第一篇:2011年XX劳动保障监察中队工作计划[大全]
2011年XX劳动保障监察中队工作计划
2010年度,街道劳动保障监察工作在街道党工委、办事处的正确领导和区劳动局的大力指导下,各项工作均取得了一定的成绩,街道中队被评为2010年度劳动保障工作先进集体,XXX同志被评为2010年度劳动保障工作先进个人;荣誉的取得与踏实工作关系密不可分,中队打算在原有工作的基础上,投入更高的激情,为辖区和谐劳动关系作出贡献,现将2011年劳动保障监察工作计划如下:
一、优化组织领导,继续推进网格化管理工作
劳动保障监察中队自成立以来,因工作原因中队人员变动频繁,在街道党工委、办事处的统筹安排下,挑选优秀综管员安排到中队,分配到各个网格中,同时安排学习《XX街道劳动保障监察中队工作制度》、《XX街道劳动保障监察中队工作职责》、《XX街道劳动保障监察综管员工作职责》等多项规章制度,严格按照《XX区街道劳动保障监察中队网格化管理实施细则》要求,定期对各网格进行考核,确保网格化管理工作顺利实施。
二、以“三个转变”扎实做好企业社保年检服务工作 创新工作思路,在劳动保障年检工作中实现“三个转变”,切实为用人单位提供方便快捷的服务,营造优良的服务环境。
一是转变服务理念,部门联动做好服务工作。转变过去单一的上门巡查指导的服务方式,通过沟通,把企业、员工近期的诉求带回街道,递交街道各部门及时予以解决。
二是转变服务形式,设“点”与日常年检相结合模式开展工作。举办“春暖在行动,服务进企业”企业社保年检服务周活动,在各大楼宇门口设立为期半天的现场办理年检“点”,方便企业就近办理年检业务,针对零散企业实行日常年检的工作模式。
三是转变管理模式,推行网格化、网络化管理服务机制。对于企业年检信息由各网格劳动综管员分别归档,统一网络录入,为后期的抽查、指导工作提供更为便捷高效工作环境,为更好的服务企业提供便利。
三、“四个一”活动贯穿全年创新工作主线
在完成日常工作的基础上,结合劳动监察工作实际,以每季度开展一场大型的创新活动,提高工作实效,加深群众满意度。
1.三月,开展一场“春暖在行动,服务进企业”企业社保年检服务周活动。转变过去单一的坐等企业上门参检的办公方式,采用设“点”与日常相结合模式开展社保年检工作。在各大楼宇门口设立为期半天的现场办理年检“点”,方便企业就近办理年检业务,极大提高了工作效率的同时,为辖区企业提供了更为便捷高效的年检服务。目前,该活动
已经圆满结束,共有200余家辖区企业就近参检,快捷高效的服务受到众多企业的好评。
2.六月,举办一场送“法”扫“盲”活动。通过走进企业,与企业法人直面交流的形式,扫除企业法人对《劳动法》,《劳动合同法》等劳动法律法规的抵触心理,以深入浅出的方式与企业探讨“守法”与“违法”的成本核算,加强企业法人的守法、遵法意识。
3.九月,开展一场劳动法律法规培训会。通过邀请辖区企业法人和企业劳资经办人参加的劳动法律法规培训会,普及劳动法律法规知识,从源头上加强“治理”,从而达到降低辖区劳动纠纷发案率。
4.十二月,开展一次年末农民工工资专项预警行动。对建筑、餐饮、美容美发等劳动用工密集型企业,发放《温馨提示书》,为下步配合区劳动和社会保障局开展清欠行动打下坚实基础的同时,也为群体性劳动纠纷案件的发生打下了“预防针”。
第二篇:XX街道劳动保障监察中队2011工作总结(模版)
2011xx街道劳动保障监察中队
工作总结
