第一篇:中国共产党干部教育培训工作[范文]
陈宝生介绍中国共产党干部教育培训工作五方面情况
2011-06-21 10:29:07来源:国际在线专稿编辑:邱观史
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国际在线消息:6月21日,中央外宣办举行发布会,中央党校副校长陈宝生介绍了中国共产党的干部教育培训工作五个方面的情况。
第一,我们党干部教育工作培训历史。今年是中国共产党建党90周年,干部教育培训工作是我们党事业的一个重要组成部分,长期以来,我们这个党对干部教育培训工作都高度重视,一直非常重视这项工作。在革命战争年代,建党之初,我们党就开始进行干部教育培训,那时候搞了大量的农民运动讲习所、工人夜校,在南方、北方还搞了一些地方性的党校。1933年,在中央革命根据地江西瑞金创建了马克思主义学校,这就是今天中央党校的前身。这些培训班、夜校、学校为我们党培养了大量的干部,这些干部成为我们党在大革命时期的领导骨干,同时也为我们党度过了1927年到长征结束这个艰难困苦的阶段提供了干部支撑。这应当是我们党高度重视干部教育的第一个阶段。
陈宝生介绍称,延安整风时期。那个时候在延安我们党进行了一场马克思主义的自我教育运动,在中央党校、在抗大、在鲁迅艺术学校等等一些学校培养了大批的干部,这为我们取得抗日战争的胜利、夺取全国政权培养了大批领导力量。这是我们第二次大规模的培训干部。
新中国成立之后,我们由革命战争年代转入大规模的社会主义建设时期,我们对干部进行了培训,选拔干部上党校、上大学、工农速成中学、各种技校、办各种培训班,培养大批干部,为我们以后的建设提供了干部支撑。
改革开放以后,我们党更加重视干部教育培训工作,以中央党校为代表的干部教育培训学校开始逐步走向制度化、规范化、科学化的路子。那个时候,我们以思想解放、改革开放为主题,对干部进行教育,为推进改革开放事业、为推进中国特色事业培训了大量的干部。
党的十六大之后,我们党确定了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务;党的十七大又提出要继续大规模培训干部,大幅度提高干部素质。去年下半年中央颁布《2010-2020年干部教育培训工作改革纲要》,对今后培训工作作了规划,提出了一系列任务、目标、保证措施。这意味着我们的干部教育培训工作又进入了一个新的时期。“这是我给大家介绍的第一个方面情况,是我们干部教育培训工作的简略的历史回顾,希望给大家一个总的概况。”陈宝生说,总体来说,这90年的时间,中国共产党之所以能够使自己的事业不断从胜利走向胜利,到今天打开了中国特色社会主义事业新局面,干部教育培训工作是一个非常重要的方面。
二、干部教育培训工作的总体布局
经过多年的努力奋斗,现在干部教育培训工作通过整合资源、建设基地,从中央一级来说形成了中央党校,国家行政学院,浦东、延安、井冈山干部学院,以及大连高级经理学院这样一个干部教育培训的总体格局。在这些学校、学院之外,一些社会机构、教育培训机构、境外培训机构,以及国民教育的大学、有关部门的培训机构也承担一些干部教育培训的任务。这就是目前我们总体的干部教育培训的格局。这样一个格局实际上是一个各有分工、相互配合、突出特色、共同服务于党的干部教育培训事业这样一个干部教育培训的新格局,它是一个更加开放、更有活力这样一个新格局。
经过这些年的实践,这样的干部教育培训格局适应我们的干部教育培训事业。对于中央党校来说,在这样一个格局中,我们所做的事就是发挥好主渠道作用,突出我们自己的特色,也就是发挥我们自己的优势,找准定位,为党的干部教育事业作出我们自己的贡献。
三、中央党校的教学布局
