乡镇交接工作会议上的讲话

第一篇：乡镇交接工作会议上的讲话

于晓峰同志在延吉市托管朝阳川镇交接工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是州委、州政府决定召开的一次重要会议，主要任务就是具体落实州政府《关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》，启动各项交接工作。

朝阳川镇划归延吉市管理，是加快推进延龙图一体化战略的重要步骤，是全州政治、经济和社会生活中的一件大事，是州委、州政府经过科学论证、慎重考虑和全面安排作出的重大决策。前不久，州委、州政府召开常委会、常务会，认真讨论了有关的文件。州委常委会之后，邓凯书记又与延吉、龙井两市主要领导谈话，对划转工作提出了明确要求。随后，延吉、龙井两市分别召开会议，传达州委、州政府的决定和邓书记、龙熙州长讲话精神，进一步统一干部群众思想。为做好划转工作，两市分别成立了交接工作推进组，迅速开展前期工作。为切实加强领导，州里也成立了推进组，并及时向省民政厅、省政府主管领导汇报，征得了州人大的同意。应该说，州市两级为这次顺利交接做了大量铺垫工作。刚才，玉顺同志宣读了《州人民政府关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》，龙井市、延吉市、朝阳川镇的负责同志分别作了表态发言。下面，我受州委、州政府主要领导的委托，就贯彻落实州委、州政府的决策，圆满完成朝阳川镇整建制划转工作，讲三点意见。

一、明确任务，把握原则

州政府《关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》，对划转工作的原则和相关工作任务，都作了明确的安排和规定，提出了具体要求。为确保这一决策顺利实施，妥善处理和解决在交接过程中可能出现的新情况、新问题，我在这里进一步明确几项具体原则，以便于大家在交接过程中遵循和把握。

一是委托管理与行政区划划转同步进行的原则。朝阳川镇划归延吉市管理，涉及到行政区划调整和行政管理体制改革等重大问题，是我州改革领域的一项重大举措，需要履行法律程序和上报有关部门批准。我们在取得一致共识并形成决策基础上，经请示省主管部门同意，划转工作与相关手续报批工作可以同步进行。在省政府正式批准前，先以委托管理的形式，将朝阳川镇正式交由延吉市管理。会议之后，延吉市正式行使对朝阳川镇的行政管理权。

二是以两市交接为主，州直部门配合的原则。把朝阳川镇正式交由延吉市管理，交接工作的主体是龙井市政府和延吉市政府，交接工作主要在两市之间进行。这一工作涉及到龙井市、延吉市各个部门，两市分别成立了交接工作领导小组，各成员单位已进入工作状态，做了大量前期工作。在正式交接过程中，两市政府要密切配合，协调动作。两市交接工作领导小组、各工作部门和工作人员要充分发挥职能作用，搞好对接，确保顺利交接。州直各部门要认真搞好服务和配合，不准借交接之机，为调整自己部门的利益，给交接工作带来阻力。除需要州直部门牵头的工作以外，各部门都要服从延吉、龙井两市政府的安排，认真做好服务和配合。对交接工作中出现的问题和困难，州直部门特别是三市办要全力配合，积极指导和协调，认真帮助解决。有关中省直部门和单位，要加强与地方的协调与沟通，积极做好配合。三是先移交管理，后审计评估的原则。财务审计和资产评估是交接工作的重要内容。为便于交接工作高效、稳妥进行，按照财经工作纪律要求，要对朝阳川镇前一段财务、现在的固定资产实行冻结，已冻结的要完善清单。延吉市托管后，再组织相关部门和人员，进行资产评估和财务审计。州国有资产、审计部门在朝阳川镇资产评估和财务审计过程中，要切实加强指导和协调。评估和审计之后，延吉、龙井两市政府自行实施移交。

四是坚持在州委、州政府大的原则指导下进行交接的原则。州委、州政府相关文件对朝阳川镇划归延吉市管理提出整体划转、实现双赢、效率优先、注重民生、依法行政等总体原则和具体要求，我们一定要在这些原则指导下开展工作。同时要及时发现新情况、新问题，注意兼顾各方利益，做到具体情况具体分析，可以对既定原则适时予以微调和完善。但总体上还是保持大的方向性原则不变，并贯彻落实于具体交接工作的全过程。对于有较大利益调整的，要报州委、州政府审核批准。

五是高度重视民生的原则。在加快推进延龙图一体化的一系列文件特别是最近邓凯书记与延吉、龙井两市主要领导的谈话中反复强调，延龙图一体化的最终目的是造福各族群众。我们的交接工作一定要遵循这一宗旨，认真做好事关百姓生活的各项工作，决不能让群众

在划转过程中受冷落，受刁难，受委屈。在具体划转和交接过程中，我们特别要强调不能出现机关瘫痪、停止办公的现象，一切工作都要正常运转，一切办事程序都不能打乱，不能因为交接影响群众办事。实在因交接工作耽误群众办事的，一定要向群众解释好，取得群众的谅解。

二、明确方法步骤，提高交接工作效率

交接工作千头万绪，我们要按照既定的工作原则，突出工作重点，明确方法步骤，确保各项交接工作在最短时间内完成。

第一，以今天大会为正式移交时间，延吉市委任的朝阳川镇党委书记就要马上到位，正式接手各项工作。龙井、延吉两市要做出周密安排，抓紧时间进行有关工作的移交和衔接。在交接过程中，要做到领导班子不乱、干部队伍不散、群众生活不受影响。

第二，认真组织财政审计、资产评估工作。此项工作由州财政局牵头，协调国资、审计部门介入，龙井、延吉两市要积极配合，聘请资质优良的评估部门对全镇国有资产状况进行详细评估，坚决防止国有资产流失和被侵吞。同时，州审计部门要认真组织搞好朝阳川镇领导的经济责任审计工作

第三，抓紧做好行政区划调整的报批工作。行政区划调整报批的前期工作已经衔接和协调完毕，下一步要抓紧进行各项审批环节的具体工作。这项工作由州民政局牵头，延吉、龙井和州三市办协调配合，抓紧办理有关手续。相关文件要在三月末提交州人大常委会审议通过，为报省政府审批做好准备，年底前完成行政区划的调整工作。

第四，做好龙井、延吉两市各有关经济指标和数据的考核评估工作。行政区划调整后，龙井、延吉两市的各项经济指标都会发生相应的变化，统计、发改、经委、商务等相关部门，要主动承担责任，做好考核评估、项目衔接、指标调整等工作，为今后发展提供依据。各项指标的调整，要有利于两市的发展；有利于争取国家的各项政策和资金的投入；有利于延吉市百强县的争级晋位。

