乡镇长在全镇综治工作会议上的讲话[最终版]

第一篇：乡镇长在全镇综治工作会议上的讲话[最终版]

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来源 莲山课

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狠抓工作落实 共建平安XX

各位领导、同志们：

我发言的题目是“狠抓工作落实，共建平安XX”。今天，镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议，这是一次推进“平安XX、法治XX、和谐XX”的重要会议，刚才听了顾书记的综治工作报告，成绩给人鼓舞，催人奋进，面对严峻治安形势深感压力和责任，任务已明确，关健抓好落实，综治和平安创建工作将以此次会议为契机，在镇党委、镇政府领导下，在上级政法部门的指导下，充分发挥政法综治部门主力军作用，各部门齐抓共管，在全社会共同参与下，全力确保社会和谐稳定，下阶段综治和平安创建工作着重做好以下几方面工作：

一是狠抓村级综治办达标升级建设。根据全市加强政法综治基层基础工作会议要求和《关于在全市开展“五位一体”村（社区）综治办达标升级活动的通知》文件精神，结合“安定杯”和“新风杯”考核标准，对今年申报的9个村级示范综治办逐个对照验收标准，查漏补缺，制订实施计划，力争做到“三个统一”，即统一外墙设置、统一上墙内容、统一台账材料，同时做好巩固已被苏州市验收通过的5个村级综治办建设，确保年底通过苏州市政法委的验收和复检。

二是狠抓治安科技防范工作。针对治安形势呈显出新特点、新情况、新问题，必须在做好人防、物防的同时抓好技防工作，以创建平安星级企事业单位和平安星级小区活动为载体，大力推进技防单位和技防小区建设，探索一套切实可行的“谁主管、谁负责”、“谁出资、谁受益”的实施方案，排查全镇企事业单位技防设施安装和运行情况，有步骤开展建设集CK报警、视频监控和周界报警为一体的技防单位建设；认真做好家用“智能型”报警器的验收工作，确保完成上级下达安装任务，建立健全售后质量服务机制，使家庭小技防工程长效有效发挥作用，全力遏制可防性案件发生，不断提高居民的安全感和满意率。

三是狠抓创建“无毒乡镇”验收达标工作。禁毒工作是一项常抓不懈的工作，我们要克服“无毒可禁”的麻痹思想，切实组织实施镇《禁毒工作意见》和《工作计划》，发挥职能部门的主力军作用，积极探索社区民警、亲属、村（社区）干部及禁毒志愿者“四位一体”帮教机制，建立健全各行政村（社区）禁毒帮教网络，落实禁毒工作责任考核制，建立在册吸毒人员动态管理信息，做好三年帮教工作台账，对重点人群做好预防宣传工作，有针对性开展易制毒企业检查和专项整治工作，实施标本兼治，着力控制新吸率、降低复吸率，力争今年通过创建“无毒乡镇”验收。

四是狠抓预防青少年违法犯罪工程。各级党组织历来高度重视青少年思想道德建设和预防青少年违法犯罪工作，中央综治委在全国部署实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”，我们将紧紧依托创建“平安校园”和创建青少年零犯罪村（社区）活动，全面落实各项措施：

1、建立健全村（社区）及学校创建领导小组网络，强化基础，构建学校、家庭、社区三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络；创新工作载体和工作机制，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪；

2、切实加强青少年思想道德和法制教育。法制副校长要参与制订法制教育规划、计划，协助学校开设法制教育课程，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，根据治安形势变化，联系学校实际，结合学生特点，创新形式，实施有针对性的法制教育。

3、建立问题青少年排查和帮教机制。对闲散青少年，逐步建立管理机制，做到生活上解困，学习上帮助，行为上纠偏。对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年，有针对性地开展帮教和矫治工作，做好有不良行为和轻微违法犯罪行为中小学生的教育转化。同时加强学校技防、人防建设，有针对性开展学校周边地区环境整治，把校园周边治安环境整治作为平安校园创建的主要任务，放上突出位置，长抓不懈。

五是狠抓督查促进工作措施的落实。任何一项工作，不加强督查，工作就难以落实，不可能取得理想效果。创建“平安XX”活动就要靠严格的督查来保障各项创建工作措施落实到位。我们将采取“二结合”的督查措施，即定期检查与不定期检查相结合，重点检查与全面检查相结合，督促创建工作措施的落实，落实综治责任制和“一票”否决制，确保各项工作任务圆满完成。

各位领导、同志们，我们将以这次会议为新启点，进一步振奋精神，开拓创新，为我镇经济社会发展，为平安、法治、和谐XX建设作出积极贡献。以上发言如有不当，请各位领导、同志们批评指正。

来源 莲山课

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第二篇：乡镇长在2009年乡镇林业工作会议上的讲话

继续深化集体林权制度改革 促进**林业平稳较快发展

—在2009年全乡林业工作会议上的讲话

各位领导，同志们：

为传达贯彻全县林业工作会议精神，进一步总结经验，落实2009年**乡林业工作的主要目标、任务及措施，更好地促进**乡林产业平稳较快发展，经乡党委、政府研究，决定于今天召开“2009**乡

林业暨森林防火工作专题会议”。会议的主要目的是总结2008年的林业工作情况，分析面临的新形势，明确林业发展的指导思想、目标和工作措施，进一步动员和组织全乡广大干部群众解放思想，提高认识，转变观念，真抓实干，确保圆满完成今年林业各项工作任务，促进全乡林业平稳、较快发展。

