2012年黄庄村平安建设工作计划

第一篇：2012年黄庄村平安建设工作计划

砖集镇黄庄村2012年平安建设工作计划

在全社会深入开展平安建设是党和国家在新时期做出的重大决策和部署，农村不安、社会不稳，大力开展农村平安建设是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的必然要求和重要内容。保持农村经济发展与社会稳定之间的相互协调，使农村安定有序、充满活力，使农民群众安居乐业、和睦相处，是建设社会主义新农村和保持社会和谐稳定的关键。今年是深入开展平安建设的关键一年，如何加强广大农村地区的平安建设，我村应注重加强以下几方面的具体工作：

一、要选配好农村平安建设小组。

因为人的因素是至关重要的，选拔配备什么样的领导小组决定着农村基层组织的凝聚力和战斗力，就是要选拔出真心为民，为群众办好事、做实事的领导小组，保证使农村平安建设工作有人抓、有人管、有落实。要加强对领导小组的学习培训。因为村级组织文化水平普遍较低，只有大力加强对村级领导干部的学习培训，不断提高村级平安建设领导机构的业务水平和工作能力，全面正确地贯彻落实党和国家深入开展平安建设、维护社会稳定的各项方针政策和法律法规，牢固树立“发展是第一要务、维护稳定是第一职责”和“为官一任、确保一方平安”的政治责任，才能确保农村平安建设取得实效。重点学习综治和平安建设业务知识、反邪教警示教育以及维护社会稳定、涉农法律法规等方面的知识，通过长期坚持不懈教育培训，逐步提高村级领导干部的业务素质和工作能力，不断适应当前深入开展平安创建、维护社会稳定、新时期反分裂工作的需要。同时，应加强对村级平安建设工作的业务检查指导，坚持村领导综治小组每月一次检查，完善各项工作制度，切实抓好各项工作的落实，形成长效工作机制，保证农村平安建设有落实、有成效。

二、深入排查化解矛盾纠纷，筑牢维护稳定第一道防线随着经济和社会的发展，社会进入转型时期，正是社会各种矛盾的凸显期，广大农村地区也是如此，因土地、山林、草场、水事、1

劳务工资、弱势群体要求救助等问题引发的纠纷急剧增多，且极易被别有用心的敌对分子所利用，而造成大的事端，严重影响农村地区的社会和谐与稳定。所以，在我村地区应大力加强矛盾纠纷的排查调处工作。

1、要健全矛盾纠纷调处网络。在村一级建立以村党支部书记杨俊，村委会主任扬子法挂帅的矛盾纠纷排查调处工作中心，具体协调负责全村纠纷调处工作。在各村民小组以10户或20户组成纠纷调处领导小组，形成矛盾纠纷联调工作网络，由群众推选工作积极主动、经验丰富的村民组成联调小组纠纷调解委员，具体负责村民小组各片区纠纷调解工作，形成村村有调解中心、户户有调解委员的工作网络，大到群众关心的热点难点问题、小到家庭邻里纠纷纠纷都有人调解。

2、要完善工作机制。排查预警机制，就是要求纠纷调解员能够切实发挥职能作用，及时获取所负责片区内各类可能引发矛盾纠纷的苗头或信息，及时进行排查登记备案，并上报村调解委员会，提前做好应对事态发展的各种准备工作。调解工作机制，按照“谁负责、谁化解”的工作职责，各片区调解员具体负责调处化解本片区各类矛盾纠纷，对一时调解不了的，耐心做好当事人双方的教育疏导工作，继续进行调解，对实在调解不成的或在自己能力范围内无法成功调解的纠纷负责移交村调解委员会按程序进行调解。责任追究机制，对纠纷调解员不认真履行职责，故意推脱职责，放任事态的发展，导致酿成民转刑案件或群体性、越级上访事件发生的追究相关调解员的责任。

三、加强农村思想文化阵地建设，及时消除各种不和谐、不稳定因素。长期以来，广大农村思想文化阵地建设相对滞后，与当前经济社会的快速发展极不协调，造成问题的原因主要是人民群众日益增长的文化生活的需求与农村地区落后的文化阵地建设之间的矛盾造成的，所以，当前必须要向大力发展农村经济建设那样高度重视农村思想文化阵地建设，同进步、同发展。

1、要采取措施不断丰富村民的业余文化生活。要结合新农村建设，大力加强广播电视村村通工程等基础文化基地建设，配备足够的文化活动设施和器材，提供足额的活动经费，大力动员村民积极参加健康有益的文体活动，活跃农村文化生活，移风易俗，大力倡导健康向上的生活方式，坚决杜绝不道德、不健康的生活方式，促进社会更加和谐稳定。

