在乡镇有线电视工作会议上的讲话[精选合集]

第一篇：在乡镇有线电视工作会议上的讲话

在乡镇有线电视工作会议上的讲话 同志们：

今天，我们召集乡镇广播电视站的负责同志开这个会，主要任务是按照上级提出的“自然村有线电视入户率达到65%以上”工作要求，进一步统一思想、提高认识，总结交流我们各乡镇在村村通工作方面好的经验做法，进一步加大工作力度，特别是今年增加入户率的问题，确保按期完成入户率达到65%以上的工作任务。下面我讲以下几点：

一、我县农村有线电视发展基本情况

我县农村有线电视“村村通”工程自2006年正式启动，当时是作为当年《政府工作报告》中为民办“十件实事”之一提出来，说明县委、县政府高度重视这一民生工程，近年来，“村村通”工程进展顺利、成效显著，形成了一定的规模，具有了一定的产业发展基础。早在2006年底全县659个行政村就全部开通了有线电视，完成了行政村的“村村通”，到2007年底，全县20户以上自然村全部开通有线电视，2008年省认定的136个20户以上50户以下已通电的“盲村”全部实现了广播电视覆盖，广播电视人口综合覆盖率达到100%。目前全县传输线路干线网络总长600公里，其中县乡主干线路260公里，乡村主干线路340公里，前段时间，我们组织社管科的同志到各乡镇进行了一次调查摸底，从掌

1握的数据看，截止到2010年5月底，全县有线电视终端用户83550户，其中农村有线电视用户达到63550户，农村入户率达到49.34%，全县入户率达到51.1%，从各乡镇的发展情况看，超过65%的乡镇有2个，50%—60%的乡镇有4个，30%-50%的乡镇有7个，不到30%的乡镇有1个。

辩证地看全县的有线电视村村通工作，成绩值得肯定，但是，问题也比较突出。主要表现在：一是有些乡镇重视不够，农村有线电视入户率偏低，现在30%的入户率在各县区是偏低的，距离65%的要求差距还很大。二是发展不平衡，乡镇之间发展差异比较大，少数乡镇思想不够解放，措施不够得力，工作进展缓慢。发展好的乡镇，像王丕镇达到了83.7%，化雨乡也达到了65.5%，已经达到或超过65%的目标。可是还有些乡镇30%都不到。三是建设质量不统一，个别乡镇存在着重速度、轻质量的现象，造成网络运行不稳定、维修服务跟不上，影响到群众收视效果。四是农村有线电视建设投入不足，目前我县的农村有线电视由乡镇政府管理，主要依靠社会资金参与建设，政府投入严重不足。

以上问题的存在，有客观方面的原因，也有主观方面的因素，我看主要还是认识上的问题，长期以来，有线电视“村村通”工作缺乏基层组织的强力支持，个别乡镇广播电视站也没有把村村通有线电视工作真正摆上位置，提上日程，从个人私利出发，存在着小富即安，小成即满的思想，对于偏

远村、偏远户的有线电视安装维护积极性不高，形成线路到村难入户的状况，这个问题必须引起重视。

二、统一思想，充分认识发展农村有线电视工作的重要性和紧迫性

今年，市政府把发展农村有线电视提高入户率作为为民办“十件实事”之一，明确提出年底农村有线电视入户率达到65%，市文广新局、广播电视总台多次就这一工作召开会议，定期通报各县市区建设进度，在县政府制订的2010年度考核任务目标中，农村有线电视入户率达到65%也是一项重要的考核指标，可见这不仅是一项政治任务，也是关系硬性指标，必须保质保量按期完成。

农村有线电视，是国家投资、农民受益的一项民生工程，是加强基层文化建设，丰富农民文化生活的一个重要内容，发展农村有线电视不仅是进一步巩固农村文化宣传阵地的有力手段，也是促进广播电视产业发展的迫切需要

目前，广播电视产业的发展正处于转型时期，面临着新形势，承担着新任务，需要解决新问题。6月6号，三网融合试点方案获得批准，标志着“三网融合”将步入实施阶段，国家已经明确设定实现的路径和时间表，根据时间表，2010年至2012年将重点开展广电和电信业务双向进入试点，国务院将于近期公布十个试点城市，2013年至2015年全面实

现三网融合。电信和广电两大行业互相进入，有合作也有竞争，从某种意义上说，竞争可能更加激烈。广播电视在这一轮革新过程中能否抢占先机对于实现产业顺利转型影响深远，通过大力发展农村有线电视事业，扩大广播电视覆盖，提高网络运营水平，广播电视行业就能够建立稳固而广阔的客户市场，为三网融合后开发移动电视、网络电视等新媒体业务奠定坚实的基础。我们要充分认清当前面临的严峻形势，把这次提高农村有线电视入户率工作作为一场关系生存与发展的硬仗来打，并且要打出成效，打出水平。

三、强化措施，全力提高农村有线电视入户率

目前，我县有线网络虽然已实现行政村全覆盖，但是仅从入户率上看，我们只有30%，距离市政府要求的65%以上还有相当大的差距，今年这项工作时间紧，任务重，各乡镇的工作量都很大，大家一定要认清形势，明确任务，采取切实有效的措施，努力提高有线电视入户率，推进“村村通”工程再上新台阶。

一是要因地制宜，注重实效。由于自然村在人口聚集程度、地理位置、经济条件等方面的原因，工程建设的难度更大、任务更艰巨。各乡镇广播电视站要按照“因地制宜，注重实效”的原则，结合实际，深入调查，对辖区内所有村庄有线电视入户情况进行一次彻底的梳理，摸清底数，建档立册，科学编制提高入户率建设规划，不断提高有线电视传输

覆盖的质量和实效。

二是要拓宽渠道，加大投入。我们都知道，当前各乡镇的财政状况都十分紧张，各方面都需要钱，对于农村广播电视事业的投入相对不足，因此还需要乡镇广播电视站在投融资方面多想办法，拓宽渠道，通过寻求合作、银行垫资等多种方式，广开渠道，用招商引资市场运作的理念和办法，解决工程建设资金不足的问题，县台也会积极向上争取专项资金和优惠政策，用于扶持农村有线电视“村村通”工程建设。三是要严格管理，确保质量。“村村通”工作涉及农村千家万户，与农民群众的切身利益息息相关，备受广大农民群众的关注。在工程建设实施过程中，要本着勤俭节约、高效务实的原则，在保证工程质量的前提下，降低建设成本；要按照“开通一处，巩固一处”的原则，搞好有线电视 “村村通”工作的管理和维护，积极主动地为广大农村用户提供及时便捷的咨询、维修和收费服务，防止出现“返盲”。

四、打好攻坚战，确保如期完成工作任务

有线电视“村村通”，是一项涉及面广、技术复杂、实施难度大的工程。现在时间已经过半，任务还十分艰巨，从现在开始要进入攻坚阶段，各乡镇广播电视站主要负责人要靠上抓，全力抓，倒排时间表，坚持把赶进度、赶工期做为压倒一切的任务来对待，在前段工作的基础上，对照进度找

差距，分析问题找办法，制定切实可行的实施方案。

各乡镇广播电视站要加强农村有线电视入户宣传，通过宣传车、宣传单、横幅标语等多种有效途径，大力宣传提高农村有线电视入户率工作的政策措施和成效，宣传安装使用有线电视信号的优惠措施，切实提高农民对有线电视的认识，增强有线电视对农民群众的吸引力，争取他们主动支持、参与该工作，要大力宣传国家有关广播电视管理的法律法规，动员群众自觉抵制“小耳朵”，在全社会营造关心、支持和参与“村村通”工作的良好氛围。

同志们，农村有线电视工程建设是一项民心工程，广大农民群众给予了厚望，入户率达到65%以上任务目标也是一项政治任务，县委县政府及上级部门高度重视，希望大家团结协作，狠抓落实，以更加扎实有效地工作，全面完成今年有线电视建设任务。

谢谢大家。

第二篇：在全市有线电视数字化整体转换工作会议上的讲话

以人为本 科学发展 扎实完成有线电视数字化整体转换工作

—在全市有线电视数字化整体转换工作会议上的讲话（2008年12月25日）

同志们：

在2008年即将过去，2009年即将到来之际，经市人民政府研究，决定召开全市有线电视数字化整体转换工作会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实国务院和省、市党委、政府

关于加快有线电视数字化整体转换工作的有关精神，全面部署我市有线电视数字化整体转换工作，进一步统一思想，明确任务，加强领导，落实责任，确保我市有线电视数字化整体转换工作顺利完成。下面，我讲五点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好有线电视数字化整体转换工作的责任感和使命感

当前，广播电视数字化已成为一场世界范围内的新技术革命，国家已经明确分2005年、2008年、2010年、2015年四个阶段完成有线电视向数字化过渡，要求东部地区县以上城市在2008年前完成整体转换，2015年全国关闭模拟电视信号，省政府为此专门作了部署。有线电视数字化整体转换的目的是把普及率最高、最便捷、最易于掌握和接受的电视机转换成多媒体信息终端，使有线数字电视成为党和政府联系群众的新的桥梁纽带，成为社会各界共享的新的信息平台，成为人民群众共用服务窗口。因此，实施有线电视数字化，是加快国家信息化进程的重要组成部分，是传达中央政令、建设社会主义精神文明，不断满足城乡居民收看电视、享受文化娱乐、获取信息的重要工程，也是广播电视行业提高宣传水平和安全传输质量，为广大群众提供最便捷的信息工具和丰富多彩的文化产品的重要途径，必须进一步增强对有线电视数字化整体转换工作的重要性和必要性的认识。

