围绕统筹城乡抓党建抓好基层党建促发展（共5篇）

第一篇：围绕统筹城乡抓党建抓好基层党建促发展

围绕统筹城乡抓党建抓好基层党建促发展

中共合川区钱塘镇委员会刘菊华

随着区委“提速发展，跨越赶超”的提出、重庆“一圈两翼”战略的实施和“国家统筹城乡综合配套改革试验区”的花落重庆，我们深感形势喜人，责任重大。同时，我们也意识到，要达到跨越赶超的要求，要实现率先崛起的目标，除靠政策、机制、投入外，还关键在人、关键在党，关键在于充分发挥广大党员干部的积极性、创造性，发挥好各级党组织的凝聚力和战斗力。因此，在2007年的党建工作中，我们坚持了“以人为本”,并围绕统筹城乡发展侧重了“六抓”：

（一）抓思想。把思想政治工作作为做好各项工作的重点，把经常性的思想教育与重点教育相结合；把理论学习、政治学习与联系实际工作、解决实际问题相结合。在全镇掀起“学先进，找差距，添措施，谋发展”的大学习大讨论活动，开展“破除懒惰等靠思想，强化艰苦奋斗意识；破除小进则喜思想，强化居安思危意识；破除画地为牢思想，强化互惠互利意识；破除等事上门思想，强化服务意识；破除唯书唯上思想，强化开拓创新意识”的“五破五强”活动。通过活动的开展、党委中心组的学习、机关干部的集中学习和对基层党员干部的培训，来提高班子成员的理论水平、政治素质，来增强机关干部的服务意识，来统一广大党员的思想。

（二）抓作风。为使机关作风有更进一步的转变，我们制定了《钱塘镇干部作风建设十项规定》，明文规定了“十个不

1准”。即：不准各行其是、有令不行、有禁不止；不准信谣传谣、散布丑化党政形象及影响社会稳定的言论；不准办事拖拉推诿、敷衍塞责和对群众冷漠刁难；不准上班迟到早退和从事与公务无关的活动；不准酗酒滋事和工作日中午因公接待以外的饮酒；不准收受礼金、贵重物品和接受影响公务的宴请；不准违反规定干预工程项目、土地出让、房地产开发等活动；不准挪用公款、侵占公物；不准利用职务之便为亲友谋利、大操大办婚丧喜庆等事宜和借机敛财；不准参与各种形式的赌博和不健康的娱乐活动。同时，要求机关干部在接待群众时做到“一张笑脸，一声问候”；在对待投资者时做到“不说不能办，只说怎么办”；坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的衙门作风。其二是开展“倾听群众呼声、倾听不同意见、倾听逆耳之言、倾听背后议论”的干部大下访活动，把该项活动当作提高干部素质、施展干部才能的有效载体，实行下访矛盾排查化解责任制，每位干部带着任务下村，带着要求下村，每月听取一次下访干部的心得体会，将干部的下访工作情况纳入年度考核，从而使镇村干部的责任心得到增强，服务态度得到更好的改观。

（三）抓激励。不断完善村（居）干部福利待遇，在坚持村干部工资按月打卡和建立养老保险金、退职基金的基础上，从2007年1月起，新增“村四职”干部工资30%，实行年度绩效考核，优者多得，劣者少分，以有效调动村干部的工作积极性和主动性。其次是创新用人机制，在用人标准上注重在干事创业的实践中考察、识别干部、识别人才，不分男女老少，不论资历长短，侧重能力实绩，让那些想干事、能干事、干成事、不出事的人充分发挥各自的长处。同时，充分发挥老同志的作用，用好他们的长处，吸取他们好的经验和方法，遇事多征求他们的意见，在生活上关心他们，他们有困难时尽力帮助解决，让他们干有所想，累有所得，在全镇营造出心往一处想、劲往一处使的和谐氛围。

（四）抓发展。首先是高度重视新鲜血液的培养，大力培养具有“双强、双带”能力的优秀青年加入到党的组织，为基层带领群众致富和推动社会经济发展提供不竭的人才支撑。在上半年，我镇新发展了党员29名，平均年龄38岁。其中35岁以下的10名，高、中专文化的8名，大专及以上的7名，产业大户人员3名，外出务工经商人员6名。其二是按照“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的工作思路，切实加强“两新”组织建设。目前，我们已在巴牛食品公司、旺腾文武学校、韦卫不锈钢厂建立了党支部，并在管理、指导、建章立制和发挥党员作用方面突出了企业特色，使党建工作更加贴近企业生产经营和改革发展的实际，从而增强企业党建的生命力。

(五)抓环境。把环境建设作为提高竞争力、增强吸引力的大事纳入党委工作的重要日程。旗帜鲜明地鼓励、支持改革创新，在观念上突破思想的保守性、思维的陈旧性、思路的局限性，革除“自古如斯”的陈旧观念，强化时不我待、加快发展的机遇观。坚决纠正抓工作不落实、不到位的漂浮作风，牢固树立“无功就是过，无为也是错”的观念。在工作中做到既坚持原则，又敢抓、敢管、敢负责。同时，切实为群众、为企业做实事、办好事、解难事，着力在大环境配套、创建优良投

资环境和不断改善基础设施上狠下功夫，使全镇出现“人人都是投资环境，事事关乎投资环境”的良好局面。

（六）抓廉政。牢固树立“廉洁自律，秉公办事，艰苦创业，勤政为民”思想，不断完善规章制度，公开办事程序。在班子成员中，坚持半年召开一次勤政、廉政为重要内容的自律、自查、自纠民主生活会。要求所有班子成员自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，并做到在利益面前不攀不比眼不红，在金钱面前不捞不拿手不痒，在美色面前不迷不惑心不动，在考验面前不骄不躁志不移。凡工程项目都自觉接受群众监督，坚持公开招投标。另外，在圆凼社区等五个村（居）实行纪检、监察、信访稳定工作联系点制度，由党委、纪委成员包片负责，以拓展纪检、监察、信访服务经济社会的渠道，为统筹城乡发展保好驾、护好航。