三、切实加强领导，确保交接工作有序进行

朝阳川镇划归延吉市管理，意义重大，影响深远。我们要严格按照州委、州政府的统一部署，加强领导，积极推进，确保划转工作规范、有序、高效。

一要精心组织，严密操作。延吉、龙井两市的交接工作领导小组及其成员单位，要认真贯彻落实州政府文件精神，及时掌握、认真分析和妥善解决交接过程中出现的各种问题，按照推进领导小组的安排，切实做好各项交接工作。出现重大情况要及时报告州委、州政府。延吉市在交接工作领导小组基础上，要及时成立具有实际功能的管理机构，全面完善朝阳川镇的各项管理工作，实现平稳过渡、有效管理。州直各部门要全力配合，凡是涉及到的部门，都要主动靠前服务，切实帮助解决问题，是哪个部门的任务，哪个部门就要主动承担，认真完成，决不允许推诿扯皮，甚至矛盾上交。

二要听从指挥、严肃纪律。各级党员领导干部要讲政治、讲大局，带头把思想统一到州委、州政府的决策上来，不折不扣地执行州委、州政府决策，决不能擅做主张，自行其事。在交接过程中，必须严格

遵守政治纪律、组织纪律和财经纪律，对推诿扯皮、办事不力、影响交接工作，甚至借机中饱私囊、侵吞国家资财的人，要依法依纪严肃查处。

三要规范程序、依法行政。把朝阳川镇交由延吉市管理，是在法律框架内作出的改革举措。在前期研究政策过程当中，州委、州政府充分考虑了国家有关法律和法规，并提出了相关的实施意见。延吉市接管后，要按照国家行政法和地方组织法的有关规定，依法管理，依法行政，确保各项管理工作规范合法。

四要做好思想政治工作。行政区划调整和行政管理体制改革，可能会影响到一些群众的生活。为此，我们要做好深入细致的思想政治工作，开展富有成效的宣传工作，把广大干部群众的思想统一到加快延龙图一体化和促进区域中心城市发展的长远利益上来。对生活受到影响的干部和群众，要做好解释和安置工作，给予合情合理的补偿，保持社会稳定与和谐。

五要做好划转之后的职能部门定位。各相关部门要根据本部门的职能实际和朝阳川镇的现实管理状况，按照有效管理、方便群众、促进发展的要求，延续既有的各种管理和服务职能，并根据朝阳川镇划归延吉市管理以及未来区域中心城市的发展需要，进一步完善和明确管理职能，提高管理水平和服务水平。

同志们，延吉市托管朝阳川镇的交接工作已经启动，我们要以强烈的责任心，严谨的工作作风，细致的工作措施，全力完成好交接任务，为加快推进延龙图一体化进程，迈好扎实的第一步。

第二篇：乡镇卫生工作会议上的讲话

在**镇2011年卫生工作会议上的讲话

（2011年4月15日）

各位领导、同志们：

今天我们召开全镇2011年卫生工作会议，会议的主要任务是进一步学习和贯彻落实市、县卫生工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确任务，回顾总结2010年卫生工作，全面安排部署2011年工作，推动全镇卫生事业持续快速发展。下面，我就当前的卫生工作讲几点意见。

一、2010年工作回顾

2010年，我镇卫生工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级卫生业务主管部门的大力支持下，认真落实各级卫生会议精神，以深化医药卫生体制改革、农村卫生和公共卫生三项工作为重点，求真务实、扎实推进，圆满完成了年初签订的卫生工作责任书各项目标任务。

（一）加强了公共卫生体系建设。基本公共卫生服务项目是卫生部新医改的一项重要内容，是2010年卫生工作的重中之重。根据上级部门的相关要求，医改工作全面展开，全年组织医务人员共下乡200多人次，完成全镇建档7120人，筛查并管理高血压人数658人，筛查并管理糖尿病管理人数36人，管理孕、产妇人数236人，6岁以下儿童管理人数982人，老年人管理932人，按质按量完成了年初上级政府要求的任务，为我镇下一步基本公共卫生服务项目的实施开了个好头。

（二）进一步加强对防保工作及常规工作的监督管理，疫病防控工作成绩显著。2010年进一步加快了疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，建立了突发公共卫生事件处置预案，提高了处置重大疫情和公共卫生事件的能力。防保工作是基层卫生工作的又一大重点，进一步加强了对防保工作的监督督促，年内全镇无任何传染病流行病爆发病例。对8个月龄—14岁儿童进一步进行了儿童体检，覆盖全镇11个村委会、12所完小及四中，全镇0—7岁儿童1114人，建卡率100%，乙肝及时接种率100%。8个月—14岁儿童麻疹强化免疫一次，实种1008人次。四苗单项接种率达95%以上。6月份强化乙肝疫苗571人次；同时进一步加强对妇幼保健工作的管理督促，全镇全年管理妇女活产数 166 人，孕产妇 49人，产检 49人，孕产妇保健覆盖率100%，高危孕产妇 21 人，筛查率为100 %，高危孕产妇管理率100%，住院分娩155人，住院分娩率达94%。3岁以下儿童系统管理 420 人，无新生儿破伤风死亡病例。

（三）切实推进2010年新农合工作。督促卫生院逐步规范化开处方、医嘱，建立完整门诊日志登记，方便群众就诊报销，今年来，还开展门诊病例书写对老百姓病情跟踪起到很好作用，老百姓的就医意识，同时优惠的政策给老百姓减免了经济负担，2010年，全镇进行了门诊补偿21454人次，报销金额 22.38万元，住院补偿225人次，报销43.56万元，参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处，参合积极性得到进一步提高，2010年我镇合作医疗参合5453户20240人，集资510570元，参合率达到了99.5%，很好的完成了上级下达的各项工作指标及任务，为下年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础，为解决农民看病难看病贵的问题提供了保障。

（四）2010年年内还经常组织开展健康宣教活动，出黑板报12期，发宣传单、宣传画1000余张，宣传内容有结核病、艾滋病、乙肝、乙脑、肠道传染病手足口病、甲型H1N1流感等预防知识及公共卫生教育宣传知识等。同时结合创先争优活动和“两基”迎国检工作，协同镇食品药品安委办、卫生院等部门对街道餐饮、副食品店的食品卫生进行卫生监督检查指导，配合监督所检查学校周边及学校食堂6次，平时经常性检查、指导，未发现严重违规现象。协助上级卫生行政部门，严厉打击和取缔无证行医和异地行医活动。年内还组织成立了党员医疗服务队，积极参与全镇创先争优活动，多次进行送医下乡服务。