（一）加快城乡有线电视数字化进程，是实现全市信息化社会建设目标的必然要求。**有线电视数字化是全市信息化建设的重要组成部分，全面实现信息化建设目标，本身就包含有线电视数字化。我们要从信息化社会建设的高度来认识有线电视数字化，把有线电视数字化纳入全市信息化建设的战略全局中去考虑，通过信息化社会建设，带动城乡有线电视数字化进程；通过城乡有线电视数字化整体转换，促进**信息化社会建设。

（二）加快城乡有线电视数字化进程，是促进全市经济社会发展的必然要求。实现城乡有线电视数字化，一方面使广播电视更好地围绕中心，服务大局，服务人民；另一方面，数字电视的发展对做大做强广电产业提供了广阔的发展空间，同时，又将带动**民族文化产业的发展，形成新的经济增长点。

（三）加快城乡有线电视数字化进程，是更好地满足人民群众日益增长的精神文化需要的必然要求。随着经济社会的发展，城乡居民生活水平的提高，人们不仅将对物质生活有新的、更高的需求，而且对精神文化生活也有新的、更高的、更为广泛的需求。这种需求，随着广播影视的发展，必将呈现出需求的多样、多变、多元的情形：即由过去的少数几套节目发展到今天的多套节目并举，由模拟信号传输向数字信号传输转变，电视节目由标清向高清过渡，受众和广播电视媒体的关系也由单向接收转向双向互动。从人类社会经济发展的历史看，需求是发展的依据，有需求就有动力，就有潜力，就有发展空间。群众的需求、社会的需要，就是有线电视数字化发展的依据和动力。因此，要不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，更好地为广大人民群众服务，就必须加快有线电视数字化整体转换工作。

（四）加快城乡有线电视数字化进程，是广播电视事业适应变革发展的必然要求。高新技术的发展，尤其是数字技术的发展，给广播电视带来了极佳的发展机遇，同时也使广播电视面临更为严峻的挑战。数字化不仅能够改造提升传统媒体业务，而且可以拓展很多新的相关业务，占领更大的市场。目前国外同类行业、国内相关行业已经实现了数字化，如果我们不加快城乡有线电视数字化进程，节目内容得不到充实和丰富，播出传输质量得不到提高，广播电视的内容优势、网络优势、用户优势就难以充分发挥，抵御境外广播电视“渗透”和防范“法轮功”邪教组织的干扰破坏，实现广播电视安全播出就无法落实，必须从讲政治和顺应形势、新技术发展的高度，推进有线电视数字化整体转换工作。

二、贯彻总体要求，落实扶持政策，确保有线电视数字化整体转换工作有序推进

早在2003年国家启动有线电视数字化工作时，为使有线电视数字化整体转换顺利推进，国务院在转发国家广电总局《关于有线电视数字化整体转换实施意见》的通知中，就明确提出有线电视数字化整体转换工作，要认真坚持和贯彻“政府领导，广电实施，社会参与，群众认可，整体转换，市场运作”的总体要求。

坚持政府领导。就是各级政府要成为有线电视数字化整体转换工作的坚强后盾。对此，市政府已经成立了**市有线电视数字化整体转换工作领导小组，对全市有线电视数字

化整体转换工作实施领导。各县（区）也要相应成立领导小组，对本县（区）有线电视数字化整体转换工作实施领导。

坚持广电实施。就是广电部门要统一规划建设，统一技术体系，统一检查验收。市、县（区）广电局、网络分（支）公司的一把手是有线电视数字化整体转换工作的第一责任人。网络公司作为有线电视数字化整体转换的规划、投资、建设、运营

主体，要严格按照《云南省有线电视数字化整体转换技术方案》要求，积极主动组织施工建设，认真处理好网络与数字化的关系、整体转换与网络升级换代的关系，确保党中央、省委、省政府、市委、市政府及县（区）党委、政府的声音和信息安全优质，畅通无阻。

坚持社会参与。就是要树立数字化带来的开放、融合、竞争、合作的理念，使有线电视系统节目供应、网络传输、终端接收等各个环节形成完整的产业链。按照“生产商提供产品、投资商提供资金、运营商提供服务、市场提供资源”的产业链分工，鼓励和支持市内外资金实力强、技术力量雄厚、诚信度高、品牌优的企业进入有线电视数字化领域。推进节目制作、传输网络集约化、规模化、产业化经营。

坚持群众认可。就是要通过增加节目和信息内容，提高服务质量；宣传动员群众，推广普及数字电视机顶盒；对残疾人家庭、低保家庭等社会弱势群体给予适当照顾等工作，为党委、政府和企事业单位提供大众化的电子政务平台，为社会各界搭建网络化的信息平台，为人民群众构建多样化的服务平台，使有线电视数字化整体转换工作赢得人民群众的支持和认可，让人民群众满意。

坚持整体推进。就是要在免费提供与销售数字机顶盒、合理制定和执行有线电视基本收费标准、全面提高服务内容和服务标准的前提下，在2009年底前全面完成我市有线电视数字化整体转换工作任务。

坚持市场运作。就是在有线电视数字化整体转换工作中，要积极利用市场机制的杠杆作用，开拓业务领域。在标准化、开放化的数字电视平台上，积极拓展有线电视基本服务内涵，同时大力发展视频点播、付费频道、电视商务等增值服务。把有线电视网络建设成为进入千家万户的一对

一、端到端服务的多媒体信息平台，成为城乡现代化服务业务的重要支撑平台。

三、明确发展目标，落实工作任务，克期完成有线电视数字化整体转换任务

根据国务院和省政府的要求，**市有线电视数字化的发展分长远目标、工作目标和产业目标。

长远目标是：充分运用高新科技构建党的宣传思想工作新载体，拓展广电现代传媒的传播渠道和空间，确保党和政府的声音高效、安全、可控地传送到千家万户，满足人民群众不断增长的精神文化需求，拉动节目产业、信息服务业的基地建设和消费增长，加快**信息化进程，为构建信息社会、和谐**作出贡献。

工作目标是：内容可观，成本可控，技术可靠，发展可持续。内容要满足人民群众的需求，争取用较低的成本实现整体转换，技术要求成熟、稳定、安全、先进，实现可持续发展，实现社会效益和经济效益的有机统一，做到让党委、政府满意，让人民群众满意。

产业目标是：以有线电视数字化为切入口，加强推广和普及数字电视广播，加快有线电视网络由模拟向数字化整体转换。

从长远目标、工作目标、产业目标出发，结合**广电事业发展的实际，我们当前的具体目标和任务是：2008年12月31日**市政府所在地整体转换工作启动；2009年3月31日前全市各县（区）整体转换工作启动；2009年9月30日前完成各县城及城乡结合部有线电视数字化整体转换；2009年12月30日前完成已通光缆的乡（镇）村有线电视数字化整体转换工作。

四、以人为本，强化服务，努力把有线电视数字化整体转换工作办成民心工程

有线电视数字化是由国家政策推动，带有产业属性的公益事业。实施有线电视数字化整体转换工程，要坚持以人为本，紧紧围绕全市工作大局，着力提升“三个核心指标”和构建和谐**，着力构建城乡广播电视信息服务平台和多媒体信息服务终端，传播先进文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，不断提高广播电视竞争力，进一步做强做大广电产业，服务全市小康社会建设。

一是要以人为本，坚持公益性的原则。有线电视具有很强的政治属性和公益属性，又具其有偿的性质，国家有明确的优惠扶持政策。有线电视数字化整体转换工作全面启动后，由于认识和接受新技术、新理念的差异性，实施有线电视数字化转换的好处，用户不一定马上就接受和认识。对一时接受不了，心里有抵触的用户，要进行深入细致的思想政治工作，让他们多想想，多看看数字电视的好处，想通了，接受了，再给他们安装机顶盒，帮助他们转换成数字电视，确保党和政府的声音进入千家万户。

二是要以用户为本，坚持服务至上的原则。实施有线电视数字化的目的，就是要为人民群众提供更多更好的节目内容和信息服务，这是实施有线电视数字化整体转换的根本出发点和落脚点。要强化服务意识，规范服务流程，公布服务项目，积极主动上门服务，教会用户使用机顶盒，及时妥善处理转换过程中的各种问题。要充分考虑数字化给人们收视习惯带来的变化，在节目设置、机顶盒使用设计和安装服务等方面，努力做到以人为本，用户至上。要在业务开发特别是信息服务开发上下功夫，按照“三贴近”原则，为广大用户提供丰富多彩的节目内容和信息服务，真正使家家户户的电视机变成多媒体信息终端，真正让用户体会到数字电视带来的好处和方便。

三是要拓展内容，坚持方便第一的原则。数字电视尤其是互动电视与模拟电视相比，除传输广播电视节目外，还增加了信息服务和商务服务等内容，包括电子政务、新闻资讯、社会教育、文化娱乐、交通旅游、生活信息等公共资讯信息和电视购物、电视银行、股票交易等商务服务。尽管有线电视的功能和服务项目增多了，但最基本的功能和服务仍然是为百姓提供电视节目，这是有线数字电视的立足之本，必须确保数字电视信号质量要优于模拟电视，必须方便群众收听收看到广播电视节目。

