威宁自治县 2011 年度乡镇社会治安综合治理工作目标管理责任书

第一篇：威宁自治县 2011 年度乡镇社会治安综合治理工作目标管理责任书

观风海镇教辅站2011年度社会治安综合治理

工作目标管理

责

任

书

观风海教辅站

2011年3月

观风海镇教辅站2011年度社会治安综合治理

工作目标管理责任书

第一条 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建“和谐观风”和实现我镇教育事业发展历史性跨越的总体目标，认真贯彻党的十七届五中全会、省委十届十次全会和全国、全省、全区全县政法工作会议精神，深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，着力抓好基层基础建设，深入推进“平安观风”、“平安校园”建设，为构建“和谐观风”、“和谐校园”，加快实现观风教育提速发展和又好又快、更好更快发展创造和谐稳定的治安环境。

第二条 各校要深入开展平安建设活动。把为学校创造平安、和谐的社会治安环境作为一项重大的民生工程、满意工程来抓，努力提高校园师生安全感。各中小学要为创建 “平安观风”、“平安校园”作好各项工作；平安校园达到 100％。扎实推进平安建设先进校园创建活动。校园师生安全感以省、地、县统计局调查为准，全镇师生安全感上升 3 一 5个百分点，达到 90 ％以上。

第三条 各校要认真做好矛盾纠纷排查化解，从源头上有效预防矛盾纠纷的发生。深入推进矛盾纠纷排查化解，提高对群体性事件的预防和处置能力；切实把影响师生安全感的治安问题和隐患摸准查清，并得到及时化解和排除，建立矛盾纠纷化解奖惩激励机制，最大限度调动调解工作人员的积极性。扎实抓好各学校治安队伍维稳信访工作室的规范化建设，做到有人办事、效果明显。健全完善集人民调解。

各类矛盾纠纷调解率达 100 %，调解成功率达到 95 ％以上。

第四条 各校要建立社会治安评估研判机制。每季度分析研判学校周过治安形势一次。严密防范和坚决打击学校内外敌对势力、敌对分子和“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动的支持力度。

第五条 各校要强化社会治安重点地区和突出治安问题地排查整治工作。深化对以涉黑、涉恶、涉枪、涉毒、涉爆、涉黄等为典型的治安乱点，排查上报。

第六条 各校要加强治安防控体系建设，建全完善治安防空网络。建立学校治安巡防队伍，进一步健全完善电子视频监控系统，全部落实保安值班守护。

第七条各校要深入推进学校管理创新。要全力抓好学校管理创新试点工作。学校法制副校长、法制辅导员的配备率达 100 % , 100 ％的学校建立警务室，加强未成年人法制教育，增强未成年人法律意识和法制观念，维护好青少年合法权益和人身安全。进一步完善对特殊人群的管理措施，积极预防和减少违法犯罪。

第八条 各校要加强安全防控和处置工作。紧紧围绕民爆物品安全、道路交通安全、消防安全、网络安全和监管场安全等“五个安全”为重点，强化各项管理措施，有效遏制重大以上安全事故的发生。对影响学校稳定和师生生命安全的突发事件，做到及时处置，努力把损失减少到最低限度。

第九条各校要加强治安室的自身建设，成立学校治安领导小组。

第十 条各校要加强综治平安建设的宣传工作，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻舆论阵地，及时宣传报道各地开展综治平安建设工作情况。要建立平安建设的永久性标牌，以扩大建设的知晓率。大力加强国家安全教育，切实增强广大师生维护国家政治安全和政权安全的意识。逐步建立和完善广大师生同违法犯罪行为作斗争的激励和保障机制，大力褒奖见义勇为行为，弘扬正气，在全社会形成人人参与平安建设的格局。

第十一条 本责任目标的完成情况和平安建设工作情况，由镇综治委和教辅站同步进行检查考核。

观风海镇教辅站（章）学校（章）

站长（签字）：校长：（签字）：

二0一一年三月十二日

第二篇：乡镇社会治安综合治理目标管理责任书

XX镇xx年社会治安综合治理目标管理

责任书

为深入贯彻落实《中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，大力推进《浙江省社会治安综合治理条例》的实施，切实增强各级党员干部“保一方平安”的政治责任，全力维护社会稳定，深化“平安罗阳”建设。镇党委、政府决定与各村(社区)、单位（企业）签订本责任书。

