永富乡2011年上半年综治工作总结

第一篇：永富乡2011年上半年综治工作总结

永富乡2011年上半年综治工作总结

上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在县综治委的具体指导下，乡综治委认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，进一步落实领导责任制，坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力开展创建“平安永富”活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为我乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我乡2011年上半年社会治安综合治理工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实综治责任

乡党委、乡政府立足于社会主义新农村建设，加强社会治安综合治理，确保全乡社会政治大局稳定，以创建“平安永富”活动为载体，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制，乡党委定期听取乡综治办、乡信访办、乡信访矛盾纠纷调处中心的工作汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，安排专人，限期解决，将处办情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在全乡社会治安综合治理工作会议上，与各村签订了社会治安综合治理责任书、防邪工作目标责任书、禁毒工作目标责任书等，和全乡每户农户签防邪承诺卡。

二、建立健全各项制度，深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定

一是矛盾排查调处报告制度。乡党委定期召开全乡矛盾纠纷

排查工作会议，并及时向县综治委上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。每周由一名领导值班，负责处理群众信访案件。每天有一名专职干部在信访中心负责信访接待、登记、交办等事宜。三是信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。四是信访矛盾形势分析评估制度。乡党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三、加强法律宣传教育，提高干群法律素质

一是开展创建“平安永富”宣传活动。按照县综治委的统一安排，我们精心组织，周密部署，大力开展创建“平安永富”宣传活动，挂横幅2条，发放宣传单1000余份，办板报5块，取得了一定成效。

二是开展反邪教警示教育活动。通过悬挂反邪教横幅2条，向过往群众散发“平安永富”、治安安全防范、反邪教警示教育、信访条例、治安管理处罚法等宣传资料500余份，办板报3期，等活动加强反邪教宣传。

四、做好安全防范工作，确保农村稳定

我乡认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，按照县综治委的要求，大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控网络，加强农村治安防范工作，不断提高全

乡社会治安防控能力。加强治安防范宣传。在陇东派出所的协助下，深入村组，向群众散发涉及维护治安、开展“平安永富”创建工作的宣传资料1000余份，让村民知道创建“平安永富”工作的意义和重要性，关心社会治安，加强自身防范。多次深入学校、村民家中，了解农村治安状况及成因，帮助村民提高安全防范能力。

五、加强创建“平安校园”活动。

一是我乡切实加强对学校的安全管理及建设“平安校园”重要性的认识，进一步提高了学校安全工作防范意识，把安全工作置于学校教育、教学和学校管理的首要位置抓紧、抓实、抓牢。成立了校园周边环境安全工作领导小组：成立了由乡党委书记为总指挥，政府乡长为组长，分管领导为副组长，由各站所室工作人员为成员，明确分工，责任到人，确保各学校周边环境的安全工作。

二是统一了以建设“平安校园”，保障学校安全的关键在防范的认识。学校要坚持以“预防为主”的方针，严格管理，落实各项安全措施。各站所室根据工作实际，在落实原有规定的基础上，完善和充实有关制度，进一步明确目标责任，落实到人。在检查中发现的隐患和问题做好记录，并由专人负责，及时处理。

六、做好刑释解教人员帮教工作。刑释解教人员作为重点人员由所在地司法所担负主要帮教责任，司法所工作人员不定期对其进行教育、帮助。现在我乡刑释解教人员大部分自谋职业，安

分守己，没有发现违法犯罪现象。

上半年以来，乡党委、乡政府高度重视社会治安综合治理工作，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，自觉服从服务新农村建设，积极落实综合治理各项措施，强化综治网络建设，建立健全基层综治机构，整合群防群治队伍，不断完善维稳机制，构筑了较为完善的社会治安防控体系，严打整治取得明显成效。

但是，我们还存在一些问题和不足之处。一是个别村干部对综治工作不太重视，认识不很到位，工作积极性不太强。二是基层群众民主法治意识不强，不能正确行使自己的民主权力，也不会通过正当途径反映自己的呼声。三是我乡地理位置特殊，人群不集中，使普法宣传力度不够，在深层次上需要下功夫。

下半年工作打算：一是进一步提高村组干部对综治工作的思想认识；二是进一步加强法律宣传，提高群众的法制观念；三是大力开展农村治安情况调查；四是逐步完善乡矛盾纠纷调处中心建设工作；五是进一步建立健全社会治安综合治理的各项制度。