（五）爱国卫生运动工作成效明显

加大对全镇环境卫生的整治力度，在各大节假日、旅游黄金周期间开展以除“四害”和处理卫生死角为重点的全镇爱国卫生运动，进一步增强全民健康意识。组织卫生院、环卫所、各群团组织在**街多次开展以环境整治、消毒消杀、传染病知识宣传培训为主要内容的爱国卫生运动。

（六）卫生监督力度不断加强

一是开展食品卫生安全监督工作。在我镇重大活动及重要节假日期间，对饭店、食品零售店、学校食堂、各类食品作坊、农贸市场、学校、娱乐场所等进行全面排查，对存在的问题要求及时整改。二是开展医疗服务市场专项整治工作。加强对药房、药店、诊所等服务门市的管理力度。对非法行医、无证行医、出售非法药品的行为进行坚决取缔。

（七）卫生服务体系建设扎实推进

一是调整收费结构，2010年，通过努力大大降低了药品的收入比例。非药品收入约占总收入的30%以上。辅助检查已上了一个新的台阶，购买了血糖化验仪等新仪器。更加方便了周边老百姓。二是大力改善**卫生院院容院貌，建设附属工程，新建了厨房，新业务办公楼及公共厕所并对全院院内环境进行了绿化和水泥硬化。三是严格执行国家物价部门的收费标准，对毒、麻及精神药品实行五专管理，其它药品加强质量管理，禁止使用过期、失效及假劣药品。购进药品经药事委员会通过后计划调药，并认真填写购进计划，药房、库房实现专人管理。

（八）村级管理。

一是全镇11个村卫生室均实行村医生管理条例，年初签订防疫、保健任务责任书，并通过日常督导落实，防疫、保健各下村督导22天。二是全镇11个村都已开展新型农村合作医疗制度，并严格执行物价、处方制度。努力开展乡村一体化管理，严格药品集中县医药公司配送、收费制度的统一。三是2010年年内对全镇医生进行集中培训学习12次，内容包括有合作医疗报销政策，处方开写规范，收据的开写等知识，防疫、保健知识，手足口病、甲型H1N1流感、艾滋病、结核病，疟疾项目有关政策任务及公共卫生服务知识等。

二、2011年工作安排 贯彻落实科学发展观、发展卫生事业、解决民生问题是构建和谐社会的重要任务。各部门要坚持以人为本的科学发展观，把医疗卫生工作作为关心群众，促进社会和谐的大事摆上重要议事日程，要进一步加强领导，强化政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的责任，把发展卫生事业纳入经济社会发展的总体规划，确定发展的目标和重点，并采取切实有效的措施加以落实。卫生院要主动为镇党委、政府当好参谋，履行职责，特别是在提高医疗服务水平，规范医疗服务市场，降低医疗服务费用上下功夫。为努力推进全镇农村卫生、艾滋病防治和疾病控制工作全面、协调发展，重点抓好以下几方面的工作：

（一）认真落实各项医药卫生制度

认真贯彻落实国家和省、市、县的《医改意见》和相关 文件精神，巩固和完善已有的改革成果，积极探索和实践各项改革措施，推动医疗卫生事业的科学发展。今年的医改工作重点要抓好四个方面的工作：一是加快推进基本医疗保障制度建设；二是稳步推进国家基本药物制度；三是加强医疗卫生服务体系建设，促进医疗卫生机构提高效率；四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，重点抓好基本公共卫生服务项目的实施；五是按照市县要求推进卫生机构管理体制、人事制度、分配制度、保障制度改革。

（二）完善新农合制度，继续做好农村卫生工作 进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度建设，不断提 高新型农村合作医疗保障水平。加大资金投入，提高群众受益率；加大宣传力度，提高群众知晓率；加强资金的监管，确保资金安全；继续加强巩固和完善新农合门诊费用统筹工作；新农合参合率保持在98%以上；创新思路，进一步完善新农合运行机制。

（三）不断加强疾病预防与控制工作

认真贯彻《传染病防治法》，全面推进重大疾病预防控 制项目的开展。继续加强甲型H1N1流感、乙型肝炎、手足口病等重大传染病的防治工作。完善疫情网络直报系统，提高传染病监测和疫情报告质量。

（四）切实做好妇幼卫生保健工作

一是继续做好“母婴平安120”项目、“降消”项目和艾滋病母婴阻断等重点工作，努力推进出生缺陷干预工作，积极推广项目成功经验；二是加强妇幼保健工作网络建设，重点抓好各村卫生员的培训工作，全面提升农村妇幼保健服务能力；三是全面开展妇女病查治工作，保障妇女儿童身体健康；四是努力提高住院分娩率，切实降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。

（五）强化卫生监督执法力度

认真贯彻落实《食品安全法》，切实履行食品安全综合协调职责和食品安全重大事故查处职责；抓好卫生监督人员培训项目、食品安全保障项目、职业病防治项目；继续深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督人员管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；建立健全食品安全综合监管体系，完善综合协调工作机制；认真搞好我镇重大活动和节庆期间的食品安全保障工作；进一步加大执法力度，强化以职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责；认真贯彻落实《献血法》，深入开展打击非法行为行医等各项整治工作。

（六）加强卫生人员队伍建设

继续实施“科技兴医”战略，以培养农村适宜卫生人才和高层次卫生人才及使用好卫生人才为重点，进一步强化卫生人才队伍建设工作。认真贯彻落实县委《关于进一步加强卫生工作的决定》中的人才队伍建设相关要求，落实好优惠政策，鼓励有水平的医务人员到农村工作，充分发挥医护人员的积极性。加强我镇卫生院、村社卫生服务人员全科医学知识培训，狠抓重点学科建设，注重学科带头人和业务骨干的培养，积极推广科技成果和适宜卫生技术。注重职业资格的考取工作，对新考取职业资格的人员给予鼓励及奖励。广泛开展新技术、新业务、新疗法的推广和运用工作，不断拓宽医疗服务内容，提高医疗技术服务水平。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住培养、用好人才二个环节，结合实际，切实抓好卫生队伍人才建设工作。

（七）切实抓好卫生服务行业作风建设工作

坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，把行风建设摆到更加重要的位置。综合运用发展、改革、管理的办法，积极探索建立从源头防不正之风的长效机制，强化监督，加大纠风工作源头治理力度。继续实行药品集中采购办法，严格规范药品集中采购工作，严格规范诊疗服务行为，严格规范医疗收费行为，深入治理医药购销领域的商业贿赂，严肃处理违纪违法行为。继续推行办事公开制度，完善和深化院务、财务、医务三公开制度,坚持和完善住院费用清单制、服务项目及收费标准公示制度。