四是要先难后易，坚持整体推进的原则。在具体转换工作中，要坚持先特殊群体后全面推开，先城镇后农村，先小区后散户，循序渐进，分步推进，平稳有序地做好整体转换工作。

五、加强领导，形成合力，确保有线电视数字化整体转换工作顺利完成一是加强领导，密切配合。实施有线电视数字化整体转换工作，时间紧，任务重，政策性强，涉及面广，工作难度大，各县（区）和有关部门必须有充分的思想准备和坚决完成任务的信心和决心，要通过加强领导，强化措施，协同攻坚，扎实工作，全力推进有线电视数字化整体转换工作，确保高质量、高水平地完成全市有线电视数字化整体转换这一光荣而艰巨的任务。

二是明确任务，责任到人。各县（区）广电局、广电网络分（支）公司要对有线电视数字化整体转换工作任务进行细化分解，责任到人、责任到岗，分级负责、各负其责。要完善工作组织机构，明确转换、验收和管理各环节的职责、任务，使这项工作真正落实到位。

三是强化宣传，营造氛围。市属各新闻单位要结合媒体自身特点，认真开展广泛、深入的宣传，大力宣传有线数字电视整体转换的重大意义和相关政策，大力宣传有线数字电视整体转换带给老百姓的好处。各级党委宣传部门要加大对有线数字电视整体转换工作的宣传力度，通过强有力的宣传教育，把重要意义讲清楚，把与老百姓的切身利益关系讲清楚，把老百姓能得到的好处讲清楚，使全社会都了解和支持有线数字电视整体转换工作，营造全面实施有线数字电视整体转换的良好氛围，确保该项工作的顺利进行。

四是签订责任，层层落实。市政府将与8县（区）政府签订责任书，市广电局和网络分公司也要与8县（区）广电局和网络支公司签订责任书，一级抓一级，层层抓落实，确保在2009年12月31日前圆满完成整体转换任务。

同志们，有线电视数字化整体转换工作是一项崇高而艰巨的政治任务，党中央、国务院以及省、市党委、政府高度重视，广大市民寄予厚望。我们要按照着力提升“三个核心指标”、构建和谐**的要求进一步增强责任感、使命感，加强领导，明确职责，齐心协力，扎实工作，顺利完成我市有线电视数字化整体转换目标！

新年将至，我谨代表市人民政府向大家拜个早年，祝大家新年快乐，工作顺利，身体健康，万事如意！

第三篇：在乡镇党风廉政建设工作会议上的讲话

在乡镇党风廉政建设工作会议上的讲话

各位领导：

镇党委决定召开这次会议，主要任务是安排部署全镇党风廉政建设工作任务，动员全镇上下紧盯党风廉政建设基础工作，持续转变工作作风，确保精准扶贫精准脱贫、服务重大项目建设等各项工作向纵深推进，为全镇经济社会全面健康发展提供坚强的纪律保证。

一、着眼大局，统一思想，充分认识做好新形势下党风廉政建设工作的重大意义

党的十九大以来，党中央把全面从严治党列入“四个全面”战略布局之中，总书记多次提出“党要管党”的重要论述。从近年来的实际来看，从中央到地方，各级都把从严治党作为一切工作的首要前提来抓，这就说明做好新形势下党风廉政建设工作至关重要。

（一）是做好新形势下党风廉政建设工作是巩固执政地位的迫切需要。

始终坚持从严治党是我党不断取得胜利的重要法宝，在物质、精神生活飞速发展的当下，全面加强从严治党更为重要。从近年来上级纪检部门和镇纪委查办案件，以及群众通过信访渠道反映来看，在我们基层个别党员干部顶风违纪不按照党规党章办事的现象依然存在，优亲厚友、私占挪用、在位不履职等问题依然比较突出。这些现象明确告诫我们，全面加强从严治党刻不容缓。

（二）是做好新形势下党风廉政建设工作是维护社会稳定的迫切需要。

随着近年来经济社会的跨越发展，群众思想意识跟不上经济发展步伐，价值取向出现偏差，目无组织、不尽社会义务，唯利意识、拜金思想普遍存在。这些不良思想势头为社会和谐稳定埋下了较大隐患。因此，做好新形势下党风廉政建设工作就是要从改变群众的思想意识着手，要积极教育引导群众树立集体意识，承担社会义务，切实改变唯利是图的不良价值取向，努力营造和谐稳定的发展环境。

（三）是做好新形势下党风廉政建设工作是聚力推动发展的迫切需要。

“事业成功与否，取决于人心向背”。全镇各级党组织和全体党员都要严格按照“三严三实”“八项规定”要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；要始终坚持有利于发展的事多干、有利于群众增收致富的事多干；要严格落实联系群众切实增强党组织的吸引力和群众的向心力。

（四）是要深刻把握“反腐败斗争压倒性态势正在形成”的科学判断。

习近平总书记在中央纪委全会上指出“滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决”。在中央纪委全会上用“严峻性”“复杂性”和“胶着状态”，系统分析了反腐败斗争形势。在中央纪委全会上指出，“不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成”。全镇三级干部一定要深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的准确判断上来，把落实“两个责任”作为重大的政治任务，切实扛在肩上，抓在手上，落实到行动上。

（五）是要深刻把握“两个没有变、四个足够自信”的鲜明态度。

习近平总书记在中央纪委全会上强调指出：“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变”，“全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信”。各村、社区、各单位党组织和党员干部一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立长期作战思想，继续保持惩治腐败的高压态势，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要深刻把握“着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软”的明确指向。习近平总书记在中央纪委历次全会上的讲话，始终突出问题导向和破题指向。并强调：“要严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，真正使管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬”。各村、社区、各单位主要负责人，一定要敢抓敢管、主动作为，深入研究全面从严治党面临的重大问题，在提高警示教育成效上谋划新办法，在强化责任追究上运用新举措，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。

（六）是要深刻把握“从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任”的重大变化。

习近平总书记在中纪委全会上指出：“党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体”。王岐山同志进一步阐释：“全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部；党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部”。由此可见，各级党组织特别是各级党委肩负着全面从严治党主体责任，这既是中央明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。各村、各单位要深刻把握这一重大变化的深刻内涵，特别是党总支书记、支部书记要认清岗位的特殊性、职责的重要性，主动把全面从严治党主体责任抓在手上，扛在肩上，既要当好部署工作的领导者，又要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（七）是要深刻把握“推动全面从严治党向基层延伸”的重大部署。

中纪委全会突出强调了加强基层党风廉政建设、加强基层党员干部队伍管理的问题。习近平总书记指出，相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”的“苍蝇”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。中央纪委六次全会在部署任务时，专门将“坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设”列为七项重点任务之一，强调“县乡镇党委要发挥关键作用，县乡镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，对失职渎职的要严肃问责”。中央之所以推进全面从严治党向基层延伸，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，就是要向全社会释放“灭蚊拍蝇”的强烈信号，坚决维护群众切身利益，厚植党的执政基础，坚定广大人民群众对党的信心和信任。各村、各单位一定要深刻领会中央决策部署的战略意图，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，紧盯群众反映强烈的突出问题，树立鲜明的问题导向，镇纪委要加大对群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度，回应群众关切，提振发展信心。