一、工作目标

（一）社会治安综合治理领导责任制落实。各村（社区）、单位（企业）切实加强对综治工作的领导，定期分析本辖区社会治安形势，研究部署工作任务。

（二）预防化解矛盾纠纷工作扎实有效。坚持发展枫桥经验，加强矛盾纠纷调解，全力维护社会稳定。深入开展“五五”普法宣传，进一步加强基层民主法制建设。

（三）隐蔽战线工作有效开展。进一步增强国家安全意识，深化巩固国家安全人民防线建设。切实加强防范处理邪教问题的各项工作，密切关注意识形态领域对社会稳定的影响。

（四）加强平安创建。深入推进“民安工程”建设，深化“平安村居（社区）、企业、学校”创建，积极开展平安示范点工程建设。

(五)社会治安综合治理工作成效明显。深入开展禁毒、禁赌、反邪教的宣传制止活动，“黄赌毒”问题、社会治安状况比上年明显改善。

(六)各项治安管理和安全生产措施得到落实。减少火灾、交通事故数和死亡数，不发生在全国、全省和全市有影响的重特大恶性治安灾害事故和安全生产事故。

(七)综治组织建设进一步规范化。大力开展“基层基础年”活动，落实“综治八大员”。

二、检查办法

1、本责任书执行情况，由镇社会治安综合治理委员会办公室负责检

查监督，制订考评办法，每年进行一次考核。XX年第四季度，组织实施全镇性检查考评。

2、各村（社区）、单位（企业）定期对各项工作目标的完成情况进行自查，每半年至少一次。

3、镇综治办将各村（社区）、单位（企业）履行本责任书情况汇总后上报镇党委、政府。

三、奖惩规定

1、本责任书责任目标列入村（社区）、单位（企业）社会治安责任人任期目标，作为其政绩考核和晋级的重要依据。

2、在对各责任单位履行本责任书情况进行检查考评的基础上，镇党委、政府将予以表彰和奖励。

3、凡因失职、渎职、领导不力、管理不善，制度不严、工作不落实等原因，达不到责任目标或造成治安秩序混乱、案件多发，使国家、集体利益和人民群众生命财产遭受重大损失，致使发生严重危害社会稳定重大问题，要按照有关规定对该责任单位主要领导和责任人实施责任查究，对其评先、表彰、奖励等资格实行一票否决，违反党纪、政纪的，按规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本责任书考核期为xx年1月1日至xx年12月31日。此间如有人事变动，由继任领导完成责任目标。

中共XX镇委员会村(社区)、单位（企业）

书记：党支部书记：

XX镇人民政府村（社区）委会、单位（企业）

代表人：代表人：

年月日

第三篇：社会治安综合治理工作目标管理责任书

中坪镇2012村（社区）、成员单位社会治安综合治

理工作目标管理责任书

一、深入贯彻省、地、县、镇政法综治工作会议精神，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，着力抓好基层基层建设工作，深入推进“平安中坪”建设，为构建“和谐中坪”实现中坪经济社会又好又快、更好更快发展创造和谐稳定的社会治安环境。

二、深入开展平安建设，扎实推进平安建设先进村（社区）创建活动，把为群众创造平安、和谐的社会治安环境作为一项重大的民生工程、满意工程来抓，努力提高人民群众安全感。

三、切实加强矛盾纠纷排查调处工作。要认真做好矛盾纠纷排查化解，从源头上有效预防矛盾纠纷的发生。深入推进矛盾纠纷排查化解，提高对群体性事件的预防和处置能力，切实把影响群众安全感的治安问题和隐患摸准查清，并得到及时化解和排出；建立矛盾纠纷化解奖惩激励机制，最大限度调动调解人员的积极性。扎实抓好综治维稳信访中心规范化建设，做到有人办事、有章理事、效果明显；健全完善集人民调解、行政调解、司法调解及各类专业性调解、轻微刑事案件和解等多位一体的矛盾纠纷大调解工作格局。

四、深入开展以“扫黑除恶”为龙头的各类严打整治斗争，从严打击“两抢一盗”、盗窃破坏“三电”设施、缉枪治爆等各类违法犯罪活动，定期和不定期开展查禁“黄、赌、毒”等专项行动，深入开展禁毒人民战争；严密防范和坚决打击境内外敌对势力、敌对分子和“法

轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动；依法严厉打击各种经济违法犯罪和各种职务犯罪，积极开展对非法传销、走私和网络犯罪等突出问题的重点整治，切实维护良好的市场经济秩序；建立社会治安评估研判机制，坚持每季度分析研判辖区社会治安形势一次。

五、强化社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治工作，深化对以涉黑、涉恶、涉枪、涉毒、涉爆、涉黄等为典型的治安乱点的整治，有效预防和减少各类违法犯罪，确保治安状况得到改变，群众安全感得到提高。

六、加强治安防控体系建设，健全完善治安防控网络。老街社区要组建20人以上的专职治安巡逻队伍，其余村要组建10人以上的专职治安巡逻队伍；农村地区要积极推广“信息网络防范”等各类防范措施。要加强保安人员的聘用和培训工作，提高保安守护的覆盖面；要害部位和特殊行业、公共复杂场所和机关、学习、企事业单位全部落实 保安值班守护。

六、深入推进社会管理创新。落实好人口服务管理的各项工作措施，流动人口登记管理率达到90%以上，出租房屋登记管理率达到95%以上。

七、加强公共安全防控和处置工作。紧紧围绕民爆物品安全、道路交通安全、消防安全、网络安全和监管场所安全等“五个安全”为重点，强化各项管理措施，有效遏制重大安全事故的发生。对影响社会稳定和群众生命安全的突发事件，做到及时处置，努力把损失减少到最低限度。

八、进一步加强社会治安综合治理工作机制和工作制度的建设。

健全领导干部综治工作实绩档案，完善和规范社会治安综合治理领导责任制、责任查究制，着力解决社会治安综合治理工作中存在的困难和问题。

九、加强国家安全人民防线建设。要大力加强国家安全教育，不断增强广大人民群众维护国家政治安全和政权安全的意识。严密防范和严厉打击国内外敌对势力、敌对分子和“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的渗透、破坏和分裂活动，切实维护国家安全和社会政治稳定。

十、逐步建立和完善广大人民群众同违法犯罪行为作斗争的激励和保障机制，大力褒奖见义勇为行为，弘扬正气，在全社会形成人人参与审核治安和平安建设的格局。

十一、开展调查研究，认真总结社会治安综合治理、平安建设工作中好的经验和做法，提出对策和建议，不断推进我镇社会治安综合治理和平安建设工作上新的台阶。

十二、按时完成镇党委、政府下达的各项工作任务；按时完成镇政法委、综治委（办）安排的各项临时性工作任务；按时报送各类报表和资料。

十三、本责任目标的完成情况和平安建设工作情况，由镇政法委、镇综治委（办）以平时检查和年终检查相结合的方式进行检查考核。

中坪镇社会治安综单位：

合治理委员会

负责人：负责人：

二○一二年三月一日

第四篇：2013年乡镇社会治安综合治理工作目标管理责任书

乡镇（办事处、场）社会管理综合治理工作

目标管理责任书

为进一步加强和创新社会管理，全面落实社会管理综合治理各项措施，为我县社会经济发展创造稳定的政治环境和平安的治安环境，各行政企事业单位特向县委、县政府签订2013社会管理综合治理工作目标管理责任书。

一、目标管理内容

（一）、领导责任落实

1、各乡镇（街道办事处、场）党委书记、乡镇长（主任、场长）为综治工作第一责任人，党委副书记为第二责任人，综治办副主任为第三责任人。

2、党委、政府必须把社会管理综合治理工作纳入本辖区社会发展的总体规划和计划，要始终坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、专群结合、依靠群众”的方针，坚持“属地管理” 和“谁主管、谁负责”的综治工作原则，进一步健全和落实社会管理综合治理领导责任制、单位责任制、目标管理责任制和一票否决权制等各项制度。

3、党委、政府要为综治工作提供可靠的组织保障和经费保障。建立健全各级综治工作组织，配齐配强工作力量。综治经费必须按照人平2元的标准纳入同级财政预算，确保在上年的基础上有所增加。

（二）、社会管理创新

各乡镇（街道办事处、场）要根据本地实际，加强和创新社会管理，年内只少推出一项社会管理创新项目，并取得好的效果。街道办事处要按照邵办文〔2012〕90号文件要求，县城所有社区年内要完成网格化管理建设任务。