一、开拓创新，狠抓落实，2008年林业工作成效明显

2008年，在县委、县政府的正确领导和县林业部门的关心、帮助下，通过全乡广大干部群众的共同努力，全乡林业工作不断加强，集体林权制度改革主体工作全面完成，林政管理工作成效明显，林业产业不断壮大，森林防火再创佳绩，各项改革深入推进，各项任务全面完成，全乡林业工作取得了较好成绩，林业支柱产业地位得到巩固。主要表现为：

（一）林业生态建设不断加强

2008年，随着我乡集体林权制度改革的全面推进，林地林木所有权、经营权和收益权的落实，广大农民群众造林、护林积极性显著提高，使全乡生态建设得到了进一步巩固和提高。在加快营林造林步伐的同时，加强对全乡3012.2亩退耕还林造林地的管护，巩固退耕还林建设成果，严格按照国家的管护要求管护好已区划界定的3331亩集体公益林，落实管护责任，切实巩固生态公益林建设成果，确保全乡生态安全。

（二）集体林权制度改革主体工作全面完成2008年是集体林权制度改革初显成效的一年，作为宁洱县的林改试点乡，**乡的集体林权制度改革工作于2006年6月全面铺开，通过全乡干部群众的共同努力，目前全乡集体林权制度改革主体工作已全面完成，正在开展最后阶段的查缺补漏工作，准备迎接省、市林改办的检查验收。

全乡此次纳入林改范围的集体林地181647.6亩,共涉及8个村民委员会，96个村民小组，申请林权登记2696户,占全乡户籍农户数的89.6%。截止2008年8月20日，全乡已确权发证10263宗，174132.6亩，确权率为95.9%，共发放林权证3098本，发放村民小组统一经营集体商品林“均利证书”2020本，无争议部分发证率100%。全乡确权发证92个村民小组，2688户农户，占申请林权登记农户的99.7%。已确权的集体林中，有集体商品林34507.1亩，集体公益林3331亩，经营权到户商品林面积136294.5亩，其中自留山76357.4亩，责任山56924.9亩，退耕还林3012.2亩。应确权集体林地确权到户率为95.8%，按照各村、组林改方案，全乡共收取责任山2—3年林地承包费24.7万元，收取率达80.2％。

（三）资源林政管理成效显著

森林资源是带有公益性质的社会公共资源，资源林政管理工作是保护森林资源安全的重要工作。林改期间，**乡加强了资源林政管理工作，对破坏森林资源的违法行为进行了严厉打击。2008通过加强对商品林采伐的规范化监督，确保了**乡7500m³商品林采伐规范有序进行。同时乡林业站配合县森林公安分局查处了顺安村村民罗伟忠滥伐林木一案，涉案林木蓄积量达57.524m³，强有力地打击了辖区内的林政违法行为，维护了乡内森林资源安全。

（四）林产业不断壮大

2008年，全乡通过加快推进商品林的市场化运作和企业化管理步伐，合理有序开发森林资源，使林产业不断壮大，实现了林产业的持续稳步发展。2008年共采伐集体林木7500立方米，完成松脂生产800吨，实现林业产值1100万元，较上年增长50万元，增长率为5%。

（五）森林防火工作成绩突出

2008森林防火工作在县森林防火指挥部的领导下，乡党委、政府狠抓落实、统一部署，及时召开了由各村支部书记、主任、护林员、沼气技术员、基干民兵组成的扑火队及各单位负责人共60多人参加的林业工作会议，同时建立健全了乡、村两级防火工作领导机构，层层落实责任，做到了早安排、早部署、早落实。年内共签订森林防火目标管理责任状10份，签订组、户间森林火灾联防协定2790份，发放森林防火户主通知书3500份，为后期的防火工作打下了坚实的基础。2008年全乡无森林火情发生，顺利通过了县森林防火指挥部的考评，圆满完成了2008森林防火工作。

（六）森林资源保护不断改善

2008年，乡党委、政府高度重视森林资源保护工作，采取积极有效措施，使森林

第三篇：乡镇长在XX年乡镇林业工作会议上的讲话

乡镇长在XX年乡镇林业工作会议上的讲话

继续深化集体林权制度改革 促进**林业平稳较快发展

—在XX年全乡林业工作会议上的讲话

各位领导，同志们：

为传达贯彻全县林业工作会议精神，进一步总结经验，落实XX年**乡林业工作的主要目标、任务及措施，更好地促进**乡林产业平稳较快发展，经乡党委、政府研究，决定于今天召开“XX**乡林业暨森林防火工作专题会议”。会议的主要目的是总结XX年的林业工作情况，分析面临的新形势，明确林业发展的指导思想、目标和工作措施，进一步动员和组织全乡广大干部群众解放思想，提高认识，转变观念，真抓实干，确保圆满完成今年林业各项工作任务，促进全乡林业平稳、较快发展。

一、开拓创新，狠抓落实，XX年林业工作成效明显

XX年，在县委、县政府的正确领导和县林业部门的关心、帮助下，通过全乡广大干部群众的共同努力，全乡林业工作不断加强，集体林权制度改革主体工作全面完成，林政管理工作成效明显，林业产业不断壮大，森林防火再创佳绩，各项改革深入推进，各项任务全面完成，全乡林业工作取得了较好成绩，林业支柱产业地位得到巩固。主要表现为：