二、客观审视，狠抓整改，切实增强党员干部推动发展的内生动力

客观审视全镇党风廉政建设工作，从实际来看，我们的党员干部队伍的主流始终是好的；但是我们也要清醒地看到，一些精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极应付的问题正在逐步暴露，特别是消极应付问题在我镇表现的尤为突出，这在不同程度上影响和阻碍了全镇经济社会发展。认真梳理分析，主要存在以下四个方面的问题：一是责任落实不到位。从工作实际看：绝大多数镇村干部对新形势、新问题缺乏研究，不学习最新理论、不掌握基本方法；对既定的工作任务，随意降低标准，回避矛盾，有“守摊子、混日子、保位子”的不良倾向。从领导层面看：思想认识跟不上，对分管范围内的党风廉政建设责任认识不清、责任不明，对待干部“严管厚爱”的意识不强，对联系村、分管办公室工作人员平时出现的小问题“打马虎眼”，一团和气、一笑了之，不及时纠偏、不认真问责、不动真碰硬；平时工作部署安排的多，跟踪问效抓落实的力度欠缺，导致该落实的制度不能及时有效落实。从干部层面看：纪律松散，出勤不出力，习惯于充当“二传手”，不愿意思考，不创新谋划，缺乏推动工作的有效办法和做群众工作的耐心细致，不下队、不入户，甚至不懂农时、不会讲农家话，重难点工作迟迟打不开局面。从村组干部层面看：遇到问题想办法的少，“打包上交”的多，对自己的职责任务不清楚。从遵规守纪来看：总体上讲，全镇总体形势是好的，干部队伍主流也是好的，但根据信访渠道统计，存在的问题不容忽视，有的还很严重。突出表现在：一是村级民主管理不到位，财务制度不健全，村务公开不经常，监督机制不完善，虽然成立了村务监督委员会，但作用发挥不充分，一些村务监督委员会主任不认真履职，成了“聋子的耳朵”，成了个别村干部违纪违规的“挡箭牌”；二是部分村落实惠农政策不到位，特别是在社会救助、低保五保、危房改造等方面还存在优亲厚友、缩水走样等问题，严重侵害了群众利益；三是服务意识不强，履行职责不认真，一些干部纪律松驰，上班时间打游戏、看视频、逛淘宝、玩手机、吃零食、上网聊天，甚至外出逛街、购物、办私事。从工作态度看：一些镇、村干部对自己职责范围内的工作任务不以为然，推、拖、等、靠，担当意识不够，怕担责任，标准不高，要求不严，得过且过，缺乏争先恐后干事业的激情。对党委、政府作出的决策部署，在落实过程中打折扣、减份量，甚至藏头露尾、应付差事、蒙混过关等。二是党风廉政建设认识程度不高。个别党组织书记对抓党风廉政建设责任不明、认识不高，特别表现在该开的会不能按时开，该记的记录不能如实记载，该落实的措施不落实，甚至镇上下发行事历督促落实，都不能限期完成；遇事不开会，不与群众商量，擅作主张、特立独行，仍未清醒认识到新形势下党风廉政建设工作的极端重要性，仍未把自己从经济建设至上的错误思想中摆脱出来。三是纪律规矩意识树立不牢固。一些干部不讲学习，不守规矩，对《党章》、《条例》和《准则》的学习浮在面上，（我敢肯定，在座的大多数支部书记甚至连最基本的“八条规范”、“六大纪律”都没有记住，对试行了一年的《村组干部十不准》、《领导干部十不准》《一般干部十不准》更没有留下深刻印象）没有落实到具体行动中，一些党员干部不按规章制度办事，遵纪守规意识不强，有的支部书记抓早抓小、从严从紧抓纪律的主动性不够，缺乏严的要求和措施。四是新方法应用不灵活。随着经济社会的发展，群众思想观念的不断转变，现实对我们的工作要求越来越高。近年来，自上到下都在不断探索新的工作方式、方法，就我镇而言，也先后探索推广了诸如“领导接访、干部下访、首问责任”等一系列群众工作法，但是反观实际，我们的干部，特别是村一级干部面对新方法、新措施却不会使用，比如“四议两公开”，这原本就是用来化解群众疑虑，还干部清白的工作法，很务实管用，但现在却变成了部分干部“补资料”的负担。认真分析近年来的各类信访案件，客观的说，绝大多数都是由于我们干部工作方式、方法不当造成的。

出现以上问题的根源，我认为主要还是我们在思想重视程度上不够。在座的多数干部职工和各级党组织负责人，都是具有多年镇村工作经验的行家里手，说不会干是假的，主要症结在愿不愿干上，这是党性修养问题。希望大家能认真对待，借此机会把自己的党性修养提一提，把自己的思想理一理，把自己的精神面貌改一改。

关于“两学一做”学习教育，我着重强调以下四个方面：一要高度重视。党中央在全党范围内开展“两学一做”学习教育主要是为了进一步统一思想，提高全体党员党性修养，进一步增强无私奉献、为民服务意识。这正是解决目前我镇干部现状的一个有效途径，因此，全镇上下要高度重视，精心组织，确保学习教育取得实效。二要认真开展集中排查。在“两学一做”全面开展之前，要以支部为单位，对在册党员进行全面排查摸底，对流动党员要想方设法取得联系，并按照长期外出党员意愿做好组织关系接转，同时，建立详细的党员信息台账，理顺党员组织关系，切实做到信息记载详细、联络责任到人、组织关系明确。三要做好氛围营造。要充分利用村村响、公开栏、宣传标语、宣传横幅等宣传方式，全力做好宣传工作，进一步扩大影响力，有效调动群众党员参与学习教育的积极性。四要精心组织安排。各支部书记要切实发挥好全面从严治党第一责任人职责，从前期准备工作到整体结束，要带头做表率，同时要全程负责，跟踪问效，严肃查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全”。“查处不正之风、保障扶贫政策落实”方面，重点解决5类作风方面问题，包括：①基础数据采录、情况核查不认真，工作不扎实，优亲厚友，扶贫对象识别和扶贫目标确定不精准的问题；②项目审核不严，监督检查流于形式，应当发现的问题没有发现或发现了不报告、不纠正，扶贫内容、扶贫措施不精准的问题；③扶贫工作中庸懒散慢、吃拿卡要，推诿扯皮、办事不公，请客送礼、暗箱操作，脱贫措施不落实等问题；④超标准超范围筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题；⑤欺上瞒下、弄虚作假，搞“数字脱贫”，扶贫考核不客观等问题。“查处腐败问题、保障扶贫资金安全”方面，重点解决5类贪腐方面问题，包括：①贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费、私存私放扶贫资金等问题；②挤占挪用扶贫资金用于发放奖金福利、修建楼堂馆所、投资牟利，以及违规设立“小金库”等问题；③多头、重复、虚报项目套取、骗取扶贫资金等问题；④以争资金、跑项目等名义行贿受贿，插手扶贫工程项目，在扶贫贷款、项目实施中吃回扣、拿“红包”，资金发放中索要“跑路费”、“辛苦费”等问题；⑤以权谋私、滥用职权，失职渎职、抢占掠夺，扶贫项目出现“豆腐渣”工程或烂尾工程，给扶贫攻坚造成较大损失等问题。是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措，是加强基层党风廉政建设的重要平台，是落实县纪委全会精神的具体行动，也是实现脱贫攻坚这一最大政治任务的首要保障。全镇各村党组织和党员干部要从政治和大局的高度，把开展“两学一做”学习教育结合起来，统筹部署、协调推进，提高工作的针对性和有效性。二要强化责任担当。镇扶贫工作站要集中力量从扶贫政策落实、扶贫项目资金管理、干部勤政廉政等薄弱环节，解决突出问题，形成扶贫攻坚的正能量和良好的政治生态，促进扶贫开发工作健康有序推进、取得良好成效。三要加强协调配合。要及时公示扶贫资金分配和项目安排情况，分配到村、户的资金和由村上实施的项目，必须在村务监督委员会的监督下，严格工作程序，并注重各类资料的收集和归类。镇纪委要定期不定期开展监督检查，及时反馈检查中发现的突出问题和工作中的薄弱环节，提出加强和改进的意见建议并督促落实。四要加大查处力度。镇纪委对主体责任不落实，推动扶贫攻坚行动不力，按期完不成脱贫攻坚任务的，对涉及干部要严肃问责，切实用纪律尺子衡量党员干部行为，对发现的侵害群众利益的不正之风和腐败问题，一律实施“一案双查”、严格倒查追责，做到发现一起、查处一起，快查快处、严查严处，形成强大威慑，使问责形成制度、形成常态。五要确保取得实效。镇扶贫工作站要建立健全工作机制，准确把握着力点，明确职责定位，切实把肩负的职责任务抓在手上、落到实处。镇纪委要强化监督检查，严查违规行为，强化责任追究，把“两查两保”贯穿到推进精准扶贫精准脱贫的各方面，推动全镇精准扶贫工作取得实实在在的成效。

三、强化措施，靠实责任，努力形成齐心攻坚共谋发展的强大合力

落实全面从严治党要求，关键在于靠实责任主体，根本在于执纪问责，实效在于建立长效监督问责体系。全镇各级党组织及党组织负责人都要清醒认识到自身承担的重大职责，齐心协力推动各项任务落实见效。

（一）要明确责任要求，全面靠实从严治党责任主体。

全镇各级党组织书记，都要再次深入学习“一岗双责”具体要求、主要内容。要把抓好党风廉政建设作为干好自身工作的“第一要务”，切实担负起全面从严治党政治责任。要勇于担责，各党（总支）支部书记要以高度的思想自觉和政治定力，责无旁贷地担负起第一责任，做管党治党的书记，绝不能当“甩手掌柜”；班子成员要牢记党员身份和党内职务，切实履行“一岗双责”，认真抓好职责范围和分管领域的管党治党工作。要敢抓敢管，全镇各级党组织书记和班子成员，要摒弃“老好人”思想，在党员干部的日常监督管理过程中，对违规、违纪行为和具有“苗头性”的问题，要敢于动真碰硬，早发现、早提醒、早纠正。要传导压力，对党委运行机制、村级工作考核管理办法等规章制度，再进行细化，切实明确每一项工作的责任主体和追责标准。同时，镇纪委要加大明查暗访、定期约谈的密度和力度，切实把责任压力传导到各个层面，实现责任主体全覆盖。

（二）要强化执纪问责，切实提高履职尽责的自觉性。

强化执纪问责是确保全面从严治党落实见效的根本保证。因此，在全面靠实主体责任的同时，要进一步加大执纪问责力度，通过执纪问责的威慑作用，切实提高全镇各级党员干部履职尽责的自觉性。要加大监督检查力度，镇纪委要从群众反映的线索入手，主动作为。特别要结合镇上分时段下达的工作任务要求，采取不打招呼突击检查和明察暗访等形式，坚决查处“不作为”和“慢作为”等懒政、怠政行为。要加大纪律审查力度，熟练掌握运用监督执纪“四种形态”，对群众反映的问题，要做到没有结果绝不罢休，要一件一件查，一项一项核实，查办结果要及时公开，还群众明白、还干部清白。对已经查实的违规违纪行为，严格对照相关处理标准进行处罚，绝不姑息迁就。