宝兴县永富乡人民政府

二〇一一年六月十五日

第二篇：永富乡2011年上半年综治工作总结

永富乡2011年上半年综治工作总结

上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在县综治委的具体指导下，乡综治委认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，进一步落实领导责任制，坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力开展创建“平安永富”活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为我乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我乡2011年上半年社会治安综合治理工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实综治责任

乡党委、乡政府立足于社会主义新农村建设，加强社会治安综合治理，确保全乡社会政治大局稳定，以创建“平安永富”活动为载体，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制，乡党委定期听取乡综治办、乡信访办、乡信访矛盾纠纷调处中心的工作汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，安排专人，限期解决，将处办情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在全乡社会治安综合治理工作会议上，与各村签订了社会治安综合治理责任书、防邪工作目标责任书、禁毒工作目标责任书等，和全乡每户农户签防邪承诺卡。

二、建立健全各项制度，深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定

一是矛盾排查调处报告制度。乡党委定期召开全乡矛盾纠纷排查工作会议，并及时向县综治委上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。每周由一名领导值班，负责处理群众信访案件。每天有一名专职干部在信访中心负责信访接待、登记、交办等事宜。三是信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。四是信访矛盾形势分析评估制度。乡党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三、加强法律宣传教育，提高干群法律素质

一是开展创建“平安永富”宣传活动。按照县综治委的统一安排，我们精心组织，周密部署，大力开展创建“平安永富”宣传活动，挂横幅2条，发放宣传单1000余份，办板报5块，取得了一定成效。

二是开展反邪教警示教育活动。通过悬挂反邪教横幅2条，向过往群众散发“平安永富”、治安安全防范、反邪教警示教育、信访条例、治安管理处罚法等宣传资料500余份，办板报3期，等活动加强反邪教宣传。

四、做好安全防范工作，确保农村稳定

我乡认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，按照县综治委的要求，大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控网络，加强农村治安防范工作，不断提高全乡社会治安防控能力。加强治安防范宣传。在陇东派出所的协助下，深入村组，向群众散发涉及维护治安、开展“平安永富”创建工作的宣传资料1000余份，让村民知道创建“平安永富”工作的意义和重要性，关心社会治安，加强自身防范。多次深入学校、村民家中，了解农村治安状况及成因，帮助村民提高安全防范能力。

五、加强创建“平安校园”活动。

一是我乡切实加强对学校的安全管理及建设“平安校园”重要性的认识，进一步提高了学校安全工作防范意识，把安全工作置于学校教育、教学和学校管理的首要位置抓紧、抓实、抓牢。成立了校园周边环境安全工作领导小组：成立了由乡党委书记为总指挥，政府乡长为组长，分管领导为副组长，由各站所室工作人员为成员，明确分工，责任到人，确保各学校周边环境的安全工作。

二是统一了以建设“平安校园”，保障学校安全的关键在防范的认识。学校要坚持以“预防为主”的方针，严格管理，落实各项安全措施。各站所室根据工作实际，在落实原有规定的基础上，完善和充实有关制度，进一步明确目标责任，落实到人。在检查中发现的隐患和问题做好记录，并由专人负责，及时处理。

六、做好刑释解教人员帮教工作。刑释解教人员作为重点人员由所在地司法所担负主要帮教责任，司法所工作人员不定期对其进行教育、帮助。现在我乡刑释解教人员大部分自谋职业，安分守己，没有发现违法犯罪现象。

上半年以来，乡党委、乡政府高度重视社会治安综合治理工作，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，自觉服从服务新农村建设，积极落实综合治理各项措施，强化综治网络建设，建立健全基层综治机构，整合群防群治队伍，不断完善维稳机制，构筑了较为完善的社会治安防控体系，严打整治取得明显成效。

但是，我们还存在一些问题和不足之处。一是个别村干部对综治工作不太重视，认识不很到位，工作积极性不太强。二是基层群众民主法治意识不强，不能正确行使自己的民主权力，也不会通过正当途径反映自己的呼声。三是我乡地理位置特殊，人群不集中，使普法宣传力度不够，在深层次上需要下功夫。