总之，通过上述“六抓”，我镇的党建工作收到了一定效果。使全镇形成了人人思发展、个个谋发展、齐心协力为发展的良好局面；出现了人人争先进、个个求上进的良好氛围；使一批善谋发展、善带民富、善做群众工作的优秀干部逐步成为了统筹城乡发展的中流砥柱。在以后的工作中，我们将紧紧抓住“新特区”和“一小时经济圈”建设的大好发展机遇，围绕提速发展这个主题，进一步加强党的建设，努力为钱塘的跨越赶超和率先崛起提供有力的组织保证、人才支撑和思想基础。

第二篇：围绕经济抓党建 抓好党建促发展

围绕经济抓党建 抓好党建促发展

——天长市大通镇党委加强基层党建工作纪实

大通，千秋古镇，地处天长市西北部。历史上，这里曾叫“禹王集”。相传南北朝时期的梁武帝萧衍体察民情，到此微服私访，为民伸冤除害，当地百姓为感其恩，遂将地名改为梁武帝国号，“大通”由此得名。而今，在改革开放的春风吹拂下，在党的强农惠农政策扶持下，在天长市委、市政府“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的战略思想指导下，在地方党委求真务实、开拓进取下，大通政治稳定、社会和谐、经济发展，这片古老土地正焕发着新的蓬勃生机。

天长市行政区划调整后，大通镇面积163.5平方公里，辖11个村和3个社区，人口40203人。近年来，大通镇党委将发展作为第一要务，明确“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全面加强农村基层党组织建设，建立“党委书记带头抓、分管领导重点抓、组织部门具体抓、职能机构配合抓”的领导和工作机制。以加快新农村建设、促进农民增收为核心，以“三级联创”、创建“五个好”支部为目标，以农村党建“五大载体”为抓手，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全镇经济社会全面协调、可持续发展提供坚强的组织保证。选好班子，夯实基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用 大通镇党委下设35个党总支（支部），其中农村（社区）党总支（支部）12个。全镇共有党员1376名，其中农村党员961名。作为履行农村基层组织建设的第一责任人，大通镇党委书记周福明在上任伊始就坚持抓人促事的工作思路，以提高执政能力为目标，切实加强基层领导班子建设和干部队伍建设，坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向，把党员中有开拓精神、有一定文化程度、有一定基层工作经验的同志选进村两委班子，提高基层党组织领导科学发展、服务群众、带领群众致富奔小康的能力。“给钱给物不如建个好支部。” 周福明书记强调，“要提高基层党组织的战斗堡垒作用，必须选好配强村两委班子，尤其要选准一把手。”

双柳村党支部原是一个软弱涣散的支部，村干部威信低，班子整体战斗力不强。2005年，该村被确定为滁州市新农村建设示范村。换届选举时，镇党委果断调整，选出以支部书记倪玉生为首的村两委班子。为加快新农村建设步伐，村委会召开全体党员大会，集思广益，统一思想。村两委经研究，将有六间门面的原村委会办公场所公开拍卖，筹集建设所需启动资金29.5万元，并严格招标，重建支部活动室，为6个未通砂石路的村民组铺设了总长5公里的简易砂石路。通过党务、村务、财务三公开，让村民心中有一本明白账，很快树立起村干部清正廉洁的良好形象，提高了班子威信。

按照新农村建设的二十字目标任务，村委会邀请南京设计院专家制定了双柳村总体发展规划，将示范点划分为居住区和工业区。为解决建设用地问题，他们积极向群众宣传法律法规和有关政策，并立足实际，提出合理的征地补偿意见，顺利完成征地工作。不仅为示范点所在的高庄村民组积累了可观的集体收入，用于支付本组村民的医疗保险、防汛抗旱等多项费用，也使要到示范点建房的农户普遍接受，感到满意，党群干群关系进一步密切。村委会多方筹集资金，投入60余万元，铺设下水道800米，架设路灯25盏，新做水泥路500米。示范点基础设施的完善，带动人气指数直线上升，双柳村农民掀起新一轮的建房高潮。截至目前，农民自建、联建住房1000套，入住700户，全村近四分之一人口聚居于此，小集镇初具规模。每逢农历一和六，街头巷尾，商铺林立，摊贩众多，人头攒动，好一派热闹繁华的景象。这里是天长市乃至滁州市唯一实行农村集贸市场逢集的行政村。

村支书倪玉生说：“争创五个好村支部，班子建设是关键。俗话说：火车跑得快，全靠车头带。要想把村里各项工作搞上去，必须从党支部一班人做起，全心全意为民服务。”村民反映电视收视效果差，村委会就与帮扶单位联系，于2006年底在天长市率先开通了村级有线电视网，首批用户达115户，目前已发展至近300户，同时组织电影进农村、农民文艺演出等群众喜闻乐见的文化活动，极大地丰富了群众的业余文化生活。过去，180户居民从便益社区接入自来水，随着集镇规模扩张，原水厂已不能满足需求。经选派干部李晓明奔走、协调，原水厂投资新建的双柳自来水厂即将开通。

为大力发展村级经济，双柳村党支部精心谋划适合本村实际的产业发展新路子，制定了经济发展规划：一是加快农业产业结构调整，大力发展经济作物，实现一村一品。双柳自来水厂550万元投资的第二期工程，将建立一家粮食加工厂，通过发展订单农业，将农业产业链延伸到农民的田间地头。二是因地制宜发展大力劳动密集型产业，大力发展民营经济，走“工业、商业、建筑、服务业”全面发展的路子。通过招商引资和全民创业，全村现有玩具、风铃、中国结等工厂、加工点10余家，实现600余名农村富余劳动力转移，特别是解决了农村妇女就近就业的难题。三是进一步完善小集镇功能，改善人居环境，使村容村貌净化、绿化、美化、亮化。

新农村建设示范村街南村紧邻大通集镇。该村利用镇村结合部的区位优势，开辟了丰谷一巷、丰谷二巷农民住宅A区，新建300多套农民住房，今年又开辟了丰乐路和禹河路农民住宅B区，农民住房建设正如火如荼。