街道中队自全面实施劳动保障监察网格化动态管理以来,在街道党工委、办事处的领导及区劳动保障局、区劳动保障监察大队的关心、指导下,始终坚持“以加强劳动监察为手段、以服务经济社会为目的、以和谐劳动关系为目标”,严格按照《xx区街道劳动保障监察中队网格化实施细则》的要求,推进劳动保障网格化管理模式建设,促进企业用工信息资源整合,提升管理效率和服务能力,为辖区企业的合法规范用工,依法参加社保,劳动者的维权提供了重要的保障。本,区级1058家企业参加社保年检,1421家企业参加信息登记,达到工作要求,年检率比去年增长了1.02%;共发生劳动纠纷64起,调处成功64起,调处率100%,与去年相比发案率相对增高,调处率维持在同期不变。共处理投诉金额213150.53元,是去年同期的2倍多,处理群体性案件2起,处理金额7.1万元。现将本的工作情况汇报如下: 一、四项措施做好农民工工资清欠工作。
一是清欠预警强化源头治理。年前街道中队开展预警走访活动,向企业发放有关政策法规宣传资料,帮助企业开展人性化管理,完善工资发放手续。中队按照网格化管理模式 共走访了辖区367家建筑、餐饮、美容美发等劳动用工密集型企业。二是重点监控强化项目跟踪。全面排摸可能存在农民工工资支付风险的建设单位和施工企业,积极帮助协调解决困难,督促其提前采取有效措施,化解农民工工资支付风险。共排查企业237家,补签劳动合同300份。三是投诉举报强化快速查处。通过公布投诉举报电话,加强对拖欠农民工工资行为的查处,加快投诉举报案件处理进度,力争快立快结。如在接到某美容美发店员工匿名举报电话后,街道中队快速介入,妥善解决工资发放问题。四是限时支付强化通报督查。通过走访,要求所有企业春节前必须将农民工工资全部足额发放到位,彻底履行无欠薪承诺书协议,对违反企业予以通报处理。
二、推行温馨提示,有效减少发案率。
发放温馨提示书,推行三个注意:
一、注意工资发放环节。企业注意做好统一的工资发放凭证、员工领取时亲笔签名;
二、注意人性化管理模式。企业要转变思想,对待员工实行人性化管理,使员工产生归属感,能更好地为企业服务;
三、注意突发案情的通报。企业和部门要做好配合,突发事件发生,及时通报。通过温馨提示书的发放,提高企业主对工资按时足额发放的认识,有效减少了劳动纠纷,群体性案件的发案率,为辖区稳定起到积极的作用。
三、以各项活动为支撑,妥善化解劳资纠纷隐患。1.开展社保年检服务周活动
今年三月,中队转变过去单一的坐等企业上门参检的办公方式,创新工作思路,采用设“点”与日常相结合模式开展社保年检工作。举办“春暖在行动,服务进企业”社保年检服务周活动,在各大楼宇门口相继设立现场办理年检“点”,方便企业就近办理年检业务,极大提高了工作效率的同时,为辖区企业提供了更为便捷高效的年检服务。
2.举办劳动法律法规培训会
从根源上入手,消除劳动纠纷的产生是街道中队筹备举办培训会的目的,9月1日,邀请区人力社保局劳动相关科室负责人对各相关政策做了充分详细的指导培训,培训会上座无虚席,街道辖区100余家企业法人、劳资经办人参加了此次培训。本次培训,惠及企业多,参与热情高,是近年来规模最大的一次培训会。
3.开展用人单位劳动合同普及专项行动
致力于破解今年双倍工资投诉案件高发的难题,努力维护劳动者的合法权益和节约用人单位的用工成本,中队开展为期两个月的用人单位劳动合同普及专项行动,这是中队继“春苗行动”即清查童工行动之后,推出的又一大型服务企业活动。行动期间,共走访辖区企业255家,共涉及劳动者1257名,补订劳动合同334份。走访同时,向企业主详细说 明未与劳动者签订劳动合同给企业带来的危害,针对目前部分小企业主与员工签订劳动合同条款不完备、内容不合法、权利义务不对等等问题以及劳动者文化程度相对不高,对复杂劳动合同文本内容难以理解等原因导致劳动合同签订率偏低的实际情况,向企业主推广并发放了500余份简易劳动合同文本,受到企业的普遍欢迎。另外,建议企业主建立职工名册,以方便对职工的日常管理,使企业主对自己的用工状况一目了然。