下半年工作打算：一是进一步提高村组干部对综治工作的思想认识；二是进一步加强法律宣传，提高群众的法制观念；三是大力开展农村治安情况调查；四是逐步完善乡矛盾纠纷调处中心建设工作；五是进一步建立健全社会治安综合治理的各项制度。

宝兴县永富乡人民政府 二〇一一年六月十五日

第三篇：201X年乡综治工作总结

201X年乡综治工作总结

为了促进社会治安综合治理各项措施的进一步落实，推动综治工作上台阶、上水平，我乡全面开展了综治工作的部署和实施，以维护治安为中心，以创安为载体，以防范为重点，使这项工作取得了明显效果，确保了我乡社会治安秩序的持续稳定。

一、加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干。

我乡党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入乡党委、政府重要议事日程首先是积极落实

“谁主管谁负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初，我乡精心筹备，召开综治工作大会，重新调整了综治工作领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。领导小组由乡党委书记XXX任组长，乡长XXX任第一副组长，分管副书记XXX、政法副乡长XXX任副组长、综治、司法、派出所各相关部门负责人为成员，设立了普法小组、治保小组、调解小组、宣传报道小组等，选派出责任心强、工作能力强、业务精的人担任小组长，有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署，全面展开综治工作。制定防范方案，进一步修订考评、奖惩等制度，建立健全各项综治规章制度，并召集18个行政村、13个企事业单位的主要负责人现场签订了《201X年社会治安综合治理目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。三是强化日常工作的监督指导，每逢周会，都要细听各组分管领导汇报综治工作近况，并指出工作不足，部署下周任务，使我乡综治工作始终是全动力前进。四是将此项工作延伸到联系的各个行政村。

二、做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定一是实行一票否决、末位警示和情况报告制度。

凡因领导重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以一票否决。出于强化效果考虑，严格执行社会治安综合治理末位警示制度，对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行政村，由乡综治办和政府办进行查究通报，予以警示，限期整改。二是进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。乡综治办每月五日、二十日召开各村联络员工作会议，排查不安定因素，并及时分门别类，列出清单，形成书面材料。综治办成员单位负责联系1个问题突出的村，督促检查综治目标的贯彻实施，推动社会治安综合治理各项措施在基层的有效落实。三是严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各个村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合包村干部下村工作，下到村组去，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。结合排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，避免纠纷事件扩大化。据统计，去年以来我们调解民事50宗，调解成功50宗，纠纷调处成功率达100%，有效地维护了基层社会秩序的稳定。

三、构建“三位一体”的防范网络，大力整治学校及周边地区治安秩序。

一是加强青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育和法制教育，让教师和学生重新学习《教师法》和《未成年保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规，自学与集中辅导相结合，保证每学期至少一次辅导，每月都有一次笔记。二是中小学校都配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、德育课程。积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪，对有违法违纪行为的在校生，由学校进行登记，建立档案，派出所。司法所开展一对一结对帮教活动。三是大力整治校园周边治安环境。专门成立由分管领导为组长的学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组。重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产，分割师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅和违法建筑，无证经营的饮食、生活用品点以及出租房屋等；整顿学校及周边地区的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；对学校内部内进安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。同时，本着“什么问题突出，就整治什么问题”的原则，因地制宜地开展整治工作。

四、做好刑释解教人员安置帮教工作，认真做好流动人口管理工作。

有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，基本做到帮教个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在国庆等敏感和重大节日期间，司法所人员还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的信念。建立流动人口档案，坚持专门工作与依靠群众相结合的方法，对因外出打工、经商等流出人员，建立个人资料信息库，加强与流入地的经常联系，确保对这些人员基本情况的及时、准确掌握。

去年以来，我乡积极探索适应新形势下社会治安综合治理新路子，建立健全乡、村、组三级综治网络，全面夯实党的执政基础，一个“以领导责任制为龙头,以综治队伍为骨干，以基层安全创建为载体，以矛盾纠纷排查调处为基础”的治安防范体系。在全综治人员工作努力下，我乡综治工作落到实处，辖区内无重大刑事案件，无重大安全事故，社会稳定，为我乡的经济迅速发展做出了应有的贡献。

