国土资源系统干部下管一级的调研分析

第一篇：国土资源系统干部下管一级的调研分析

干部监督是整个干部管理工作的重要组成部分，也是纪检监察机关重要工作职能之一。2005年以来，**市国土资源局党组严格按照省委组织部《关于全省国土资源管理体制改革后干部管理有关问题的通知》（闽委组通〔2004〕98号）规定执行。即调整干部管理体制，县（市）国土资源主管部门领导干部，由地方党委管理为主调整为由上一级国土资源主管部门党组

管理为主，地方党委协助管理。乡镇国土资源所作为县（市）国土资源局派出机构，其干部由县（市）国土资源局管理。

面对国土资源体制改革的新形势，如何进一步贯彻落实《干部任用条例》，切实 加强干部队伍的监督管理，保证国土资源事业又好又快发展已成为干部工作的一个新课题，而建立和完善制约机制，正是适应这一形势需要。为此，我们进行了积极的探索。

一、我市国土资源系统干部下管一级监督工作的主要做法

（一）突出强化对“一把手”的监督，建立和完善制约机制

近年来，**市国土资源局党组坚持以《干部任用条例》为依据，突出强化对一把手的监督，取得了明显的成效。

1、强化对 “一把手”的监督。一是突出政治表现的监督。着重通过对一把手政治理论学习，执行政治纪律，贯彻民主集中制以及廉洁自律等情况的监督，提高一把手的思想政治素质，增强廉洁从政意识，改进领导作风，提高工作水平；二是突出行使权力的全程监督。着力加强对“一把手”任前、任中、任后的全过程监督，着重加大“三个力度”，即加大对 “一把手”选拔任用环节的监督力度，加大对“一把手”履行职责的监督力度，以及加大对“一把手”离任的审计监督力度。三是突出事前监督。着眼于对干部的关心、爱护，注重对干部以正面教育为主，加强事前督促和提醒，及时“扯袖子”、敲警钟，防止 “一把手”由小过失铸成大错误，帮助他们构筑一条组织约束和自我约束的防线。同时，加大对违法违纪干部的查处力度，维护党纪国法的严肃性。

2、强化对领导干部八小时之外的监督。一是加强思想教育，强化“慎独”意识。坚持用“三个代表”的重要思想，教育广大干部特别是领导干部始终把人民的利益放在首位，正确看待和运用手中的权力。结合查处典型案例，开展警示教育，达到惩处一个，教育一片的效果。二是加大组织监督力度，强化“自谨”意识。认真执行干部重大事项报告制度以及收入申报制度，注重把监督触角伸向干部的周围群众。在考察干部时，认真听取群众的意见，综合分析，给干部以全面客观的评价。三是发挥群众监督作用，强化“自律”意识。在加强对干部八小时以外的监督的同时，注意充分发挥群众监督的作用，加大群众评议的力度，通过深入开展网上评议、开辟网上监督信箱以及聘请作风建设监督员等措施，加强对干部全方位的监督。

3、强化对干部选拔任用工作的监督。在选拔、任用干部和对县(市)国土资源局领导干部进行交流调整的具体工作中，严格按照《干部选拔任用条例》规定的程序办事，按照《条例》纪律与监督的要求，从国土资源的实际出发，坚持在把好“思想认识、民主推荐、考察考核、酝酿决策、广泛监督”等“五关”上下功夫，进一步完善“领导干部书面推荐署名制、考察干部预告制、干部考察责任制、公示制、票决制、试用期”等“六项制度”，以此来进一步扩大下管一级干部选拔任用工作中的民主，促使干部的选拔、任用和管理工作逐步规范化、制度化、科学化。近几年来**市国土资源局党组严格遵守任用干部 的纪律，确定由局纪检组、监察室对干部对选拔任用的干部进行全程监督，公开举报电话，对新提任的干部一律进行任前公示和任前廉政谈话。对群众反映的干部方面的问题认真核查，做到事前防范、事中参与、事后监督，有效地从源头上预防和治理了选人用人的不正之风，选任干部事前监督还在于有效预防“带病上岗”,最大限度地清除干部培养成长中的负面影响。至今没有发生违反纪律要求的行为。