镇党委书记周福明将全镇新农村建设的经验做法总结为“六抓六促进”。即：抓发展现代农业，促进农村生产发展；抓农民增收，促进农民生活宽裕；抓村民素质提高，促进乡风文明；抓村庄规划、“四清四改”，促进村容整洁；抓村民组织建设，促进民主管理；抓项目管理，促进资金合理使用。

创新载体，强化素质，激发党员干部“双培双带”能力 大通镇党委将实施“双培双带”先锋工程作为增强党组织和党员队伍生机活力的动力工程来抓，紧紧抓住教育培训、激励引导等关键环节，把党员干部培养为致富能手，把致富能手培养为党员干部，切实提高农村党员、干部带头致富以及带领群众共同致富的本领。仅2007，全镇通过党员干部现代远程教育等多种形式举办12次培训班，累计培训1800人次，其中党员干部受训1350人次，发展能手受训达500人次，帮带对象受训达1000人次。目前，全镇共创办村级“双培双带”示范点15个，有93名致富能手向党组织递交了入党申请书，21人被列为建党对象进行考察，17人加入到党组织中。43岁的坝田村农民陈文凯就是一位刚刚加入党组织的致富能手。

陈文凯从2000年开始养鹅，从最初年出栏近1000只，发展到现在年出栏90000只，获利60多万元，并第一个成功采用种草养鹅技术，成为全市养鹅状元。2007年，他又投入30多万元新建一座占地12000平方米的标准化养殖场，年出栏肉鹅可达10万只。镇党委将其作为建党对象，并全力支持他于去年11月牵头成立“文凯种草养鹅专业合作社”。

加入党组织后，陈文凯觉得自己更有义务和责任带领乡亲致富。利用专业合作社这一平台，他不但对上门求教的当地养鹅户毫无保留，将自己多年来总结的“五要”经验印成明白纸发到大家手中，而且经常组织合作社社员召开会议，观摩交流，邀请外地专家传授最新养殖技术。在其影响带动下，周边43个农户养殖优良品种“扬州鹅”，年饲养量15万只，其中1000只以上的规模养殖达10户，户均收入2万元左右。陈文凯通过推广高床育雏、程序免疫、配合饲料等先进技术，使雏鹅成活率达到96%以上，指导种植紫花苜蓿、黑麦草、菊苣等150多亩鹅饲料，并统一购进专业饲料300吨，使养鹅户节约成本、提高效益5万元。今年4月，饲料原料一路猛涨，而肉鹅价格直线下跌，合作社投入20万元，购进小型饲料造粒机，为社员生产自配料30吨，直接提高每只鹅经济效益2元。恰在此时，社员尤金朝2000只鹅到了成熟期销售不出，陈文凯利用自己的销售网络，帮其销售一空，解其燃眉之急。

说起把党员、干部培养为致富能手的典型，恐怕非华商钢结构有限公司董事长梁德保莫属。梁德保，1977年出生于刘营村一个普通的农民家庭，年幼丧母，家境贫寒。1999年大学毕业后，返乡探索创业门路。作为一名党员，他得到镇村两级党组织的帮扶，于2000年做起了粮油贸易生意。他起早贪黑，奔波劳碌，不辞辛劳，不畏艰难，4个寒来暑往，奠定了他二次创业的基础。2004年，梁德保在浙江创办了一家铜业贸易公司，初步完成资本积累。为加快家乡工业经济的发展，2005年11月，他响应组织的召唤，回乡投资1200万元，创办了华商钢结构有限公司。2006年6月，该公司被列入省“861”工程和新农村建设“百千”工程，梁德保个人也被评为天长市青年“创业之星”。2007年，梁德保创办的两家公司实现生产和贸易产值3亿元，上交利税100余万元，解决70多人的劳动就业。日前，公司与一家韩国贸易公司的合作谈判已接近尾声。

如今，大通镇农村党员、干部掌握一至两门实用致富技术的越来越多，农村党员、干部带头致富和带领群众致富的“双带”能力显著增强。

公开承诺，双向带动，永葆共产党员先进性 大通镇党委把经济能人、致富能手培养成为党员的同时，又把他们培养成为村干部，通过他们向党组织、党员公开承诺当年的创建目标、任务和措施，促进他们自我约束，倍加努力，使他们真正成为农村改革、发展、稳定的“顶梁柱”、“主心骨”和“带头人”。

天长市首届十大“公益之星”陈录林2000年到原便益乡投资创办了天长市多林灯饰有限公司。目前，公司占地60多亩，拥有员工660多人，产品100%出口国际市场，是华东地区乃至全国玻艺品种最全、技术力量最强、生产设备最先进的生产企业。今年，在国际金融危机、原材料价格上涨、出口退税下降等诸多不利因素影响下，公司订单仍有10%的增长，1—11月实现产值2800多万元，为稳定地方经济作出卓越贡献。陈录林常说：“企业不光是我个人的，更是社会的。如果企业有了发展，就必须回报社会。我的目标不是创办一个企业，我要做的是让一方人都能走上致富路。”

2007年，原便益乡并入大通镇，便益社区一时街道无人打扫，交通时常堵塞。陈录林说，大街上一阵风，垃圾满天飞，他有一个多月足不出户。行政村合并，村两委换届，在镇党委动员推荐，全体党员投票选举下，陈录林当选为便益村支部书记兼便益社区居委会主任。上任前，他向组织和党员郑重承诺：“不拿一分钱工资，不在村和社区报销一分钱。任期内，集镇建设要有大的改观，农民收入要大幅度增加。”

