白碱滩区地税局思想政治工作先进材料

第一篇：白碱滩区地税局思想政治工作先进材料

凝心聚力促和谐奋发有为谋发展

----------白碱滩区地税局思想政治工作经验交流材料

近年来，白碱滩区地税局始终坚持从细处入手、从基础抓起，紧紧围绕班子建设、制度建设、载体建设和基层建设，扎实开展思想政治工作，着力培育干部职工的敬业精神、奉献精神，促进干部作风根本性转变，以其人性化的工作方式，拓展新时期思想政治工作的崭新途径。

一、干部队伍基本情况

白碱滩区地税局现有干部职工30人，其中正式干部20人，临时聘用人员10人。少数民族干部职工6人，党员11人，平均年龄41岁。建局以来，连续15年超额或圆满完成各项税收任务。2009年组织收入突破两亿五大关，税收收入达2.4亿元。1998-1999年被授予四项国家级荣誉。1995-2009年先后六次受到自治区级表彰。连续100多次获得市、区级荣誉称号。

白碱滩区距市区30公里，班车每天要在路上来回颠簸两个小时，常常是披着星星走，顶着月亮归，风雪兼程。不少年轻同志不愿意过来，干部队伍呈现严重老龄化；有的干部在这已经工作了十多年，思想上难免会有些情绪。对此局党组及时调整思路，将思想政治工作重点由务虚说教向因人施教转移，以事业留人，以情感化人，以真诚待人，了解干部所急、所想、所盼、所爱，满足正当需求，及时发现和解决苗头性问题，使思想政治工作真正成为雪中炭、雨中伞。

（一）加强班子建设，发挥思想政治工作率先垂范作用。1

局党组坚持把班子建设作为思想政治工作的第一要务，要求班子成员率先垂范，立言立行，用实际行动赢得干部职工的信任，以增强思想政治工作的说服力。在年初即以文件的形式明确各自职责，规范决策程序，实行民主集中制原则，保证党组成员间既分工负责，又配合协调，避免职责不清导致配合不力。在此基础上，又实行领导责任追究办法，规定凡有干部出现违规违纪的，在追究相关人员责任的同时，一并追究分管领导连带责任，以增强班子成员的工作责任心和对思想政治工作的重要性认识。在具体工作中，我们还注重用良好的工作作风感染人，局班子成员身体力行，变“一级说给一级听”为“一级做给一级看”，在一定程度上促进了我局勤勉务实作风的树立。几年来，局领导班子的整体满意率均在95％以上。

（二）加强学习教育，发挥思想政治工作正面引导作用。

坚持教育与自我教育相结合，积极发挥思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道的作用。

一是加强形势政策学习。坚持中心组集中学习、支部“三会一课”和职工每周五学习制度，扎实开展学习实践科学发展观活动，加强党员干部形势教育，突出党的政治理论、重大方针政策和自治区党委重要决策部署的学习，促进干部队伍政治信仰更加坚定，服务科学发展思路更加清晰，税收征管责任更加明确。

二是广泛开展针对性的教育活动。通过开展理想信念教育、职业道德、家庭美德、社会公德教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，提升部门良好形象；开展预防职务犯罪教育，加强税风税纪整顿，增强队伍免疫力和依法行政意识；开展“假如我是纳税人”换位思考和公务员礼仪培训，提高纳税人满意度。

三是开展岗位业务培训。针对干部业务水平、工作技能偏弱的实际情况，大力营造学业务、钻业务的氛围。鼓励干部利用业余时间自学，考取各类资格证书，提升学历层次；有计划地组织学习各类税收业务性文件和税收业务书籍，开展业务培训和岗位练兵活动。2010年我局又开辟了干部网上学习园地，三年来，累计投入经费8万多元，培训120余人次，为地税事业可持续发展提供智力支持。

（三）加强情感交流，发挥思想政治工作疏导沟通作用。

局党组平时注意挖掘每个干部的闪光点，最大限度地挖掘内部潜力，并通过思想的交流与沟通来调适干部心理状态。

一是贴近实际做工作。局班子坚持与干部谈心、交心，通过民主讨论、双向互动和网上心灵交流平台、“我为地税献一言”等形式，广泛征求和充分尊重干部职工的意见及建议，鼓励大家说出心里话，了解掌握职工的思想动态，帮助大家释疑解惑、调适心理、理顺情绪、振奋精神。

二是贴近思想稳人心。为消除个别干部工作攀比思想，加强“两个务必”传统教育，倡导爱岗奉献，让干部职工充分认识到能拥有一份舒适的工作和不错的待遇是来之不易的，懂得什么是知足常乐。在处理工作矛盾时，对极少数不安心工作、闹无原则纠纷、违反纪律、不图奉献的干部进行严肃谈话，晓之以理，动之以情，转化干部消极思想，鼓励积极上进。

三是贴近生活感化人。始终把为干部职工解决实际困难作为思想政治工作的出发点和落脚点，全心全意为干部职工办实事、办好事。在干部职工过生日、生病住院时送上一份温馨祝福；关心干部职工政治进步、生活困难、子女就业就读、家庭和睦，增强干部集体归属感。