在这样一个总体的干部教育培训格局中,中央党校的教学布局,或者教学设计是什么样的?这是各方面都比较关心的事。中央党校在这样一个总体格局中,我们的教学布局大体上叫做“一个中心、四个方面”。“一个中心”就是以中国特色社会主义理论体系的教育为中心;“四个方面”就是理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养。概括起来,就是理论教育、党性教育为重点,兼顾干部的知识教育、能力教育,这就是我们现在总体的教学布局。我们的教学设计都是按照这个总体布局进行的,比如在进修类班次里省部级班次设有中国特色社会主义理论的专题,地厅级干部也设有这样一个专题,各个班次都有这样的任务。学员在校学习期间,我们非常重视党性教育,引导我们的学员在党校学习期间学习继承我们党的优良传统,经受一次党性修养方面的锻炼。
四、干部教育培训方面的法规
2006年,我们党颁发了一个法规《干部教育培训工作条例(试行)》。这在我们党的历史上是第一次,这个条例总结了我们党长期以来对干部教育培训方面积累的经验、取得的成果,也借鉴了其他方面教育培训的经验。根据干部教育培训的规律、根据干部成长的规律,对干部教育培训工作作出了一些制度性的规定,也就是说,把过去行之有效的做法、成功的经验制度化了,固定下来了,根据新的情况提出了一些新的要求。
2008年9月份,中共中央颁发了《党校工作条例》,这个条例是指导各级党校工作的一个总章程,也是党校工作经验的总结,对各级党校的任务、职能、需要采取的措施都作了明确的规定。据我所知,国家行政学院也有一个行政学院工作条例,我们现在干部教育培训工作就是根据《干部教育培训条例》、《党校工作条例》、《2010-2020年干部教育培训工作改革纲要》,“两个条例”、“一个纲要”来进行的。
五、中央党校如何具体操作
为了落实这些《条例》和《纲要》,为了把干部教育培训工作搞得更好一些,更好地发挥中央党校的作用,我们主要注重四点:
一是更新内容。因为党校培训和国民教育不一样,实际上领导干部经过国民教育、经过一段实践锻炼、岗位工作之后,到党校来接受理论教育、党性教育,要围绕党和国家的事业和党的工作重点、形势发展的需要补充自己的知识,进行学习。所以,更新教学内容对党校来说非常重要,我们每学期都要根据党和国家的工作重点,根据干部的实际需要更新教学内容。
二是适应需求。因为学员来自各个方面,各自需求不同,各方面工作对党校提出的教育需求也不同,我们尽可能兼顾各方面的需求,来设计教学和科研,以便我们的教学更有针对性、更有实效性,尽可能的搞一些个性化的教学。
三是创新方法。过去大体上都是灌输式、讲授式的教学,现在在教学过程中注重综合运用讲授式、讨论式、研讨式、模拟试、案例式、情景式、体验式等等方法。从实际效果来看,这些方法的运用对完成教学任务、提高干部素质发挥了很好的作用。
四是完善手段。随着科技进步,我们不断地完善教学方面的手段,特别是注重发挥学员的优势,因为我们的学员直接来自实践,发挥他们的长处,把他们从岗位带来的问题和他们的经验带到课堂上来,相互交流、相互学习,给他们创造一个非常好的环境。另外,通过信息化手段利用提高教学的效果等等。
第二篇:干部教育培训工作
适应形势创新方式
扎实做好人口计生干部教育培训工作
近年来,在市委、市政府的高度重视和省人口计生委的精心指导下,我市积极主动适应人口形势变化,坚持从实际出发、面向未来的原则,按照“突出重点对象、拓宽培训渠道、实施分类培训、保证培训质量”的思路,扎扎实实做好人口计生干部教育培训工作,为全市人口和计划生育工作持续健康发展提供了较为坚实的人才和智力保障。我们的主要做法是:
一、领导高度重视,营造良好环境
计划生育是“天下第一难事”,任务艰难繁重,工作千幸万苦,必须要有一支作风顽强、业务过硬、素质较高的干部队伍才能胜任。为此,我市坚持把提高干部综合素质摆在人口计生干部队伍建设最基础、最突出的位置,积极营造有利于教育培训工作的良好环境。一是营造政策支持环境。2001年以来,我市先后出台的《关于认真贯彻中共中央国务院<关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>的实施意见》、《关于进一步加强计划生育优质服务工作的意见》、《关于进一步加强计划生育工作的意见》等文件,都重点强调了人口计生干部教育培训工作。尤其是去年出台的《关于进一步加强和改进人口与计划生育工作的若干意见》,提出了“十一五”期间人口计生干部教育培训工作总的方向-1-