“言必行，行必果。”为彻底改变镇容村貌，做到集镇管理长效化，社区聘用8名专职人员维护市场、打扫卫生，对街道进行亮化绿化。除了收取少量管理费外，陈录林每年出资10万元承担人员工资和路灯电费。为加快社区内周圩小区的建设，他公司先行垫资270余万元，平整土地，修建道路，通水通电，小区规划建设200套农民住房，目前已有40%在建。不久，环境优美、功能齐全的农贸市场、农民健身广场等配套设施也将在小区内崛起，他为此承诺：自筹资金不足部分，由他个人全部负责，不让群众多负担一分钱。如今，便益社区路灯亮了，街道宽了，下水道通了，村里共青团、妇女和儿童的活动经费有着落了，残疾人、特困户、贫困学生得到及时救助和照顾了。当地群众提起陈录林，没有一人不竖起大拇指：“有这样的领路人，是咱们老百姓的福。”

大通镇党委还十分注重加强流动党员的管理，引导有门路的流动党员把家乡的富余劳动力带出去，把在外面赚到的资金、学到的技术和引到的项目带回来，创一番事业，促农民增收。

刘跳村党员吕兴龙早在10多年前走出大通，只身一人到上海打工。几年后，他创立了上海自动化仪表股份有限公司，致富不忘家乡，把几十个乡亲带到外面大世界，闯荡市场，开阔眼界。今年，他回乡创办了恒基养殖有限公司，从事猪、禽、鱼一体化科学养殖，带动附近农民产业化养殖。

稳农强工，活商兴镇，推动经济社会全面发展 以增加农民收入为核心，大通镇党委结合农业乡镇的特点，大力争取农业项目，加大农业投资，合理规划农业资源，在提高农业产量，巩固农业基础地位的基础上，积极探索发展农业经济的新路子和提高农民收入的新途径。他们在落实各项惠农政策，切实减轻农民负担，加大农业设施基础建设力度，增强抵御自然灾害能力的同时，利用市场机制和利益导向调整产业结构，鼓励农民增加投资，科学安排农业项目。全镇非粮作物比重逐年增加，粮油优质品种得到大面积种植，良种良法成为群众的自觉选择，农业机械水平不断提高。

以加大招商引资为突破口，镇党委坚持以人为本，科学发展，按照巩固提高、引进发展的工作思路，加大招商引资力度，积极扶持个体民营企业，全力打造“亲商、安商、富商”的投资环境。通过贯彻实施“三放战略”和“集退民进”决策，个体民营经济已成为该镇最具活力的新的经济增长点。目前，全镇有规模以上企业10余家，并规划了3.5平方公里的工业园区。2008年，截至11月底，全镇新引进企业6家，引资额达4500万元。

以人的全面发展为目标，镇党委坚持可持续发展和两个文明一起抓的方针，以人为本，关注民生，促进社会各项事业协调发展。全镇办学条件大为改善，教学质量明显提高。全面落实计划生育各项奖励扶助政策，大力整顿计划生育秩序。新农合、低保等工作有序开展，参保率不断提高。集镇“脏、乱、差”得到有效治理，文明创建取得实效。社会治安综合治理和民主法制建设得到新的加强，营造出“平安大通”、“和谐大通”的社会氛围。

2008年，大通镇预计实现工农业总产值5.6亿元，比上年增长30%，实现利税6000万元，财政收入翻一番，农民人均纯收入达5500元。谈到加强基层党建工作对于促进经济社会全面发展的作用与成效，大通镇党委书记周福明概括道：“一是坚强有力的基层党组织是发展的保证，哪里的党组织团结，有凝聚力、战斗力，那里的发展就快，变化就大；二是坚持以经济建设为中心是发展的关键，加快发展不动摇；三是坚持解放思想、实事求是的思想路线是发展的基础，从实际出发，创造性的开展工作；四是始终坚持执政为民是发展的根本，坚持一切为了群众，一切依靠群众，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。”

第三篇：围绕发展抓党建 抓好党建促发展

围绕发展抓党建 抓好党建促发展

──太和镇“基层组织建设年”工作汇报材料

各位领导：

根据会议的统一安排，下面我就我镇基层组织建设工作做以汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正，并提出宝贵意见。

2012年，是中央确定的“基层党组织建设年”。太和镇党委在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部的精心指导下，按照“基层组织建设年”活动的目标要求，以“抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入”等六项整改任务为重点，紧紧围绕全区三级干部会议精神，全面落实科学发展观，深入实施“生态立区、旅游活区、特色强区”三大战略，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路不动摇，正确处理抓好党建与促进发展的关系，积极开展“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动，全面深入地开展了“基层组织建设年”活动，现将具体情况工作汇报如下：

一、基本情况

太和镇国土面积84平方公里，耕地面积41160亩，山场面积42000亩。现有人口55747人，下辖 22个村(居)。镇党委下设有3个党总支，49个党支部，共有党员1830名（含预备党员79名），其中农村党支部22个，党员1198名；企事业党支部27个，党员632名，占全镇人口的3.28%。全镇共有流动党员 名。全镇84名村干部中，初中以上文化程度达 人，平均年龄在 岁左右。

二、主要做法

（一）抓书记、强班子，夯实基层组织基础。

一是强化党委工作责任制。镇党委把加强党的建设作为党委的主要职责，成立了由党委书记任组长的基层组织建设工作领导小组，建立了领导干部基层组织建设联系点制度。通过建班子、强队伍、订制度、抓落实、求实效，促进了村级组织建设工作顺利开展。同时，各支部也根据镇党委的工作要求，也建立了支部书记负总责的党建工作领导小组，制定本村、本单位党建工作计划，实施公开承诺制，细化任务，量化目标，在全镇形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管党建工作的氛围。

二是抓好村领导班子建设。我镇把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，切实发挥党组织在城乡一体化建设中的领导核心作用。狠抓村级党组织书记队伍建设，尝试建立村书记交流平台，探索完善村书记“一定三有”(定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养)考核制度。将严格按照规定和要求，对村干部进行认真的考核和考评，兑现奖励工资。

三是加强后备干部队伍培养。我镇下大力气实施农村后备干部和入党积极分子“双培养”工程。按照“五个好”，即“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，加强村班子建设；按照“四种人”，即“知识上是文人、致富上是能人、产业上是带头人、群众中是贴心人”的要求，加快入党积极分子培养，选拔好村级后备干部。目前，我镇已选拔3名致富能手担任村支部书记，确定85名村级“两委”后备干部。