（四）加强文化建设，发挥思想政治工作潜移默化作用。

通过开展多种形式的活动，将思想政治工作溶入干部的日常工作生活和精神需求当中，做到寓教于乐，寓教于情，寓教于趣。我们一方面积极倡导“我工作，所以我快乐着；我快乐，所以更爱自己的工作”的快乐健康工作理念，改变僵化自我；在确保完成岗位职责和任务的前提下，坚持开展户外“拓展训练”、“徒旅”、“趣味联欢”，组织参加各类体育运动等健康有益的群体活动。另一方面创新活动载体，努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。近两年来，我们开展了“读、看、听、唱、帮、做”六项活动。“读”是开展读书活动，征订各类图书杂志，制作人生哲理故事集，引导干部养成开卷有益的好习惯。“看”是参观自治区博物馆和克拉玛依展览馆等革命传统教育基地。“听”是听司法、保健、金融等方面专家讲授相关专业知识。“唱”是唱响属于自己的《地税之歌》。“帮”是开展“一帮一”互助互学活动。“做”是制定《职工行为规范》，开展提高社会公德实践和青年志愿者为民服务活动。通过一系列立体式、多层次的活动，塑造品格，引领行为。

（五）加强制度建设，发挥思想政治工作组织管理作用。

为解决作风飘浮、纪律松懈、进取心不强等问题，局党组强化考核，建规立制，确保各项工作高效、有序开展。

一是改进干部管理方式。在目标管理上，按月下达工作计划，定期检查督办，实行一季一考评，半年一讲评，年度一总评。在用人机制上，选拔和任用有能力、会干事、有才学的优秀年青人挑大梁，一般干部实行双向选择和交换轮岗，做到人尽其才、才尽其用。在廉政建设上，层层签订党风廉政建设和纠风工作目标责任书，落实“一岗

两责”。建立党风廉政教育基地，强化“两权”监督和廉政风险机制建设，组织述职述廉活动，规范干部职工的日常行为，有效防止在思想和行为上出现偏差。

二是完善岗责体系。为提高工作效能，我们把干部奖金系数与其能力大小、工作状况直接挂钩，制定了《工作评议考核办法》，梳理《各科室岗位工作职责及工作流程》，修订各类工作制度50多项，明确岗位职责42个、设置工作流程178条，形成一整套完整明了、易于操作，涵盖各科室、各岗位的横向岗责体系。从制度落实情况来看，违纪违规现象明显减少，干部职工爱岗敬业、勤奋上进、工作能力明显增强。

三是健全服务机制。建立AB岗工作制、公开办事制、服务承诺制、纳税提醒制、首问负责制、责任追究制，推出“一站式”服务、预约服务、限时服务、延时服务、跟踪服务等措施，加强制度执行情况的跟踪管理，力争实现服务“零距离”，结果“零差错”，效能“零投诉”。

（六）加强文明创建，发挥思想政治工作价值激励作用。

以创建国家级文明单位和文明城市为动力，始终把抓精神文明建设摆上重要位置，将完成税收任务与实现自我价值相结合，最大限度地挖掘内部潜力。

一是目标激励。以构建和谐地税为目的，制定了以党建工作作为核心，以提高思想道德素质和科学文化素质为重点，以创造健康正确的舆论环境、积极向上的精神环境、团结和谐的工作环境为目标，以党风廉政建设教育、公民道德教育、民族团结教育等一系列教育为主线的“十一五”期间精神文明建设“1231工程”，做到长远有规划、近期有打算、教育有阵地、活动有载体。

二是道德激励。积极开展送温暖、献爱心活动，2008年南方雪灾、汶川大地震，2009年“7〃5”事件、2010年玉树地震，我局干部职工自发捐款，尽一份绵薄之力。局党组连续8年帮扶维吾尔族老人、哈萨克族学生和残疾特困户，2010年又资助了一名维吾尔族孤儿。

三是素质激励。以内强素质，外素形象为主题，大力开展“争做人民满意公务员”，“巾帼文明岗”、“十佳”文明单位和先进个人、岗位能手、服务标兵评比活动。通过典型示范带动，有效地激励干部职工积极向上，不断为地税事业增光添彩。

四是团结进步激励。局党组十分重视少数民族干部的建功立业，关心他们的成长和进步，让有能力的民族干部在各个岗位承担重要工作。“古尔邦节”等传统节来临之际，局领导都将亲自前往民族同胞家中走访慰问。平时更注重加强民族团结教育，组织专题教育讲座，让“三个离不开”、“四个认同”、“三爱”“五观”思想深入人心。

通过开展扎实有效地思想政治工作，全局上下焕发出一种开拓进取、拼搏向上的精神状态，有力地促进了税收收入、征管质量和队伍建设的协调发展，赢得了当地党政和社会各届的充分肯定。

第二篇：白碱滩区地税局思想政治工作经验交流材料

凝心聚力促和谐

奋发有为谋发展

白碱滩区地税局思想政治工作经验交流材料

近年来，白碱滩区地税局始终坚持从细处入手、从基础抓起，紧紧围绕班子建设、制度建设、载体建设和基层建设，扎实开展思想政治工作，着力培育干部职工的敬业精神、奉献精神，促进干部作风根本性转变，以其人性化的工作方式，拓展新时期思想政治工作的崭新途径。

一、干部队伍基本情况

白碱滩区地税局现有干部职工30人，其中正式干部20人，临时聘用人员10人。少数民族干部职工6人，党员11人，平均年龄41岁，本科以上学历人。建局以来，连续15年提前或超额完成各项税收任务。2009年组织收入突破两亿五大关，税收收入2.4亿元。1998-1999年被授予四项国家级荣誉。1995-2009年先后六次受到自治区级表彰。连续100多次获得市、区级荣誉称号。

二、主要做法：

白碱滩区距市区30公里，在这里工作，每天班车要来回奔波两个小时，常常是披着星星走，顶着月亮归，风雪兼程。不少年轻同志不愿意去，干部队伍呈现严重老龄化；有的干部已经呆了十多年，难免久生惰性，思想会有些情绪。局党组及时调整思路，将思想政治工作由“填鸭式”灌输说教转变为因人施教，以事业留人，以情感化人，以真诚待人，了解干部所想、所盼、所爱，满足正当需求，及时发现和解决苗头性问题，使思想政治工作真正成为雪中炭、雨中伞。