林业生态建设不断加强

XX年，随着我乡集体林权制度改革的全面推进，林地林木所有权、经营权和收益权的落实，广大农民群众造林、护林积极性显著提高，使全乡生态建设得到了进一步巩固和提高。在加快营林造林步伐的同时，加强对全乡3012.2亩退耕还林造林地的管护，巩固退耕还林建设成果，严格按照国家的管护要求管护好已区划界定的3331亩集体公益林，落实管护责任，切实巩固生态公益林建设成果，确保全乡生态安全。

集体林权制度改革主体工作全面完成

XX年是集体林权制度改革初显成效的一年，作为宁洱县的林改试点乡，**乡的集体林权制度改革工作于XX年6月全面铺开，通过全乡干部群众的共同努力，目前全乡集体林权制度改革主体工作已全面完成，正在开展最后阶段的查缺补漏工作，准备迎接省、市林改办的检查验收。

全乡此次纳入林改范围的集体林地181647.6亩,共涉及8个村民委员会，96个村民小组，申请林权登记2696户,占全乡户籍农户数的89.6%。截止XX年8月20日，全乡已确权发证10263宗，174132.6亩，确权率为95.9%，共发放林权证3098本，发放村民小组统一经营集体商品林“均利证书”2020本，无争议部分发证率100%。全乡确权发证92个村民小组，2688户农户，占申请林权登记农户的99.7%。已确权的集体林中，有集体商品林34507.1亩，集体公益林3331 亩，经营权到户商品林面积136294.5亩，其中自留山76357.4亩，责任山56924.9亩，退耕还林3012.2亩。应确权集体林地确权到户率为95.8%，按照各村、组林改方案，全乡共收取责任山2—3年林地承包费24.7万元，收取率达80.2％。

资源林政管理成效显著

森林资源是带有公益性质的社会公共资源，资源林政管理工作是保护森林资源安全的重要工作。林改期间，**乡加强了资源林政管理工作，对破坏森林资源的违法行为进行了严厉打击。XX通过加强对商品林采伐的规范化监督，确保了**乡7500m³商品林采伐规范有序进行。同时乡林业站配合县森林公安分局查处了顺安村村民罗伟忠滥伐林木一案，涉案林木蓄积量达57.524m³，强有力地打击了辖区内的林政违法行为，维护了乡内森林资源安全。

林产业不断壮大

XX年，全乡通过加快推进商品林的市场化运作和企业化管理步伐，合理有序开发森林资源，使林产业不断壮大，实现了林产业的持续稳步发展。XX年共采伐集体林木7500立方米，完成松脂生产800吨，实现林业产值1100万元，较上年增长50万元，增长率为5%。

森林防火工作成绩突出

XX森林防火工作在县森林防火指挥部的领导下，乡党委、政府狠抓落实、统一部署，及时召开了由各村支部书 记、主任、护林员、沼气技术员、基干民兵组成的扑火队及各单位负责人共60多人参加的林业工作会议，同时建立健全了乡、村两级防火工作领导机构，层层落实责任，做到了早安排、早部署、早落实。年内共签订森林防火目标管理责任状10份，签订组、户间森林火灾联防协定2790份，发放森林防火户主通知书3500份，为后期的防火工作打下了坚实的基础。XX年全乡无森林火情发生，顺利通过了县森林防火指挥部的考评，圆满完成了XX森林防火工作。

森林资源保护不断改善

XX年，乡党委、政府高度重视森林资源保护工作，采取积极有效措施，使森林资源得到了有效保护。

1、森林病虫防治取得实效。为广泛推广科学防治松毛虫的方法，提高林改后林农经营森林的科技意识，**乡积极争取松毛虫防治项目，在县林业局森防站的支持及指导下，乡林业站于XX年8月下旬组织实施了荒田、勐泗、那迁、干田四个村受松毛虫危害较严重的5000亩XX松林虫害防治工作，采取用喷粉机喷洒高效防治药物的防治手段，取得了较好的防治效果。

2、积极推进农村能源建设，有效降低森林资源低价值消耗。**乡有3008户农户，每年低价值消耗15000吨薪柴，以每吨150元的平均价格计算，全乡每年的薪材消耗在225万元以上。为降低森林资源低价值消耗，以沼气化县为契机，大力开展沼气建设，积极倡导使用太阳能，XX年以来每年都超计划完成沼气建设任务。XX县下达**乡的沼气建设任务是100口，通过广泛、深入的政策宣传和强有力的工作推进，XX共建成沼气池418口(含恢复重建150口)，超计划完成318口。目前全乡沼气池数量达2471口，建池率达可建池户数的96.6％，占全乡农户数的82.1%。

综合配套改革成果显著

1、成立自律性行业协会。为坚持“民办、民管、民受益”的原则，全面形成自主管理、自我约束、互相帮助、共同受益的管理运行机制，通过报经XX市林业产业协会宁洱县分会批准，于XX年6月份成立了XX市林业产业协会宁洱分会**乡工作委员会，工作委员会下设三个工作小组，即：护林防火工作小组、森林病虫害防治工作小组、林业科技推广服务工作小组。

2、积极推动集体林木采伐和流转规范化进程。为贯彻落实县委、县政府提出的以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权和确保收益权”为目标，坚持公平、公正、公开和指标跟着林权走的原则，积极引导林农以委托县林业局林业交易服务中心进行公开拍卖的方式进行林木采伐权的流转，继XX年8月份成功拍卖2宗之后，又于XX年11月26日拍卖2宗，出材量为3343立方米，林木成交总价款97.753万元，对比140元/立方米的私下交易价格，林农直接增收 50.951万元，有力推动了全乡集体林木采伐和流转步入规范化、法制化、和科学化的管理轨道。