(二)抓发展、明思路，提升基层组织战斗力。镇党委按照培养一支队伍（加强党员教育培训，增强党员意识，提高党员素质；实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用，重视发展青年党员，培养后备力量），找准一条路子（深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准一条适合村情的发展好路子），建立一套制度（督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事），解决一些问题（坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性）目标要求。

一是提高队伍战斗力。定期举办培训班，分别对入党积极分子、新党员、党务干部、基层党支部书记、群团干部等进行专题集中培训，不断推动党员理论学习正常化、组织生活制度化、党费收缴明晰化，有效加强党员队伍的教育管理，提高党员队伍的战斗力。

二是积极开展“五联一创”和“喜迎十八大、争创新业绩”活动。我镇积极开展“镇村联建、村企联建、村社联建、村村联建、能人治村、流动管理”等一村一特色活动，落实农村党员干部联系和服务群众工作，在党群、干群中架起了“连心桥”。广泛开展学党史、知党情、进村组、知村情的活动，抓实“四送一增”，进村入户送政策、送信息、送文化、送科技、送温暖、增和谐；高标准地完成区府路刷黑、绿化、美化工程；对太和城镇管理工作进行了声势浩大的整治行动；迅速启动污水处理厂、建材家居集贸市场建设。

三是着力为群众排忧解难。上洪、邱山是两个“空壳”的山区村，90%的村民都迁居到太和城区或外出打工，针对“组织活动难开展、经常教育难坚持、党员作用难发挥、群众服务难跟进”等多种难题，邱山村在老区政府大院租房成立了“流动党务室”，上洪村在竹林街挂起了“流动党群活动中心”的牌子，依照“三齐九配套”的标准(即办公室、会议室、活动室齐全，牌子、桌椅、电话、书刊文件柜、电教设施、规章制度、公开栏、宣传橱窗和卫生间配套)，建起了规范化的村级组织阵地，实现了“公章随身带，会议流动开；党员流向哪里，党组织活动办到哪里；便民服务少麻烦，村民办事不用两头跑”。

(三)抓覆盖、建组织，扩大基层组织覆盖面。

在基层组织建设年活动中，我镇积极探索，灵活党组织设置方式，着力扩大基层组织覆盖面，不断规范和提升党建工作水平。

一是大胆创新方式，抓好组建工作。按照行业管理为主、属地管理为辅和有利于党委管理、有利于党组织开展活动、有利于党员正常参加党组织生活的原则，抓好企业党组织组建工作。主要采取独立式、注入式、联合式、挂靠式等方式进行组建。独立式：启迪矿业公司有3名以上正式党员，镇党委让该公司挂牌单独建立党支部；注入式：湖北苏星制衣有限公司只有2名党员，镇党委选派镇干部胡运道为党建工作指导员，将其党组织关系转入企业，组建党支部；联合式：伟业蔬菜基地仅有柯昌伟1名党员，镇党委让他就近同柯畈村建立联合党支部；挂靠式：红枫园艺场暂时没有党员的企业，镇党委委派花贺村党支部书记贺其建为驻园艺场党建工作指导员，将该企业与村党支部挂靠一起，开展党的工作。目前，全镇所有企业全部建立了党组织，实现了企业党建工作覆盖面100%的目标。

二是建立健全机制，提升党建水平。我镇严格按照“五个好”企业党支部创建标准，帮助企业选好配强企业党组织班子，指导非公企业党组织建立健全“三会一课”、党员活动、学习培训、发展党员、党员承诺、先进性评价、民主评议党员、流动党员管理等制度。

三是加强新兴组织建党，扩大组织覆盖。我镇水稻合作社，现有4名党员，镇党委以推广“支部＋合作社＋农户”的模式，同意其成立党支部的申请，由新建村党支部书朱泽民兼任支部书记。

四是突出党建带群建，打造党群共建。子坛村始终把兵、青、妇建设作为党建的有机组成部分，重点围绕“发挥作用”上下功夫，通过“党建带群建”和“群建促党建”，积极构建了富有活力的基层党建工作格局。妇女文化生活丰富多彩。由村妇联主任陈素娥领头组织的村级管乐队、健身队、舞蹈队，不但活跃了农村文化生活，而且还促了党组织的团结。子坛村在去年换届选举中，村委会主任胡斯树和村支部副书记陈树青两人之间一直有一个“疙瘩”，村党支部多次召开民主生活会他俩之间的思想包袱也没解开。6月7日，子坛村举行的“喜迎十八大，红歌颂党恩”文艺会演，由于两人的妻子都有表演节目，为了把这次活动举办成功，他们互相交流，积极配合，关系融洽了。民兵应急分队生龙活虎。产业带头人陈卫军回村担任子坛村党支部书记后，自己挖机队的20多名员工，一律招用本村小伙子，既解决了本村青年的就业，又组建成了民兵应急分队。在子坛村，不论是森林防火、抗洪救灾，还是处理突发事件、维护社会稳定，一群身着迷彩服的民兵总会昂首挺胸出现在现场。青年就业创业实现“双赢”。村党支部重视青年工作，实施“四个衔接工程”：把青年服务中心与提高就业创业技能工程衔接起来，把实施农村青年创业带头人与信贷致富工程衔接起来，把立足岗位比奉献与提供就业岗位工程衔接起来，把推选优秀青年与发展青年党员工程衔接起来。返乡青年能人胡云托、熊金华开办的凡文制衣，金海公司先后为本村提供青年工作岗位183个。原来村民打牌、赌博、买“六合彩”成风，现在全村无赌，村风文明和谐。