（一）率先垂范：班子成员身体力行

新一届班子在2008年组建后，局党组把班子建设作为思想政治工作的第一要务，要求班子成员率先垂范，立言立行，用实际行动赢得干部职工的信任，增强思想政治工作的说服力。我们年初即以文件形式明确各自职责，规范民主集中制决策程序，保证班子成员间既分工负责，又协调配合，避免因职责不清导致配合不力。班子成员大事讲原则，小事讲风格，注意维护整体团结，保持党组高度一致。在此基础上，又实行领导责任追究办法，规定凡有干部出现违规违纪的，在追究相关人员责任的同时，一并追究分管科室领导连带责任，以增强班子成员做好思想政治工作的责任心。工作中，我们还注重用良好的作风感染人，变“一级说给一级听”为“一级做给一级看”，在一定程度上促进了我局勤勉务实作风的树立。两年多来，局领导班子的整体满意率均在95％以上。

（二）理论先导：学习教育提升素质

局党组积极发挥思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道作用，坚持教育与自我教育相结合，不断提升思想政治工作教育人、引导人的能力和水平。

一是加强形势政策学习。坚持中心组集体学习、班子每周学习、支部“三会一课”和职工每周五学习制度，扎实开展学习实践科学发展观活动，加强党员干部形势教育，突出党的政治理论、重大方针政策和自治区党委重要决策部署的学习，促进干部队伍政治信仰更加坚定，服务科学发展思路更加清晰，加快发展的责任更加明确。

二是广泛开展针对性的教育活动。通过开展理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和价值观；开展职业道德、家庭美德、社会公德和公务员礼仪培训，树立地税部门良好形象；开展预防职务犯罪教育，加强税风税纪整顿，增强队伍免疫力和依法行政意识；开展“假如我是纳税人”换位思考，树立“人民税收为人民”理念，提高纳税人满意度；组织民族团结教育专题讲座，让“三个离不开”、“四个认同”、“三爱”、“五观”思想深入人心。

三是开展岗位业务培训。针对干部业务水平、工作技能偏弱的实际情况，大力营造学业务、钻业务的氛围。要求干部利用业余时间自学，接受新知识，掌握新技能，鼓励考取各类资格证书，提升学历层次。有计划地组织学习各类税收业务性文件和税收业务书籍，开展业务培训、学习交流和岗位练兵活动。2010年我局又开辟了干部网上学习园地，两年来累计投入经费8万多元，培训120余人次，为地税事业可持续发展提供智力支持。

（三）情感沟通：疏通引导以人为本

局党组注意发掘每个人的闪光点，适时通过思想交流沟通来调适干部心理状态，力争将思想政治工作做到干部职工心坎上。

一是贴近实际做工作，增强思想政治工作亲和力。局班子坚持与干部谈心交心，在沟通方式上讲求人格平等和态度诚恳，在轻松愉悦气氛中进行民主讨论、双向交流。同时设立“心灵交流平台”、开展“我为地税发展献一言”，广泛征求和充分尊重干部职工的意见及建议，帮助释疑解惑、理顺情绪、振奋精神。二是贴近思想稳人心，增强思想政治工作感召力。为确保内部团结、人心向稳，局党组重在从自身工作上查找根源、分析原因，慎重研究解决问题的办法和措施。为消除个别干部工作攀比思想，我们加强“两个务必”教育，倡导爱岗敬业精神，让大家充分认识到能拥有一份舒适的工作和不错的待遇来之不易，懂得什么是知足常乐。在处理工作矛盾时，对极少数不安心工作、闹无原则纠纷、违反纪律、不图奉献的干部进行严肃谈话，晓之以理，动之以情，转化消极思想，鼓励积极上进。

三是贴近生活感化人，增强思想政治工作凝聚力。始终把为干部职工解决实际困难作为思想政治工作的出发点和落脚点，全心全意为干部职工办实事、办好事。组织职工体检，在职工过生日、生病时送上一份温馨的祝福。积极关心干部职工政治进步、工作难处、生活困难、子女就读就业、家庭和睦等，增强干部的集体归属感。

（四）文化搭台：多彩生活焕发活力

局党组将思想政治工作溶入地税文化建设当中，做到寓教于趣、寓教于乐，凝聚智慧、激发潜能、释放活力。一方面积极倡导“我工作着，所以我快乐着；我快乐着，所以更爱自己的工作”的快乐工作理念，改变僵化自我。在确保完成岗位职责和税收任务的前提下，坚持开展户外“拓展训练”、“徒旅”、“趣味联欢”、体育运动等健康有益的群体活动。另一方面创新活动载体，努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。这两年，我们开展了“读、看、听、唱、帮、做”六项活动。“读”是开展读书活动，征订各类图书杂志，制作人生哲理故事集，引导干部养成开卷有益的好习惯。“看”是参观自治区博物馆和克拉玛依展览馆 等革命传统教育基地。“听”是听司法、保健、金融等方面专家讲授相关知识。“唱”是唱响属于自己的《地税之歌》。“帮”是开展“一帮一”互助互学活动，互为师徒，教学相长。“做”是制定《职工行为规范》，开展提高社会公德实践和青年志愿者为民服务活动。通过一系列立体式、多层次的活动，塑造品格，引领行为。