和具体目标要求,即到2010年县(市、区)60%以上、乡(镇、街道)50%以上的计划生育干部达到大专以上水平,县(市、区)60%以上的计划生育技术人员具有中级以上职称,乡(镇)服务所80%以上人员具有卫技初级以上职称,从事计划生育技术服务的人员都要取得相应的执业资格。二是营造投入宽松环境。我市建立了比较稳定的教育培训财政投入机制,市委2006年6号文件明确规定,市、县两级从专项经费中列支部分资金补助计划生育干部参加教育培训。市人口计生委还规定,技术人员参加专业培训,市级每人每天补助20元,省级30元,省外40元。2002至2003年,由市本级财政拨款29万元免费培训全市3000多名村级计生专干。2005年,投入10多万元对乡(镇、街道)计生办主任和计划生育服务所所长进行培训。2006年,投入12万元按学费50%标准补助183名县以下人口计生干部,参加省人口计生委和省委党校开设的公共管理专业函授学习;补助县(市、区)技术人员参加专业培训11万元。今年,已经补助市人口计生委2名干部4.4万元攻读公共管理硕士学位,党校函授仍按学费的50%标准予以补助。三是营造全民学习环境。围绕建设学习型部门,我们以会议形式着重解决在对待教育培训工作上的两个层面的问题。一方面是解决领导层有的认为学与不学都一样,教育培训工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不重要”的问题;另一方面是解决学习层有的摆不正工作与学习的关系,总以工作忙为借口躲避教育
培训的问题,从而使党政领导重视人口计划生育教育培训工作,广大人口计生干部积极参与教育培训,营造了一种全民学习的浓厚氛围。
二、拓宽培训渠道,创新培训方式
干部素质的高低,是人口计生事业成败的关键。我市在坚持传统培训方法的同时,不断拓宽培训渠道,创新培训方式,大力提高干部的综合素质。一是坚持集中式培训。我市每年都要组织集中培训,这些培训班有不同类型,可以是全面业务培训,也可以是单项业务培训;参加人员可以是村级计生专干,也可以是县乡计生干部。如2002至2003年村级专干业务全面培训,2004年乡镇计生办主任和计划生育服务所所长业务全面培训,2005年农村部分计划生育家庭奖励扶助调查培训以及育龄妇女管理软件培训等。在集中式培训中,市县两级人口计生部门经常联动,由县级组织人员参训,市级派出业务骨干实施培训,这样既节约了投入,又能扩大培训面。二是进行实践式培训。以计划生育优质服务活动为平台,乡镇人口计生干部在实践中努力学习计划生育业务,不断提高自己的实际操作能力。自2003年以来,全市累计开展 5万多次,广大人口计生干部比较熟练地掌握了人口计生工作各项技能。这些年新进入计划生育战线的同志也无不感叹地说,是个练兵的大舞台,能很快地提高自己的业务素质。三是实施外派式培训。一方面,积极派出人员参加省里组织的各种培训班,坚决完成下达的培训任务。另一方面,主动组织人员走出去,开拓新视野,接受新观念。尤其对技术人员要求乡所的至少到县站跟班学习一个月以上,县站的到市、省甚至省外医疗单位进修半年以上。去年,技术人员到县级培训46人,市级40人,省级74人,其中省外37人。四是开展比武式培训。结合省里组织的各项竞赛活动,我市先后开展了计划生育技术、药具业务、关爱女孩行动等大比武,各县(市、区)组织相应的活动选拔人员参加,从而掀起了一股学业务、学技能的热潮。此外,我市还将借助现代科技手段,积极探索网络式培训、多媒体教学等。
三、实施分类培训,提高综合素质