五是为无职党员合理设岗，变“无职”为“有责”。针对农村无职党员难有作为、发挥作用缺少舞台的实际，我镇结合实际，开展了设岗定责活动，使党员想干事有机会、想出力有载体、想工作有平台、想管事有名份，对促进农村稳定、经济发展、新农村建设有着重要的推进作用。花贺村乡风文明理事会，在村支部的领导和指导下，选拔出了集体主义观念强、群众威信高、敢于伸张正义、组织能力强、富有开拓精神的老党员、老干部、老教师、科技致富带头人、退役军人进入到乡风文明理事会，并成立党小组。理事会在老党员、老干部贺其华带领下，按照“七有、三明确”(即有组织机构、有办公室、有活动场地、有活动载体、有章程、有相关制度、有档案柜，议事规则明确，目标任务明确，各分会职责明确)，积极开展工作。在塘堰改造、土地流转、农村实用人才培训、社会矛盾调处、塆风文明等方面起到了“四两拨千斤”的作用。特别是在去年村民贺聿刚、贺聿顺两家发生纠纷，导致贺聿顺86岁老母去逝一事，会长贺其华组织两家房头理事会成员贺其保、贺聿信，配合村党支部做了大量的劝说工作，化解了可能引起两个家族群体斗殴事件。

(四)抓规范、建制度，提高基层组织公信力。

一是夯实工作目标责任制。按时召开基层党建工作“月例会”。每月5日前，镇党委及时召开基层党建工作“月例会”，提出本月工作存在的问题与安排下月打算，并实行“分解上墙、办结销号” 的工作方法，按时完成基层党建任务，及时解决出现的问题。

二是完善党务政务公开制度。坚持镇党务政务公开、村级党务村务公开、党内情况通报制度，畅通党内信息上下互通渠道。加强“太和QQ群”建设，完善党组织领导班子议事决策规则和程序，提高基层党组织议事决策科学化、民主化水平，继续深化党员议事会和“四议两公开一监督”工作法，制定和完善工作流程图，推进议事决策民主化、科学化，把村级事务决策全程置于普通党员和群众的监督之下，实行“一事一议一公开”。

三是建立督查考核机制。对照基层组织建设工作目标管理责任书的内容，根据实际与各支部签订了基层组织建设目标责任书。镇党委定期派出督查组，赴各各基层组织建设成员单位对目标责任书进行逐项督查考核，实地检查验收。

四是建立党内关怀帮扶、激励制度。每年“七一”和春节前后，开展“三访三问”特殊群体党员活动。每年“七一”前夕，镇党委成员分别赴22个村(居)开展慰问，共慰问困难党员及离任村干部186人，并向他们发放了价值人民币约20000元的慰问物品。

(五)抓阵地、建场所，筑牢基层组织活动阵地。

我镇坚持“建、管、用”并举，抓实基层党组织活动阵地建设，为基层党建工作搭建了平台，进一步夯实了党在基层的执政基础。

一是抓好阵地建设。按照“五个好”的标准、“五务合一”的要求，通过“村党组织自筹一点、区镇补贴一点，集体资产盘活一点、结对部门帮扶一点、社会各方筹措一点”的办法，新建了2个村级组织活动场所，维修了4个村委会办公楼，使全镇党组织活动阵地得到了明显改善，进一步夯实了基层党组织服务群众的基础。

二是严格资产管理。各基层党组织严格按照上级部门的相关要求制定了具体可行的管理办法，安排了专、兼职管理人员，切实加强对党组织活动场所硬、软件设施的管理。所有村级组织活动场所都达到了“八有”，即有组织门牌、有办公及会议桌椅、有远程教育设施及电视机、有公开栏、有资料柜、有制度牌、有党旗、有科普宣传栏，切实使党基层组织活动阵地规范化、标准化。

三是发挥功能作用。基层党组织注重活动场所“一室多用”功能的发挥，通过定期组织党员开展“三会一课”和民主评议党员等活动，使基层党组织的活动经常化、制度化，进一步增强了党员的荣誉感和归属感；充分利用活动场所召开村“两委”联席会、“一主五辅”会、党员大会、村民理事会、村民代表会议等，为广大党员、群众参政、议政提供了一个良好的场所，有效实现了民主管理、民主监督和民主决策；依托活动场所，积极组织党员、群众开展政策法规、实用技术和再就业培训及丰富多彩的文体活动等，拓展了基层党组织服务群众的平台，进一步增强了基层党组织的凝聚力和吸引力，切实把党组织活动场所建设成为“党员活动的阵地、村（居）民议事的场所、服务群众的窗口”。

(六)抓保障、增投入，增强基层组织向心力。

一是落实保障机制。根据我镇经济社会发展水平，建立以财政经费投入为主、党费资助为辅、基层单位经费支持为补充的基层党建工作经费保障机制，将基层党组织活动经费、基础设施建设经费、党员教育经费等纳入财政预算，着力解决党建工作经费投入不足的问题。

二是建立激励机制。我镇认真开展“分类定级星级化”管理创建工作，对49个党支部逐按一类、二类、三类分类定级，对党员进行“量化评星”，并根据考核情况进行奖励，并与财政统发补贴、中心工作奖励、落实生活补助等措施相结合。对于考评结果为“一类”等次且获得省、市组织部表彰的优秀党支部、优秀党员加大奖励，对于考评结果为“三类”等次的党支部不予发放绩效补贴。

三是增加经费投入。对村级办公场所进行了标准化修建，配备了办公设施，全面改善了村办公场所条件，使村干部有地方办事，有场所议事。严格纪律，全额拨付村办公经费，不截留、不代扣，保证村级组织有钱办事；在抓好硬件建设的同时，我们帮助各村党支部建立健全了党员活动“三会一课”、流动党员管理等8项制度及党员花名册、流动党员管理台帐等6种表册。

四、面临的主要问题及原因

今年以来，我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着许多问题和困难。

（一）村级集体经济薄弱，缺少发展后劲和可行的增收思路，党支部带富能力需进一步增强。全镇大部分村集体经济没有收入。没钱办事，不能解决群众最关心的现实问题，直接导致村级党组织难以发挥作用。