四、立足岗位职责,妥善化解劳动纠纷案件。自08年3月,街道成立劳动保障监察中队开展劳动监察网格化管理工作以来,共化解区转办和受理劳动纠纷案件共计266件,调处金额40余万元,调解率从08年的70.1%到2011年的100%,逐年递增。
今年四月,辖区一家机械类销售企业被3名员工投诉双倍工资赔偿金额共计8万余元,经过前期细致的调查工作,展开劳资双方参与的大小调解十余次,最后确定赔偿金额为总计2.8万元,并起草签订了调解协议书,案件得到了有效化解。之后,主动帮企业完善各项管理漏洞,纠正管理制度。企业主对此表示感激,为中队送来了锦旗。
五、现阶段形势分析和下步打算
目前,全省劳动关系形势严峻,省内各县市区多家企业因资金链断裂,企业主欠薪逃逸;近期XX等街道群体性讨 薪案件高发,涉及餐饮、建筑、足浴等人员密集型企业,我街道也出现了建筑装潢企业主拖欠承包款的苗头性事件,群体性案件将成为下步劳动监察工作中的重点。
为应对案件多发态势,维护辖区和谐稳定,妥善处置群体性案件,街道中队将做好以下三点工作:
一是开展企业排查摸底工作。按照网格的划分,对所管辖的用人单位工资支付情况进行排查摸底,做到早发现、早介入、早解决,切实把劳动纠纷矛盾解决在萌芽状态;同时,发放《温馨提示书》,提醒企业规范工资发放程序,保留发放凭证。
二是及时处理,防止群体性上访事件。接到群体案件后,迅速展开处置,事态紧急时,一方面报区人社局和分管领导,另一方面积极安抚当事人情绪,会同相关部门开展应急处置工作,同时引导当事人依法维权,妥善处置。
三是积极配合查处劳动保障违法行为。配合区劳动监察大队开展对小型企业工资支付、劳动合同签订社会保险缴纳等专项检查行动,在广泛宣传劳动保障法律法规、认真开展执法检查的同时,公布举报投诉电话,积极配合区劳动监察大队查处劳动保障违法行为。
2011年11月10日
第三篇:劳动保障监察中队工作职责
劳动保障监察中队工作职责
一、在县人社局、乡镇政府和监察大队的指导下,对本乡镇的协管员进行直接管理和具体工作安排,并向乡镇提出协管员的考核意见。
二、中队做好以下劳动监察工作:咨询投诉专窗、专线电话、劳动纠纷调解、群体性突发事件的处理、日常巡查、专项执法检查、企业支付工资监控、劳动保障法律法规宣传和法律法规规定的其它劳动保障监察事项。
劳动保障专职监察员工作职责
一、承担宣传劳动保障法律、法规和规章的宣传工作;
二、检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况,依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规和规章的行为;
三、受理违反劳动保障法律、法规、规章行为的举报和投诉;
四、依法对劳动保障监察案件的受理、审查、调查取证和审理工作,负责各类监察案件的初审、整理和上报工作;
五、按规定对企业进行劳动保障监察用工年审工作;
六、做好劳动保障监察案件档案管理工作,统计报表及工作总结;
七、耐心接待来访群众,做好政策的解释服务工作;
八、执行机关效能建设各项制度,按时办结劳动保障举报投诉案件;
九、完成中队交办的其他工作。
劳动保障监察协管员工作职责
一、宣传劳动保障法律、法规和规章。
二、依法对辖区内各类用人单位和个人遵守劳动保障法律法规情况进行监督检查。
三、反映职工群众对贯彻实施劳动保障法律法规和规章的建议、意见和要求。
四、对群众来信、来访、来电投诉、举报用人单位违反劳动保障法律法规和规章的情况造册登记,及时处理辖区内用人单位的劳动纠纷和群体性突发事件,反映和协助专职劳动保障监察员处理用人单位的劳动违法、违规行为。