（三）要规范权利运行，切实推进制度体系建设。

落实全面从严治党的实效在于建立一套完善的问责体系，只有用明确的问责体系限定职责权限，才能确保权力规范运行，确保干部安全。一是深入查找廉政风险点，继续推进廉政风险防控机制建设，针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，构筑廉政风险防控网。二是完善依法决策机制，坚持和完善“三重一大”、“离任审计”等制度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。三是规范权力运行监督，深化党务、政务和各领域办事公开，凡是群众普遍关注、涉及群众切身利益、容易发生腐败问题领域和环节的事项，都要做到公开公正，提高权力运行的透明度。

各位领导，推进全面从严治党意义重大、任务艰巨。全镇各级党组织及广大党员干部要深入学习习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实省市县委和镇党委决策部署，坚定信心，强化担当，锐意进取，努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全镇经济社会健康发展做出新的贡献！

第四篇：在乡镇2010经济工作会议上的讲话

振奋精神

鼓足干劲

为实现我乡经济社会率先突破发展而努力奋斗

——在全乡农村经济工作会议上的讲话

同志们：

今天，乡党委、政府决定召开全乡农村经济工作会议，会议的主要任务是：贯彻落实县委工作会、县人代会、县农村工作会议精神，客观总结2009各项工作，找准工作的差距和不足；安排部署2010年工作，明确工作的任务和重点；表彰奖励2009先进单位和个人，进一步激发广大党员干部的工作活力，充分调动工作的积极性和主动性。目的是：把全乡党员干部的思想统一到乡党委、政府的决策部署上来，把各村、各单位的力量凝聚到2010年的各项工作上来，动员全乡广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，振奋精神、鼓足干劲，努力推进我乡经济社会率先突破发展。下面，我讲三个方面的意见：

一、肯定成绩、正视不足，在回顾总结中振奋精神凝聚力量。

2009年，是我乡经济社会发展取得重大进步的一年。

一年来，我们在县委、县政府的正确领导下，积极应对各种困难和挑战，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，紧扣科学发展、率先突破发展两大主题，以富民强乡、和谐稳定为目标，团结和带领全乡广大干部群众，深入实施“五大战略”，以科学的发展理念、改革的精神动力、创新的思维方法、顽强拼搏的实干作风，凝聚力量、突出重点、狠抓落实，经济社会呈现出持续、健康、协调、快速的发展态势，圆满完成了全年各项目标任务。全乡实现生产总值6319万元，比上年增长28.2%；完成固定资产投资2652万元，比上年增长84.2 %；农民人均纯收入2960元，比上年增长20.5%；非公有制经济增加值3550万元，比上年增长42%；地方财政收入23.3万元，比上年增长37.8%；全年粮食产量达5050吨，比上年增长13.6%。衡量经济社会发展的主要指标均实现了两位数的增长。

1、产业发展迈出新步伐。一年来，乡党委、政府在确保粮食生产安全的前提下，进一步优化产业结构布局，提升“一村一品”规模和效益，切实增加农民收入，壮大区域经济力量。继续加快烤烟、林果、畜牧、劳务四大主导产业发

展步伐，做大做强以烤烟为主的特色优势产业。2009年，全乡种植烤烟2500亩，实现产值350万元，人均增收400元，连续三年实现面积产值翻番，受到县委、县政府表彰奖励；启动实施了全乡7条“核桃路”和2000亩的板栗标准化丰产园建设，栽植良种核桃1.2万余株，完成了500亩板栗园的砍灌整地工作。全年共完成人工造林6800亩，完成经济林科管5400亩。进一步提高了林果业经济在区域经济中的贡献额，确保农民得实惠，生态受保护；依托界河畜牧市场这一平台，加大良种推广力度，强化畜牧防疫，做到生产防疫两手抓，确保畜牧产业健康发展。全乡猪、牛、羊出栏数分别达到6330头，172头，3260只，实现畜牧业收入1628万元。三义村余家川畜牧养殖小区建设现已动工；进一步健全了农村劳动力转移机制，强化对农村劳动力的培训，提高自主创业和致富能力，劳务产业稳步发展，全年转移农村劳动力3394人，创收1656万元。确保了农民增收、农业发展、农村稳定。乡党委、政府被评为全县2009年农村工作先进单位。

2、基础设施建设取得新突破。按照社会主义新农村建设“二十字”方针的要求，抢抓机遇，加大基础设施建设投

入力度，加快建设步伐，进一步改善广大群众生产生活条件。一是高标准、高质量的完成了丰王、安乐、东铺、莲池四个村27.3公里通村水泥路的建设任务，使全乡通村水泥路里程累积达到54.5公里，提前实现村村通水泥路的目标。完成了东铺7组、清泥6组 “通达工程”建设项目，进一步提高了全乡村组道路通达水平。二是城镇建设步伐进一步加快。在资金十分困难的情况下，完成了**街道建设工程，实现了街道硬化、亮化、绿化的总体目标，进一步改善了街道人居环境，提升了集镇品味。界河、**街道的饮水工程也已全面完成，解决了两个集镇200余户群众的饮水安全问题。三是协调相关部门在三义、安乐修建移动通信基站两座，消除网络盲区，实现全乡境内移动通信网络全覆盖。完成界河村七组2公里，78户，307人的农网改造工程，解决了边远地区群众生产生活用电难的问题。四是完成了安乐村16户群众的工赈移民搬迁工程，去年所有群众搬入新居。五是完成三义、莲池两村300口农村沼气建设任务。

3、社会事业得到新发展。全乡教育教学质量稳步提高，保学控缀工作效果明显，“普九”及创建义务教育均衡发展合格乡成果得到巩固，中考成绩明显上升，“两免一补”、“蛋

奶工程”得到认真落实。新型农村合作医疗制度稳步推进，群众参合意识提高，效益明显，新农合参合率达100%，全年有6640人享受合疗补助27.8万元。结合医疗卫生体制改革，不断提高医疗机构服务水平，有效缓解了农民看病难、就医难的问题；计划生育工作坚持一手抓手术，一手抓管理，加大执法力度，全面落实各项奖励扶助政策，稳定了低生育水平，全年人口出生政策符合率达到98.2%，人口自然增长率控制1.5‰以内，出生人口性别比控制在106：100以内，全面完成了人口和计划生育各项指标；关注民计民生，规范民政工作程序，合理解决退伍军人、五保户、特困户生产生活困难，全年发放各种民政补助资金91.5万元，救济物资210件，促进了社会和谐发展。规范惠农资金的发放程序，保证了全年160余万元的惠农资金通过“一折通” 及时、足额发放到农户手中。基本完成了全乡的林权制度改革工作，使农户的合法权益得到保障。文化、广播电视事业得到同步发展。

4、平安创建工作达到新水平。全年全乡上下紧紧围绕第一责任保稳定，第一要务抓发展的工作理念，以创建“平安**”为主线，以落实安全维稳责任制为抓手，广泛宣传、全面动员、夯实目标责任、创新工作机制，重点抓好矛盾纠纷排查、信访稳控、安全生产工作。一是不断加大矛盾纠纷调处力度，充分发挥人民、行政、司法调处的职能和作用，确保了小事不出村组，大事不出乡。信访“三无”乡镇创建工作得到市委、市政府表彰奖励。二是进一步加大社会治安综合治理力度，实现了“一控四降”目标，上下半年平安创建省市县“两率”抽查名列前茅，被命名为全市平安创建示范乡镇和全县2009“平安乡镇”。确保了重大节日和关键时期全乡社会大局稳定。三是进一步加强了安全生产监管工作。突出开展了对农用车载人、非煤矿山、防汛防火工作整治和检查，配合工商、卫生部门开展食品安全检查，确保了群众饮食安全。全乡全年未发生一起安全生产事故。

5、党的建设取得新成果。一是围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，扎实安排，精心部署，在全乡党员干部中深入开展了学习实践科学发展观活动。一些制约全乡经济社会科学发展的突出问题得到了根本解决。二是以学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强了乡村两级领导班子和干部队伍建设。组织党员干部认真学习科学发展观理论和十七大、十七届三中、四中全会精

神，增强了广大干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。建立健全重大决策沟通协商、集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，提高了领导班子的民主决策水平和团队工作能力。进一步完善村干部的激励、考评管理机制，提高了村干部的工作热情和工作水平。三是大力加强基层组织建设，不断深化以“富民和谐”为主题的“商山深处党旗红”党建主题活动。进一步深化“四级承诺一评议”、“三级联创”“设岗评星”和“双培双示范”等党建活动。通过开展“双培双示范”活动，共建立党员示范基地5个，党员示范户23户，有3名致富能人被吸收到党组织里，充分发挥了党员先锋模范作用，提高了农村党员带头致富和带领群众致富的能力。认真组织实施村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。有5各支部实现了升级晋档目标，09年底全乡有二类支部1个，三类支部4个，四类支部2个。基层阵地建设克难而进，三义村、安乐村、清泥村党员活动室建设已经竣工并投入使用，达到了全乡村村都有活动室的目标。大力培养入党积极分子，按要求发展新党员，全年共培养入党积极分子38人，接收18名预备党员，转正13名正式党员。三是深入开展基层党风廉政建设工作。坚持标本兼治、综合治