第四篇：xx年乡全年综治工作总结

xx年乡全年综治工作总结

撰写人：___________

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期：___________

xx年乡全年综治工作总结

一年来，我乡社会治安综合治理工作在县政法委、综治委的正确领导下，紧紧围绕乡党委、政府提出“建设平安、建设和谐”为目标，不断深入细致开展工作。围绕确保社会稳定这个目标，强化忧患和进位两种意识，巩固边界治安联防、低发案率和良好法治氛围这三项成果，实现集中整治、帮教转化、网络建设和制度建设四个突破，正确处理改革、发展、稳定的关系。现就我乡全年综治工作作一总结。

一、加强领导、明确责任。

1、加强领导力量，成立了由副乡长同志为主任的乡人民调解委员会，各村相应成立了调解委员会。

2、整合领导力量抓综治，继续实行乡副科级以上干部社会治安综合治理工作责任包保，形成了齐抓共管的良好局面。

3、进一步严明了综治工作纪律，明确综治工作责任，在年初工作会议上，按照“属地管理，一票否决”的规定，分别与各村、乡直各单位签订了综治工作包保责任书共8份。各村又陆续与村民小组签订包保责任书。

4、高度重视维稳信息监督工作，落实维稳信息督查员和综治专干的各项政治、福利待遇，维稳员列席党政联席会，交通费、通信费足额发放，为维稳员提供了最好的办公条件。

二、增强主动性，突出针对性

1、继续深入开展“创建平安、和谐”创建活动，重点是围绕争创“平安户”、“无毒户”、“和谐户”和开展宣传信访条例及治安处罚法工作。

2、由综治办牵头，组织信访办、司法所联署办公，以乡矛盾纠纷排查调处中心为载体，进一步加大农村矛盾纠纷排查调解调处力度，全年调处纠纷十余起，进一步健全和完善综治防控体系。

3、由乡政府出资给全乡4个村更新牌子，配置章子，通过以点带面的办法，在完善调解会阵地建设的基础上，今年上半年进一步规范了岭上村、村调解会阵地。

4、在全乡重点行业和领域开展安全生产隐患排查整治专项行动，制订了具体的实施方案，现已完成工作部署和单位自查整治阶段。

三、建立机制，维护稳定。

1、健全和规范来信来访接待制度，继续坚持党政班子成员信访接待值班制度和初访首问责任制，形成了良好的信访秩序，有效遏制了越级上访。

2、继续认真做好每一天群众来信来访的登记，确保来信来访有案可查和有效落实。全年我乡接待来访群众近30起，已全部办理。

3、通过转化打击相结合，反邪教工作有明显变化，现在看不到信邪教人员聚会，听不到群众讨论信教言论。

4、召开了两次边界联防会（瑞昌范镇、横港），边界的矛盾纠纷焦点集中在山林边界纠纷，探索建立一种新的工作机制，对发生纠纷，两地政府相互沟通，属地管理人和事，相互通报，打破本土保护主义。

5、在新农村建设中涉及到一系列矛盾纠纷，由乡、村、组三级联调，纠纷清除后，群众建设新农村积极性高涨，探索建立由新农村理事会负责协调处理本组纠纷工作机制。

6、重点是交通安全，乡里挤出资金修了一千多个水泥防护墩，对容易塌方地地方建了一部分护坡，对危险路段，责任到人，恶劣天气有人负责检查、维修、上报情况。

四、法制宣传取得了实效

同时，我们采取灵活多样的形式，开展法制宣传10余次，均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中，组成法制宣传组，巡回在全乡讲法制课。在春播科技培训时，科技人员讲技术、司法公安民警讲案例。在四月综治宣传周，在乡集镇设立法律法规咨询点，召集土地、计生、司法等单位工作人员，解答群众提问50个，发放宣传材料500份。由于贴近实际开展法制宣传，形式多样注重教育效果，广大干部群众的法律意识有了较大提高。虽然我们在在社会治安综合治理工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：1、法制宣传深度广度还不够，一些群众的法律意识不强，矛盾纠纷时有发生。2、法制副校长到校开展工作时间达不到要求。3、打架等治安案件仍然发生，防范措施不到位，对群众的防范意识、教育抓得不够。

充分发挥“910”民情热线的作用，畅通信息渠道，法制宣传工作扎实有效，年初即制定了司法工作要点，全年法制副校长到学校讲课四次，得到了学校的充分肯定，法制宣传栏每周更新一次内容，在重大节日，重要活动期间，张贴标语，广泛宣传，营造了较好的法制氛围。