（二）党建经费投入不足，影响了党建工作的整体水平和效果，望上级党组织予以解决。

（三）党员老龄化和“两偏”问题还没能得到根本解决，在今后的工作中将进一步改进。

（四）流动党员管理难度加大。

（五）村两委干部没有任何待遇，积极性难以调动，服务意识有待于提高。

2012年6月12日

第四篇：围绕发展抓党建抓好党建促发展

围绕发展抓党建抓好党建促发展

中共孝南区农村信用合作联社党委

2010年以来，孝南联社党委一班人在省、市联社党委及区委、区政府正确领导下，始终坚持“一立足三面向”的市场定位，解放思想，深化改革，强化管理，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，在支持地方经济发展过程中实现自身快速发展，经营效益实现根本性好转，至2011年5月末，存、贷款比2010年初翻一番。

一、坚持思想教育，发挥党委引领作用。“思想有多远，我们就能走多远。”孝南联社一班人是这么想的，也是这么做的。2010年初，新成立的孝南联社班子大胆改革创新，向内挖潜，强烈的作为意识和积极的奋斗意识首先在思想和精神上实现跨越，一个以“大发展”为新姿态的孝南信合团队开始撬动孝感城区市场，实现华丽转身的纵身跳跃。一是大力转变县级联社职能。逐步将区联社机关由管理型过渡到经营管理型，成立公司一部、公司二部、个贷一部、个贷二部和不良贷款清收部，由区联社直接管理，对法人客户和自然人客户分类经营，抢抓城区优质客户，大力清收不良贷款，优化信贷资产结构。二是加快城区业务发展。今年初，成立公司三部、个贷三部，进一步提高区联社直属经营能力，并将城区从事单一组织存款的网点改为存、贷兼营的综合网点，委托直属经营部托管直属分社。从事单一组织存款的网点改为存贷综合网点后，大力实行以贷引存、以票引存工作，促进了业务快速增长。三是实施以城带乡战略。今年初，将城郊的朋兴、卧龙信用社纳入，与上述公司一部、公司二部等6部组成城区业务经营“八驾马车”，“八驾马车”并驾齐驱，展开合理竞争，营造

了良好的拓展城区业务竞争态势，有效促进了城区市场拓展，也带动了乡镇信用社业务发展。

二、坚持大员上阵，实行党员干部带头。坚持干部以身作则，以社为家，加强队伍建设，充分发挥党组战斗堡垒和党员先锋模范作用。一是区联社班子成员各负其责抓发展。区联社班子成员各负其责，主抓业务发展。理事长负责全盘，联社主任负责信贷，一名副主任负责存款，主任和另一名副主任负责清收不良贷款。区联社班子成员每人联系5名大客户，主动营销。对一些大客户，如孝武冷气、北大鸿程、宇济房地产、乾坤房地产等大型集团公司，由区联社理事长和主任出面公关，建立起高层互访银企合作关系，为农信社小银行做大市场迅速打开工作局面。区联社理事长、主任每个星期六同“八驾马车”一起研究城区优质客户信贷投放方案；区联社对基层信用社上报的贷款资料，随时召开贷审会，几乎所有的贷审会都是利用节假日或早晚时间召开，平均每个星期召开贷审会2次以上，加快信贷投放。二是信用社主任带头营销。明确信用社主任营销任务和目标，由信用社主任负责对辖内乡镇政府直属部门、系统大户、各类企业和自然人大客户等带头攻关，负责客户的存款、贷款、中间业务等营销攻关，并跟踪客户资金和项目，有针对性地营销。三是对重镇社选优秀党员干部负责。加强资源优势大的乡镇网点建设，对全区最大的乡镇肖港镇、打工重点乡镇陡岗镇、城郊发展不够的新铺镇，区农信社精挑细选优秀党员干部担任3个社的主要负责人，加大管理力度，加快业务发展。

三、坚持勤政廉政，争先创优加快发展。区联社党委带头执行党风廉政建设规定，坚持原则，严于律己，秉公办事。去年9月份，在参加市联社组织的到包头商业银行和省内襄樊、十堰等

城区联社学习先进经验后，我区联社及时开展“6411工程”等活动，有力促进了各项工作开展。一是业务取得跨越式发展。至2010年末各项存款余额达26.16亿元，比年初增加7.57亿元，增幅达40.7%，同比多增3.99亿元，完成全年存款净增任务165%。各项贷款余额18.11亿元，累放42.4亿元（含贴现），累收37.8亿元（含贴现），比年初净增7.6亿元（不含贴现），增幅达70%。至2011年一季度末，全区农信社各项存款余额35.19亿元，各项贷款余额20.99亿元。实际上2010年初至2011年3月底，各项存款净增16亿元，各项贷款净增12.6亿元，另牵头发放社团贷款5.34亿元，存贷款规模实现翻一番，实现综合效益4353万元，计提拨备4232万元，经营效益实现根本性好转。二是改革取得重大实破。对外，争取区政府105亩商住用地置换不良贷款取得实质性进展，省国土厅已下批复，土地颁证已办到信用社名下。对内挖潜，积极清收不良贷款。截止2010年12月末，五级分类不良贷款余额4.32亿元，比年初降低5633万元；不良贷款占比由年初的36.11%下降到23.89%，比年初下降了12.22个百分点。三是综合效益大幅提升。2010年各项收入1.18亿元，同比增加4117万元，其中贷款利息收入7010万元，同比增加2995万元；其他收入4779万元，同比增加1125万元。各项支出1.17亿元，同比增加4068万元，全年实现综合效益4028万元。四是全省排名进位升级。组织存款上年排名40位，2010年跃居第12位；不良贷款清收上年排名52位，2010年前移至49位；中间业务收入上年排名51位，2010年排名43位；综合效益上年摆尾，2010年跃居45位。在全省79家县级行社综合考核中，被评为经营效益进步度最大单位。五是市场竞争力不断增强。全年支持千万元以上大额贷款客户32家，贷款金额6亿元；支持辖

内个体工商户 247家，贷款金额1.4亿元。通过各种联谊活动，银企恳谈会，客户座谈会，加强与客户的交流沟通，发展了一大批优质客户，信贷资产质量不断优化，市场竞争力不断增强。六是社会形象全面提升。2010孝南区农村信用社改革发展工作受到上级联社、区委区政府和社会各界的充分肯定，被区政府评为区级文明单位、综合治理先进单位、目标管理先进单位、纳税大户先进单位；在民主评议行风工作中，在公共服务类8个单位中，分类排名第1名、在全区49个被评单位中，综合排名第1名，被授予2010度“孝南区民主评议政风行风优秀单位”荣誉称号；被省联社授予科技推广应用先进单位；被市联社授予综合管理先进单位。