五、负责对辖区内用人单位贯彻执行劳动保障法律法规和规章情况的信息采集,建立“一街一册、一户一卡”的登记制度。
六、完成县劳动保障监察大队布置的其他工作。
劳动保障监察协管员工作守则
一、热爱本职,尽职尽责,遵章守纪,努力完成上级交给的各项任务。
二、举止端庄,仪表整齐,用语文明,维护劳动保障监察队伍的形象和声誉。
三、服从领导,听从指挥,令行禁止,遇事及时向上级请示报告。
四、工作认真,团结协作,雷厉风行,办事不得拖拉和互相推诿。
五、清正廉洁,处事公正,诚实守信,严禁利用工作之便向用人单位“吃、拿、卡、要”。
第四篇:劳动保障监察大队工作计划
劳动保障监察大队2012年工作计划
为扎实做好2012年劳动保障监察工作,努力构建和谐劳动关系,维护劳动者的合法权益,维护我县社会稳定,我大队将认真服从局党组的工作部署,积极总结工作经验,创造性地开展工作,扎实推进劳动保障监察各项工作的顺利进行,确保2012年劳动保障监察各项工作的全面完成,特计划如下:
一、劳动保障监察工作
1、做好农民工工作。主要是认真开展拖欠农民工工资清欠专项行动、进一步规范农民工工资保障金的管理,维护农民工的合法权益。重点是根据区、市、县关于做好农民工工作的要求,全力做好辖区内各种工程建设项目农民工工资保障金的收缴管理工作,扎实查处拖欠农民工工资案件,保一方平安。
2、全面开展劳动保障法律法规宣传教育工作。主要是在电视台开设劳动保障法律法规宣传专栏,在县基层就业和社会保障服务中心设立服务工作指南和劳动者维权宣传专栏,把宣传与服务有机结合,使劳动保障法律法规知识深入到千家万户,对重大劳动保障违法行为进行社会公开,全面推动劳动保障监察工作新局面。
3、做好人力资源市场秩序整治工作。重点是规范劳动用工招工行为,努力从源头上预防和杜绝侵犯劳动者合法权益行为的发生,维护劳动者的合法权益。主要做法是:切实规范招工市场行为,加大劳动保障监察执法工作力度,在招工主体资格、招工广告信息内容、性别和年龄与工种资格审查、社会保障待遇等方面进行审查,对招工广告信息的公开发布实行严格审批,积极查处非法招工等侵犯劳动者合法权益案件。
4、努力打造劳动保障监察工作新亮点。我们要在2011劳动监察工作成功的基础上,努力构建和谐劳动关系,把劳动用工备案工作作为2012年的主要工作,结合春暖行动劳动合同签订专项行动、劳动保障监察书面材料审查、日常巡视检查和专项行动的开展,把我县国家机关、事业、企业劳动用工底子摸清,力争率先在全市实现劳动用工备案和劳动合同签订全覆盖,从而成为全市劳动用工案件工作的亮点。适时保证机关、事业、企业劳动用工底子清,人员清楚。以此为基础,建立企业诚信档案,推动我县劳动关系和谐稳定发展。
5、全力做好劳动保障接待服务工作。主要是做好劳动监察前台服务工作,热情周到地为群众提供优质高效的接待和咨询解答服务,搞好来信来访登记,限时办结,及时答复,建立劳动保障监察“共产党员先锋岗”的模范带头作用,努力提高我县劳动保障监察的形象。
6、加大劳动保障监察日常巡视检查和案件查处力度。严格履行劳动保障监察职责,深入劳动用工单位开展劳动用工日常巡视检查,及时受理和查处劳动保障违法投诉举报案件,维护劳动者的合法权益。今年重点要开启对全市在劳动保障违法行为当场处罚方面的先河。
二、中心工作
1、继续做好人口计生工作。主要是认真履行计生专干职责,配合做好本局和联系村的人口计生工作,保证人口计生指标任务的全面完成。
2、继续做好安全生产工作。我局是县安全生产委员会成员单位,我们将服从局领导的安排,积极配合参与县安委会做好安全生产工作,对本局安全生产各项指标认真加以落实,确保2012年