（五）制度先行：组织管理井然有序。

“无规矩不成方圆”。为解决作风飘浮、纪律松懈、进取心不强等问题，局党组强化考核，建规立制，保证各项工作正常有序高效地开展。

一是改进干部管理方式。在目标管理上，按月下达工作计划，定期督查、抽查，实行一季一考评，半年一讲评，一总评，增强干部职工工作的主动性。在用人机制上，选拔和任用有能力、会干事、有才学的优秀年青人挑大梁，对一般干部实行双向选择和交换轮岗，做到人尽其才、才尽其用。在廉政建设上，层层签订党风廉政建设和纠风工作目标责任书，落实“一岗两责”。建立党风廉政教育基地，强化“两权”监督和廉政风险机制建设，组织税收管理员述职述廉，规范干部职工的日常行为，有效防止在思想和行为上出现偏差。

二是完善岗责体系。为提高工作效能，我们把干部奖金系数与其能力大小、工作状况直接挂钩，制定了《工作评议考核办法》，梳理《各科室岗位工作职责及工作流程》，修订各类工作制度50多个，明确岗位职责42个、设置工作流程178条，形成一整套完整明了、易于操作，涵盖各科室、各岗位的横向岗责体系。从制度落实情况来看，违纪违规 5 现象明显减少，干部职工的精神风貌发生巨大变化，爱岗敬业、勤奋上进、工作能力明显增强。

三是健全服务机制。建立AB岗工作制、领导值班制、公开办事制、服务承诺制、纳税提醒制、首问负责制、责任追究制，推出“一站式”服务、预约服务、限时服务、延时服务、跟踪服务等措施，加强制度执行情况的跟踪管理，力争实现服务“零距离”，结果“零差错”，效能“零投诉”。

（六）价值激励：文明创建成效显著

局党组通过有效的激励机制，将完成税收任务与实现自我价值相结合，增强干部成就感、自豪感、责任感和工作动力，最大限度地挖掘内部潜力。

一是目标激励。制定实施“十一五”期间精神文明建设“1231”工程。即以党建工作为核心，以提高思想道德素质和科学文化素质为重点，以创造健康正确的舆论环境、积极向上的精神环境、团结和谐的工作环境为目标，以党风廉政教育、公民道德教育、民族团结教育等一系列教育为主线，做到长远有规划、近期有打算、教育有阵地、活动有载体。

二是素质激励。以内强素质，外树形象为主题，开展“争做人民满意公务员”，争创“巾帼文明岗”、“十佳”文明单位和先进个人、岗位能手、服务标兵等争先创优活动，通过典型示范带动，有效地激励干部职工积极向上，不断为地税事业增光添彩。

三是道德激励。大力弘扬传统美德，热心社会公益事业。08年南方雪灾、汶川地震，09年“7.5”事件，2010年玉树地震，我局干部都 自发捐款，尽一份绵薄之力。局党组连续8年帮扶维吾尔族老人、哈萨克族学生和残疾特困户，今年又资助一名维吾尔族孤儿，精神文明创建工作产生良好社会效益。

通过加强思想政治工作，全局上下焕发出一种开拓进取、拼搏向上的精神状态，有力地促进了税收收入、征管质量和队伍建设的协调发展，赢得了当地党政和社会各届的充分肯定。

第三篇：地税局思想政治工作经验交流

地税发挥“四个作用”抓好思想政治工作

近年来，平罗县地税局坚持以组织收入为中心，以干部队伍建设为重点，认真落实“一岗两责”，充分发挥“四个作用”，切实抓好思想政治工作，有效地激活了干部职工干事创业的源动力、凝聚力和创造力，确保了各项工作目标顺利实现。荣获全区地税系统思想政治工作“先进单位”殊荣。

一、充分

发挥班子带头的表率示范作用

一是组织领导到位。成立了“一把手”负总责、班子成员各负其责的思想政治工作领导小组。二是制度落实到位。建立健全了学习制度、绩效考核等工作制度。党组一班人坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主、相互尊重与维护团结，保持党组高度一致。三是表率示范到位，县局党组一班人始终坚持以身作则、立言立行、率先垂范，用实际行动赢得干部职工的信任。

二、充分发挥学习教育的舆论引导作用

围绕学习宣传、贯彻落实社会主义核心价值观，不断加强政治业务学习培训和思想品德教育。加强了“两个务必”教育、形势教育和革命传统教育；组织学习地税系统“陆明宏”先进事迹，学习了“中国杰出十大税官”先进事迹；扎实开展预防职务犯罪教育；加强税风税纪整顿；深入开展“假如我是纳税人”换位思考，教育干部坚定理想信念、明辨是非、爱岗敬业。

三、充分发挥制度建设的保障监督作用

坚持建章立制，强化管理，量化考核，保证思想政治工作始终沿着制度化、科学化方向发展。在效能建设上，实行季度工作目标考核；在用人机制上，坚持德才兼备、以德为先的原则，既看工作业绩，更注重思想道德素质和群众评价；在廉政建设上，以责任制为抓手，落实“一岗两责”，强化“两权”监督和廉政风险防控，确保干部执法行为沿着法制化、规范化方向发展。

四、充分发挥人文关怀的情感沟通作用

一是贴近实际聚人心，增强亲和力。局班子坚持与干部谈心交心，在沟通方式上讲求人格平等和态度诚恳。每年初，领导班子在谋划全年工作时，向干部职工征集“十件实事”；在民主生活会上，领导班子开门纳谏，广泛征求和充分尊重干部职工的意见及建议，对提出的合理化建议集体研究，民主协商，采取科学可行的措施加以解决，得到了干部职工的拥护和认可。