同志们，今年卫生工作的各项目标任务已经明确，关键在于抓好落实。希望大家继续保持和发扬求真务实的工作作风，以更加昂扬的精神状态，再接再厉，扎实工作，努力推动全镇卫生事业再上一个新的台阶，为加快和谐新的贡献！谢谢大家！

**建设做出

第三篇：乡镇党委书记工作会议上的讲话

根据县委安排，下面我就当前几项工作讲几点意见：

一、关于加强村级组织办公活动场所建设工作

党中央、国务院决定全面加强村级组织办公活动场所建设，是农村基层组织阵地建设面临的难得的机遇。县委对此项工作高度重视，先后两次召开常委会，专题研究，上周领导小组又召开专题办公会，对此项工作进行了具体部署。各级各部门一定要高度重视，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的工作要求上来，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。

（一）把握政策，明确要求，结合实际，稳步推进村级组织办公活动场所建设

第一，把握原则，科学规划。建设村级组织办公活动场所，要按照“立足当前、着眼长远、量力而行、综合利用”的要求来规划，突出把握“三条原则”：一是在建设布局上，与社会主义新农村建设规划相衔接；二是在建设功能上，与为农民群众提供公共服务的需要相适应；三是在建设标准上，与当地经济社会发展水平相一致。新建级组织办公活动场所，建筑面积一般在120-200平方米。房屋设计上要体现土家民族特色；配套办公设备由县政府采购中心统一配置。建设过程中，做到“四个统一”：统一编制项目、统一建设标准、统一设计图纸、统一配置设备。

根据我县实际，建设过程中，要区分主要公路沿线、主要景区周围、集镇所在地和中心村、地理位置相对偏远等四类村，进行分类规划，坚持因地制宜，根据各村实际情况，宜建则建，宜改则改，宜大则大，宜小则小。

第二，明确任务，掌握标准。根据省委安排，全省村级组织办公活动场所分两年建设，20*年要完成70％的新建任务，20*年全面完成建设任务。

我县的建设任务是：新建47个、改扩建16个，中央、省一级补助资金141万元。为了进一步推进村级组织办公活动场所建设进度，县委、县政府决定，从财政中列支配套120万元，总体上按照新建一个5万元、改扩建一个2万元的标准补贴到村。县委要求，今年要完成80%的建设任务，其中东部条件较好的乡镇要力争100%完成，西部乡镇完成比例不低于50%。特别是渔洋关镇，要按照邹书记的意见，在全县带好头，完成比例要达到100%。

从目前工作进度看，时间紧任务重。此次会议后，各乡镇要积极行动起来，按照村级申报、乡镇审核、县里审批的程序做好本地的启动工作。原则上，县里不审批的，项目不能启动。审批过程中，领导小组要做好建设方案、资金来源、建筑设计等环节的审查把关，确保建设工程的顺利开展。

第三，加强管理，严肃纪律。一要严格资金管理。各级投入资金，以及其他渠道筹集的建设资金，财政要统一纳入专户，保证专款专用。县里补贴的资金采用“分期拨付”的办法兑现到村，工程启动时，拨付一部分启动资金；工程验收合格后拨付剩余资金。二要严肃工作纪律。各地筹集建设资金，不得增加乡镇负担和村级债务，不得增加农民负担，不得平调村级转移支付资金冲抵本级配套资金。任何单位和个人不得虚报套取、截留、挪用、挤占、侵占和贪污项目资金，对违反政策的人和事，一经发现，坚决查处，严肃追究当事人的党纪、政纪责任，追回有关资金；是领导干部的，一律撤销领导职务。三要确保工程质量和施工安全。要树立“质量、安全第一”的思想，乡镇是组织建设的主体，乡镇党委“一把手”是质量安全第一责任人，各乡镇要结合实际，选择有一定资质的施工单位施工，保证建设质量；城建部门要切实履行部门职责，在质量监督、安全监管等方面把好关。

第四，建用并重，增强功能。建设村级组织办公活动场所，关键是要发挥好作用。要抓住这次办公活动场所建设的有利时机，加强制度建设，捆绑农资超市、村级卫生室、文化体育室等项目建设，发挥活动场所“一室多用”的作用，提高综合利用率，真正把办公活动场所建设成为党员学习活动的基本阵地、村民议事办事的重要场所、先进文化的传播中心、文化娱乐的重要平台。同时，要注意与加强农村基层组织建设有机结合起来，与整顿后进村党组织、选好配强村党组织领导班子结合起来，把村级组织活动场所建设纳入“三级联创”活动内容，并作为巩固和扩大农村先进性教育活动成果的一项重要任务来抓，确保取得实实在在的效果。

（二）切实加强领导，确保村级组织办公活动场所建设的各项目标任务落到实处

第一，切实加强领导，落实工作责任。为加强对全县村级组织办公活动场所建设工作的领导，县委成立了由县委副书记赵吉雄同志任组长的“全县村级组织活动场所建设工作领导小组”。各乡镇也要迅速成立党委书记任组长的领导小组和工作专班。各级各相关部门负责人也要把该项工作作为“一把手”工程，拿在手上亲自抓，建立和完善领导责任制和目标管理责任制，落实经费投入，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。县、乡两级党政班子成员要带头把自己联系点上的办公活动场所建设好，建成示范点。

第二，加大帮扶力度，形成建设合力。所有县直部门都要在资金和物资上对联系村给予全力支持，确保新建和改扩建的活动场所达到一定的标准和水平。县委明确要求，国土、城建、规划和税务等相关职能部门，对村级组织办公活动场所建设给予政策倾斜和支持，审批手续依法从简从快，做到“零收费”。同时要求，对乡镇已撤销的办事处、已撤并的农村中小学以及有关部门和单位长期闲置在农村的土地、房屋等资产，可用作村级办公活动场所的，相关部门暂搁置产权，交由村级长期使用。总之，就是能省则省、能变通则变通、能利用则利用，要探索诸如集中碎砂、集体采购材料、招标等有效方式，尽量降低成本。各村级组织也要积极发动党员、团员、群众，义务投工投劳、捐资捐物，挖掘潜力，形成合力。

第三，加强督促检查，狠抓工作落实。这次会议后，各级领导小组办公室要抓紧做好工作安排，6月底以前完成项目建设的规划编制和实施方案，迅速启动工作。建立“月报”制度，各乡镇每月向县领导小组办公室上报一次工程建设进展情况，各相关部门每月向县领导小组上报一次资金争取情况。各级各相关部门的领导干部每月至少要到联系村1-2次，进行检查指导，帮助解决实际问题。县、乡两级党委要加大督查力度，确保村级组织办公活动场所建设工作的落实。县领导小组办公室将采取明查暗访、随机抽查等方式，加强工作督查，并根据工作进展情况组织检查验收。