（二）以制度建设为重点，切实增强干部监督管理实效性

1、建立公开选拔领导干部机制。**市国土资源局党组严肃认真地落实《条例》的内容和要求，严格执行民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等程序，落实任前公示制，考察预告制，任职试用制，进一步加强组织监督和广大干部群众的监督，防止用人上的不正之风，达到了公开、公正、公平的目的。如2005年市本级新成立**新区和延平西区两个国土资源服务中心。市局党组按照干部制度人事改革的要求，对新提任中心负责人实行竞争上岗，竞争上岗在市局、分局及下属事业单位中按自愿报名、竞聘演讲、民主评议、组织考核、党组研究决定的程序进行。此次共有20名干部报名，经过人事、监察部门的资格审查，有18名符合报名条件参加竞聘，然后根据各环节积分，从高到低决定考核人选。这次公开选拔干部，邀请省国土资源厅人教处处长，市人事局、**新区管委会，**镇、**镇党委以及本局领导作评委，驻局纪检组

第二篇：国土资源系统干部先进事迹材料

***同志先进事迹材料

***同志，男，汉族，1984年12月出生，中共党员，本科文化程度，甘肃省**县人，2001年12月参加工作，现任**县国土资源局办公室主任，先后从事国土资源执法监察、地质矿产管理和办公室工作，曾担任县国土资源局地质矿产管理股股长，现任局办公室主任。自参加工作以来，该同志热心国土资源管理事业，立足本职，爱岗敬业，勤奋工作，积极进取，在所从事的工作中任劳任怨，埋头苦干，在平凡的岗位上取得了骄人业绩，特别是在执法监察、抗震救灾和灾后重建以及学习实践科学发展观活动、办公室日常工作方面，积极努力，出色地完成了所承担的各项任务，在全局起到了模范带头作用。

一、勤奋学习，不断提高自己的综合素质和工作能力

在工作和日常生活中，该同志把学习作为一种不可缺少的精神食粮，常学不懈，除了外出学习、参加县上和单位组织的学习外，还抽空挤时间利用节假日、双休日、工作以外的休息时间，学习时事政治理论，学习党的路线、方针、政策，学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。通过学习，进一步提高了运用马列主义的立场、观点、方法分析事物、解决问题的能力，加深了对建设有中国特色社会主义理论的理解和认识，增强了贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，能在思想上、行动上和政治上始终与党中央保持一致。其次，他还抽空挤时间学习和本人生活工作有关的法律法规和政策规定，了解和掌握这些法律法规的基本内容，特别对土地管理方面的法律法规他是经常学、反复学，做到了懂法、守法、秉公执法。再次，他还努力钻研业务，不断更新知识，掌握土地管理基本知识和基础理论，掌握和了解与土地管理有关的技术基础知识和现代科学技术知识，熟练掌握本职工作业务。通过学习提高了自己的综合素质和工作能力，为搞好本职工作和为人民服务奠定了基础。

二、精心组织，深入开展学习实践科学发展观活动

在2009年全县开展的深入学习实践科学发展观活动中，县国土资源局被列为第二批学习实践活动单位，该项工作主要由局办公室负责组织实施，涉及范围大，量大而宽，活动周期长，工作任务繁重，按照领导安排，***同志毅然承担起了学习实践活动的组织任务，从阵地建设、会议组织、文表上报、报刊宣传、主题活动、档案管理等诸多方面，他都一丝不苟，按时保质保量地完成了工作任务，经常独自加班到深夜，确保全局学习实践活动的顺利开展。在局领导的大力指导和支持下，在局属各单位的积极配合下，历经半年时间，圆满地完成了我局学习实践活动，得到了县上指导检查组和局领导的一致好评。

三、立足本职，认真负责地做好局办公室业务工作

该同志自2008年9月担任局办公室主任以来，主要负责党务政务、干部管理、普法宣传、信息报送、文件起草、晋升工资、计划生育、信访维稳和局办公室各项业务工作以及组织交待的其他工作任务。在工作中该同志能够从实际出发，实事求是，工作作风踏实，不弄虚作假，不无中生有，不搞形式主义，不做表面文章，自觉实事求是。为领导服务，当好参谋，想领导之所想，超前思考，想领导之未想，从浅层次的被动服务中向深层次的主动服务转变，事前、事中、事后都能主动介入，紧扣领导的思路、想法、指示等加以完善和细化，提供可借选择的方案让领导决策；讲求实事求,总结成绩不夸大，反映失误不缩小，为领导科学决策提供准确的依据，不断提高了服务质量。

作为办公室主任，工作内容多，服务压力大；有些工作虽是琐碎小事，但具有不确定性，从而给工作带来困难，因而经常加班加点。但他从没有过一点怨言，总是尽其所能，力求完美地完成任务，力争在平凡的岗位上争创骄人业绩。