2、要大力加强科学文化知识宣传普及。要从村民最需要的科学文化知识入手，大力提高农业科技人才的整体素质，在乡、村建立统一的农业科技培训教育基地，利用农村远程电化教育设施，利用先进的科教设施手段，向农民大力宣传普及先进的农业科技知识，及时传递科技致富信息，不断满足当前村民对农业科技知识的需求，不断提高广大农民对农业科学技术的掌握水平。组织动员科技人员加强对农产品产前、产中、产后的服务、管理和指导，保证村丰产又增收，切实受益得实惠。促进农村地区平安和谐稳定。

四、深入开展“六五”普法依法治理活动

法律、法规与人民的日常生产、生活密切相关，只有大力提高公民的法律素质，依法规范人的行为和社会秩序，才能促进社会更加和谐、稳定。

1、要大力加强法律法规的宣传普及。首先要大力提高村组干部的法律素质，村级组织虽是社会最基层的服务管理组织，但其担当的职责发挥的作用却是非常重大的，她作出的每一项决策都关乎全村每个家庭、每个人的切身利益，所以，作为村级组织的每一个领导干部法律素质的高低就决定着他处理村级事务能力和水平的高低，法律素质高就能严格按照法律、法规规定的程序正确办理村级各项事务，维护好村集体和全体村民的切实利益，反之，必将给村集体和广大群众切身利益造成巨大损害，依法行政也根本无从谈起。提高依法行政工作能力和水平，才能正确处理好村级各项事务，才能取信于民，得到广大群众的拥护。其次要向广大村民大力宣传普及法律、法规，教育引导村民学法、知法、懂法、用法，积极培养依法规范自己的行为和运用法律武器来维护自身的合法权益的意识，进一步减少社会法盲，不断提高村民的法律素质和依法维护自身合法权益的意识，才能真正

促进社会和谐、进步。

2、要充分发扬民主选举、民主监督、民主管理、民主决策“四个民主”。发扬民主选举，是扩大民主政治的重要举措，发扬民主监督，就是定期对村务、财务面向社会进行公开，直接接收群众的监督，对村级事务中不合理、违反章程的事项群众有权进行质询和整改。民主管理就是对村集体重大事项办理或村民要求公开表决办理的事项，由村民代表大会或村民大会集体参与公开表决，防止村领导干部滥用权力、违规操作。民主决策就是村集体对办理的重大事项的工作方案和决策，向村民大会或村民代表大会公开，征求全体村民的意见和建议。所以充分发扬“四个民主”，有利于凝聚民心、集中民智，防止农村平安建设工作中出现的乱收费、乱摊派、随意增加农民负担等违背民愿的现象发生，保证平安建设工作纳入健康正常的工作轨道。

黄庄村村民委员会

2012年2月16日

第二篇：黄庄村2012年人民调解工作计划

黄庄村2012年人民调解工作计划

为进一步加强社会主义民主法制建设,维护社会稳定,促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展,全面开展好村委人民调解工作,特制定2012年黄庄村人民调解工作计划:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和 “三个代表” 的重要思想为指导,以“调访结合,预防为主”为方针,以为人民群众排忧解难为宗旨,处理好人民内部之间的矛盾,维护居民的合法利益,增强人民内部团结,维护村委稳定。

二、工作机构及组织：

1、村委专门设立有健全的调解工作机构。村委设立有人民调解室，同时配备有办公桌、电话等通讯设备、台帐资料柜等硬件设施，并配备有一整套的制度和程序要求。

2、村委建立有健全的调解工作组织网络，成立调解工作领导小组，由村两委委班子及退休老干部、老教师组成。调解小组的成立促使村委居民能积极的参与，受村委居民监督。同时建立信息员队伍，收集信息并协助调解事务，实行调解主任包村、调解员包组、信息员联户，使岗位责任落到实处。村委严格监管、帮教制度，对辖区内的矫正对象、归正人员建立登记台帐，落实专人管理，配合上级有关部门教育和监管，并对矫正对象、归正人员经常性的进行谈心，了解他们的心里状况，杜绝重新犯罪。



三、任务和目的1.调解民间纠纷,防止民间纠纷激化。俗话说老百姓的事情无小事,凡发生在村委内的纠纷,应坚持抓早、抓小、抓苗头,力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态,解决在基层。对于居高不下的多发性纠纷,要在街道党工委的统一领导下,会同相关部门开展矛盾的专项治理,对群众反映强烈、集中、复杂的纠纷,要在稳定事态的基础上及时向基层人民政府报告,协助做好当事人的调控工作。对调解不了的矛盾纠纷,要引导其通过法律的正规渠道来给予解决,防止久调不决导致激化。