度安全生产工作取得更好成绩。
3、全力配合做好党建工作。主要是按照县直属机关工委的工作要求,配合支部书记组织好机关支部党员积极开展党员活动,继续认真开展创先争优活动,在共产党员中开展“共产党员先锋岗”活动,扎实做好结对共建先锋同行,推动村机联建工作取得新的成绩,确保党建各项工作顺利通过考核并取得优异成绩。
4、认真做好局领导交办的社会治安综合治理工作。把社会治安综合治理工作融入到各项工作中,保证社会治安综合治理工作考核的顺利完成并取得优异成绩。
5、扎实做好人社系统的新闻报导工作。大力撰写我局在人事人才、社会保障、劳动关系等方面的新面貌、新做法、新成绩,积极在党报党刊、电视台、电台投稿。配合局办公室继续做好人力资源和社会保障工作简报,适时反映我局在各个方面的新面貌、新做法、新成绩。
6、配合局办公室做好基层就业和社会服务中心物业管理工作。在物业管理办法的指导下,积极主动地配合做好物业管理各项工作,保证基层就业服务和社会保障服务中心各驻楼单位工作的有序开展,关系和谐。
7、在条件许可的情况下,与就业服务中心一起,组织开展一期家政服务员业务培训班,使家政服务成为县就业的又一渠道,解决城镇居民的就业问题。
第五篇:劳动保障监察
对当前劳动保障监察的一些思考
【摘要】劳动保障是工业化的产物,是顺应时代要求的社会保障体系。有劳动就该有劳动保障,劳动保障则也需要有劳动监察。用人单位和劳动者作为两个相互联系又有着相对独立的利益群体,双方存在着一定的利益冲突。如何做好两者的和谐共赢是一个非常现实的问题,人力资源和社会保障行政部门是实施劳动保障监察行政执法的唯一部门,其所属的劳动保障监察机构正是针对这两个社会主体负责具体实施工作职能,这种唯一性决定了其执法的权威性。改善劳动关系不仅有利于促进社会经济发展,也是共建和谐社会的重要组成部分。在现实生活中,不签劳动合同、拖欠工资、超时加班、欠缴社会保险费、雇用童工、就业歧视等均有存在。通过劳动保障监察执法,国家的劳动保障法律法规得以贯彻执行。
劳动关系作为一种广泛的社会关系,是现代社会经济生活中最基本、最广泛的关系。构建和谐劳动关系,既是民生工作,也是群众工作。在市场经济工业化大生产的背景下,专门针对监督、敦促、检查用人单位和劳动者履行劳动法律法规情况的劳动保障监察部门应运而生。劳动保障监察以《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等法律法规和规章为职能准则,较好地维护了广大用人单位和劳动者的合法权益,有效化解了诸多劳动纠纷,在促进经济水平发展和维护社会稳定方面发挥了积极有效作用。由于劳动监察工作较之欧美发达国家开展地要晚,还有很多地方需要改进。鉴于我国社会主义体制以及正处于经济发展的特殊时期,劳动保障体系不能照搬国外方式,而是要通过实际工作获取经验,一步一步加以完善。
随着我国改革开放过程中经济结构调整的加快,进入经济发展转型期,大量农村剩余涌入城市,使得劳动力市场空前活跃,为城镇的经济发展作出了巨大贡献。但是,这些成绩的取得很大程度上是以牺牲多数劳动者的合法权益为代价的。非公企业急剧增加,劳动关系日趋复杂化、多样化、分层化。一些地区,部分行业的用人单位侵害劳动者权益的案件时有发生,其中以不签劳动合同、拖欠工资、超时加班、欠缴社会保险费、雇用童工等较为常见。在这些劳动纠纷事件中,用人单位和劳动者的法律意识均有待加强,只着眼于自身利益,总是根据主观想法来对一些行为来判断利弊,而不是很据法律依据合理合法解决,对已侵害对方利益的事实视而不见,结果就会导致矛盾升级。如果不加以控制,及时处臵,很有可能影响到社会和谐发展。