四、依法行政，扎实搞好国土资源业务工作

该同志在日常国土资源管理工作中，坚持依法保护耕地，构建资源节约型社会理念，他对工作没有份内和份外之分，只要是组织上或领导安排的、只要是对党对人民对土地管理有好处、同志们忙不过来的事，他只是干，加班加点地干、保质保量地干、兢兢业业认真负责地干，从没有说过一个“不”字和产生埋怨情绪。在以前从事国土资源执法监察工作中，不管是上班时间，还是节假日、双休日，就连“五一”、“十一”黄金周、春节都不休息，几乎是每天都要出去巡回执法检查，他只是积极参加，妥善处理公私矛盾。通过执法巡查，切实维护了土地管理法律法规的尊严，有效地保护了耕地，规范了土地市场，把非法占地案件处理在萌芽状态，减少了处理难度，减轻了群众的负担。在处理违法案件时，他总是报着向党向国家向人民的事业高度负责的精神深入调查，周密分析，以事实为依据，以法律为准绳，处理的案件有理合法，经得起时间、场合、地点的考验。在处理土地纠纷案件时，他以深入细致的思想工作为前提，从调解入手，以当事人双方都能接受为目的，做到公平合理，不留隐患。先后积极参与了天定高速公路征地、冀城路征地拆迁工作、全县第二次土地大调查和土地开发整理项目等县上中心工作，表现突出，成绩显著。

2009年7月局党支部被评为全县先进基层党组织荣誉称号，2008、2009、2010县国土资源局连续两年被评为全县工作先进单位，所有这些成绩的取得和***同志的辛勤努力工作是分不开的。

该同志2008、2009、2010、2011年公务员考核中，连续四年被评为优秀等次，2011年被**县人民政府记三等功一次，2009、2010、2011连续三次被评为局先进工作者荣誉称号。

二○一二年六月二日

第三篇：国土资源系统干部培训计划

按照省厅、市局关于干部培训工作的部署，根据 “积极主动服务、严格规范管理”的原则，进一步转变机关工作作风，提高行政能力、工作效率和创业服务水平，提高全县国土资源队伍的整体素质，提升国土部门形象，共同推进国土事业发展。经研究，制定了《xxxx年xx县国土资源系统干部培训计划》，现将有关事项通知如下：

一、解放思想，提高认识，用改革创新精神推动培训工作科学发展。

各单位要继续解放思想，提高对培训工作重要性的认识，加强对培训工作的组织与实施。承担培训任务的股室要紧密结合本地、本单位实际，按照科学发展观的要求，树立新的培训理念，创新培训形式和方法，创造性地开展培训工作，切实抓好国土队伍的作风建设和能力建设。

二、加强管理，统一部署，高效率地组织实施各项培训任务。

今年全县国土资源系统的培训工作，除认真组织有关人员参加省、市的培训外，局机关业务股室按照业务对口原则负责培训系统内业务工作人员。

三、统筹安排，精心组织，努力提高集中培训质量与效果。

xxx年干部培训工作要从履职需要出发，本着“缺什么，补什么”的原则，精心组织师资、培训教材，注重培训效果，确保培训工作取得实效。各股、室、所要认真处理好培训与工作的关系，合理安排，保证参训对象按时参训。做到以培训推动工作，以工作检验培训的效果，培训与工作两不误、两促进。

承担培训任务的业务股室单位要详细认真地制定业务工作培训计划，对培训的对象、内容和形式作出科学安排,分期分批地开展培训，并将今年的培训计划及进展情况于６月15日前报县局办公室。每一期培训班结束后，组织培训的股室要认真地进行总结，并将培训总结及时交局办公室。

四、学习培训形式与方法。

一是组织参与市局举办的科级干部进修班。全面提升科级领导干部思想政治理论素质和领导水平。

二是开展领导谈心谈话活动。县局领导干部与所分管的股室所干部职工每季不少于１次谈心谈话活动。

三是开展每日必读活动。要求每个干部职工养成每天读书、读报学习的良好习惯，每天记录学习笔记，全年学习笔记在5000字以上。由县局督查组定期、不定期进行抽查，对发现的问题及时进行纠正。