3、积极探索森林资源经营管理模式。为实现森林资源可持续经营、永续利用，积极争取县试点，乡林业站配合省林业规划院编制了《**乡森林经营方案》，现已基本完成编制工作。此外，为降低森林火灾给林权所有者带来风险和造成损失，积极开展和引导林农参加森林资源资产保险。XX年先行试点投保两个村民小组：一是窝拖村坡脚村民小组联户投保林木火灾保险770.3亩；二是勐泗村梁子田小组联户投保582.6亩，两个村民小组共交纳林木保险费1352.90元。

回顾XX年，**乡集体林权制度改革主体工作全面完成，林业经济稳步发展，林农增收效益显著。放眼XX年，**乡林业工作任重道远，集体林权制度配套改革步伐仍须加快，森林防火形势严峻，各项林业工作任务繁重。为顺利开展各项林业工作，更好的完成XX林业工作任务，必须明确XX林业工作的主要目标任务，落实工作措施。

二、存在的困难和问题

虽然全乡林业工作在过去的一年中取得了许多成绩，但我们也应清醒的认识到仍存在许多不容忽视的问题，主要表现为：一是集体林权制度改革主体工作虽已结束，但仍然存在一些争议地块未彻底到户，这些纠纷如得不到及时、合理的调处，将给全乡林业工作及社会稳定产生消极影响；二是 虽然林地已经到位，林农也成为了真正主人，但由于采伐指标受限，部分林农林木将长期得不到采伐而影响了林农收益，最终导致林农爱林、护林意识下降；三是在综合改革尚未完成、林木流转制度尚未健全的情况下，部分林农急于流转而造成不必要的损失；四是林业体制改革后，基层林业工作的经费将更加紧张，工作难度加大。三、二○○九年林业工作主要目标任务及采取的措施

XX年，是认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观和努力开创全乡林业工作新局面的关键之年，其总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、县委十一届五次全委会议和中央、省、市、县林业工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设生态文明，以保持林业平稳较快发展为首要任务，以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，以科技创新为支撑，继续解放思想，抓住发展机遇，加大投入力度，强化基础建设，转变发展方式，提升可持续发展能力，把现代林业建设全面推向科学发展的新阶段。

XX林业工作主要目标任务

要以深化集体林权制度改革工作为契机，继续完善各项林业综合改革配套工作。切实加大森林资源管理保护和培育力度，高度重视森林防火工作，加快推进商品林的市场化运 作和企业化管理步伐，合理有序开发森林资源，进一步巩固林业支柱产业地位，实现林产业的平稳较快发展。

采取的主要措施

1、继续深化集体林权制度改革，全面推进配套改革工作。在圆满完成全乡集体林权制度改革主体工作后，要以有利于保护和合理利用森林资源，最大限度地激活林业发展机制和挖掘林业发展潜力，加快促进山区群众脱贫致富和构建和谐社会为主要目标，积极推进配套改革：一是继续做好林改主体工作的查缺补漏，按《云南省深化集体林权制度改革检查验收办法》的要求，完善相关工作总结、自检自查报告等档案资料，认真做好接受省级检查验收的各项准备工作；二是全面贯彻落实县委、县政府提出的以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权和确保收益权”为目标，坚持公平、公正、公开和指标跟着林权走，林权流转必须上县林权交易平台的原则，规范林权有序流转，确保林农利益不受损失；三是配合县林改办，认真做好水源林、水土保持林、村寨防护林等生态公益林区划界定工作，落实补偿基金制度；四是积极引导村、组建立健全各种林产业协会和新型林业经济组织，促进实现林产业规模化、专业化、集约化经营。

2、以森林防火为中心，以资源林政管理为重点，严格保护森林资源安全。森林资源作为重要的生产资料，是实现林业持续发展的首要条件，保护森林资源是林业工作的首要 任务。因此，要做好森林资源安全保护工作，一是要防天灾，主要是抓好森林防火、森林病虫害防治等防灾工作；二是要治人祸，就是要强化资源林政管理工作，严格执行《森林法》，严厉打击盗砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、乱占林地等破坏森林资源的违法犯罪行为。具体措施如下：

森林防火工作方面：一是加强领导，健全完善防火指挥机构，全面落实各级政府负总责、林业部门担主责、指挥机构成员单位各司其责的“三线”森林防火责任机制，严格执行行政问责制和责任追究制。二是加强宣传教育，广泛开展《国务院森林防火条例》等森林防火法律法规的宣传普及，以“关注森林、防火减灾、科学发展”为主题，抓好森林防火宣传月、宣传周活动。三是强化依法治火，加大火案查处力度，强化火源管理，严厉打击违章用火行为，认真落实五个100％野外火源管理制度，对重点林区、重点部位节假日要增设巡山员加强巡护。四是要严格值班制度，进入森林防火期后，各村森林防火工作机构及办公室要严格按照防火值班要求，落实值班人员和带班领导，确保讯息畅通。五是加强督促检查，乡森林防火指挥所要严格按上级森林防火工作要求，定期、不定期地对各村森林防火工作进行督导检查，确保阶段性工作的顺利开展。六是要加强扑火应急队伍建设，各村要按扑火队伍建设要求，建立完善扑火应急队，并在高火险期前完成扑火安全培训工作。