2.通过调解工作，宣传国家法律、法规、规章和政策,教育居民遵纪守法,尊重社会公德,预防民间纠纷发生。通过调解工作进行法治教育,做到调解一案,教育一片,针对矛盾纠纷发展规律进行法治教育,使预测走在预防前,预防走在调解前,防患于未然。配合普法进行教育,从源头上减少矛盾纠纷发生。人民调解是广大居民群众参与社会事物的重要形式,也是党和政府倾听群众意见和要求,密切联系群众的桥梁和纽带。人民调解要充分发挥调解员来自基础群众的优势,开展矛盾纠纷的排查工作,及时向基层党委政府反馈矛盾纠纷信息,反映居民的意见和要求,使政府了解掌握情况,加强调解工作的指导,促进村委的民主与法制的建设。3.坚持“调防结合，以防为主”,主动、及时做好调解工作。每个月村委组织进行一次走访活动，了解村委居民间的事情。同时建立信息员队伍，对信息员进行培训，提高他们的业务水平，让他们在村民内的信息进行收集和反馈,村委调委会认真分析,依法及时调解,“止讼息争”,将村委不安全因素消灭在萌芽状态.同时充分利用民间“和事佬”队伍，以贴近居民实际心声耐心的进行劝导，梳理矛盾聚焦点，逐渐将矛盾简单化，最后达到矛盾解决的目的。

三、权利与义务

人民调解履行职务,应当坚持原则,爱岗敬业,热情服务,诚实信用,廉洁自律,注重学习,不断提高自身法律道德素养和调解技能。应该以公民道德准则严格要求自己,做表率,坚持公平,公正,不殉私情。服务于民,取信于民，办理调解事件不拖拉,件件有落实。

黄庄村村委会

2012年1月20日

第三篇：黄庄村2011年人民调解工作计划

黄庄村2011年人民调解工作计划

2011年，我村人民调解工作将围绕以人为本、科学发展的思路，坚持预防为主的工作方针，努力化解一切矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民群众的合法权益，维护本村的稳定。

1、时刻把握时事动态。我村人民调解委员会不定期地组织全体调解工作人员学习各种政策、法律，掌握最新的时政动态，为调解工作的深入开展做到理论上的依据。

2、坚持矛盾纠纷排查分析制度。坚持“属地管理，谁主管谁负责”的原则，明确职责，落实措施，着眼于“早发现、早报告、早解决”，把预防工作作为关键环节来抓，重点落实好“三排查”：即落实村的定期排查；落实特殊时期以及重大节假日其间的重点排查；落实对矛盾纠纷重点地区、重点人群、重点行业的重点排查。在做好正常排查调处工作的同时，特别要组织好特殊时期的集中专项排查活动，防范和化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。

3、坚持报告制度。人民调解委员会定期上报每月调解报表，做到“早发现、早报告、早解决”。

4、组织好学习、培训。人民调解委员会认真组织专职人民调解员业务技能的培训工作，2011年人民调解工作培训计划4次，主要是脱产培训，日常工作中利用例会机会做到以会代培，进一步提高专职人民调解员的工作技能和法律法规的熟悉程度，不断地跟进新的法律法规的出台，随时掌握党和国家的方针政策，为调解工作打下坚实的基础。

5、做好接待工作。人民调解工作是面向普通百姓的基层工作，是党和政府的窗口，人民调解员要以热情的态度和积极的方式，为当事人解答疑惑或帮助解决所反映的矛盾纠纷，耐心地听取当事人来访的意图，弄清事情的来龙去脉，做好接待记录，使当事人明明白白地离去。

6、依法调解。在调解工作中，对涉及居民切身利益的相关事项，进行事先法律咨询和科学分析，注意实施之前的整个过程，要公平、公正、公开，要按照法律规定的程序进行，认真、虚心，接受群众的监督。

7、做好以案释法工作。调解工作是人的思想工作，也是人对法律的认知工作，调解员在做好调解工作的同时，应向当事人各方宣传有关的法律法规，借助调解中的实际案子开展切身的法律宣传工作，使当事人不仅解决了矛盾纠纷，同时也从调处过程中学习和懂得了法律的重要性，从而提高当事人的法律意识。