我市根据县乡人口计生干部所学不同、分工不同,将他们分成三种类型,有重点、有针对性地进行教育培训,使他们具有较扎实的业务功底、较熟练的操作技巧、较丰富的实际经验以及较强的解决问题能力。一是管理类人员重在更新学科知识。对这类人员主要是采取短期培训的方式,使其掌握有关的人口理论和政策法规,掌握一定的文学、医学、法学、心理学、统计学等与人口计生工作相关的学科知识,不断提高政治理论和科学文化水平。二是技术类人员重在强化专业技能。我们积极与上级医疗部门进行沟通协调,利用他们的资源优势帮助培训计划生育专业技术人员,提高技术人员的操作技能。这类培训属于中长期的,具有明确的目的性,要求选派出去的人员必须取得所学专业的资格证,从而培养一支计划生育领域的高、精、尖人才队伍。同时,要求技术人员加强理论自学,并结合工作实践,积极考取执业医师资格证和中高级专业技术职称。三是综合类人员重在提高综合素质。基层人口计生干部队伍中,有相当一部分是身兼行政管理和技术服务二职的综合类人员,这是进行教育培训的重点对象,我们正是要建设这样一支一专多能的干部队伍。为此,既对他们进行知识更新,又对他们进行技能强化,努力提高他们的综合素质。虽然我们在教育培训中,针对不同类型的人员有所侧重,但都鼓励他们通过自考、函授等方式进行在职学历教育。2006年,全市参加省人口计生委和省委党校合作开设的公共管理专业本科函授的103人,专科的80人。目前,我市县、乡计生工作人员大专以上文化程度的达到43.8%,具有中级以上职称的技术人员达到20%,具有执业医师资格的达到36.9%。
四、完善考核机制,确保培训质量
为保证教育培训工作有成效、质量高,我市建立和完善了培训考核机制。主要是将教育培训工作“三列入”:一是列入目标进行考核。我市每年都将教育培训工作作为干部队伍建设的一项重要内容列入对县(市、区)目标考核,在年终时进行检查。二是列入科室业务进行考核。将教育培训工作列入对口科室业务工作进行考核,作为县(市、区)人口计生委评先的重要内容。三是列入督办内容进行考核。今年,我市对县(市、区)乡
所执业医师还未调整到位的,县站没有B超执业医师、专业检验师、药剂师的进行了督办,要求他们配备到位或加强教育培训进行培养。督办结果直接列入目标考核,与县(市、区)评先表彰挂钩。
虽然我市在人口和计划生育干部教育培训中做了一点工作,也取得一点成绩,但是离上级的要求以及和兄弟市相比,还有很大的差距。我们决心以这次会议为动力,把教育培训工作做得更好,更加富有成效,为人口和计划生育工作建设一支高素质的人才队伍。
第三篇:干部教育培训工作交流材料
为提升xxxx干部综合管理水平与工作执行力,提振xxxx干部精气神,为xxxx加速发展、加快转型、推动跨越提供坚强的智力保障。xxxx县以坚持服务群众,按需施教;坚持分类分级,全员培训;坚持整合资源,学以致用,切实抓好干部教育培训工作。
坚持服务群众,按需施教。为了摸清学员的需求,不搞无准备的培训,在年初制定培训计划前,组织相关单位工作人员深入基层开展调研,同时发放《培训计划表》征求各单位意见建议,摸清广大学员最想学什么、最需要补什么,针对他们的实际需求和普遍关心关注的问题,照单下菜。使参训干部掌握征地拆迁、计划生育政策、惠民政策、同步小康驻村工作、精准扶贫工作等方面的知识,切实提高科学工作方法,迅速找准工作切入点,掌握工作主动,从而全面提高工作效率和工作水平。
坚持分类分级,全员培训。按照初任培训、任职培训、专门业务培训和科级干部培训、普通干部培训、村级干部培训等不同情况,科学设置培训内容,合理确定培训方式。推进分类培训,着重加强参训干部理论素养、服务意识、科学决策等方面的教育培训。围绕全县中心工作实际,2015计划重点培训科级干部(后备干部)2100人次、一般干部(专业人才干部)和群众12800人次、企业经营管理型人才400人次、村级干部(农村实用技术人才)1800人次。同时,切实加强对农民工党员、下岗失业职工党员、退伍转业军人党员的创业就业技能培训。