二、关于乡镇综合配套改革工作

6月4日，市委召开全市乡镇综合配套改革领导小组工作会议。市委书记李佑才同志出席会议并作了重要讲话，省委改革办已经下发*号文件，决定今年七月上旬对各地建立“以钱养事”新机制的情况进行检查验收。这两份重要文件我们已经复印下发乡镇和各有关单位，希望大家认真学习，对照检查，积极整改，保证圆满完成乡镇综合配套改革的各项任务。乡镇综合配套改革工作，我讲三点意见。

(一)高度重视，全面把握全市乡镇综合配套改革工作会议的精神

这次会议的主要精神主要有以下两个方面的内容：

1、积极探索新机制，强化农村公益性服务的政府职能，进一步深化完善全市的乡镇综合配套改革工作

一是要切实转变政府职能，建立精干高效的服务型政府。

二是要探索和完善“以钱养事”的新机制、新模式，强化政府服务“三农”的职能。要建立和完善四项机制，即建立优胜劣汰、奖勤罚懒的竞争激励机制；建立公益性服务财政经费预算保障机制；建立和完善考核评估机制；建立完善公益性事业服务合同管理机制。

三是要实行财政与编制政务公开。人员编制实行实名制，一人一编一卡，人员不能混岗，编制不能混用。

四是要探索和完善乡镇执法体制。加强县级执法队伍建设，转变执法队伍作风，切实解决执法队伍不作为的问题；探索乡镇综合执法的新路子、新办法。

2、求真务实，妥善解决乡镇综合配套改革中的遗留问题

一是要进一步落实相关改革政策。完善乡镇事业单位养老保险。要认真落实机构编制政策，确保中央编办提出的“乡镇人员编制五年内只减不增”的底线。

二是要深化转制单位改革，鼓励买断置换身份，进一步优化人员结构。在不提高省委统一制定的买断补偿标准的前提下，鼓励转制单位人员买断身份。但工作要细致，不能强行买断。

三是要妥善处理改革中的遗留及个性问题。积极化解撤销和转制站所的债权债务，鼓励和引导分流人员再就业。

(二)冷静分析，深刻认识我县乡镇综合配套改革中存在的问题

在县委的正确领导下，经过乡镇党委和县直相关部门的共同努力，我县的乡镇综合配套改革工作基本完成了各项改革任务，省委省政府验收时定为优秀等次。虽然我县的乡镇综合配套改革工作取得了一些成效，但从上级的要求和改革产生的效果来看，还存在很多问题。主要以表现在以下几个方面：

一是“以钱养事”的新机制尚未形成。从落实改革政策的层面上看，乡镇事业单位实行了整体转制，人员退出了编制序列和财政供养序列，参加了社会养老保险。但是从建立新机制这个层面上看到，我们的改革还刚刚起步，甚至可以说，“以钱养事”的新机制尚未形成。就县级而言，我们尚未真下建立起“以钱养事”的财政拨付机制；从乡镇来说，乡镇事业单位转制后，我们还没有改变我们的领导方式和工作方式，建立起新的管理运行机制，特别是在考核中还没有真正落实“群众认可”的要求。从转制单位内部来说，还没有打破“大锅饭”和“铁饭碗”，改革后还是老样子，没有紧迫感，缺乏竞争意识，对农业农村农民的服务还是老办法，没有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我们个别乡镇的疏于管理和放任自流，我们有些乡镇的个别转制单位，对农业农村农民的服务不仅没有得到加强，就连内部的运转也成了问题，没人管，一片混乱。乡镇放任自流，转制单位我行我素，这些问题的暴露和产生都是改革不彻底的问题。新的机制不建成，我们前面的改革成果就会付之东流，这就是省委加强检查验收、巩固改革成果、推动改革深入发展的真正原因。

二是养老保险还有大量的工作要做。目前，有很多单位还是口头承诺，有的资金也没有落实，甚至有极个别的单位至今还没有启动。有些单位的领导对改革的政策还存在着愚昧的抵触情绪。要解开他们思想上的疙瘩，我们还要做深入细致的思想政治工作。养老保险费的征缴、保险手续的办理、保险证的发放都还要加快进度，做大量细致的工作。省里文件规定，个人自愿申请，可以不参加养老保险。对这个问题，我们不能大而化之，简单了事，更不能敷衍塞责。我们必须站在对人民对群众负责的高度来看待这个问题，必须从维护稳定、不改革留后遗证从而保证社会长治久安这个角度来解决好这个问题。因此，我希望人事劳动和社会保障局充分发挥职能部门的作用，加快养老保险工作的步伐。乡镇党委要站在讲政治的高度，积极配合，大力协调，确保养老保险参保率达到1 0 0％。

三是改革中还有不少的遗留问题没有解决。我们改革工作中还有很多遗留，转制单位的债务还很重；有的乡镇机关转换身份人员特别是乡镇机关特殊工勤岗位人员的劳动合同还没有正式签定；个别乡镇的临时工还没有彻底解决；环卫、城建转制后还没有建立正常有效的工作机制；乡镇、县直单位还有很多手续没有办结。这些问题，有的是需要长时间才能解决的，有的短期突击就可以解决。长期才能解决的问题，我们要研究解决问题的办法，短期可以解决的，我们要集中力量加以解决。

(三)加强领导，不断推进我县乡镇综合配套改革的深入发展

1、加强领导，深入推进乡镇综合配套改革工作。乡镇党委书记、县直单位主要负责人继续履行“第一责任人”职责，改革工作决不能松懈，更不能掉以轻心，要把改革拿在手上，要切实担负起责任人的责任，要统筹改革、发展、稳定的关系，及时督促解决好改革中存在的问题，把改革不断推向深入。要组织力量对照省乡改办[20*] 2号文件，逐条逐项进行自查，一项一项加以解决。

2、明确责任，妥善解决改革中的遗留问题。一是县人事劳动和社会保障局负责要牵头组成工作专班，加大工作力度，强化宣传，确保乡镇转制单位和财政所的人员全部参加养老保险。二是由县财政局负责，积极向省里争取财政“两奖两补”经费，弥补资金缺口。

3、强化措施，完善“以钱养事”的新机制。改革办、财政局要迅速研究，积极借鉴外地经验，建立起“以钱养事”的财政拨付机制。各乡镇党委、县直相关主管部门，要采取措施，加大工作力度，建立和完善转制单位内部管理制度，特别是要打破“大锅饭”，建立新的分配制度和工作考核制度，要认真落实上级关于考核工作中“群众签字认可”的要求，真正建立起“以钱养事“的新机制。