森林病虫害防治工作方面：以“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”为指导思想，加强森林病虫害预测预报，随时掌握虫情动态，做到早计划、早部署，抓住有利时机开展森林病虫害防治，提高防治水平和防治效果。通过近几年来的松毛虫防治示范，广大林农对科学防治的效果已有所了解，松毛虫害较严重的林区林农已有自费防治的意愿，特别是集体林权制度改革后，大部分林农都愿意出资进行松毛虫防治，乡林业站要做好预测、统计上报工作，充分发挥服务职能，尽量争取防治项目，联系防治药物，提供防治技术和设备，全乡XX年计划防治松毛虫1万亩，力争把成灾率控制在6‰以下，防治率、监测率、检疫率分别达80％、85％、95％以上。

资源林政管理工作方面：一是严格执行林木采伐限额管理和伐前设计、伐中检查、伐后验收制度，加大对森林采伐限额和商品材计划执行情况的监督力度，坚持凭证采伐制度，严禁超计划、超限额采伐；二是坚持林改后林木采伐指标“三不”安排原则，即林权争议未调处的、未确权发放林权证的、未按村民委员会组织法落实采伐收益分配方案和伐后更新造林方案的一律不安排采伐指标；三是认真贯彻落实《宁洱哈尼族彝族自治县XX集体商品材生产计划指标分配及活立木采伐权拍卖方案》和《宁洱哈尼族彝族自治县商品材采伐管理和木材生产计划分配办法》，把林木 采伐指标真正落实到林权所有者手中，为林农谋取利益最大化；四是严格执行征占用林地的申报审批制度，切实加强征占用林地的全程监督检查，严厉打击未批先占、少批多占等违法用地行为，杜绝林地非法流失；五是认真宣传、贯彻落实《宁洱哈尼族彝族自治县集体林地使用权、非国有林木所有权流转管理暂行办法》，促进林地林木合理、规范流转；六要加大林业行政执法力度，依法查处各类林政案件，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。

3、全力加快以沼气、太阳能为主的农村替代能源建设。目前全乡沼气建池率已达可建池户数的95.9%，下一步沼气建设的重点要放在建池率相对较低的荒田、那迁、龙树三个村，另外要积极争取太阳能建设扶持项目，全面推进农村新型替代能源建设，在普遍降低农村薪柴消耗的同时，使全乡农村生活、卫生条件进一步向社会主义新农村迈进。

同志们：回顾零八，我们成绩斐然，着眼零九，我们更待辉煌。党的十七大已经为林业的发展指明了方向，林业发展的春天已经来临，让我们在县委、县人民政府的坚强领导下，振奋精神，与时俱进，开拓创新，认真贯彻落实党的十七大精神和县委十一届五次全委会议和中央、省、市、县林业工作会议精神，牢牢把握深化改革、加快发展的时代主题，全面落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，锐意改革，扎实工作，为实现**乡林业平稳、较快发展再立新功！

第四篇：教育局局长在全市综治维稳工作会议上的讲话

各位领导，同志们：

根据会议安排，我就加强学校安全稳定工作作一简要发言，不妥之处，敬请批评指正！

一、紧跟当前形势，居安思危重安全

（一）学校安全至关重要，不容半点懈怠。青少年学生是祖国的未来，他们中相当一部分安全意识和自我保护能力还相对较弱，需要政府、学校和全社会的精心保护。学校安全工作关系广大师生生命

和国家、个人财产安全，关系学校和社会的改革、发展、稳定。做好学校安全稳定工作是教育行政部门、各级各类学校对国家、对社会、对人民应尽的义务，意义重要，责任重大。我们一定要充分认识肩负的重大责任，牢固树立“安全第一”的理念，绝不能有任何侥幸心理、松懈情绪和麻痹思想，必须坚持警钟长鸣，以对人民群众高度负责的精神，把学校安全工作放在突出位置抓紧抓实抓好。

（二）学校安全形势严峻，不容半点糊涂。最近，国内连续发生刑事犯罪分子、精神病人袭击学校和幼儿园，伤害师生事件，在社会上造成了极大影响。中、省、达州市先后召开学校安全稳定工作电视电话会、专题会、紧急会等多个会议，各级下发文件10余个，特别是福建南平、广西北海、广东湛江、江苏泰州、山东潍坊等地针对师生的暴力恶性案件发生后，学校师生安全问题引起党中央、国务院的高度重视，各级党委、政府更加重视学校安全工作。中央政治局常委、政法委书记***同志就加强学校安全工作作出重要指示，要求把维护学校安全稳定作为一项重大政治任务来抓。省委、省政府和达州市委、市政府也就学校安全工作作了全面部署和明确要求。今天，召开全市安全维稳工作会议，将学校安全工作作为重要内容进行安排部署，充分体现了市委、市政府对学校安全稳定工作的高度重视。在当前严峻形势下，我们一定要保持清醒的头脑，切实增强政治敏锐性和工作使命感，在重要工作和重大任务面前不糊涂、不退缩、不失职，切实担负起学生“守护神”的神圣职责。