四是开展学习体会交流活动。各单位要组织本单位干部职工开展好学习体会交流活动，相互进行交流，对有较大价值的学习体会组织大家学习，并通过学习园地等形式进行宣传。

五是开展知识竞赛活动。组织干部职工开展国土资源法律法规知识竞赛活动，并组织人员积极参加上级有关部门组织的知识竞赛，对获奖的人员给予必要的表扬和奖励。

六是开展计算机文字输入、文档排版、表格制作、邮件收发等竞赛活动，提高系统人员计算机操作水平，对获奖的人员给予必要的表扬和奖励。

七是开展理论调研活动。紧紧围绕国土资源管理工作业务，积极开展理论探讨和工作调研，各股室所每年撰写并上报理论文章或调研文章一篇以上。

八是开展一次拓展训练。按照省厅、市局对基层所人员拓展能力学习培训的安排，扩大拓展范围，对全体人员进行拓展训练，培养全体干部职工的团队意识，提高工作人员的执行力、操作力，增强集体荣誉感和凝聚力。

九是鼓励支持学历在职教育。提倡干部职工在不耽误工作的前提下进行函授等各种不脱产学习，提高干部职工综合素质和能力水平。

十是开展好老年体协活动。组织开展好各种有利于老同志身心健康的文体活动，积极组织老干部建言献策，做到老有所学，老有所为。

第四篇：“下管一级上联一级”工作责任制

“下管一级上联一级”工作责任制

为了把我校建设成“勤奋、求实、文明、健美”的 一流学校，弘扬爱岗敬业、辛勤奉献、教书育人、服务 社会的教师精神，建立和完善学校的各项规章制度，使 之有章可循，特制定如下责任制：

一、实行校长负责制，实行“下管一级上联一级” 的运行机制。一是抓常规管理，解决“责”的问题，就 是坚持谁主管谁负责的原则；二是竖持检查监督，解决 抓“落实”的问题。

二、建立有效机制，采取有力措施，充分调动全校 教职工的积极性，做到分工明确，层层落实。上情下达，下情上达。

实施党建“一把手工程”计划

—中共宾县二中党支部、为了进一步加强和改进领导班子思想政治建设和基 层组织建设，提高党支部管党水平，认真落实“一把手 工程”，特制定如下计划。

1、立好工作标准，做到有标可循。我们结合实际 确定了：“围绕教育教学抓党建、抓好党建促教学、争 创市级先进党支部、争创省级文明单位”的目标。

2、落实工作责任，做到有章可依。在领导上实行 分工明确，各负其责；在管理上强化目标管理、常规管 理，做到层层有人抓、事事有人管，全方位管理到位。

3、每学期研究一次党建工作，探索新方法、解决 新问题，推动目标管理责任制的运行机制。形成认真学习的风气、民主讨论的风气，积极探索的风气、求真务 实的同风气。

4、坚持党管干部原则，抓好干部队伍建设；坚持 “政冶从严、师德从高、工作从重、作风从实、业绩从 优”的用人原则，切实做好年轻后备干部的培养、考核 和监督工作。

5、抓好党员队伍建设，坚持邓小平理论和党章，武装教育党员，加强党员管理，抓好在中青年骨干教师 和优秀学生中发展新党员工作。

6、抓好反腐败斗争和党风廉政建设，严肃党的纪

律，狠刹行业不正之风，把从严治党方针落到实处。7飞开展主题鲜明的党建活动，促进党建目标任务 落实。首先在领导班子中开展“正自身、树形象、凝聚 党心；办实事、做公仆、凝聚民心”的“凝聚力工程” 活动和创建“五好班子”活动；其次在全体党员中开展 “讲政治、立宗旨、树形象”的系列活动。

8、充分发挥党建第一责任人的作用，大力推进学 校各项工作的全面发展，为培养跨世纪的社会主义“四 有”新人，提供坚实的组织保证。

中共宾县二中党支部

创建“五好班子”工作方案

为进一步搞好创建“五好班予”活动，特制定如下 活动方案。

一、指导思想：

以党的十五大精神和邓小平的理论为指导，坚定不 移地坚持党的基本路线和基本方针，以提高党支部领导 成员的思想政治素质和领导水平为目的，进一步加强理 论学习，转变作风，求实务真，使党支部真正成为带领 广大教职工开拓进取、全面提高教育教学质量的坚强领 导核心。

二、按照“五好”的内容和标准创建“五好”班子。

1、学习好

集中学习十五大和十五届三中全会精神，尤其要学习好邓小平同志的教育思想并用以指导实践，支委的每 个成员都有学习笔记；采取集中学与自学相结合的形式 除此之外还要学习好“中国教育改革与发展钢要”的内容。班子成员按要求参加上级有关理论与业务培训；领导班子成员要有坚强的党性，有辨别大是大非的能力，要勇于开逆风船。