理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。实施乡机关 “廉政灶”建设，全年降低公务接待费达1.5万元。全年全乡未发生一起党员干部违法违纪案件，乡纪委受到县纪委的表彰奖励。四是以创建县级卫生乡镇为载体，在各村扎实开展了文明院落、五好家庭、好公婆、好儿媳评选活动，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以建设社会主义核心价值体系为根本，开展精神文明建设各项工作，促进了良好道德风尚的逐步形成。五是群团组织建设全面加强，效能发挥明显。加强党管武装工作，建立健全各村民兵、预备役组织，成立乡级民兵应急分队。成立各村工会、共青团、妇联、青年组织，充分发挥各自在促进当地经济社会发展的作用。

6、民主政治建设取得新成效。一年来，我们认真执行《行政许可法》，成立领导机构，建立健全五项制度，规范决策和施政行为，妥善处理改革发展稳定中存在的重点问题，加大“五五”普法宣传和实施力度，广大干群法制意识，依法行政能力进一步提高，依法治乡进程不断加快。连续3年被县政府评为依法行政先进单位，乡司法所多次受到市县表彰奖励。进一步规范和完善村民理事会、村务公开等制度

建设，在全乡七个村成立了村民监督委员会，在东铺、界河、莲池三村推行“一册两聚四会”制度，基层民主政治建设得到稳步推进。坚持人代会制度，积极支持人大依法对政府的监督，人大职能得到充分发挥。坚持政治协商制度，政协各项建设得到加强。

同志们，我们以上这些成绩的取得一方面得益于县委、县政府的正确领导，同时也是在座各位辛勤努力的结果。在此，我代表乡党委、政府向你们表示衷心的感谢！2009年，我乡经济社会虽然保持了平稳、健康、持续的良好发展态势，但我们也清醒地认识到，当前我们工作中仍存在一些困难和问题：一是农业基础脆弱，抗御自然灾害的能力差，优势特色产业规模化、标准化、效益化程度较低，群众持续快速增收难度较大。二是个别村和单位在开展工作时没有做到统筹兼顾，顾此失彼。在发展产业促农增收工作中显得办法不多。三是各类矛盾不断增加，维护稳定工作压力增大。四是干部队伍建设有待加强，部分干部思想老化，跟不上时代要求，作风有待改进。这些问题都严重影响着我们工作开展，在今后的工作中必须要加以解决。

二、把握重点、科学谋划，努力实现经济社会又好又快

发展

2010年是“十一五”规划实施的最后一年，也是推进**经济社会率先突破发展的关键一年。全乡工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会、中省市县各级农村经济工作会议和县委十六届七次全会精神，突出一个奋斗目标，即：奋力建设文明、富裕、和谐新**这一目标。实现两个突破，即：农民增收实现突破、产业发展实现突破；紧扣三大主题，即：科学发展、率先突破发展、和谐发展三大主题；采取四项措施，即：加强组织领导、强化责任意识、严格督查考核、坚持打造亮点四项措施；实施五大战略，即：产业兴乡富民、建设改变面貌、项目辐射拉动、法制促进和谐、党建凝心聚力“五大战略”。努力实现**经济社会率先突破发展，为实施“十二五”规划打下坚实基础。预期目标是：全乡生产总值增长22%；固定资产投资增长62.1%；农民人均纯收入增长27%；地方财政收入增长21%；非公有制经济增加值增长30%；人口自然增长率控制在3‰以内。

围绕上述目标重点抓好以下几方面工作:

1、优化产业结构，促进农民增收。要围绕农业增效、农民增收这一目标，立足优势产业大力发展效益农业。一是加大科技含量，确保粮食安全。今年全乡粮食种植面积稳定在1.8万亩，产量达到6810吨。二是在稳定烤烟生产的基础上，积极开辟和拓宽林果、畜牧产业发展渠道。全乡今年计划种植烤烟2200亩，实现产值400万元，在东铺村建10座密集型炉群一个，使全乡烤烟生产从扩大种植规模向提质增效转变；林果产业方面，要全面贯彻落实县委、县政府《关于加快板栗产业发展的决定》精神，重点抓好“五园区两林带”建设。在清泥、东铺、莲池、三义、界河五个村建立标准化板栗丰产园5个2500亩，在安乐、丰王两村建立板栗林带两条2000亩。进一步提升板栗产业在经济社会发展中的作用。另外，我们将在全乡所有水泥路沿线栽植核桃树，建成“核桃路”7条69公里；大力发展畜牧产业，推广饲舍养殖、规模养殖，提高畜牧业产效能。年底前建成三义村余家川生猪养殖示范小区；三是做好劳务产业各项工作。抓好农村劳动力培训，加强劳务输出服务工作，通过输出劳务增加农民工资性收入，全年计划劳务输出4000人，创收2310万元。

2、加快基础设施建设步伐，完善城镇功能。进一步完善以乡政府所在的**街道的城镇功能，拉动全乡基础设施建设步伐，推动区域经济的发展。一是抢抓机遇，搞好水泥路建设。积极争取完成下界河至姬家河、尹家山，界河街至六组，三义村三四组等道路硬化工程，实现组级公路沙石化，解决晴通雨阻的问题。实施通达工程，新修组级、院落公路78公里，新建便民桥5座，在全乡形成四通八达的公路网。二是积极申请立项油房峡至清泥前河的小流域治理项目；做好东铺村的“丹治工程”项目配套服务工作。三是积极争取上级部门投资，实施烟路配套，烟水配套，逐步实施农网改造等项目，改善农村用电条件，为经济发展创造良好环境。

3、实施民生工程，落实惠民政策。认真实施民生八大工程，县上今年计划安排民生八大工程项目155个，投资2.3亿元，我们将积极争取项目，用足用活政策。加强农村公共服务体系建设，突出培训新型农民，增强农民就业创业能力，提高农村劳动力转移组织化程度，多渠道帮助农民就业。建立健全农技推广、农产品质量安全和重大动植物疫病防控体系。全面落实“中央一号”文件中的各项强农惠农政策，做好各项惠农资金的兑现工作，使党的政策惠及千家万

户。

4、深化“平安**”建设，营造和谐环境。要进一步巩固“平安创建”成果，加大平安创建宣传力度，进一步提高平安创建“知晓率”，深入推进平安创建活动扎实开展。要强化社会治安综合治理，突出抓好综治信访，为经济发展营造良好环境。全面落实维稳工作责任，健全应急预案，积极发挥村级“两会一户”职能作用，妥善处理各类矛盾纠纷，扎实落实“一控四降”工作措施。按“五.五”普法要求加强法制宣传教育，进一步增强全乡人民的法制意识、安全意识。要强化安全管理，完善安全生产网络建设和队伍建设，坚持一月一次检查制度，做到安全生产警钟长鸣，坚决杜绝重特大安全事故的发生。认真做好突发事件应急管理的各项工作，切实保障人民群众的利益，维护辖区和谐稳定。

5、关注民计民生，促进社会事业协调发展。进一步巩固“普九”和义务教育均衡发展成果，认真落实“两免一补”和“蛋奶工程”政策，做好保学控辍工作，进一步提高教育教学质量。严格执行《人口与计划生育法》，强化计划生育目标责任，整顿生育秩序，加大社会抚养费征收力度，落实计生政策，优化服务，提升计划生育工作水平，确保全年出

生人口政策符合率达到98%以上，人口自然增长率控制在3‰以内。深入推进新型农村合作医疗制度，逐步改善农村医疗环境，提高医疗机构服务水平，构建和谐医患关系。切实关心弱势群体的生活疾苦，做好最低生活保障和医疗救助工作。全面推动社会事业和谐进步。

6、深化党建主题活动，凝聚各方力量促发展。一是要进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，用新的理论武装全乡党员干部的头脑，增强政治修养，提高理论水平。建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制。二是认真贯彻党的十七届四中全会精神，按照创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部要求，着力于党员干部教育和管理，狠抓班子和干部队伍建设, 注重在有文化、素质高、群众基础好的年轻农民中发展党员，把能够带领群众致富，自觉为党的路线和纲领服务，经过长期考验符合党员条件的先进分子吸收到党内来，把广大团员青年及其他社会阶层的先进分子团结在党的周围，抓好党员干部的学习培训工作，切实提高党员干部的整体素质。充分发挥好党员示范带头作用。三是积极深入开展“树旗创星富栗乡”为主题的党建活动，做好村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的各项工作，全面

落实“一册两聚四会”制度，推进基层民主政治建设。使基层党组织起到“战斗堡垒”和“主心骨”的作用，切实增强基层组织“三力”。四是加强基层党组织阵地建设，采取得力措施按时完成莲池村村级组织活动场所建设。五是全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制，用健全的制度来约束党员干部。要深入开展“机关效能年建设”活动，严格执行县纪委提出的“五项制度”和“四个禁止”。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线。要加大案件查办力度，时刻保持高压态势。六是扎实推进精神文明建设。全面加强公民道德建设和未成年人思想道德建设。要以文明院落、文明校园、文明单位、文明家庭创建为载体，进一步提高公民文明素质和社会文明程度。

7、转变政府职能，提高行政效能。进一步改进机关作风，使机关运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效便民。强化政府目标管理，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，努力营造凝心聚力搞建设、脚踏实地谋发展 的良好氛围。加强干部法制教育，不断提高依法行政水平。