8、明确目标。接待率达100%、调解范围内的调解率100%、调解成功率达98%以上，没有因调解不当造成的民转刑或非正常死亡。

随着改革开放的不断深化，我们要根据社会转轨变型的不断推进，人民群众的思想和工作、生活的变化，随时调整我们的工作思路，除了要做好传统意义上的工作外，还要紧紧抓住法治这根主线，始终坚持将各项矛盾的解决纳入法治轨道，全力维护社会稳定。

黄庄村村委会

2011年2月15日

第四篇：平安村建设实施方案

阳岱山村平安村创建实施方案

为了维护社会稳定，加强辖区内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

紧紧围绕构建社会主义和谐社会，坚持以科学发展观为指导，按照全乡平安建设工作会议要求，广泛开展“平安村”创建活动，使广大群众参与平安创建的积极性进一步提高，平安建设基层基础工作进一步加强，社会治安形势进一步好转，农村社会稳定局面进一步巩固，公众安全感和满意度进一步提升，为加快实现社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。

2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全县社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期，重大活动，要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村基层干部无违法案件发生。

9、大力开展评“三户”工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。

10、争创“无命案村”。

三、工作内容

1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出乡。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全生产管理。加强砂石开采和其他工商企业安全生产的管理，进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。

7、深入开展思想首选教育和普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教，无群体械斗等重大事件出现。

阳岱山村

2017年2月3日

第五篇：平安村建设计划

2017年“平安村”计划

一、基本情况

三桥村地处靖港镇东南部，全村6489人。村域面积7.5平方公里，辖62个村名小组。

二、主要做法及成效

1、加强组织，健全制度。

村两委高度重视平安村创建工作，将平安创建列入村工作计划，并制定了创建工作计划。同时为加强对平安村创建工作的领导，成立了以村委书记任组长，村委副书记为副组长，其他村班子为成员的平安创建工作领导小组，安排一名村班子分管平安村创建具体工作。进一步健全与完善各项制度，包括党总支部主要职责、党总支部书记职责、党总支部会议制度、村委会工作职责、村民代表职责、村务公开制度、村内财务管理制度、治保、民调、帮教等组织的制度，从制度上保证创建工作的顺利开展，确保用制度管人，用制度管事。

2、多管齐下，多措并举。

针对农村工作生活特点，把平安创建活动与民主法治村、市级文明村等各项工作有机的结合起来，使创建内容实实在在，形式多样。

一是打造平安文化。随着村委会办公楼的新建，逐步完善了综合治理工作室的各项设施，增添了新的办公设备，改善了办公条件。同时，新建了文体活动中心，新增乒乓室、篮球场等许多群众喜闻乐见项目，开展各类文艺活动，丰富群众的业余文化生活，深受广大村民欢迎，为广大村民提供了一个配套设施齐全的娱乐场所，让他们能够远离赌博、酗酒等不良的生活方式。引导群众建立科学、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委会广场内或者在文体活动中心，或看书、或跳舞、或打乒乓、篮球等。二是营造平安氛围。村两委充分利用宣传栏、宣传标语、横幅，下发宣传资料等多种形式，各类宣传材料的入户率达到了100%，在村部或主要要道，制作、悬挂标语，达到家喻户晓，人人明白。通过党员农村现代远程教育平台，学习相关法律知识等，利用各类宣传日，开展各类普法主题活动，营造了良好的舆论氛围。三是落实平安措施。充分发挥调委会、治保会、巡防队、流动人口管理、未成年人帮教、归正人员帮教、综治信息员、社区矫正、平安创建联络员等组织作用，制定归正人员与社区矫正管理等特殊人群的工作计划。定期排查矛盾纠纷与安全隐患，每月向镇综治办上报不稳定因素汇总表。认真开展无邪教村和无毒村创建工作，联合妇代会，开展“文明家庭”、“爱国卫生户”、“好媳妇好婆婆”的“三个评选”活动和以“崇尚科学、反对邪教”、“男女平等”等为主题的活动，其中文明家庭创建活动的参与率达到100%，协助残联、民政做好扶贫解困工作。

3、成绩突出，效果显著。

由于村班子团结合作，齐心协力，平安村创建取得了一定的成绩。因调解组织思想重视，及时到位，方法恰当，对群众中间产生矛盾能及时发现，及时调解，防止矛盾激化。未发生因民间纠纷调处不及时、调处不当转为刑事案件或引起自杀事件，未发生越级访、集体访和群体性事件。对流动人口能做到底数清、情况明。能较好地预防青少年违法犯罪，安置好、帮教好归正人员，确保不发生重新犯罪。全村村民因法律意识得到增强，到目前为止，未发生集体拖欠工资等事件。确保了全村的平安稳定