2、工作好

领导班子要有明确的工作目标，在重大问题的决策

问题上无失误，班子成员在抓教育教学工作时互相酉已合、协调工作。

3、团结好

按要求召开民主生活会，及时交流思想，自觉化解内部矛盾，坚持开展批评与自我批评，坚持民主集中制

原则，顾大局、识整体，增强班予的凝聚力、向心力o4、作风好

党支部委员和行政领导都要坚持实事求是原则，工作有雷雳风行的作风。密切联系群众，倾听群众意见，为职工群众多办实事好事，要有民主作风。

5、廉政好

建立廉政制度，杜绝行贿受贿，以权谋私等行为，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的艰苦创业作风，控制正常的招待费用，杜绝一切不正常招待，自觉抵制不正之风和资产阶级腐朽思想的侵蚀。

三、措施：

把政策交给群众，接受群众监督，半年或年底要进行一次汇报，同时接受上级的检查，争取把二中党支部班子建设成五好班子。

二中党支部

综合活动计划

一、指导思想：

以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，坚持新时期党的建设总目标和基层组织建设的指导方针，围绕教育教学这个中心，以健全党的基层组织、加强党的思想、政治、组织、作风建设为重点，广泛开展党的组织活动，增强党组织的凝聚力和战斗力，为培养社会主义事业合格人才提供坚强的组织保证。

第五篇：国土资源系统职务犯罪分析报告

国土资源系统职务犯罪分析报告

时间：2010-12-2 11:44:07 | 来源：民乐县国土资源局 | 点击数：888 | 【大 中 小】 【打印】 【关闭】

国土资源系统职务犯罪分析报告

民乐县人民检察院职务犯罪预防科

国土资源系统业务范围大、基层站所多，掌握着土地、矿产审批权、收费权和处罚权等权力，容易滋生职务犯罪的岗位和环节较多，国土资源系统职务犯罪案件呈逐年上升趋势，已成为当前社会的一个焦点问题。为了维护人民群众的切身利益，为了掌握国土资源系统职务犯罪案件情况和特点，分析发案的原因，探讨遏制和预防违职务犯罪案件的对策，构建反腐倡廉的工作体系，民乐县检察院对近年来查办的国土资源系统职务犯罪案件进行调查分析，根据其发案特点和原因提出了预防建议。

一、国土资源系统职务犯罪案件的主要特点

近年来，检察机关立案查处多起发生在国土资源系统职务犯罪案件，这些案件都发生在基层，与土地清查、办理探矿证、采矿证、矿山营业执照有直接的关系，主要有以下特点：

1、犯罪主体为领导干部或部门负责人。随着矿产、土地供需矛盾日趋突出，市场竞争激烈，一些掌握掌握矿产管理、手续审批等实权，成为腐败侵蚀的重点。处于这些岗位上的工作人员极易成为不良分子拉拢腐蚀的对象，是职务犯罪案件的多发区。

2、犯罪主体多数是利用矿产资源管理权力收受贿赂。涉案人员中多数利用矿产资源管理的权力，在办理采矿许可证、减免矿产资源补偿费、办理企业更名、延续经营手续等环节中为他人谋取利益而收受贿赂。

3、犯罪主体都是党员干部，年龄趋于中年化。这部分人大多数有丰富的工作经验和社会阅历，有广泛的社会关系网，社会交往也较为复杂，也正处于家庭生活、经济负担相对较重的年龄段。社会上的各种不良分子时刻盯着他们手中的权力，在金钱利益的诱惑之下，一旦迷失，就会就会被拉下水。

4、犯罪持续时间长、作案次数多、数额小。基层国土执法人员作案不仅时间长、跨度大，而且作案的次数较多，并且每次作案涉及的数额都不是很大，大多为几千元。

5、社会危害性大，影响恶劣。矿产资源关系到经济发展和社会民生，关系到群众的切身利益。矿产资源管理人员接受开矿单位的金钱贿赂后，往往不能正确履行职责，不该办理的证办了，不该减的费用减了，该补偿的没有补偿，从而损害了居民和农民的利益，极易导致集体上访和各种群体性事件发生。国土资源系统工作人员的腐败直接导致土地审批的不规范，执法不到位，造成国土资源、国有资产流失。这违法行为损害了党和政府的威望，败坏了国土资源部门的社会形象。