8、加强人大、武装、群团工作，服务经济发展。人大工作要突出监督重点，提高监督质量。武装工作要抓好民兵政治教育，做好兵役登记和征兵工作，组织好民兵预备役和应急分队，完成防汛抗旱等急难险重任务。共青团要提高农村青年致富本领为目标，扎实培养一批有质量、有水平、有特色的先进典型，为党组织“推优”做好基础工作。妇联要围绕新农村建设的目标任务，帮助农村妇女提高综合素质和创业发展能力，引导其发展生产，增收致富。

三、加强领导、狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成

目前，全乡经济社会发展和党的建设各项工作任务已经明确，现在关键是抓好落实。

一要加强督办检查抓落实。通过加强督查，着力解决执行力不够的问题。今年，乡党委、政府将把对各项工作的督查检查当做一项重要工作，保证党委政府的重大决策、重要工作部署和各项工作任务得以贯彻落实。乡上每月将重点工作列入督办事项，各村要高度重视列入督办事项办理工作。严格执行督办落实情况反馈报告制度，对列入政府督办 的事项，各责任人必须按照“主动、及时、准确、全面”的要求将落实情况报告给党政办。全年性的工作要每季度上报工作开展情况，阶段性工作要定期报告推进情况，重点工作或重点事项要随时上报。做到件件有着落，事事有回音。

二要加强作风建设抓落实。通过加强干部思想作风建设，着力解决部分干部思想消极的问题。以强化大局意识为重点，全面加强党员干部队伍思想作风建设，通过提高思想修养，达到端正人生坐标，促进各项工作的目的。

三要加强责任追究抓落实。加大对各项目标责任书的落实追究制度，增强各级干部的工作责任感。各村、各单位全年各项工作要严格按照各项目标责任书的要求认真抓好落实。对由于不负责任、失职而造成工作重大失误的党员干部乡纪委将严格追究责任。

四要加强考核奖惩抓落实。通过机制的完善落实，着力解决部分干部干劲不足的问题。按照“效率优先，兼顾公平”的原则，进一步建立和完善奖惩机制，坚持监督约束与激励奖励并重，激发全乡干部的工作热情。科学制定考核方案，细化考核指标，严格考核程序，将乡村干部的工作成绩与待遇挂钩，做到赏罚分明，对工作态度不端正，敷衍塞责，工作任务完成得不好的要加大惩处力度，按照有关纪律规定给予党纪政纪处分的同时还要进行经济处罚，对工作热情高，任劳任怨，积极主动完成各项目标责任的同志要大胆奖励，授予荣誉并给予适当物质奖励。同时不断创造更好地工作和生活环境，让大家能够安心工作，快乐工作，踏实工作。同志们，2010年的工作目标已经制定，形势催人奋进，发展重任在肩，我们要进一步解放思想，振奋精神，凝心聚力，开拓创新，扎实完成2010年各项目标任务，为实现**经济社会率先突破发展而努力奋斗！

谢谢大家！

第五篇：在全县乡镇换届工作会议上讲话(稿2)

在全县乡镇换届选举业务培训会上的讲话

2011年6月7日（送审稿）

同志们：

县委对这次换届工作高度重视，做到早谋划、早部署，5月23日，即召开县委常委会进行专题研究，并下发了《关于做好2011年建制镇党委换届工作的通知》。刚才，**、**两位同志分别对镇党委和人大的换届选举工作作了业务培训，提出了具体要求。希望大家结合实际，认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、提高认识，切实增强抓好乡镇换届选举工作的政治责任感 此次乡镇换届，是在全县“十二五”规划刚刚起步、经济社会加快发展的新形势下进行的，是我县政治生活中的一件大事，是影响全局、关系长远的一项重要工作，大家务必要从全局的、战略的高度出发，充分认识抓好这次换届选举工作的重大意义，切实增强工作的紧迫感和责任感。

（一）做好这次乡镇换届工作，是实现“十二五”奋斗目标、推进科学发展的重要保证。夺取“十二五”发展的新胜利，镇是主战场，干部是关键。镇基层政权是否牢固，它的凝聚力、战斗力、号召力如何，直接关系到党对基层工作的领导，关系到经济和社会发展大局。这次镇换届产生的领导班子任期，正值“十二五”我县加快结构调整、转变发展方式的攻坚时期。能否继续保持广大干部群众攻坚克难、奋发进取的精神状态，顺利实施“十二五”规划，有力推进“四大战略”和“三县三城联创”目标实现，很大程度上取决于换届后各镇新领导班子的素质能力、精神 面貌和工作状态。因此，我们必须把这次换届工作作为关乎全局的一项重要政治任务，通过抓好换届，选准干部，配好班子，明确发展目标，理清发展思路，切实增强加快科学发展和促进工作落实的能力，使各镇领导班子成为善于领导科学发展的坚强集体，从而为推动我县“十二五”时期加快发展、跨越发展、转型发展奠定坚实的基础。

（二）做好这次乡镇换届工作，是加强乡镇领导班子建设、提高乡镇干部队伍整体素质的重要途径。乡镇领导班子是党和政府在农村工作的“基石，是乡镇各项工作的领导核心，乡镇领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平，关系着当地改革发展稳定大局。就我县而言，在乡镇行政区划调整后，全县从原来的38个乡镇减少到10个中心镇和8个街道，镇领导班子的地位更加特殊，作用也更加重要。这次换届，既是对镇领导班子和干部队伍执政能力的一次检阅，也是进一步优化镇领导班子结构的有利契机，要通过换届工作，切实把素质好、作风正、能力强、群众认可的干部充实到乡镇领导班子，提高干部队伍的整体素质，增强班子的生机与活力，为推进全县经济社会发展提供有力的组织保证。

（三）做好这次乡镇换届工作，是充分发扬党内民主、推动基层民主政治进程的重要实践。乡镇换届，不仅是乡镇领导班子成员的更替，也是广大党员和群众行使民主权利的一次最广泛、最生动的实践，更是对党内民主和人民民主制度化、规范化、程序化的一次有力推动。近些年来，我县通过试行党代表常任制、深化干部人事制度改革等一系列举措，在加强党内民主和基层民主政治建设方面取得了一定成效。但加强党内民主和基层民主政治 建设是一项长期的系统的工程，很多工作还需要去探索和完善。因此，在这次换届中，我们一定要按照中央和省、市、县委要求，加大探索力度，加强民主实践，不断推进我县基层民主进程，切实保护好、引导好、发挥好人民群众的政治热情，激发他们参与我县经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设的积极性和创造性，形成创业创新、推动发展的强大合力。

二、明确要求，高质量完成乡镇换届选举各项工作任务 换届选举是一项政治性、法律性、政策性都很强的工作。中央和省、市、县委都专门下发了文件，明确了乡镇换届的指导思想、目标要求和主要任务。各镇和各指导组一定要认真学习，吃透中央和省、市、县委关于换届选举的文件精神，准确把握有关政策要求，扎实做好换届选举的各项工作。

（一）切实做好代表推选工作。做好党代会代表、人大代表推荐选举，是搞好乡镇换届工作的基础环节。要认真按照有关法律法规和章程，严格人选素质条件，优化代表结构，确保先进性和广泛性、代表性。一要严把代表人选素质关。要认真做好代表候选人的推荐、考察、介绍、资格审查工作，深入了解代表候选人情况，广泛听取各方面意见，注意其道德品行、社会形象，严把入口关。对政治上有明显问题的，道德品行差的，正在服刑的，有违纪违法行为正在接受处理的，宗族势力、宗教势力、黑恶势力的人员，以及丧失行为能力的，不能推荐为代表候选人。各镇党委要成立党代表资格审查小组，加强对党代表产生程序和资格条件的审查，确保党代表的整体素质。对不符合程序的应责成原单位，重新进行选举；对不符合资格条件人员当选的，镇党委不得予以审批。二要优化代表组成结构。要按照区划调整后镇党代 表名额设置，合理划分选举单位，科学分配选举名额，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物，基层一线代表比例要在上次党代会基础上适当提高。要认真落实中央对人大代表结构提出的“两升一降一保证”的要求，注重从基层一线推荐代表，工人、农民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上一届有所上升，党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低，少数民族代表、归侨代表要按照法律规定予以保证，切实增强人大代表的广泛性和代表性。三要扩大代表推荐提名中的民主。党代会代表推选，要坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选，根据多数党组织和党员的意见，由选举单位按多于分配代表名额的一定比例提出初步人选。推荐、考察过程中，要充分听取广大党员群众、基层党组织意见和纪检机关等单位意见。人大代表推荐提名，要严格按照有关法律法规进行，广泛讨论研究、充分酝酿协商，重视听取镇人大主席团的意见。