二是贴近思想稳人心，增强感召力。在“标杆”引领上，组织开展了“敬业之星、服务之星、礼仪之星、孝亲之星”为内容的“四德之星”评选表彰活动、“我身边的好税官”评比活动和网上投票活动、平罗县“六百工程”道德人物的推荐活动，涌现出了全区道德之星、全区十大税官、纳税服务之星、平罗县礼仪之星等道德典型。在处理矛盾时，对极少数不安心工作、闹无原则纠纷、违反纪律的干部进行诫勉谈话，晓之以理，动之以情，转化消极思想，鼓励积极上进。

三是贴近生活感人心，增强凝聚力。用真心关爱干部职工的政治进步，对工作业绩突出的干部及时予以表扬；用真情关怀干部职工的身心健康，每年定期组织体检，在职工生日及时送上组织的一份温馨祝福；用真诚关心干部职工的生活困难，对生病住院、生活上有困难的干部及时伸出援助之手，增强干部的集体归属感。

近年来，平罗县地税局党组坚持落实“一岗两责”，为顺利完成各项工作任务提供了坚定的思想保证和坚强的组织保证。

第四篇：白碱滩区地税局2008年行政执法工作总结及09年思路

白碱滩区地税局2008年行政执法工作总结

及09年思路

实行执法责任制、执法过错责任追究制，对于强化税务执法人员责任意识，提高税务执法人员的业务素质，规范日常行政执法行为，加快税收工作法制化进程，加强税务干部廉政建设，都起到了积极的促进作用，按照胡锦涛同志提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，以“文明办税、诚信服务”为突破口，以“依法治税、从严治队、科技加管理”为目标，2008年白碱滩区地税局努力实践“两制”，取得了显著成绩。

一、建立长效机制，转变思想观念

我局建立了税收执法责任的长效管理机制，成立了税收执法责任制工作领导小组，由局长亲自挂帅，下设办公室，明确分工，各司其职。同时，要求每个干部都要树立对工作负责的态度，把严格执法执纪转化为自觉的意识和行动。

二、完善机制，规范执法行为。

根据市、区两级政府和市地税局制定的有关规定，以自治区关于区、县岗责体系梳理和重新建立为契机，结合《白碱滩区地方税务局岗位职责、业务操作规程及考核管理规程》，从税务登记、税款征收、违章处罚等多方面规定了详细的执法操作规程。其次，科学划分岗位，明确岗位执法责

任。将岗位职责分解到每个科室和个人，做到分工到岗，责任到人，使所有税收执法工作执法有标准，考核有尺度，责任有追究，并狠抓落实。

认真落实各项税收优惠政策，为纳税人提供优质的服务，将个体管理科、企业管理科、税政法规科、计征科关于减免税的工作职责、流程等各环节都进行了规范，对资料的接收、调查核实、审批等方面的工作都逐一明确，确保了对纳税人减免税申请在规定时限内审批完毕。

三、强化干部培训，提高税收执法的准确性。

年初结合本局实际情况，制定了干部业务培训总体计划，并认真实施，在实施中结合工作需求适时进行培训调整，使培训最大程度地满足工作需要。08年对税务干部进行了《征管法》及实施细则、《税收管理员制度》和地税管辖各税种的培训。考核结果与奖金严格挂钩。通过加强对税收执法人员的培训和管理，提高全体人员的依法办事能力。

四、突出“四化”，落实税收管理员制度

“四化”即征管基础强化、业务流程标准化、工作职责具体化、目标责任考核科学化。

我局重新修订了税收管理员制度，通过分片分类管理，进一步明确了税收管理员的岗位职责、工作程序、量化考核指标及责任追究等内容。并加强监督管理。推行“一人管户，双人上岗”和片区联系卡制度，提高税收管理透明度。

五、引入外部评议机制，规范税收定额

为了在核定税额中体现公平公正，接受社会监督，召开了有社会义务监督员、分管领导、片区管理员、行业纳税人代表组成的个体定额民主评议会，评议白碱滩区个体工商户定额及管理办法，对定额的测算及定额核定的过程有了全面的了解并提出了不同的意见，白碱滩区地方税务局将意见收集整理，重新制定了《白碱滩区个体工商户定额管理办法》并向社会公布。

六、实施过程控制，强化执法考核

突出抓好事前管理、过程监督、执法考核三个环节，稳步推进税收执法责任制落实。做好“四个结合”，强化过程监督。

一是坚持把执法工作与日常工作相结合。我局认真执行各种操作规程，使税务登记、税款征收、税款减免、违章处罚等都符合法制的要求，切实做到依法征收、依法减免、依法查处、应收尽收。

二是把税收执法与单位目标管理相结合。年初与每个部门和每位干部签订了税收执法目标责任书，将执法责任制与目标完成情况一并考核，对考核中出现的责任事件，必须严厉追究。

三是把执法责任制与干部考核相结合。各科室采取每月自查，局里每季度进行严格的考核验收，加大执法监督力度。

四是执法检查和执法监察相结合。每季度定期对我局的所有执法岗位工作进行监督检查，由纪检监察部门对各业务流程的关键环节进行严密跟踪，监督各科室依法治税、依法行政。发现问题及时反馈、整改，在定期召开的局务会、局长办公会上，有针对性地进行总结处理，对各项工作的顺利开展起到了非常有效的促进作用。

七、规范考核追究，优化服务意识

针对我局工作实际，采取日常考核与年终考核相结合，内部考核与纳税人评议相结合，主管部门与相关部门评价相结合的方法，对税收执法的质量与现状进行全面的检验和评价。各科所每月自查一次，并进行自查自纠；分局每季进行一次检查考核，并不定期进行重点抽查，下发通报，并将考核结果作为评先奖优的主要依据。