坚持整合资源,学以致用。充分利用好全县300多个道德讲堂和发挥“德师”队伍的作用,用生动活泼的形式,宣讲社会主义核心价值观和中华传统美德;讲述道德模范、行业标兵、身边好人、“积德榜”上榜人物的感人事迹,解答干部群众关心的道德现象和道德问题。同时,坚持“走出去”和“请进来”相结合培训模式,依托广州市天河区对口帮扶资源优势,加大实地培训的力度。一是组织科级干部和部分优秀村干部走进广州、深圳等沿海发达地区,通过以理论学习和实地参观相结合的方式,全面提升领导干部的综合素养;选派优秀年轻干部到广州市天河区委、贵州省委和黔南州委等上级单位挂职学习锻炼,重在通过上挂学习拓宽干部视野,更新工作观念。二是邀请省内外专家学者,按照xxxx“一枢纽三基地”的发展定位,以更新思想观念和拓展学习内容、优化知识结构为主要目标,举办工业化、城镇化,物流园区规划等各类专题讲座,让他们熟悉当前的各项工作,使全县干部能够掌握新知识、适应新常,达到学以致用的效果,着力解决好服务群众最后一公里的问题。
第四篇:干部教育培训工作经验交流
干部教育培训工作经验交流
干部教育培训工作经验交流
**县“四下功夫”推进2015年干部教育培训常态化
为努力培养一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍,**以“四下功夫”推进2015年干部教育培训常态化,为推动全县提速发展、转型跨越、同步小康,提供坚强的的智力支撑、人才支持。
一是在“准”字上下功夫,进一步完善学习内容。立足世情、国情、党情的变化,以及本县党员群众反映的突出问题,着力开展党的十八届三中全会精神、习近平重要讲话精神、“党的群众路线教育实践活动”、“对照‘四风’查找不足”、“科学发展观学习纲要”、“执行力建设”、“创新社会管理”、“文化素养和领导能力”、“统筹城乡发展”、“环境保护与可持续发展”等一系列的专题培训,培训内容做到“一期一专题,期期不重样”。
二是在 “活”字上下功夫,进一步优化培训模式。制定更加科学合理的干部培训规划,采取集中轮训、专题培训、任职培训、网络培训等方式着力加强教育培训,全面提升广大干部的素质能力,逐步建成多层次、多领域的干部人才培养体系,各类干部人才队伍发展更加协调、结构更为合理、分布更趋均衡,实现干部人才队伍均衡发展。探索实行研讨式、案例式、互动式培训,重点加大本地和异地“两段式”培训力度,采取专题理论课、学员论坛、案例分析和实地考察相结合的方法,开阔学员眼界,使培训更加贴近工作实际,贴近干部成长需求,进一步提高干部教育培训工作的针对性。
三是在“用”字上下功夫,进一步加大培训力度。根据工作需要,分批选派干部到群众工作服务中心等部门学习锻炼,增强多岗实践经验。进一步提高他们应对复杂局面、化解矛盾纠纷、做好群众工作的能力;在“上海奉贤-**”帮扶活动中互派挂职干部,让他们在挂职期间学习先进发展理念和工作经验,提高自身素质和工作水平。着眼于培养造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍,以理论武装为根本、党性教育为核心、能力提升为主线,加强乡科级及以上领导班子成员培训。重点抓好乡镇行政区划调整后各级领导干部、年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非党干部的培训,进一步提高培训的针对性和实效性,实现干部培训工作与经济社会发展相协调相促进。