（三）学校安全疏漏较多，不容半点马虎。近年来，我市学校安全工作总体平稳，宣传引导、教育培训、防控措施、隐患整治和专项治理等方面取得明显进展，全市没有发生较大恶性事件和安全事故。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的差距。目前，总体上看，主要存在“认识还需要提高、基础还需要夯实、教育还需要加强”三大问题，具体表现在：一是认识不够到位。存在“重发展、轻安全”的错误认识，安全工作长效机制建设不深入，“教育、基础、整治”三方面发展不平衡，个别地方还存在“只顾近期、不管长远”的短视行为和“见问题说问题、见情况说情况”的漂浮作风。二是学校基础条件较差。大班额、超大班额问题突出，部分学校楼道狭窄，容易造成学生拥挤踩踏事故；部分学校食堂、饮水设施、厕所、宿舍条件较差，更有一些设施不符合安全标准，至今没有及时整改，存在一定安全隐患。三是学校周边环境比较复杂，校园治安状况不容乐观，特别是城区学校周边遍布饮食、商店和流动摊贩，人员混杂，行人拥挤，交通繁忙，曾有不法分子滋扰校园，治安环境仍需大力整治。而学校门卫管理还很薄弱，“配门卫无编制，请保安无经费”是困扰学校的首要问题。四是学校管理有待加强。一些学校制定的突发事件应急处置预案可操作性不强，针对各种预案开展演练活动没有有效落实，学生自救自护能力较差。个别学校后勤管理不到位，交通、消防、食品卫生、疾病防疫等方面存在隐患。五是其他影响学校安全稳定的因素亟待关注，如留守儿童管理难、项目建设资金缺口、学校负债十分沉重等问题。这些问题，务必引起我们高度重视，解决每个方面的问题都不容半点马虎，需要我们各个方面积极应对，共同努力，切实加以解决。

二、紧扣工作重点，治防并举抓安全

（一）抓教育，注重结合。各校要教育和引导广大教职工全面了解当前学校安全工作面临的新情况、新特点和新问题，人人明确岗位安全工作的基本要求，切实增强安全意识和安全责任。对重要部位的安全责任人，要定期组织安全知识培训，提高安全知识知晓率。要切实加强对广大青少年学生的安全教育，认真抓好三个结合。一是将安全教育同健康卫生教育、行为规范教育、习惯养成教育相结合。按照省地方课程标准开齐开好安全教育课《生活、生命与安全》，培养学生的安全意识。二是将安全教育与专题活动相结合。要积极邀请消防、卫生、公安、司法等部门专业人员适时到学校作专题讲座，并指导开展自护、自救等预防演练活动，让学生在掌握交通、卫生、救护常识的同时，提高自我救护能力。三是将安全教育与周边环境整治宣传相结合。学校要充分利用专栏、橱窗等宣传阵地，定期登载安全知识、要求和信息，教育引导广大青少年学生时刻绷紧安全这根弦，使安全教育形式多样，有机渗透，能收到实实在在的效果。

（二）抓防范，突出重点。一是校舍安全。前几年，我们集中精力消除了中小学d级危房，但消除学校危房是一个动态过程，随着时间推移，新的d级危房又在产生。为此，要建立学校危房

及时消除的长效管理机制。同时加强协调，及时拆除校园周边放弃的搭建物和危旧民宅，确保校舍及周边房屋安全、无隐患。二是设备安全。要定期检查实验用品、医务室药品、体育器具、供电照明系统的实际状况和管理情况，严防毒品外流、供电线路老化漏电。要重视玩具安全，不购买不合格、不规范的幼儿玩具，及时拆除、清理、维修有安全隐患的玩具。三是课间晚间安

全。要严格课间教师巡视制度，下课、出操、放学学生有序下楼管理制度，严防学生上下楼道互相拥挤。加强学生宿舍消防设施管理，做到齐全规范，宿管员要能正确使用消防器材，杜绝明火进入学生宿舍，对住宿生要有严格的管理制度。加强对管制刀具的检查和收缴，严防学生私自下河洗澡。四是体育课安全。要使用安全、合格的体育器材，定期检查体育活动场所、运动器材以及体育教师备课授课的安全，教育学生科学、有序、安全地参与体育活动。五是交通安全。各校要服从依靠地方党委、政府，积极争取交通、公安、安监等部门的配合与支持，采取有力措施，坚决制止非客运车辆接送学生。小学、幼儿园要进一步健全离校、离园护送制度。幼儿园要与家长签定幼儿接送安全责任书，幼儿离园要有详细的记载，严防走失、冒领幼儿事件发生。六是校外活动安全。原则上，学校不得组织大规模外出活动，必要的大型活动要履行申报手续，安全保障措施必须到位。运载车辆、交通路线、活动时间安排、人员监控等要有详细的计划。七是饮食卫生安全。各校校内小卖部要有营业执照、卫生许可证，不进“三无”食品。食堂工作人员要持有“健康证”。要定期组织学生健康检查，及时预防手足口病等传染病。八是学校门卫安全。要进一步严格门卫登记查验制度，严防不法人员、精神病患者混入校园，伺机作案，无故闹事。学校要配备有一定素质和责任心的人员担任门卫，较大规模的学校要到(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）保安公司聘请保安负责学校安全保卫工作。同时，要加大技防设施投入，较大规模的学校要安装电子监控系统和报警设备，加强24小时值班巡逻，做到全程监控。九是师生心理安全。要加强师生心理健康教育和疏导工作。严禁教师体罚和变相体罚学生。要审视教育教学行为的适度性，防止造成学生课业负担过重，造成心理精神疾病。

（三）抓整治，主动协调。各校要积极争取、协调、配合公安、卫生、交通、工商、文化等部门开展学校周边环境集中整治工作，逐项消除学校周围的治安、交通、饮食等安全隐患。要特别警惕各种矛盾冲突引发的投毒、故意伤害、拐骗、绑架、敲诈等恶性案件发生，进一步完善突发事件应急处置预案，积极邀请党委、政府及市级相关部门派员指导，确保处置预案有针对性和可操作性。教育部门将主动配合卫生、工商、公安等部门以及当地党委、政府坚决取缔非法举办的幼儿园，一清到底，不留后患。对许可的私立幼儿园办园资格进行重新审核认定，发现问题，责令限期整改，整改不到位的，坚决予以取缔。