我局严格落实责任追究，对出现执法过错的税务人员按照《税收执法过错责任追究办法》追究责任。2008年过错责任追究32人次。其中批评教育23人次，经济惩戒19人次，共扣发奖金1990元。

行政执法中存在的问题

1、税收执法追究的对象，都是从事税收执法岗位的，执法考核后有的作检查、有的被批评、有的奖金被扣发，而从事行政管理的人员则不会被过错追究，这样就出现从事税收执法的人员，思想上有压力，认为干的多，出错就多，挫

伤了工作积极性。

2、征管软件不能很好的为执法工作服务。在个体预储扣税时，由于银行或税务机关原因造成扣税不成功，限缴期末至实际缴纳税款期间不计算纳税人的滞纳金，但软件未设置该功能，全部计算滞纳金，使得人跟着机器走。

行政执法中的新举措

1、税收管理员推行联系卡制度，一方面为纳税人办税、咨询提供了方便，另一方面，对税收管理员的行为起到监督作用，提高了税收管理的透明度。

2、引入外部评议机制，规范税收定额

2008年行政执法工作思路

1、要继续全面推进依法行政，按照合法行政、合理行政，将贯彻依法行政、推进依法治税贯穿到地税工作中，切实规范执法行为。

2、进一步落实《税收征管法》及其实施细则相配套的管理制度。对税务行政执法资源进行集中清理。一是梳理税务行政执法依据。将已失效作废的法律法规剔除。二是对行政执法职权进行分类整理。同时配合市局对税收规范性文件全面进行清理。

3、建立税收政策执行情况反馈制度，对政策落实执行过程中出现或存在的重大问题及时向上级部门进行反馈。不折不扣地落实好各项税收政策。08年税收政策出现了较大调

整，如企业所得税、个人所得税、土地使用税和福利企业优惠政策等，结合我区实际，我局要通过一系列宣传、辅导工作，把各项政策落实到位。

4、深入推行税收执法责任制。完善两级执法监督机制，加大税收执法日常监督力度。健全执法检查工作底稿制和日记制。切实抓好查处问题的整改工作。

5、改进和优化纳税服务。进一步推行办税公开工作，规范办税服务厅建设，根据实际制定办税服务厅考核办法，建立考核评价制度，规范服务质量。大力简化办税程序，下大力气清理、简并要求纳税人报送的各种报表资料，提升服务标准。

二ＯＯ八年十一月十一日

第五篇：乐安县地税局思想政治工作先进经验材料(之一)

春风化雨，细致入微，打造活力平安新地税

——乐安县地税局加强思想政治工作先进经验材料

乐安县是一个国家级扶贫开发工作重点县，经济总量小、税源不稳定、纳税户小而分散，而承担全县负责（）纳税户（）元的税费征收任务乐安县地税局现有正式干部（）人，要做好全县的税费征收工作，为地方经济的赶超发展提供稳定的财源，我们面临着不少的困难和挑战。近年来，乐安地税在省局、市局的正确领导下，坚持思想政治工作不放松，激活了干部职工干事创业的源动力、凝聚力、创造力，锤炼出一支政治合格、业务过硬、和谐稳定、开拓创新、充满活力的地税队伍，确保了全局各项税收工作目标圆满完成，推动了乐安地税事业健康、协调、稳步发展，先后被授予省级文明单位，省精神文明建设先进单位，市四五普法先进单位，省、市地税局先进单位等荣誉称号。

一、坚持“四个到位”，不断加强对思想政治工作的组织领导，切实提高做好思想政治工作的主动性和自觉性

思想政治工作是完成各项税收工作的保障，是经济工作和其他一切工作的生命线。进入新的时代，我们面临的形势将更加复杂，思想政治工作对促进税收事业的科学发展意义也更为重大。乐安地税围绕地税的中心工作，加强对思想政治工作的组织领导，坚持思想认识、组织领导、责任划分、贯彻落实“四个到位”，牢牢把握住了思想政治工作的领导权和主动权，各项工作不断朝有利于地税科学发展的方向不断前进。

1、思想认识到位。随着全系统征管、机构和人事制度改革的推进，税收信息化进程的加快和科学化、精细化管理的实施，不可避免地涉及到利益调整、职能转化和权力制约等问题，部分干部职工出现了的不适应，思想压力增大等现象。针对上述现象的出现，我局把思想政治工作放在更加突出的位置，切实落实“一岗双责”，局领导班子成员既要抓税收工作，又要抓思想政治工作，大力实思想政治工作“一把手工程”，并利用班子会、支部会、例会等，强调加强思想政治工作的重要性，统一全体干部职工的思想。

2、组织领导到位。为保障思想政治工作的顺利开展，我局制定了《关于加强思想政治工作的意见》，从领导机构、制度落实、健全网络、运行机制、具体内容、方式方法等各个方面进行了全面的规范。同时，把思想政治工作确定为“一把手工程”，明确县局和各分局、科室的负责人为思想政治工作的第一责任人，全局成立了由（）局长为组长的思想政治工作和精神文明建设领导小组，进一步强化党、工、团、妇组织的建设，真正发挥各自职能作用，形成了领导重视，部门配合，上下齐支，齐抓共管，全方位、立体式的思想政治教育阵势和氛围。