四是在“实”字上下功夫,进一步完善培训机制。及时总结干部教育培训工作经验,建立学习考勤制度,完善每个干部学习档案。进一步完善相关管理制度,着力提高干部教育培训工作管理水平。切实加强学员的日常管理,严肃学习纪律,坚持以考促学、以干促学、以问促学,逐步形成规范有效的干部学习培训考核评价机制。严格规范执行学习和请销假制度,党员干部既要“认真听讲”,又要完成“课后作业”。各单位各部门要明确一名副职领导干部负责干部教育培训常态化管理工作,每个单位确定一名管理员(应熟悉计算机及网络运用),承担本单位本部门参训学员的登记、联络和平台日常管理等工作,认真组织抓好干部参训。各主管部门成立考核组,并印制《干部学习登记表》,不定期地考核党员干部学习笔记及>心得体会,并分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个档次,考核结果存入个人培训档案,作为干部任用考核的一项重要指标。)
第五篇:干部教育培训工作自查报告
XX县干部教育培训工作自查报告
中共XX县委组织部
(2014年8月)
根据《关于做好干部教育培训重点任务落实情况督查准备工作的通知》(X市组函„2014‟91号)要求,我县及时对全县干部教育培训情况进行了全面自查,现将有关情况报告如下。
一、主要做法及初步成效
(一)以习近平系列讲话精神为重点开展干部集中轮训。按照省、市委要求,结合全县干部队伍实际,近期开展了3个层面的干部集中轮训工作,呈现出“三大亮点”。一是培训范围广。在积极选派39名县级领导参加省市轮训的基础上,通过外出观摩、重温入党誓词、聆听党课、专题辅导、交流研讨等形式,组织全体县级领导开展了为期1周的封闭学习;分6期对全县所有乡镇(街道)、县直部门、企事业单位、人民团体等机关部门单位副科级以上实职领导干部,分别进行了为期2天的集中轮训;采取专题讲座、交流讨论等形式,对全县416名村(社区)、非公企业、“两新”组织党组织负责人分3批分别进行为期2天的集中轮训。二是培训内容实。重点对总书记系列讲话精神、党的十八大及十八届三中全会精神、党的群众路线和县委十八届五次全会精神和新党章、《反对党八股》等三篇重要文献、中央规定《损害群众利益典型案例剖析》等五本的教材进行深入培训。三是培训效果好。通过集中培训,全县各级领导干部的思想认识和理论水平进一步提高、作风进一步转变,为民务实清廉形象进一步树立,建设奋进美丽幸福新延川的责任感、紧迫感和使命感进一步增强。
(二)深入贯彻落实省市《干部教育培训规划》和干部教育培训会议精神。一是及时传达学习。我们第一时间在县委常委会上做了专题传达,并迅速组织部机关、人社局、党校全体干部认真学习领会《规划》精神,结合实际讨论研究制定全县干部教育培训实施意见和计划,科学分配培训主题班次、培训内容,全力抓好《规划》和有关会议精神的落实。二是健全管理制度。县委专门成立了干部教育培训工作协调小组,整合不同部门的培训班次和培训内容,理顺了培训关系。制定了《XX县2013-2017年干部教育培训工作安排意见》,将培训任务层层分解,明确了培训工作的目标任务、措施和责任。建立了干部教育培训信息库,将干部培训学习情况及时登记注册,避免了重复培训和漏训。三是量化监管体系。科学设臵评价监督内容,对参训学员的基本情况、参训情况、培训内容、学以致用情况进行全程监督、评价。
(三)狠抓学风建设。一是出台领导蹲班、请销假、签到点名等相关管理考核制度,因事因病不能按时参加当期培训的,经申请批准后,统筹协调延期培训;二是制定《干部培训登记表》,将干部学习态度、参与程度、互动效果和测试成绩作为学风评价的重要内容,形成干部教育培训鉴定材料,一并装入个人档案,作为干部评优、提拔、调整的重要依据;三是按期将轮训情况形成通报,及时向县四套班子和其他县级领导通报,确保干部教育培训工作的质量与效果。