（二）认真形成凝聚科学发展共识的好报告。要把起草和审议报告作为这次换届的大事来抓，坚决防止“重人事轻报告”的倾向。在研究起草工作报告中，要实事求是地总结工作，客观实在地分析问题，清醒深入地研判形势，全面准确地谋划思路和工作任务，特别要统筹兼顾中心镇和被撤并乡镇的工作，争取代表和干部群众的广泛认同。一要坚持展示成就、增强信心。报告要实事求是地对过去五年经济社会发展取得的成绩进行回顾和总结。注重用事实和数据说话，把干部群众关注的问题讲清楚，充分展示五年来科学发展的成果。要清醒地研判形势，客观地看待存在的差距和不足，把握机遇、应对挑战，给人以继往开来的信心和动力、战胜困难的决心和勇气。二要坚持描绘宏图、催人奋进。报告要对今后五年的经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设作出全面部署。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“富民强镇、社会和谐”为根本目的，从本地区实际出发，提出科学发展的思路和务实管用的举措，使群众听得懂、干部好操作、组织能落实，给人以开拓进取的方向和希望。三要坚持汇集民智、凝心聚力。报告起草过程中，要坚持从群众中来、到群众中去，深入调查研究，广泛听取意见，反复征求意见。镇党委、人大、政府主要负责同志要主持报告起草工作，领导班子要集体研究讨论。要组织代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧。

（三）确保换届人事安排大格局顺利实现。大会选举是实现换届人事安排方案最后的关键环节，是衡量换届成功与否的重要标志。各地要精心谋划、认真组织，扎实做好各项工作，确保大会选举圆满成功。一要加强大会选举的组织领导。要高度重视镇党代会选举工作，按照党章和党内法规，科学安排选举事项，认真把握关键环节，组织好党委委员选举。对镇人代会选举，镇党委要注意改进工作方式方法，善于通过法律程序实现组织意图，运用法律规定解决换届选举中的问题。要及时掌握会内外思想动态，发现苗头性、倾向性问题，及时妥善处理，依法按程序做好工作。二要保障代表的民主权利。认真做好人事安排方案说明，着重讲清楚有关政策规定、班子结构要求和工作需要，讲清楚人选德才条件、提名理由和方案形成过程。要改进候选人的介绍方式，对正职候选人和交流干部，介绍情况要更全面、更详细、更具体，增进代表对候选人的了解。对代表提出的问题，及时做好解释说明工作。要安排足够的时间，组织代表认真审议工作报告。同时，要引导代表处理好民主与集中、权利与义务的关系，正确行使民主权利，认真负责地参加选举。三要依法按章进行选举。要认真学习和研究上级党委有关换届选举工作的文件和材料，根据本镇实际，制定出各自的换届选举工作方案、选举办法，使之既符合有关法律、章程和政策规定，又切合本地实际，便于操作，有利于选举工作顺利进行。在换届选举工作过程中，要按照规定的程序和步骤进行工作，不能随意简化程序。各镇党委在换届选举工作中出现或遇到的重大问题，自己能处理的要及时处理；不能处理的，要及时向所在县委请示汇报，谨慎稳妥地进行处理。

（四）务必要坚持讲党性讲原则。这次换届工作时间紧、任务重、要求高、责任大，各镇和有关职能部门一定要绷紧思想，铆足干劲，在每一个问题每一个细节上都要讲党性讲原则，做到不含糊、不马虎。一要坚持始终把加强党的领导贯穿换届全过程。加强党的领导，是搞好本次换届选举工作的关键。这次镇换届工作是在县委的统一领导下、由各镇党委具体实施的。各镇党委一定要把加强党的领导贯穿换届选举工作的整个过程，敢于领导、善于领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，驾驭好、领导好换届选举各项工作。二要坚持发扬民主和依法办事相结合。充分发扬民主，是圆满完成换届选举任务的基础。在这次换届中，各镇要按照上级要求，多走群众路线，多听群众意见，保证党员群众依法行使知情权、参与权、选举权和监督权。同时，要坚持严格依法办事，要按照镇党代表大会制度和人民代表大会制度的要求，确保换届的各项程序和每个环节严格按照党内有关法律、法规和政策进行。要教育党员和代表把行使权力和履行义务有机结合起来，把严格依法办事和按党的方针政策办事 统一起来。三要坚持高标准严要求。高标准严要求，是完成这次换届选举的内在需要。这次集中换届，采取自下而上、上下联动的方式进行，乡镇换届工作完成后，县、市级换届工作紧跟着进行，所以抓好这次换届选举工作，事关市、县换届工作的顺利推进，乡镇换届搞好了，可以为县、市换届开好头，起好步。从上面的要求来看，这次换届工作时间紧、任务重、要求高、责任大，上级对代表比例、班子结构、工作程序、完成时限等都提出了较高的较为具体的目标，我们必须不折不扣地完成好。尤其是时限要求，一定要把握好（上一届党委换届是6月到10月近4个月，今年是党委换届选举在6月底前全面完成，从启动到完成，时间只有1个月），整个换届工作环环相扣，安排得非常紧凑，如果一步被动，则会步步被动。

三、加强领导，确保乡镇换届选举工作顺利进行

这次乡镇换届选举是在我县行政区划调整后不久的情况下进行的，不仅任务重，要求高，而且新情况多，未知因素多。各级党委一定要树立“换届选举无小事”的思想，严格按照省、市、县委的要求，精心部署、周密实施，强化协调、注重结合，确保换届选举工作顺利完成。

（一）要加强组织领导。为加强对换届工作的领导，县委成立了由任玉明书记任第一组长、我任组长的乡镇换届工作领导小组，另外，为加强对镇党委换届具体工作的指导，县委还专门成立了业务、宣传、安保、纪律督查等4个指导组，这些领导指导机构都要切实履行职责，认真做好对换届选举工作的领导和检查指导。各镇党委书记要切实履行好第一责任人的责任，亲自抓、负总责，认真把握好每一个环节的具体要求，集中精力做好每一项工作，确保这次换届选举顺利进行、圆满成功。要抽调思想政治素质好、业务能力强的同志，组成精干高效的换届工作班子，明确分工，责任到人，切实加强对换届工作的组织协调。对换届选举的每个阶段、每项工作、每个细节都要精心组织，周密部署，尽量把各方面的情况和每个环节都考虑周到。要深入基层，及时准确掌握各种动态，及时化解各种矛盾，针对可能出现的问题制定相应的措施，做好过细的工作，防患于未然，做到万无一失。遇到问题要认真对待，不可麻痹大意，更不可想当然、自行其是，要及时请示汇报。

（二）要形成工作合力。纪检部门要把好监督关，加强法纪教育，切实防止并纠正选举中的违纪违法行为和不正之风。人大、组织部门要认真抓好对换届选举工作的业务指导。宣传部门要制定宣传计划，利用各种宣传途经，采取各种方式，搞好选举法、地方组织法、代表法等法律的宣传，形成正确的导向和良好的氛围。政法部门要采取有力措施，依法保障公民的选举权利，依法打击选举过程中的各种违法犯罪行为。工青妇等群团组织要结合自身特点，积极配合，做好有关工作。各有关部门一定要加强联系沟通，密切配合，形成工作合力，确保镇换届选举工作圆满、顺利进行。要加强信息共享和工作互动，认真分析研究换届选举工作面临的新情况、新问题，提高工作的预见性、主动性，对可能影响换届选举出现的一些重大问题，要共同研究和互相配合并认真加以解决。

（三）要净化换届环境。换届期间围绕人事安排和一些领导干部的进退留转，难免会有种种猜测和议论，各种干扰换届工作的错误思想和行为也容易表现出来。我们要坚决贯彻落实中纪委、中组部，省纪委、省委组织部关于严肃组织人事纪律的通知精神，按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，教育和引导干部自觉遵守换届人事工作纪律，确保形成风清气正的换届环境。各镇干部要本着对党组织负责、对选民负责、对自己负责、对工作负责的态度，自觉在思想上、行动上与组织保持一致。在换届选举过程中，纪检督查组，要分赴各镇进行全面督导，加强巡视监督，畅通举报渠道，对换届选举中的违规违纪行为，要坚决查处、决不姑息，以铁的纪律保证换届选举工作顺利进行。

（四）要统筹推动工作。当前，换届工作任务很重，各项经济建设任务也很重，各镇要以换届工作为契机，妥善处理好换届与保持正常工作秩序的关系，既要精心组织好换届选举的各项任务，又要认真抓好改革发展稳定各项工和的落实。要通过换届凝聚人心、促进发展，用发展的成效检验换届工作的成果，切实做到“两不误、两促进”。一要加强班子建设。干部调整后，班子建设是首位。新班子组成后，每个人性格不同，年龄不同，工作方法也不同。我们要以推进全镇新一轮的经济社会发展为目标，以事业凝聚人心，缩短磨合过程，加强班子团结，增加凝聚力、战斗力。二要抓好经济发展。今年是考绩法实施的第一年，“凭实绩论英雄、以德才用干部”的导向已十分清晰，市对县有考核，县对镇也有考核，我们同样必须下大力气抓紧抓好，尤其是抓好城乡统筹发展、三县三城联创、固定资产投资倍增工程、村级组织设置改革等工作。三要维护社会稳定。做好稳定工作和群众工作，是执政为民能力的具体体现，我们要始终树立稳定重于泰山的思想，要从细小的事做起，解决好事关群众切身利益的事，从而树立起党和政府及干部的新面貌新气象。同志们，搞好乡镇换届选举工作，事关全县工作大局，我们必须进一步提高认识、振奋精神，科学安排、有序推进，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，创先争优的责任意识，把各项工作任务全面落实到位，确保这次换届工作顺利完成，为庆祝建党90周年献上一份厚礼。