同时，高考、中考临近，各校要全力配合做好我市高考、中考的安全工作。凡设有考场的学校，要切实履行服务考试的职责，对照考场设立要求，加强对周边环境的安全隐患排查整治。各校在考前要对学生进行一次安全教育，特别是没有设考场需要组织学生到外地考试的学校，要重点加强对考生的安全教育，在住宿、交通、食品卫生等方面派专人负责，强化安全管理，关注学生心理，有效疏导减压，确保学生轻松顺利地参加考试。

三、紧急组织发动，明责重典保安全

各校要迅速贯彻落实本次会议精神，切实加强对学校安全工作的领导，立即组织，紧急行动，对照九个方面的安全问题，认真开展安全隐患大排查，行动要快、措施要硬、效果要好。

（一）进一步落实安全主体责任。学校是学校安全工作的责任主体，学校法人是学校安全工作的第一责任人，对学校的安全工作负总责；分管负责人是直接责任人，其他负责人按照“一岗双责”的要求，对分管范围内的安全工作承担相应的领导责任。学校安全稳定工作，全体教职工人人有责，班主任是班级的安全责任人，当堂任课教师是所在班的直接责任人。各校要进一步健全组织机构，明确安全责任，层层落实到每项工作、每个岗位、每一环节。

（二）进一步畅通信息报送渠道。各校要形成相互关心、相互爱护、相互尊重的良好氛围，及时发现、迅速报告、妥善处置苗头性、预警性问题。要严格按照《学生伤害事故处理办法》，凡涉及学生伤亡的安全事故，必须在第一时间报告当地党委、政府和市教育局，并按规定程序积极主动地妥善处理。

（三）进一步严格责任追究制度。继续坚持工作否决与事故否决相结合、事前问责与事后责任追究相结合的工作制度。对安全工作成绩突出的将大张旗鼓地表彰奖励，对不重视、措施不力、隐患排查整改不到位的，将严格执行事前责任追究制度。对重点安全隐患整治不力、酿成安全事故的，将严肃追究主要负责人和相关人员的责任，绝不姑息。

同志们，学校安全工作，责任重于泰山。我们一定要以贯彻落实这次会议精神为契机，进一步端正办学思想，创新工作机制，强化工作措施，为建设和谐教育做出新的更大的贡献。

第五篇：乡镇综治工作会议

乡镇综治工作会议

市委：

全市政法综治工作会议后，我镇认真组织贯彻落实，并结合实际，进一步理清工作思路，明确工作重点和目标任务，综合运用社会治安综合治理各项措施，努力开创我镇社会治安综合治理工作新局面，乡镇综治工作会议。

一、深入贯彻全市政法综治工作会议精神

每年的市综治工作会议，不仅为乡镇综治工作明确了重点，而且为乡镇综治工作指明了方向。市综治工作会议精神是各乡镇做好基层综治工作的行动指南，我们在贯彻市综治工作会议精神上。一是召开好三个会：

1、3月6日，我镇召开党政联席会，专题听取市综治工作会议精神汇报，研究部署本综治工作。

2、3月7日，我镇召开综治委成员会议，根据党政联席会研究意见，制订2005年综治工作要点。

3、3月17日，我镇召开全镇政法综治工作会议，传达市会议精神，安排部署2005年综治工作。二是健全领导机制，形成党政齐抓共管、滤布 综治委(办)组织协调、成员单位密切配合的工作格局。根据创建平安xx、构建和-谐社会的要求，重新明确了综治办工作任务，把培育亮点、创出特色作为综治办今年工作的主题。三是进一步加强综治办建设。按照标准要求，选好配强综治专干，对综治办人员进行了工作分工，强化了对农村综治工作动态的掌握和重点工作的指导督查。四是严格落实“四制”，对2004综治工作先进村(单位)奖励200元，颁发荣誉证书，对综治工作考核挂末的给予黄牌警告和一票否决，从而提高了各级领导干部对综治工作重视程度，增强了领导干部做好综治工作的紧迫感和责任感，形成了上下一心保稳定，一心一意谋发展的工作局面。

二、突出重点，完善措施，在狠抓落实上下功夫

2006年，我镇综治工作思路：瞄准一个目标(创建平安xx)，服务两个大局(全镇社会经济发展和建设社会主义新农村)，坚持三个并重(防范与打击并重、教育与管理并重、建设与改造并重)，突出四项重点(矛盾纠纷排查调处、严打斗争和乱点整治、以综治村民自治为主的基础防范网络建设、政法队伍建设)，确保社会大局稳定，推动经济社会协调发展。

主要目标任务：治保、民调会等组织健全，矛盾纠纷调解率达到100%，治安刑事犯罪案件明显减少，治安形势明显好转，群众满意率达95%以上，完成“平安xx”创建任务。综治工作通过市级验收，连续十年保持市治安模范镇称号。

工作重点：

1、深入开展创建“平安xx”工作。抓好“平安xx”创建工作的组织建设、机制建设，大力开展“平安村组”、“平安单位”、“平安校园”创建活动，积小胜为大胜，积小安为大安，打牢建设“平安xx”的工作基矗