总结一年来的综治工作，我乡按上级要求，扎实有效地开展各项工作，加大投入，加强领导，大力宣传，努力营造了良好的综治工作氛围，维护了全乡社会稳定，干群关系融洽，村民安居乐业，各项社会事业正稳步推进。

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第五篇：乡综治工作总结

夯基础强措施保稳定

全力推进平安和谐昄大建设

——昄大乡社会治安综合治理工作汇报

昄大乡位于德兴市东部、三清山北麓，浙、赣两省德兴、玉山、开化三县（市）交界处。乡域面积153平方公里，下辖4个行政村、34个自然村，总人口10179人。近年来，昄大乡在市委、市政府的领导下，在市政法委的具体指导下，始终围绕“保一方平安、促一方和谐”的思路，坚持稳定压倒一切的方针，扎实推进平安和谐乡镇建设，实现了“五有”（有组织、有队伍、有制度、有经费、有阵地），“五个未发生”（未发生危害国家安全和政治稳定事件发生、未发生危害社会稳定的重大群体性事件和群体性械斗、未发生有恶劣影响的刑事案件、未发生严重危害社会公共安全的群死群伤事故、未发生群体进京赴省非正常访），“五提高”（调处成功率提高、平安知晓率提高、群众参与率提高、治安满意率提高、机制健全率提高）目标。自2007年以来，我乡连续被上饶市评为“平安乡镇”、“平安村居”，2009年、2010年、2011年连续三年被德兴市综治委评为“全市综治工作先进单位”。

一、抓队伍，强责任

始终围绕“乡负责、村为主、组包创、户落实”的工作思路，强化组织领导，严格落实责任。一是健全组织机构。成立了乡、村两级社会治安综合治理领导小组，进一步调整完善了

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预防和处臵突发事件应急领导小组、安全生产领导小组、法制宣传教育领导小组等组织，并制定出了详细的工作方案。二是壮大调解队伍。加强各村治保会、民调会及巡防队等群众自治组织建设，配齐配强乡村两级综治调解队伍，今年各增设了乡综治办专职副主任一名，村级综治室副主任四名，实现了组织、制度、工作、经费四落实。三是严格落实责任。按照属地管理原则，乡党委、政府分别与各村、各单位签订了责任状，明确具体责任人。同时将其纳入年终目标管理考评，严格落实综治“一票否决”制。

二、抓宣传，强意识

该乡高度重视宣传工作，创新宣传方式，始终做到“六结合”：一是与法律知识宣传相结合，通过发放《法律知识小册子》、《致村民平安创建的一封公开信》，以及拉横幅、刷标语、开辟宣传专栏等形式，进一步扩大群众的法律知识面。二是与青少年法制教育相结合，联合乡关工委、司法所等部门，定期对学生进行法制知识专题讲座，从小培养学生的法制意识，预防青少年违法犯罪。三是与“五五普法”相结合，通过进村入户活动，普及现代法治观念，提高群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务、自我受益”的意识和能力。四是与“十佳文明户”评选活动相结合，将平安和谐作为重要评选条件，以此带动辐射一批群众学法、守法。五是与举办先进人物典型事迹报告会相结合，在全社会形成弘扬正气、遏制歪风邪气的氛围。六是与“广场活动日”相结合，通过设立法律咨询台、举办图片展览、综治宣传艺术汇演等，以群众喜闻乐见的方式普及法律知识。

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三、抓阵地，强根基

采取“机制共建、资源共享”的办法，整合农村现有资源，把各项工作与综治工作有机结合起来，互相促进，相得益彰。一是场地建设确保“五有”。即有组织机构、有防范队伍、有制度档案、有经费保障、有活动阵地，实现职责、制度牌一律上墙。二是活动开展依靠“两室”。充分利用综治活动室，经常性组织村民开展创建活动，解决了村民想活动无阵地、有阵地无人组织的问题。充分利用纠纷调解室，建立健全调解工作制度，增强调处的针对性和实效性，充分发挥基层人民调解的第一道防线作用。

四、抓管理，强服务

近年来，该乡始终坚持每月一研究，每周一排查，重大节日、敏感期随时排查的管理制度，在全乡形成了“领导包案、基层疏导、群众参与、整体联动”的工作机制，切实做到了小事不出村，大事不出乡，把大量矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，夯实了稳定的第一道“防线”。