四、坚持从严治党，突出重点强化管理。我区联社坚持从严治党，从严治社，为全区农信社可持续发展打下坚实基础。一是加强信贷管理。全面落实银监会“三个办法一个指引”要求，实施贷款精细化管理，扶优限劣，调整信贷结构。将信贷管理部门按照相关职能进行分设，在原信贷管理部门基础上，该联社新设立三农业务部、合规管理部、贷后管理部，并明确各部门、各环节责任，严格信贷准入条件，从源头控制贷款风险，同时，加强贷后管理，对即将到期的贷款实行预警，每月的信用社主任工作例会上，对当月到期的贷款提前通知，通报上月到期贷款清收进度，督促信用社主任和贷款第一责任人加强到逾期贷款清收，并实行贷款按月结息，提高贷户信誉度，增强借款人诚信意识。二是强化财务管理。建立、健全完善财务制度，出台《财务管理办法》等文件；做好增收节支工作，充分营运富余资金，拓宽收入渠道，同时压缩招待费用和公用费用支出，区联社来客在食堂进餐；严格执行成本管理制度，规范会计核算行为，严格实施权责

发生制，如实反映经营成果；依托综合业务系统平台，开展多形式的财务检查活动，促进财务制度落实。三是加强案防工作。实施案防百分量化考核，明确案防责任，加大执行力度。全面落实干部交流、重要岗位轮换、亲属回避、强制休假、重点人排查等案防措施，交流、轮岗面达100%。加强会计事后监督部建设，事后监督部按月对每个信用社的传票进行勾对，加强事后监督，防范员工操作风险。实行大额资金汇划报告制度，信用社100万元以上的资金汇划必须报区联社同意。加强案防教育，案防工作逢会必讲。配置远程监控系统，实行远程监控，每月对每个网点落实制度情况实行轮流监控，发现违规及时整改。加强安全保卫工作，强化人防、物防、技防建设，严防案件发生，确保人、财、物安全。

五、坚持关注民生，体现党组集体温暖。全区农信社坚持以人为本，通过加快发展解决问题，极大调动了全员工作积极性。一是提高全员工资、待遇。原先区联社经营管理以处罚为主，自2010年起，实行以奖励为主；通过发展提高员工待遇和工资水平，调动积极性，去年工资比上年提高20%。二是为员工做实事。因地制宜建设“三室”，即图书室、荣誉室、活动室或活动场所，为员工提供学习、交流的场所。员工有生病的，区联社便及时派人看望。员工住房有漏水的，区联社班子便及时开会研究解决，让员工在信用社工作有如在家的感觉。三是丰富全员业余文体生活。在认真抓好党建工作和党员干部学习教育的同时，不放松企业文化建设和工会工作。及时组织开展各类文体活动，分别先后组织了2010年庆“七一”、迎国庆和2011年元旦迎新春文艺汇演，以此增强全员凝聚力、战斗力，营造和谐的发展氛围。

第五篇：围绕发展抓党建,抓好党建促发展

围绕发展抓党建，抓好党建促发展

――***党支部事迹材料

***党支部成立于2011年6月，现有正式党员＊＊名，预备党员＊＊名，入党积极分子＊＊名。党支部自成立以来，始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，积极开展创先争优活动，较好地推动了企业的又好又快发展。

一是抓学习教育，提升企业员工素质。坚持把党的先进性主题教育做为首要政治任务来抓，班子成员带头抓学习、带头讲党课、带头作专题辅导、带头写心得体会，充分发挥了表率带头作用。深入开展“对党忠诚”、“三观教育”等党性教育活动，教育引导党员职工关心企业发展，为企业发展出主意、想办法。坚持开展“感恩与责任”教育，教育员工要感恩党和政府，感恩社会，感恩父母，感恩客户，始终怀着一颗感恩的心努力工作、回报家人、回报社会。通过多种形式的主题学习活动，不断提高了员工的综合素质、强化了员工忠诚企业的价值观。

二是抓制度建设，增强企业发展活力。党支部成立以来，就高度重视制度建设，健全完善了“三会一课”、学习交流，党员目标管理、教育培训、月查季评、争先创优等基本制度，促使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制得到较好的落实。目前，党支部办公室、党员活动室和党员电教设备等一应俱全，“三会一课”活动正常，争先创优活动定期开展，每一名党员都有责有岗，有位有为，在团结职工、凝聚职工、推动企业发展等方面发挥了重要作用。

三是抓典型选树，树立员工赶超标杆。围绕“爱岗敬业、技术革新、工艺操作、安全管理”等内容，党支部及时发现、推荐和培养各个层次各个方面的典型，使＊＊＊等一批先进典脱颖而出。注重用身边的人、身边的事教育引导员工学先进、赶先进、做贡献、争一流，在企业内部营造了人人崇尚先进、人人争当先进的浓厚氛围。

四是抓改革创新，加快企业发展步伐。围绕***的发展，坚持开展“***是我家”、“创新金点子”等献计献策活动，三个月来共收到各种建议300余份，帮助***找准了制约发展的瓶颈。

五是抓文化建设，打造企业和谐团队。通过开展“红歌会”、“安全生产在我心”、“对党忠诚”演讲比赛、劳动技能竞赛、篮球赛、乒乓球赛等活动，全力建设以创先争优为核心的企业文化，坚持把企业文化理念渗透到企业生产经营管理的全过程，固化在企业的各项管理制度中,并逐步形成符合企业核心价值观的经营观、市场观、人才观、科技观、质量观，真正使企业文化成为企业凝聚精神、实现发展的软实力。在今年***系统庆祝中国共产党成立90周年红歌大赛上，***代表队取得二等奖的好成绩。