近几年来,企业通过不断地“升级”、“转型”,经营管理形式发生变化,各类产业经济的发展,用工量逐步增多。不少单位为减少企业成本,赚取最大利润,有些甚至存在知法犯法行为,制定了一些有损劳动者利益和有悖法律法规的内部管理规定及制度条款,损害了职工的合法权益。经营管理者制定管理制度时不征求职工意见,反映的是个人的意志,也从不主动报劳动保障监察部门审核,自行其是。由于职工特别是外来民工法律知识欠缺,遇到不合法条款也浑然不知。也有相当一部分的劳动者面对目前就业难的形势,认为找到工作不容易,对用人单位不签订劳动合同、不缴纳保险费、收取风险抵押金、延长工作时间、增大劳动强度等能忍则忍,放弃自己应有的权益。企业制定的规章制度中罚款条款众多,即使非常仔细,也会被一些霸王条款约束,莫名其妙被扣除工资而鲜有奖金到手,但职工往往也只是敢怒不敢言,忍气吞声勉强承受利益被侵害,这为今后产生矛盾埋下隐患。在签订劳动合同方面,很多企业为减少生产成本投机取巧,在录用职工的时候不提及劳动合同的签订,以此来逃避缴纳保险;作为劳动者,很多本身法律意识不强,觉得签订合同就如同手脚被绑定失去自由,是一种无形中的约束,无法随时辞职走人。然而不管是用人单位还是劳动者往往最后都会因为一开始没有签订合同,吃了哑巴亏。为规范用工,各级劳动部门加强日常监督管理,但仍有一些小企业不够重视,用人情况混乱,用工不明。在接受职工投诉中,有很大部分人员正是没有签订书面合同的,由于缺乏工资约定依据,职工工资无法明确,给劳动部门的劳资调解带来了不少的麻烦。劳动合同作为一种契约式的书面证明,是体现劳动关系最直观的依据。加强用人单位和劳动者对合同签订的认识,是一项长久的工作,是规范整个社会劳动关系的基本要求。在市局领导指示下,劳动部门通过免费开展法律法规事务培训班,召集各企业主和人事主管加以培训,加深理解相关法律条文。更是走上街头悬挂横幅,发放宣传册,尽最大可能把《劳动法》等法律知识宣传到位。各基层劳动部门每年开展“双推”工作,把劳动合同签订作为一项重要工作来开展。不仅每年开展劳动保障书面审查,还要组织人员进行实地检查,通过现场宣传、督促、指正逐步提高用人单位主动签订合同的意识,规范用工。劳动合同的签订,主要还是靠用人单位和劳动者自身积极主动,再配合部门不定期检查,建立起良好的氛围。就全市来说,大大小小的企业有上万家,涉及职工数更是几十万、上百万,要落实好政策,也需要做好劳动监察工作人员的配臵。只有投入大量的人力物力,加强劳动监察建设,壮大劳动监察队伍,才能更好的保证监察、监督工作。在各级劳动部门的不懈努力以及政府大力宣传下,劳动保障监察工作正有条不紊的展开,如今的劳动用工环境有了显著的改善。用人单位和劳动者在实际工作中不断了解到的因未签订合同导致纠纷难处理的真实现状,对合同签订的必要性有了充分、深刻的认识,切实提高了维护自身合法利益的意识。在日常的群众接待过程中,经常会遇到因老板拖欠工资而来投诉的。这些老板往往是经营家庭作坊式的小企业又或者是个体商户,用工制度不规范,自身也对建立良好劳动关系没有足够的重视,结果导致劳资双方纠纷频发。在诸多涉及劳动纠纷问题中,因企业倒闭及老板逃逸引起的拖欠职工工资问题一直是政府部门十分重视的。在国际经济大环境影响下,有些企业因经营不善,减产倒闭,劳资矛盾严重,尤其是欠薪引发的群体性突发事件等社会不稳定因素有潜在风险。经济的不景气,导致许多企业业务量减少,职工工资难以为继。特别是一些鞋厂,由于早期行业进入门槛较低,在一大批办厂潮流过后,面对如今行业整顿、产品滞销、资金链断裂、企业饱和等问题,维持经营已经出现了相当多的困难,因此导致大部分的拖欠工资现象出现在鞋厂之中。