三、关于乡镇换届考察工作

㈠提高认识，明确干部考察工作的指导思想和主要任务

1、干部考察工作的指导思想。这次领导班子考察，坚持以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，认真贯彻落实党的*大和*届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观和正确政绩观的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍”四化"方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和不同领导职务的职责要求，坚持实事求是，充分走群众路线，全面考察了解现任乡镇领导班子及其每个班子成员的现实状况，发现和掌握一批优秀干部，为乡镇换届领导班子配备和干部使用提供准确依据，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把乡镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为加快推进全县经济社会发展，构建社会主义和谐社会，为实施绿色五峰战略和实现我县全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证。

2、干部考察工作的主要任务。一是全面考察现任乡镇领导班子集体；二是全面考察现任乡镇所有班子成员；三是通过民主推荐发现并考察一批优秀干部。

㈡积极筹备，认真做好考察前的相关工作

1、撰写班子集体和个人书面述职报告。各乡镇领导班子集体及班子成员，要按照各级党委对领导班子和领导干部的综合要求及所担负的职责，认真总结本届任期或任职以来的政治表现、理论水平、领导能力、履行职责、工作作风、工作实绩以及廉洁自律等情况，形成详实的书面述职材料。

2、班子成员如实填写《领导干部基本情况表》和《主要家庭成员及重要社会关系表》。主要家庭成员及重要社会关系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄儿、侄女、姑舅姨老表及近姻亲关系等。

3、准备领导班子成员个人述职音像资料及2寸彩色登记照电子文档。现任每位领导班子成员在民主测评大会上就任期以来的工作情况做5分钟以内的个人述职述廉，各乡镇要将班子成员述职的实况记录及所有科级干部2寸彩色登记照电子文档，提供给干部考察组。

4、印制相关表格。干部考察工作中将进行领导班子成员民主测评、全额民主推荐、优秀干部民主推荐、征求意见等工作，相关表格的印制和要求县委组织部将以通知的形式下发到各乡镇党委。

㈢有关要求

1、班子集体述职报告和每个班子成员个人述职报告要求在7月5日前完成，打印并存入软盘，届时各一式一份提交考察组。

2、各乡镇党委和每一个班子成员要充分认识本次考察工作的重要意义，积极支持、主动配合考察组开展工作。在一个乡镇的考察时间内，除上级机关通知必须参加的会议外，各乡镇领导班子成员原则上不外出。

第四篇：乡镇党委书记工作会议上的讲话

根据县委安排，下面我就当前几项工作讲几点意见：

一、关于加强村级组织办公活动场所建设工作 党中央、国务院决定全面加强村级组织办公活动场所建设，是农村基层组织阵地建设面临的难得的机遇。县委对此项工作高度重视，先后两次召开常委会，专题研究，上周领导小组又召开专题办公会，对此项工作进行了具体部署。各级各部门一定要高度重视，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的工作要求上来，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。

（一）把握政策，明确要求，结合实际，稳步推进村级组织办公活动场所建设 根据我县实际，建设过程中，要区分主要公路沿线、主要景区周围、集镇所在地和中心村、地理位置相对偏远等四类村，进行分类规划，坚持因地制宜，根据各村实际情况，宜建则建，宜改则改，宜大则大，宜小则小。第二，明确任务，掌握标准。根据省委安排，全省村级组织办公活动场所分两年建设，20*年要完成70％的新建任务，20*年全面完成建设任务。从目前工作进度看，时间紧任务重。此次会议后，各乡镇要积极行动起来，按照村级申报、乡镇审核、县里审批的程序做好本地的启动工作。原则上，县里不审批的，项目不能启动。审批过程中，领导小组要做好建设方案、资金来源、建筑设计等环节的审查把关，确保建设工程的顺利开展。第三，加强管理，严肃纪律。一要严格资金管理。各级投入资金，以及其他渠道筹集的建设资金，财政要统一纳入专户，保证专款专用。县里补贴的资金采用“分期拨付”的办法兑现到村，工程启动时，拨付一部分启动资金；工程验收合格后拨付剩余资金。二要严肃工作纪律。各地筹集建设资金，不得增加乡镇负担和村级债务，不得增加农民负担，不得平调村级转移支付资金冲抵本级配套资金。任何单位和个人不得虚报套取、截留、挪用、挤占、侵占和贪污项目资金，对违反政策的人和事，一经发现，坚决查处，严肃追究当事人的党纪、政纪责任，追回有关资金；是领导干部的，一律撤销领导职务。三要确保工程质量和施工安全。要树立“质量、安全第一”的思想，乡镇是组织建设的主体，乡镇党委“一把手”是质量安全第一责任人，各乡镇要结合实际，选择有一定资质的施工单位施工，保证建设质量；城建部门要切实履行部门职责，在质量监督、安全监管等方面把好关。

第四，建用并重，增强功能。建设村级组织办公活动场所，关键是要发挥好作用。要抓住这次办公活动场所建设的有利时机，加强制度建设，捆绑农资超市、村级卫生室、文化体育室等项目建设，发挥活动场所“一室多用”的作用，提高综合利用率，真正把办公活动场所建设成为党员学习活动的基本阵地、村民议事办事的重要场所、先进文化的传播中心、文化娱乐的重要平台。同时，要注意与加强农村基层组织建设有机结合起来，与整顿后进村党组织、选好配强村党组织领导班子结合起来，把村级组织活动场所建设纳入“三级联创”活动内容，并作为巩固和扩大农村先进性教育活动成果的一项重要任务来抓，确保取得实实在在的效果。

（二）切实加强领导，确保村级组织办公活动场所建设的各项目标任务落到实处 第一，切实加强领导，落实工作责任。为加强对全县村级组织办公活动场所建设工作的领导，县委成立了由县委副书记赵吉雄同志任组长的“全县村级组织活动场所建设工作领导小组”。各乡镇也要迅速成立党委书记任组长的领导小组和工作专班。各级各相关部门负责人也要把该项工作作为“一把手”工程，拿在手上亲自抓，建立和完善领导责任制和目标管理责任制，落实经费投入，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。县、乡两级党政班子成员要带头把自己联系点上的办公活动场所建设好，建成示范点。第二，加大帮扶力度，形成建设合力。所有县直部门都要在资金和物资上对联系村给予全力支持，确保新建和改扩建的活动场所达到一定的标准和水平。县委明确要求，国土、城建、规划和税务等相关职能部门，对村级组织办公活动场所建设给予政策倾斜和支持，审批手续依法从简从快，做到“零收费”。同时要求，对乡镇已撤销的办事处、已撤并的农村中小学以及有关部门和单位长期闲置在农村的土地、房屋等资产，可用作村级办公活动场所的，相关部门暂搁置产权，交由村级长期使用。总之，就是能省则省、能变通则变通、能利用则利用，要探索诸如集中碎砂、集体采购材料、招标等有效方式，尽量降低成本。各村级组织也要积极发动党员、团员、群众，义务投工投劳、捐资捐物，挖掘潜力，形成合力。