（三）、政治大局稳定

1、无重大政治案件、无“法轮功”练习者上省进京闹事事件；各类邪教活动得到有效防范和有力处置，特别是反“法轮功”工作实现“三个零指标”。

2、对各种重大突发性事件、群体性事件掌握信息及时、准确，处置工作积极稳妥，不发生在全国、全省、全市、全县有重大影响的群体性事件。

（四）、社会治安良好

1、社会治安防控网络健全。人防、物防、技防工作措施落实，对社会

面的控制严密，快速反应能力提高，突发性治安问题得到及时处置。

2、不稳定因素、治安问题、矛盾纠纷排查工作制度化、经常化。对排查出的问题按照“五个一”的要求逐项落实工作措施。

3、严厉打击淫秽、色情活动和盗版、盗印等非法出版活动。

4、基层人民调解工作进一步加强，网络健全，民间纠纷及时调处，杜绝民转刑案件发生。

5、无新增吸毒人员，原吸毒人员减少20%。

6、实有人口管理机制健全，刑释解教人员等重点人口的安置帮教监控措施落实，重新违法犯罪率控制在3%以内。

7、交通、消防、生产等安全教育和管理工作进一步加强，加大监督管理和隐患整治力度。

8、全面落实预防青少年违法犯罪各项措施，进一步加强法制副校长工作，强力整治学校及周边治安秩序，努力创造良好的育人环境。

（五）、打击犯罪有力

1、建立健全“严打”经常性工作机制，根据辖区的实际，适时组织开展有针对性的“严打”和专项整治斗争，严厉打击影响群众安全感的爆炸、绑架、杀人等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。

2、预防控制各类刑事治安案件，刑事发案乡镇控制在每万人5起，办事处控制在每万人8起以内，治安案件与上年同比下降30%。刑事案件侦破率有明显提高，其中八类主要案件的侦破率在85%以上，现行案件侦破率在70%以上。

（六）、基层基础工作加强

1、落实县委、县政府《关于进一步加强综治基层基础工作的意见》精神，乡镇、村（社区）综治工作机构、人员、责任、保障“四到位”。

2、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，形成大排查、大调处工作格局，把矛盾和问题解决在基层，化解在源头。越级上访明显减少，杜绝重复上访、集体上访，确保大局稳定。

3、加强对“八类人员”的管理，摸好底，建好档。

（七）、创建活动深入

认真贯彻落实县委、县政府决定，深入开展平安乡镇（办事处）、村（社区）、学校和平安路段、平安铁道线等创建活动。

二、奖励标准

凡有下列情况之一者，评为市县综治先进:

1、年终考评得分在全县排名前13名的乡镇（办事处）,其中：前3名报市表彰；另外县表彰一等奖2个，各奖5000元；二等奖3个，各奖3000

元；三等奖5个，各奖2000元。（如县里被省评为先进县，增加2个二等奖表彰指标；县里被市评为先进县，增加1个二等奖表彰指标）

2、接受省市抽检没有扣分的乡镇（办事处）（但民调成绩不能排全县后10名）。

3、被评为市综治先进乡镇（办事处）的，每个由县里奖现金5000元。

4、凡被评为综治工作先进个人者，年终考评为优秀。

三、惩罚标准

（一）凡有下列情况之一的乡镇（办事处），予以一票否决

1、综治年终考评得分在全县排名在最后1名且不到80分的；

2、在综治考评中，被省市扣县综治分2分(含)以上的；

3、因情报信息不准、工作不实、措施不力，发生20人(含)以上集体到市赴省或进京上访的；

4、发生重大及重大以上群体性事件的；

5、根据综治有关法规、文件规定,有其他应当一票否决情形的。

（二）凡下列情况之一的乡镇（办事处），予以黄牌警告

1、综治年终考评得分在全县排名为最后2至3名且不到80分的；

2、在综治考评中，被省市扣县综治分1分（含）以上的；

3、根据综治有关法规、文件规定，有其他应当应予“黄牌警告”情形的。

附则：

1、本责任书由县综治办负责解释并制定具体考评办法和考核细则。年底由县综治委牵头组织进行考核。

2、若综治责任人变动，本责任书由继任者继续履行。

县委书记：县长：

乡镇（办事处）名称：

党委书记：乡镇长（主任）：

2013年1月20日

XX县2013乡镇（办事处、场）

社会管理综合治理工作目标管理

责

任

书

中共XX县委

XX县人民政府

二O一三年一月

第五篇：社会治安综合治理目标管理责任书

2012年社会治安综合治理目标管理责任书

为了加强社会治安综合治理工作的领导，做到目标责任明确、工作要求落实、奖惩规定兑现，确保我镇社会稳定，根据镇党委，政府的会议精神，以及2008嘉鱼县社会治安综合治理目标管理责任书的要求，结合我衬实际制定责任书；

一、工作要求：

I、根据“谁主管，谁负责”和属地管理原则。村支部书记、村委会主任(企业厂长、部门负责人)为本级治安责任区的第一责任人，分管领导为第二责任人，第一责任人对本级责任区的综治工作负总责，第二责任人负专责。

2、各责任区的支部、村委会，应把综合治理工作列入工作计划与经济工作同安排同部署同考核，并保证有一定的综治工作所需经费，切实解决工作中的实际问题。

3、健全和完善综治工作各项制度，认真落实社会治安治理领导责任制一票决权制和重大案件防范责任查究通报制度，国家集体财产被盗责任赔偿制度，真正地把治安责任落实到人。

4、加强以党支部为核心的村级、企业单位酝套组织建设，村级、企业单位治保会，组织健全、人员到位、责任明确、工作落实、群防群治组织网络完善，并能充分发挥作用。

5、进一步深入开展安全文明创建十星级文明户和文明单位的评比活动，不断提高广大群众、企业职工对创建工作的参与率与知晓率，“十星”级文明户、安全文明单位达标率比上年有所提高。

6、加大法制宣传教育的力度，不断提高广大村民、企业职工，特别是青少年的法制观念。

二、目标责任：

7、对责任区内影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素，做到底数清、情况明、信息灵敏、防控有力，将纠纷及时解决在基层化解在萌芽状态，不发生严重影响社会稳定的群体性事件。

8、辖区内刑事发案比上年下降，重特大案件发案明显减少，刑事发案率控制在总人口的万分之十二点五以内，人口犯罪率控制在万分之四以内，青少年犯罪人数比上年下降．

9、治安案件比上年下降。查处率达100％，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效遏制。

10、切实抓好两“法轮功”等邪恶组织的斗争，帮控有力，确保不发生到县赴省进京上访滋事。

11、认真抓好安全隐患的整改。整改率达95％以上，其中重大安全隐患整改率要达100％．材、单位防范措施落实，内部发案率减少。

12、开展创建安全文明村、文明单位活动、安全文明村、组不得少予总数的80％；人民群众对社会治安满意程度比上年提高。

13、积极疏导，化解矛盾纠纷，防止民转刑案件的发生。因民事纠纷引起的非正常死亡人数控制在总人口的万分之O.5以内。

14、疏导、化解矛盾纠纷工作要及时到位，确保不出现越级上访和群众集体上访事件的发生。建立健全各类案件上报、反馈制度。

15、殡葬管理符合规定，无制作出售棺木现象，火化率100％。

16、创安覆盖率不断提高，达到安全文明标准。

17、人民群众对治安满意程度比上年提高。

三、奖惩规定：

18、本责任书的职责任务列入第一、第二治安责任任期目标，作为考核政绩的重要依据。

19、凡在社会治安综合治理工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰。

20、对经考评不合格或者有上列情形之一者，实行一票否决，取消其单位和第一、第二责任人当年评先授奖资格。

①因社台治安综合治理工作落实、责任不重视、领导不力，造成本责任区治安秩序严重混乱的；

②发生“法轮功”练习者赴省进京滋事的；

③发生影响重大的群体性事件的；I

④发生重特大恶性案件和重特大治安灾害事故的；

⑤每季度与年终检查综合评比排位倒数一、二名的；

○6责任区内治安秩序严重混乱的。

21、本责任书的执行情况：由镇社会治安综合治理委员会制定具体考评办法，并组织检查、考评。

若第一、第二责任人职务变动，本责任书由接任者继续履行。

村支部委员会

签字：

村民委员会

村民小组签字：

2012年4月1日