3、责任划分到位。为了确保工作的连续性，我局在制定税收工作目标和计划的同时，结合实际，一并制定了思想政治工作和精神文明建设规划以及工作安排，明确提出阶段性工作目标，层层建立目标责任制，逐步建立健全完善内外结合的目标责任体系和工作运行机制。并坚持做到与税收工作融为一体，真正做到“三个同步”，即在安排落实税收工作的同时，要把经常性思想政治工作贯穿于始终，要求两项工作同步部署，同步检查，同步总结，克服业务工作和思想政治工作“两张皮”的现象，切实做到两手抓，两手都要硬，使税收工作和思想政治工作相互促进。

4、贯彻落实到位。我局在开展思想政治工作中，不断加强制度落实，把思想政治工作纳入执法责任制范围，分解共青团、工会、妇委会等部门的工作侧重点和考核指标，从而形成了以党组为中心，分局、股室为重点，分工明确、层层负责的工作格局，呈现出事事有人管，人人主动管的态势。在干部有思想波动、工作变动、发现不良苗头时，及时跟进，开展思想政治谈话，把矛盾化解在萌芽状态，从而做到有的放矢。今年上半年，县局领导及中层以上干部与职工谈话46次，走访困难家庭4次，走访生病干部5次，思想政治工作取得明显成效。

二、做到“七个结合”，把思想政治工作渗透到各个环节，切实提高思想政治工作针对性和实效性

思想政治工作是做人的工作，随着时代的发展人的素质的提高，开会、读报、写体会、拉横幅、写标语等常规方式，对干部职工影响力、吸引力下降。为改变这一状况，近年来，我局紧紧围绕组织收入这一中心，把思想政治工作与地税各项工作有机结合，渗透到地税工作的各个环节，不断增强针对性和实效性，把思想政治工作寓于生动活泼的各种教育形式之中，真正做到“虚功实做”，使思想政治工作更加贴近和谐地税建设的实际。

1、政治教育与业务培训相结合。为适应新时期税收工作需要，我局在政治思想工作中注重以人为本，坚持教育为先，紧密联系实际工作，开展多种形式的思想政治教育和业务培训，促进干部职工思想政治素质和业务素质的提高。一是以地税文化建设为载体，培养干部正确的世界观、人生观、价值观。二是突出抓好学习实践井冈山精神和苏区干部作风活动，克服少数干部滋生的个人主义、享乐主义和拜金主义的错误思想。三是针对性开展谈心活动，纠正少数干部存在的不思进取、拖延推诿、华而不实的不良作风，切实增强广大地税干部的大局意识、忧患意识和进取意识。四是针对干部职工反映的问题，有针对性地开展了干部职工政治思想教育活动，采取会议宣传、部分谈话等方式，帮助干部职工端正思想认识，增强大局观。五是加强政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化知识等内容的培训。鼓励干部

参加相关专业技术资格或执业资格考试，开展技能竞赛、岗位练兵等活动；大力开展“大练兵、大比武”活动，组织干部职工进行了税政业务、服务鄱阳湖生态经济区建设、支持全民创业等地方税收政策的学习，组织干部职工做好《每日一题》的学习，组织人员对干部职工作学习情况进行了抽查，并将学习情况列入个人绩效考核范围。截止目前，全县地税系统大专以上学历人员达到90%以上，有注册会计师、注册税务师5人，中级会计师职称2人，中级经济师18人，网络工程师2人。

2、身教与言教相结合。在实际工作中，我局始终坚持言传身教并举，身教重于言教，在实施言教的同时，着力加强领导班子建设，抓班子表率作用，要求领导班子成员带头树立正确的世界观、人生观、价值观，带头钻研业务知识，遵守各项规章制度，使领导干部成为思想品德的榜样、精业敬业的典范、维护地税形象的楷模。

以人为本，保障干部职工的知情权、参与权、监督权是我局增强班子凝聚力、向心力，提高政治思想工作实效的重要法宝。为此，我局不断采取切实可行的措施，保障干部职工的民主权利，对全局涉及大额开支项目、涉及群众利益的事项，都要事前广泛征求干部职工的意见和建议，通过局长办公会、局务会研究后决策，对一时难以达成共识的，宁可实行“冷处理”，也坚决不搞勉强通过或强行通过，提高县局

决策的民主性、科学性。同时，定期召开民主生会，会前就相关议题广泛征询干部的意见和建议，认真接受干部的批评和监督，并将整改情况及时向干部职工反馈；大力开展政务公开工作，及时将干部人事任免、大型基建项目、大宗物品采购、财务收支等内容向干部职工公开，保障干部职工的知情权和监督权，有效地化解了干部职工的思想疑虑，保障了思想政治工作的有序推进。

3、深化思想教育与实施良好形象工作相结合。我局始终坚持把群众性的精神文明创建活动作为思想政治工作的重要载体，始终坚持实施良好形象工程建设与深入开展群众性精神文明创建活动有机结合，相互促进。为此，我们一方面不断加大思想政治工作的投入，确保开展思想政治工作设想和举措的落实，另一方面，按照创建规划和实施方案的要求，在全局组织开展全方位、多层次、通过开展“党员互助”、“结对帮困”，“党员教育基地”、以及青年文明号、文明创建等活动，举办“廉洁自律、爱岗敬业、做人民满意的公务员”演讲比赛、勤政廉政知识竞赛、“爱我地税”廉政文化书画及摄影比赛等活动。同时，以让纳税人时刻感受到地税部门优质的服务为目标，不断加强纳税服务建设，不断完善各项服务设施，切实履行首问责任制、节假日期值班制，大力推行“微笑服务”、“限时服务”、“预约服务”、“延时服务”等特色服务，加强干部税收执法行为的监督检查，严格责任追究制度，通