二、关于乡镇综合配套改革工作 6月4日，市委召开全市乡镇综合配套改革领导小组工作会议。市委书记李佑才同志出席会议并作了重要讲话，省委改革办已经下发*号文件，决定今年七月上旬对各地建立“以钱养事”新机制的情况进行检查验收。这两份重要文件我们已经复印下发乡镇和各有关单位，希望大家认真学习，对照检查，积极整改，保证圆满完成乡镇综合配套改革的各项任务。乡镇综合配套改革工作，我讲三点意见。

(一)高度重视，全面把握全市乡镇综合配套改革工作会议的精神 这次会议的主要精神主要有以下两个方面的内容：

1、积极探索新机制，强化农村公益性服务的政府职能，进一步深化完善全市的乡镇综合配套改革工作 一是要切实转变政府职能，建立精干高效的服务型政府。二是要探索和完善“以钱养事”的新机制、新模式，强化政府服务“三农”的职能。要建立和完善四项机制，即建立优胜劣汰、奖勤罚懒的竞争激励机制；建立公益性服务财政经费预算保障机制；建立和完善考核评估机制；建立完善公益性事业服务合同管理机制。三是要实行财政与编制政务公开。人员编制实行实名制，一人一编一卡，人员不能混岗，编制不能混用。四是要探索和完善乡镇执法体制。加强县级执法队伍建设，转变执法队伍作风，切实解决执法队伍不作为的问题；探索乡镇综合执法的新路子、新办法。

2、求真务实，妥善解决乡镇综合配套改革中的遗留问题 一是要进一步落实相关改革政策。完善乡镇事业单位养老保险。要认真落实机构编制政策，确保中央编办提出的“乡镇人员编制五年内只减不增”的底线。二是要深化转制单位改革，鼓励买断置换身份，进一步优化人员结构。在不提高省委统一制定的买断补偿标准的前提下，鼓励转制单位人员买断身份。但工作要细致，不能强行买断。三是要妥善处理改革中的遗留及个性问题。积极化解撤销和转制站所的债权债务，鼓励和引导分流人员再就业。(二)冷静分析，深刻认识我县乡镇综合配套改革中存在的问题 在县委的正确领导下，经过乡镇党委和县直相关部门的共同努力，我县的乡镇综合配套改革工作基本完成了各项改革任务，省委省政府验收时定为优秀等次。虽然我县的乡镇综合配套改革工作取得了一些成效，但从上级的要求和改革产生的效果来看，还存在很多问题。主要以表现在以下几个方面： 一是“以钱养事”的新机制尚未形成。从落实改革政策的层面上看，乡镇事业单位实行了整体转制，人员退出了编制序列和财政供养序列，参加了社会养老保险。但是从建立新机制这个层面上看到，我们的改革还刚刚起步，甚至可以说，“以钱养事”的新机制尚未形成。就县级而言，我们尚未真下建立起“以钱养事”的财政拨付机制；从乡镇来说，乡镇事业单位转制后，我们还没有改变我们的领导方式和工作方式，建立起新的管理运行机制，特别是在考核中还没有真正落实“群众认可”的要求。从转制单位内部来说，还没有打破“大锅饭”和“铁饭碗”，改革后还是老样子，没有紧迫感，缺乏竞争意识，对农业农村农民的服务还是老办法，没有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我们个别乡镇的疏于管理和放任自流，我们有些乡镇的个别转制单位，对农业农村农民的服务不仅没有得到加强，就连内部的运转也成了问题，没人管，一片混乱。乡镇放任自流，转制单位我行我素，这些问题的暴露和产生都是改革不彻底的问题。新的机制不建成，我们前面的改革成果就会付之东流，这就是省委加强检查验收、巩固改革成果、推动改革深入发展的真正原因。二是养老保险还有大量的工作要做。目前，有很多单位还是口头承诺，有的资金也没有落实，甚至有极个别的单位至今还没有启动。有些单位的领导对改革的政策还存在着愚昧的抵触情绪。要解开他们思想上的疙瘩，我们还要做深入细致的思想政治工作。养老保险费的征缴、保险手续的办理、保险证的发放都还要加快进度，做大量细致的工作。省里文件规定，个人自愿申请，可以不参加养老保险。对这个问题，我们不能大而化之，简单了事，更不能敷衍塞责。我们必须站在对人民对群众负责的高度来看待这个问题，必须从维护稳定、不改革留后遗证从而保证社会长治久安这个角度来解决好这个问题。因此，我希望人事劳动和社会保障局充分发挥职能部门的作用，加快养老保险工作的步伐。乡镇党委要站在讲政治的高度，积极配合，大力协调，确保养老保险参保率达到1 0 0％。三是改革中还有不少的遗留问题没有解决。我们改革工作中还有很多遗留，转制单位的债务还很重；有的乡镇机关转换身份人员特别是乡镇机关特殊工勤岗位人员的劳动合同还没有正式签定；个别乡镇的临时工还没有彻底解决；环卫、城建转制后还没有建立正常有效的工作机制；乡镇、县直单位还有很多手续没有办结。这些问题，有的是需要长时间才能解决的，有的短期突击就可以解决。长期才能解决的问题，我们要研究解决问题的办法，短期可以解决的，我们要集中力量加以解决。

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

(三)加强领导，不断推进我县乡镇综合配套改革的深入发展

2、明确责任，妥善解决改革中的遗留问题。一是县人事劳动和社会保障局负责要牵头组成工作专班，加大工作力度，强化宣传，确保乡镇转制单位和财政所的人员全部参加养老保险。二是由县财政局负责，积极向省里争取财政“两奖两补”经费，弥补资金缺口。

3、强化措施，完善“以钱养事”的新机制。改革办、财政局要迅速研究，积极借鉴外地经验，建立起“以钱养事”的财政拨付机制。各乡镇党委、县直相关主管部门，要采取措施，加大工作力度，建立和完善转制单位内部管理制度，特别是要打破“大锅饭”，建立新的分配制度和工作考核制度，要认真落实上级关于考核工作中“群众签字认可”的要求，真正建立起“以钱养事“的新机制。

