”的由市上奖励；被乡评为“优秀村干部”的，每人奖励200元。“优秀村干部”奖励经费分别由乡财政列支。被市级以上党委、政府评为优秀共产党员、优秀村干部的，除享受应得的奖励外，同时享受村干部养老保险奖励政策。村党支部书记和村委会主任在任职期间，凡被评为市级以上劳动模范，或被评为市级以上优秀村党支部书记、优秀共产党员的，离任时，由乡财政一次性给予500元补贴，并享受村干部养老保险奖励政策。

第十二条鼓励村干部积极发展壮大集体经济。由乡农经站牵头负责，每年末对各村级集体经济发展情况进行量化考核，村集体经营性年纯收入超过1万元的，从当年集体收益中提取20％，采取“以奖代补”的办法，给予村“两委”班子成员相应数额的工作报酬。第十三条鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、招商引资、项目建设、劳务输出等方面充分发挥模范带头作用。对争取项目和招商引资业绩突出的村“两委”班子和村干部，参照市上的有关规定进行表彰奖励。第十四条建立完善村干部档案。由乡党委组织专人负责指导做好村干部个人档案的建立和管理工作，对村干部履历表、参加培训、入党材料、民主评议、考核及奖惩等情况及时进行归档管理。乡每年对村党支部书记、村委会主任考核等有关情况要报党委备案。鼓励和支持村干部自发参加学历教育和各类培训，逐步提高村干部整体素质。

第十五条提高村干部办公经费标准。加大财政转移支付力度，确保每个村年办公经费不少于2500元。对缺口部分，由村财自行争取。

第十六条实行过错追究制度。村干部任职期间发生违纪违法问题，并查证属实的、乡党委依纪依法做出相应处理；触犯刑律的，移送司法机关处理。

第四章附则

第十八条本办法由中共JZ乡委员会负责解释。第十九条本办法自发布之日起实施。二00九年九月一日

第四篇：平安乡镇（街道）创建考核标准

平安乡镇（街道）创建考核标准

平安乡镇（街道）创建考核标准

（100分制，80分以上合格）

实现目标考核分值

扣分说明

严

打

整

治

机

制

分

1、建立治安形势分析制度（1分）

无制度或有但形同虚设均扣1分。

2、开展国家安全教育活动，基层组织和群众积极参与“两反”斗争（2分）

教育、组织、群众工作不力各扣1分。

3、渗透、偷渡活动受到有力打击，跨国犯罪案件得到有效遏制。（2分）

渗透、偷渡活动打击不力扣2分，因防范不力导致发生重大跨国犯罪案件的，每件扣2分。

4、无严重影响稳定的重大恶性案件。（2分）

未破的，每起扣2分。

5、无造成社会严重影响的黑恶势力犯罪团伙。（2分）

有未打掉的团伙，发现一个扣2分。

6、双抢案件占刑事案件的比例不超过全州平均值。（2分）

持平不扣分，超过平均值5个点以内扣1分，5个点以外扣2分。

7、盗窃案件同比数不超过全州平均值。（2分）

持平不扣分，超过平均值5个点以内扣1分，5个点以外扣2分。

8、盗窃机动车案同比数不超过全州平均值。（2分）

持平不扣分，超过平均值5个点以内扣1分，5个点以外扣2分。

9社会面治安管理和控制有力，“黄赌毒”现象得以控制；文化、娱乐市场管理有序，群众意见少；社会治安秩序良好，人民群众对当地治安的满意率不低于80。（5分）

社会治安、“黄赌毒”现象控制不力各扣2分；文化娱乐市场管理不力扣2分；群众安全感低于80扣3分。

10、治安重点地区、重点问题得到整治，重大火灾隐患整改及时，火灾起数不超过全州平均值。（2分）

没有整治或整改的，扣2分；整治或整改不力扣1分；火灾起数超过全州平均值5个点以内的，扣1分，5个点以外的，扣2分。

11、做好因公或因私出国人员的教育、管理工作，不发生出逃、偷渡事件，不发生泄密等危害国家安全的涉外事件。（5分）

教育、管理工作不到位的，扣5分；出现公务人员出逃、偷渡事件的，一人次扣5分；出现泄密等危害国家安全的涉外事件的，一件扣5分。

治安防控机制30分

1、治安组织健全，有1名领导具体抓，有1名以上专职工作人员。（4分）

组织不健全的，扣3分，无专职工作人员的，扣4分。

2、社区、村（居）综治组织健全，发挥作用。（2分）

组织不健全、基层组织不发挥作用的，各扣2分。

3、按照要求建立了综治工作中心。（2分）

没有建立综治工作中心的，扣2分。

4、综治工作中心制度健全，发挥作用。（2分）

综治工作中心制度不全，不发挥作用的，扣2分。

5、每个社区有1名以上民警从事防范和管理工作。（2分）

社区没有配备民警的，扣2分。

6、构建群防群治治安防控网络。（2分）

没有形成群防群治治安防控网络的，扣2分。

7、建立了城区专职、乡村专（兼）职治安巡逻队。（2分）

应建未建的，一个扣1分。

8、按照要求，加强了保安队伍建设和内部单位、金融等重点部位的保卫工作。（1分）

没有按照要求配备保安人员的扣1分；内部单位、金融等部位没有按照要求落实防范措施的扣1分。

9、农村防范措施得到落实，村屯建立了群防群治队伍，有治安信息员。

农村防范工作较差的各1分；无群防群治队伍的，扣2分；无治安信息员的扣1分。

10、加强普法依法治理、流动人口、刑释解教人员安置帮教工作。（2分）

流动人口犯罪率、刑释解教人员重新犯罪率高于全州平均值的各扣1分；普法依法治理工作开展不力的，扣1分。

11、未成年人犯罪预防和教育网络健全，未成年人犯罪率低于全州平均值。加强校园及周边治安环境治理工作。（2分）

未成年人犯罪率高于全州平均值的，扣2分；没有开展校园及周边治安环境治理扣2分，开展不力的，扣1分。

12、敏感时期实现“×××”人员“零进京”、“零滋事”目标。（5分）

敏感时期未实现“×××”人员“零进京”、“零滋事”目标的，扣5分。

13、对综治工作检查评比、奖惩兑现、总结推广典型经验。（2分）

没有对综治工作检查评比的扣1分；没有交流推广典型经验的扣3分。

矛盾纠纷排查调处机制15分

1、从源头上避免不稳定因素。（2分）

因党

第五篇：创建“平安乡镇”考核标准

创建“平安乡镇”考核标准

2、内发生以下情况者，实行一票否决。（1）发生群死群伤重大安全生产责任

事故的；（2）发生重大刑事案件及内部人员被追究刑事责任的。