过执法监察、执法检查活动的开展，减少基层干部执法风险，促进了思想政治工作的有效开展。

文明创建工作的开展，激发干部职工争先创优的活力，促进了税收执法和服务水平的提高，展现了地税干部的良好风貌，县局机关连续四届评为省级文明单位，三个分局被评为市级文明单位，三个分局被评为县级文明单位，县局保持了市级文明行业的称号。

4、典型示范与后进转化相结合。典型的力量是巨大的，榜样的力量是无穷的。我局在开展思想政治工作中，大力号召广大干部向先进人物学习，并积极开展开展 “以事说理”活动。通过搜集干部职工身边发生的正、反两方面的具体事例，以及社会热点、焦点事例，利用每周五学习时间，通过讲事、说理，教育干部克服模糊认识，增强是非辨别能力，从而达到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的效果。同时，通过聘请县党校老师讲党章、请检察院领导讲预防职务犯罪、县局领导讲党课、组织干部观看电视连续剧《远山的红叶》、观看廉政教育警示片《警钟长鸣——科级干部腐败警示录》等，对干部进行党性教育及人生观、价值观教育。此外，我局通过不断加强学习引导，强化学习考核，将干部学习情况作为个人绩效考核的重要内容，与个人收入挂钩，开展了每日一题、每周一讲、集中学习、学习必读书目等各种形式的学习

活动，营造了“人人是学习的主人，处处是学习的场所，时时是学习的机会”的浓厚学习氛围。

5、解决思想问题与解决实际问题相结合。几年来，我局坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合，建立了家与局、征与纳、党与群“三联系”工作制度。加强与干部家属的联系，定期收集家属意见，了解干部职工家庭生活状态和思想动态；加强征纳联系，组织举办了“管理员向纳税人述职述廉”活动，经常召开纳税人、特邀监察员座谈会，了解纳税人对地税干部的评价和要求；加强党群联系，开展“一对一”、“多对一”党员结对帮扶活动，切实为地税干部解决实际困难。“三联系”工作法，实现了工作失误排除到位、职工闹情绪谈心到位、生病住院看望到位、家庭困难照顾到位、家庭不和劝解到位、邻里矛盾调解到位的工作目标。遇干部婚丧嫁娶、住院生病等，局领导坚持做到及时探望，较好地增强了组织的凝聚力，使全局广大干部工作的积极性得到了进一步提高。

6、思想政治工作与党建工作相结合。党建与思想政治工作是一个系统工程，因此，我局在开展思想政治工作过程中，注重树立大政工、大循环、大系统意识，坚决摈弃就党群说党群、就政工论政工的思维瓶颈，突出互动性、联动性特点，进一步完善党群部门组织协调，有关各方全力配合，广大职工广泛参与的党建与思想政治工作相互促进、相互配合的新格局。为充分发挥党员的先锋模范带头作用，我们以

创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀共产党员为主要内容，扎实开展争先创优工作，在县局和各分局的办事大厅设立党员红旗责任区（）个，党员先锋岗（）个,使每个关键岗位和关键工序都有党员把守，调动了责任区和先锋岗党员的工作热情，激发了广大干部创先争优的热情。

7、思想政治建设与地税文化建设相结合。地税文化建设是思想政治工作的载体，近年来，我局把文化建设与思想政治工作紧密结合起来，组织开展丰富多彩的文化活动。建立了荣誉室，将县局历年来获得的荣誉进行集中摆放，经常组织干部观看，提高干部的集体荣誉感和地税自豪感；建设了阅览室和活动室，购置了图书和运动器材，方便干部职工学习和锻炼，经常组织干部职工开展各种有益身心的活动，引导干部的兴趣爱好；精心组织干部职工参加省局、市局及县委政府及相关职能部门组织的各种文体活动，培养干部职工的团队意识和拼搏意识，加强横向、纵向的沟通与联系。自2003年以来，我局每年都要组织举办“全县财税系统元宵文艺晚会”，用干部职工自导自演的节目，活跃节日气氛，展示地税形象；组织开展了“地税成立十五周年趣味运动会”，组织开展了丰富多彩的趣味运动。地税文化活动的开展，大大丰富了干部业余文化生活，有效地促进了思想政治工作的开展。

思想政治工作如“春风化雨，润物无声”。乐安地税依托思想政治工作这一强有力的武器，强化了干部队伍的整体素质和工作水平，融洽了干群、征纳关系，提升了行政执行力，推进了地税整体工作的健康发展。近年来思想政治工作的实践使我们深深地体会到三点：一是思想政治工作必须贴近实际。社会复杂多变，生活日新月异，思想观念日趋多样化，思想政治工作面临大量的新情况、新问题。因此，思想政治工作必须贴近实际，有针对性地解决好出现的新问题。我局近几年来在机构、人事、管理模式上不断完善，在每一次改变中出现了这样和那样的问题，就是因为我们及时开展了深入细致的思想政治工作，才能平稳、健康地发展到现在。二是思想政治工作必须走在前面。想在前，做在后，不打无准备之杖，只有及时发现干部职工的思想苗头，并及时采取措施，把苗头解决到萌芽状态，才能避免“亡羊补牢”。三是思想政治工作必须坚持不懈，思想政治工作是伴随着地税事业发展的一个系统工程，它涉及面广，隐蔽性强，必须坚持持之以恒，灵活多样，一刻也不能放松。不仅要在加强思想教育和活动载体的“形式”下功夫、造氛围，而且要在制度机制，监督检查上等“内容”上想办法，抓渗透，只有这样，才能真正激活干部职工的源动力，凝聚力，创造力，树立新时代地税健康和谐、充满活力、创新发展的新形象，促进地税事业不断创造辉煌。

乐安县地税局

2010年9月