三、关于乡镇换届考察工作 ㈠提高认识，明确干部考察工作的指导思想和主要任务

1、干部考察工作的指导思想。这次领导班子考察，坚持以邓--理论和”三个代表“重要思想为指导，认真贯彻落实党的*大和*届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观和正确政绩观的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍”四化"方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和不同领导职务的职责要求，坚持实事求是，充分走群众路线，全面考察了解现任乡镇领导班子及其每个班子成员的现实状况，发现和掌握一批优秀干部，为乡镇换届领导班子配备和干部使用提供准确依据，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把乡镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为加快推进全县经济社会发展，构建社会主义和谐社会，为实施绿色五峰战略和实现我县全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证。

2、干部考察工作的主要任务。一是全面考察现任乡镇领导班子集体；二是全面考察现任乡镇所有班子成员；三是通过民主推荐发现并考察一批优秀干部。㈡积极筹备，认真做好考察前的相关工作

1、撰写班子集体和个人书面述职报告。各乡镇领导班子集体及班子成员，要按照各级党委对领导班子和领导干部的综合要求及所担负的职责，认真总结本届任期或任职以来的政治表现、理论水平、领导能力、履行职责、工作作风、工作实绩以及廉洁自律等情况，形成详实的书面述职材料。

2、班子成员如实填写《领导干部基本情况表》和《主要家庭成员及重要社会关系表》。主要家庭成员及重要社会关系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄儿、侄女、姑舅姨老表及近姻亲关系等。

3、准备领导班子成员个人述职音像资料及2寸彩色登记照电子文档。现任每位领导班子成员在民主测评大会上就任期以来的工作情况做5分钟以内的个人述职述廉，各乡镇要将班子成员述职的实况记录及所有科级干部2寸彩色登记照电子文档，提供给干部考察组。

4、印制相关表格。干部考察工作中将进行领导班子成员民主测评、全额民主推荐、优秀干部民主推荐、征求意见等工作，相关表格的印制和要求县委组织部将以通知的形式下发到各乡镇党委。㈢有关要求

1、班子集体述职报告和每个班子成员个人述职报告要求在7月5日前完成，打印并存入软盘，届时各一式一份提交考察组。

2、各乡镇党委和每一个班子成员要充分认识本次考察工作的重要意义，积极支持、主动配合考察组开展工作。在一个乡镇的考察时间内，除上级机关通知必须参加的会议外，各乡镇领导班子成员原则上不外出。

第五篇：2011乡镇工作会议讲话

2011乡镇工作会议讲话

同志们：

这次全镇经济工作会议，是贯彻落实党的十七届三中全会和盛市、区经济工作会议精神的一次重要会议，2011乡镇工作会议讲话。会议总结了2010年工作，兑现了目标管理责任书，表彰奖励了目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人，签订了目标管理责任书，对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说，今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚，这里我着重就如何为实施好“十一五”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实，再讲四个方面的问题：

第一个问题，立足镇情、村镇、民情，科学把握分析，进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性

2010年，全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求，强化各项工作措施，狠抓目标任务落实，实现了经济快速增长，营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面，为“十一五”期间的发展奠定了良好的基矗这些成绩的取得，是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作，主要有六个亮点：

一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手，扎实开展“项目突破年”活动，全年开工实施50万元以上项目17个，完成投资1.45亿元，新建企业9户，完成乡镇企业增加值1.42亿元，荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。

二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收，狠抓菜、果、畜主导产业开发，提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩，建成了六个专业村，建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到3.2万吨，农业增加值达到1.07亿元，荣获全区重点工作目标管理一等奖。

三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街，打通了××南二路土路基，新建农贸市场1处，木材加工和粮油交易市场2处，吸引6户企业进××经济园区工业小区，共计完成投资7980万元，取得了园区建设全区第二名的好成绩。

四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在全力推进物质文明建设的同时，协调推进精神文明、政治文明、和-谐社会和党的建设，工作总结《2011乡镇工作会议讲话》。扎实开展各类文明创建活动，评选出十星级文明农户229个，五好文明家庭140户，新建小康住宅小区2处，入住22户，有效开展了先进性教育和三诚教育活动，拿到了全区精神文明建设第二名。

五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢，完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地，发展了230个生产大户，在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进，全镇农民人均纯收入2204元，净增100元，摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。

六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育，加强了班子纯洁整顿，加强了组织人事管理，强化了以实绩论干部、用干部的用人机制，干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和-谐××创建取得了新成果，社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。

取得这些成绩，反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件，值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比，与地处庆阳市南区中心的地位相比，与全镇干部群众的殷切期望相比转自www.xiexiebang.com，我们必须清醒地看到，我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后，表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题，是今年工作的重点所在。今后，我们必须进一步增强忧患意识，增强责任意识和紧迫意识，坚持用改革和发展的办法，采取综合措施，认真加以解决，努力推动“十一五”开局之年各项工作的大发展、快发展。

第二个问题，抓住重点，整体推进，在新的起点上描绘××宏伟蓝图。

2010年，是实施“十一五”规划的第一年。做好全年的工作，对今后五年的发展至关重要。根据盛市和区委、区政府的总体部署，结合××实际，今年全镇工作的指导思想和总体要求是，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设社会主义新农村为主题，立足七大发展优势，壮大七大产业基地，大力实施项目带动战略，力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事，全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和-谐社会建设和党的建设，不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。

奋斗目标和主要任务是：确保经济发展速度高于全市、全区平均水平，保证固定资产投资增长20%以上，生产总值增长14%以上，财政收入增长15%以上，农民人均纯收入增长6%以上，各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道202线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路，力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”，解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和-谐社会“五件大事”，办好工作要点中确定的“八件实事”，全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”，努力实现“十一五”规划开好局、起好步，各项工作创佳绩、上台阶。为此，重点强调六个方面的工作：

第一，要始终把项目建设作为“带目之纲”，确保固定资产更快增长。项目是经济工作的生命线。近年来，特别是去年开展“项目突破年”活动以来，全镇上下“发展抓项目”的劲头十足，项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到，大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性，积极从当前形势变化中把握机遇，坚持做到“三个一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撑经济发展全局的大项目，又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓，既要从长远着眼，抓一批事关未来发展的项目，又要从当前出发，抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓，真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲，今年，要集中全力完成和实施建设十大新建项目和3个投资过亿元的续建项目，通过实施，完成亿、千、百项目工程，带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时，要加快小城镇建设，全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等8项基础工程建设，提升城镇品位，增强服务功能，充分发挥城镇带动作用。