以今年七月份发生的一起企业倒闭欠薪为例。七月底,镇劳动部门接到职工投诉,本镇某村一鞋厂因经营不善倒闭,尚欠职工工资130多万,涉及人数170多人,发放限期改正指令书也未能按时结清工资。由于金额巨大,政府相关部门迅速行动,成立专门处臵小组,召集管理区、法院、公安等部门商讨处理办法。经过调查,此企业经营不规范,可收回货款已经没有,老板自己也已经没有钱款支付。政府劳动部门一向重视企业欠薪问题,一方面做好职工思想工作,稳定情绪,及时告知资金筹集情况,另一方面迅速启动相关程序,集中各方面力量,快速处理。根据这种情况,劳动部门迅速介入,政府为保障职工生计,一边以垫资的方式先行发放部分生活费,安抚职工情绪,避免出现群体性事件;一边通过联系法院查封厂房、冻结剩余设备及部分半成品、拍卖房产等方式筹集资金用来支付所欠工资,尽快速度解决好职工工资问题。对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的违法行为,要根据《中华人民共和国刑法修正案
(八)》关于拒不支付劳动报酬罪的规定,坚决及时移交同级公安机关处理。此次案件能快速解决得益于市镇各级领导十分重视,各部门相互之间积极配合。
在案件处臵过程中,我们也看到了存在的一些问题。劳动保障监察的目的是规范劳资关系,这一点触及到目前中国社会最主要的矛盾之一,其重要程度不亚于公检法、工商、税务等部门,其实际的执法权力却与它们差距很大。劳动保障监察执法主要法律依据是《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《劳动合同法》,它们虽然为劳动保障监察执法提供了有效的依据,但力度、强度已不能适应现在变化中的劳动环境。在近年工资拖欠案件偶发的背景下,劳动保障监察执法缺少强制措施,执法中没有查封物品、冻结账户、追究当事人法律责任等强制措施。对拖欠工资现象,劳动监察部门只能处罚,未能有效的利用行政手段进行威慑和遏制,对企业负责人死拖硬赖欠薪、有的转移隐匿财产,逃避处罚,只能申请人民法院强制执行。由于申请法院执行程序复杂、执行期过长,劳动保障监察的行政处罚只能是一纸空文,而劳动者赢的有可能只是一场空头官司,客观上纵容了企业违法,造成劳动者利益被侵害。就上述例子而言,对于企业负责人无视要求支付所欠薪资的限期改正指令书,仍我行我素,作为劳动保障不能无法采取更强而有力的措施,最终需要移交派出所及申请法院的介入,其中还涉及到能否立案的问题,这让处臵效率大打折扣。任何法律法规的制定都是对过去经验的总结,立法者如何高瞻远瞩也不能穷尽未来社会状态的多变。要加强立法,应以《劳动法》、《劳动保障监察条例》为依据,根据不断变化的劳动用工环境,修改相关条例法规,结合劳动监察难、执法难的实际情况,按《行政处罚法》的有关规定,缩短劳动处罚执行时间,以使逃避责任的用工单位得到及时惩罚。作为执法部门也应当与时俱进,做出适当的流程调整,这样才能更契合实际地将整个劳动关系规范起来,改善劳动环境。
乘着改革的东风,我市经济发展迅速,以民营企业为代表一大批经济体迅速崛起,成为浙江东部地区一颗闪耀的星星。其中以水泵机电制造行业以及各类鞋业最为出名,产品销售遍及国内外。宽阔的市场需要巨大的劳动力投入,吸引了大量外来务工人员投身之中。做好劳动保障符合当前时代要求,是一项关系到每一个劳动者切身利益的民生工作。作为一名刚刚加入劳动保障监察的新人,深感这份工作所承载的社会责任,这是对自身的一次挑战,也是对社会的一种回馈。“理论都是灰色的,而生活之树常青。”伟大的无产阶级革命导师列宁告诫着我们臵身实际工作的重要性。理论是对经验的总结,是前进的动力支持;实践是对理论的检验,是永不落后的工作方式。劳动保障监察,将是一场具有重要意义的工作,能够投身之中,任重而道远。