二、国土资源系统职务犯罪案件的原因

1、主观因素。一是忽视政治学习，放松了世界观的改造，法制观念淡薄，责任意识差。二是受社会不良风气影响，认为不捞白不捞。三是思想观念转变不到位，仍习惯于停留在旧的体制和思维上，办事效率低下，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象时有发生。四是宗旨意识淡薄，价值取向错位，把市场经济等价有偿规则引入公务活动，追求回报，“一切向钱看”、“有权不用，过期作废”成为处事信条。五是存在趋利心理和侥幸心理，认为我为他人服务了，服务对象给我搞点报酬无可厚非，一举多利，天经地义。

2、体制不够完善，内部管理机制滞后。目前，国土资源体制改革基本完成，编制问题也明确和到位，但系统内部管理机制、监督机制不很健全。国土系统垂直管理后，一些关系没有完全理顺，缺乏行之有效的监管手段，出现了当地党委政府管不着或不想管，上级部门想管离得远的局面，犯罪活动创造了可乘之机。

3、监督措施和监督手段软弱。个别干部对待监督存有消极抵触情绪，认为上级监督是“不信任”、群众监督是“找茬”，“同级监督是不团结”，另一方面，对个别重要环节和部位“上级监督不到，同级监督不力，群众监督不了”。由于自由裁量权一定程度的存在，致使个人或少数人说了算。

4、工作岗位缺乏流动性。某些重要岗位长期由同一人担任，客观上造成国土局的监督和管理存在一些薄弱环节，为某些不法分子以可乘之机。

三、预防国土资源系统职务犯罪案件的对策

1、加强廉洁从政教育，建立“不愿犯罪”的“自律线”。一是国土资源管理系统应经常地有针对性地对干部特别是领导干部进行廉洁从政教育，着力解决从政道德、理想信念和法制观念问题，使他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉做到权为民所用，利为民所谋，廉洁奉公，依法从政。二是建立预防警示教育制度，经常组织进行警示教育，让在职人员从涉土职务犯罪人员的忏悔中汲取教训。三是建立廉政谈话制度。这是落实预防警示教育制度的延伸和继续，应着重对要害部门和岗位的工作人员，进行定期或不定期的廉政谈话，警钟长鸣。

2、建立健全土地资源市场的各项管理制度，筑起“不便犯罪”的“防火墙”。一是建立和完善土地征用审批事项集体审制度，严格执行分级审批、各负其责的管理规定，切实发挥内部纪检监察的监管职责。二是全面推进土地有形市场建设，完善土地资源市场开发与利用规程。三是健全财务管理、资金运转、开动审批等各项管理制度和制约程序，落实和完善土地使用报批工作中的财务管理制度，账款分开管理，防止一人说了算的现象发生。四是实行重点部门、重点岗位轮岗制度。对基层国土部门负责人实行任期制度和异地任职制度，切实执行回避、定期交流制度，减少人际关系和社会不正之风对依法行政的干扰，促进公正执法。

3、不断完善监督制约机制，架起“不能犯罪”的“制衡网”。完善监督机制，强化监督力度。对土地使用的收费项目，要进行定期、不定期的检查和考评，确保监督不流于形式。一是建立权力的运行机制。对土地使用、办证手续等相应的审批程序都要公正公开，增强土地使用的透明度，自觉将土地使用审批收费置于社会各界的监督之下，对群众反映的有关土地使用问题及时进行调查处理，杜绝违法审批、占地、用地行为的发生。二是规范权利运行机制。对土地使用的收费项目，要进行定期、不定期的检查和考评，确保监督不流于形式。三是拓宽监督渠道。充分发挥纪检监察、行政监督部门的内部监督作用和政务公开、重大问题、热点问题必须向社会公开，接受社会公众和新闻媒体等外部监督。

4、继续保持查处职务犯罪的高压态势，高悬“不敢犯罪”的“除妖剑”。纪检、监察和检察机关要充分发挥职能作用，注意从群众上访和举报中发现案件线索，不断提高发现和侦破案件的能力。对违法审批转让土地、矿山、调剂土地指标、徇私舞弊、违反土地、矿山管理法规、滥用职权非法批准征用、占用土地、矿山，非法出让国有土地使用权等案件保持查处的高压态势，发现一起，查处一起，依法惩办，使其经济上倾家荡产，政治上身败名裂，让“土地爷”对职务犯罪望而却步。