2、健全制度，创新机制，积极主动化解矛盾纠纷。一是要进一步完善维护稳定工作领导小组，形成书记、镇长负总责，分管领导具体抓，包村领导联片包村、包村干部包村蹲点的工作格局。二是坚持实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，进一步完善考评办法，强化目标任务落实。目前，综治责任书已签到村、组、户。三是坚持矛盾纠纷排查制度。坚持每周一村两委矛盾纠纷排查日，镇综治委每半月召开一次矛盾纠纷排查例会，排查社会矛盾，研究制订预案。四是坚持信息报告制度。坚持每月22日民调治安主任例会日，各村以报表形式上报矛盾纠纷排查和处理情况。五是坚持信访接待日制度，每一个赶场天由党政班子成员轮流值班接待，做到有访必接，有接必办，有办必果。压滤机滤布 六是加大矛盾纠纷调处力度，努力把纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

3、探索和建立“严打”工作长效机制，严厉打击各类违法犯罪活动，工作总结《乡镇综治工作会议》。一是按照声势要猛、打击要狠的要求，深入开展“打击偷牛盗马”、“打击入室盗窃”等严打斗争。大力整治治安乱点，净化企业发展环境和群众居住环境。二是认真做好反邪教警示教育工作。

4、以开展“综治村民自治”为重点，加强基层基础工作，筑牢我镇防范网络体系。

一是逐步推行综治工作村民自治，实现综治工作“村为主”，并以此为契机，建立和完善社会而的治安防控网络。绘制全村治安防范网络图，落实群防群治，重点抓好户户联防，把此项工作纳入单位、干部的年终考核，建立奖惩制度。二是建立和完善单位内部治安防范网络。各机关、团体、企事业单位按照“谁主管、准负责”的原则，切实加强内部保卫组织建设，明确职责任务，健全工作制度，强化防范目标管理。三是进一步提升技术防范的科技含量。以坪洋、白竹技防点示范，逐步在主要街道、重点要害部位、治安复杂场所和重点单位逐步实行技术防范，把技术防范措施逐步推广落实到村寨、企事业单位和家庭。

5、继续以提高两个素质为重点，进一步加强政法队伍建设。

具体的保障措施：一是加强“三个代表”重要思想、十六大精神和十六届四中全会精神的学习，提高政策理论水平，加强《条例》和综治工作业务知识的学习，提高业务操作水平，加强法律法规的学习，提高依法办事的水平。通过强化学习，建立一支高素质的综治干部队伍，更好地为全镇稳定工作服务。二是严格目标管理，实行责任追究。镇党委与各村党支部、村支部与村民小组、村委会与村干部层层签订目标责任书，明确工作重点和考核标准。今年要加大对领导干部的责任追究和奖惩力度，实行综治风险抵押金制度，从主要领导、分管领导、包村领导、包村干部和村两委主要负责人的工资中扣除一定的经费，作为综治风险抵押金。对综治工作完成得好，考核优秀的村双倍返还风险抵押金;对完成不好的村，其风险抵押金转为罚金。考核结果不仅要与单位评优评先挂钩，而且要与个人提拔晋升联系。三是完善制度，强化督导。建立公示、进评制度，要求各村每月将工作重点进行公示，月底召开讲评工作会，对本月工作进行督查。今年要组织综合治理成员单位，加强对综合治理工作的督查，对工作不力、成效不明显的村或组，要给予通报批评、黄牌警告。四是充分发挥综治办协调指导作用。综治办要完善监督体系，狠抓大要案的协调和疑难问题的督办，及时解决群众反映的热难点问题。

6、切实做好青少年预防犯罪工作

一是加强青少年法制教育，进一步增强教育的针对性和实效性。中小学校每年安排不少于3次法制教育课。二是做好重点青少年群体的教育和管理工作。加强闲散青少年教育管理和对问题青少年的矫正和教育管理。以村级为单位，对辍学生、无业在家的闲散青少年进行摸底排查，建档立卡。三是进一步净化社会环境，组织实施少儿文化建设工程。开展打击制售伟淫秽“口袋书”、有害的卡-通画册、不良游戏软件行为，查处“黑网吧”，打击查处接纳未成年人上网的网吧，净化荧屏和声屏。四是要加强校园及周边治安环境的综合治理，加大整治力度，维护学校教学秩序，保障师生的合法权益不受侵犯。五是推进“青少年违法犯罪村寨预防计划”，开展“未成年人零犯罪村寨”创建活动，为青少年健康成长提供良好的社会环境。六是要加强预防青少年违法犯罪工作机制建设，完善工作制度。

三、当前要做的几项重点工作

(一)切实抓好2006年反邪教警示教育工作。把反邪教警示教育工作与第三批先进性教育活动结合起来，加大对党员反邪教育警示教育的力度，同时，组织各包村领导、包村干部分片负责，进村入户宣传反邪教工作，真正做到“进村入户、面对面”，单页宣传材料要张贴到家家户户，使我镇反邪教警示教育工作做到家喻户晓、人人皆知，让邪教在我镇农村无立足之地。

(二)加强镇村综治办公室的建设。努力使100%的村都建有标准化的综治办公室。4月底由综治办牵头，对各村综治办公室建设情况进行检查，并通报结果。

(三)加强治安巡逻队建设。一是保证经费到位;二是加强制度建设，尤其是学习制度、考勤制度等的规范;三是加强治安巡逻督查;四是继续抓好治安巡逻队的军训工作。

(四)做好当前矛盾纠纷排查调处工作。