一是健全综治工作制度管理。通过制定和完善联系群众工作制度、督查督办制度、考勤制度、值班制度、接访制度、综治责任政绩档案、“民事村办”、“民情台账”等制度，强化为民服务意识，提高为民办事效率。二是加强群众诉求渠道管理。通过创新社会管理理念，开展“片区化管理，一体式服务”活动，对全乡进行综治工作网格化管理，深化落实领导班子成员“1+1+20”工作责任制度，各村支部书记、村主任是实践活动工作的第一责任人，驻村领导对本村信访工作负总责。即每一位班子成员联席1户重点信访户和20户挂点村农户，及时帮

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助群众解决他们反映的突出问题。三是创新包案化解工作管理。围绕“事要解决、案结事了”和“信访减少、息诉罢访”的目标，充分利用各种平台和社会各方力量，通过“三联、四访”，即全民联心、乡村联动、部门联手，干部接访、下访、走访、约访，深入开展领导干部大下访暨信访积案化解活动，共同推进积案化解工作。一是矛盾排查调处报告制度。乡党委每月召开矛盾纠纷排查工作会议，认真排查信访不稳定因素及信访积案，理清案件的来龙去脉，在包案领导的协调下，乡直各单位、乡各办、站所相互配合，共同促进信访积案的化解，努力构建大信访工作格局。二是领导接待日制度。制定《关于在全乡深入开展领导干部大下访暨信访积案化解活动的实施方案》，规定每周一乡主要领导定期轮流接访，周二至周五其他班子成员轮流接访，处理群众信访案件。包案领导按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分片区带案下访、走访、约访。三是信访矛盾形势分析评估制度。乡党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计，2012年全乡共排查信访积案10起，较去年同期有所下降。

五、抓落实，强创新

近年来，昄大乡结合实际，积极探索，努力在抓综治保稳定工作中创新方法。

一是创新社会矛盾纠纷排查调处机制。结合民情家访活动，开设民情恳谈室，通过“夜访农家”、“乡干部住乡”、“村干部坐班”等活动，第一时间掌握民情，随时解决群众反映的—4 —

问题。同时对全乡重点户、重点人员等进行重点整治、重点监控，及时开展转化帮扶教育工作。比如在开展“为民办事大比武、排查隐患促和谐”活动中，排查出的一名越战老兵有上访倾向，在乡村两级领导第一时间努力引导下，最终放弃上访，脚踏实地的过日子。

二是创新群众利益的维护机制。完善社会治安防控体系建设，深入开展严打整治斗争和专项治理行动，保证了社会治安大局平稳，人民群众对社会治安的满意程度逐年提高，达到了90%以上。比如为更好的对接、服务三清山旅游，我乡严厉打击破坏生态的行为，切实维护群众利益。近年来，共开展打击开采石煤专项整治活动20余起，私下土地转让买卖10余起，调解土地纠纷、林业纠纷等共70余起，有效维护了群众的合法权益，保证了三清山环山公路沿线的生态良好及社会风气的和谐稳定。

三是创新社会稳定风险评估机制。按照风险评估“五步”工作法，联合乡纪委对事关群众切身利益的重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措实施，可能出现的环境影响、矛盾纠纷及各类不稳定因素进行风险评估，从源头上预防和减少社会矛盾。比如2002年的公路**，通过开展风险评估，发现好多老百姓至今还未真正从“闹公路”（环山公路）事件的阴影中走出来，少数群众对乡政府产生的信任危机，当即组织人员分批分组深入基层，广泛征求意见，密切关注群众反应，在实际调查的基础上形成了解决问题的方案，及时化解了潜在风险，保证了全乡社会的和谐稳定。

总之，全乡综治工作在乡党委政府的坚强领导和上级相关 —5—

部门的正确指导下，在乡直各单位、部门的大力支持和协作下，形成了前所未有的社会持续稳定、经济健康发展的大好形势。但我们仍将正视当前工作中面临的新形势、新问题，存在的不足和困难，不断增强工作的主动性、针对性和创新性，攻坚克难，稳步推进，为建设平安和谐新昄大作出新的更大的贡献！

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