(四)全面开展“三统一推”培训模式。一是统筹培训计划。突出培训的针对性,采取问卷调查、走访座谈、教学反馈等形式,征求各方面对培训工作的意见和建议,在广泛调研的基础上,分层次制定干部培训计划;突出培训的个性化,紧紧围绕 “一个中心、两项带动、三大工程”发展战略,结合干部群众关心的热点、难点和焦点问题,精心设臵课程菜单;突出培训的规范化,坚持把干部培训工作作为党建的一项重要工作,每季度深入基层进行一次检查,将检查结果纳入党建考核。二是统筹培训资源。整合师资队伍。依托党校现有师资力量,通过培训进修、专题辅导、实践锻炼等形式,提高教师理论修养和教学能力;适时聘请省市委党校教师及专家学者担任培训教师,充实师资力量,提升教学水平。整合培训设施。按照干部教育培训机构、业务职能部门的职责和分工,将干部教育培训任务分解到县委党校、农广校、电教中心(远程办)等教育培训单位以及教育、科技等业务主管部门,形成了职能明确、优势互补、内外结合、各具特点的干部教育培训体系。整合培训资金。把财政预算的干部培训经费、党费中的党员培训经费及各行业的干部培训项目和经费捆绑使用,让有限的资金最大限度地发挥作用。三是统筹培训实施。“请进来”培训。先后邀请国家行政学院、中国人民大学、中央党校、延安干部学院和省市委党校、讲师团知名专家教授,就“调结构、转方式与行政体制改革”、“当前宏观经济形势和政策若干重大问题”和党的十八大精神、习近平系列讲话精神对全县各级领导干部、大学生村官、选调生、村(社区)党组织书记进行了6场高水准的专题教育培训,累计培训6000余人次。“走出去”培训。先后选派14名县级领导、25名科级领导、111名村“两委会”成员和优秀青年(入党积极分子)参加了省市示范班和市上举办的“双千”计划培训,组织28名县级领导参加了市上组织的党的十八大精神轮训班;县委书记亲自率团对安塞、志丹、吴起以及甘肃华池等县区进行了2次实地考察学习;2013年,从县工业园区、景区管理局等单位选派了7名干部到广州市天河区挂职学习6个月,从县果业局选派了1名干部到县创新机械厂挂职锻炼2年。远程(电化)教育培训。近年来,我县党员干部现代远程教育学用情况稳居全市前列,在全省党员干部现代远程教育“双创双争”活动中,获得各类奖项7个;专题片《为了父老乡亲》被收录于《陕西省出席党的十八大代表第十二次党代会代表风采录》。开展开展主题实践活动。2012年3月,以“建设奋进、生态、幸福新延川”为载体,紧紧围绕“十大议题”和“八查八看”,针对影响和制约我县加快发展、转型发展的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,紧扣延川实际,强化活动举措,深入开展了为期3个月的“加快发展、转型发展,我们怎么办”大讨论活动。2013年,被县委确定为作风建设年,通过开展“五项整治”、大兴“五种风气”、完善“五项机制”、树立“三个导向”,积聚加快发展、转型发展正能量,奠定了党的群众路线教育实践活动的坚实基础。四是建立健全机制。制定了《XX县2013—2017年大规模培训干部工作实施意见》,形成了组织部门牵头抓总、有关部门分工协作的干部教育培训领导机制;建立干部培训考核机制,每年对科级干部的学习情况进行一次全面考核,包括干部参加培训、集体学习、在职自学、撰写心得体会和调研文章等方面情况登记备案;建立了教师考评制度,从授课内容到讲授艺术,从工作态度到实际效果等方面进行综合评价。
近年来,我县干部教育培训工作,虽然取得了一定的成绩,但与中、省、市的要求相比,与新形势、新任务的要求相比,还存在一些差距。
一是由于我县是革命老区自然条件较差,高层次的人员不愿到延川工作,而现有干部教育培训机构的教师知识更新较慢,教师本身知识跟不上社会发展的步伐,影响了干部教育培训效果。
二是我县至今仍是国定贫困县、财力十分有限,致使干部教育培训的基础设施建设严重滞后,不能与发达地区或高等院校实现教育资源共享。
三是干部教育培训存在学用脱节的问题和针对性不强的问题。
四是教育基地建设、干部外出培训等教育培训经费不足,一定程度上制约了我县干部教育培训工作的深入开展。
三、对策与建议
1、创新培训模式。在培训思路上,由“要我学”的点名调训向“我要学”的按需培训的转化;在培训方法上,要不断增加参观学习、案例分析、情景教育、讲座交流、社会调研等新方法,同时加大外出培训力度;在培训内容上,要突出党的基本政治理论和技能教育,增强培训的前瞻性、适应性和针对性;在培训手段上,要逐步采用电化教学、远程教育、网络教学等现代化教学手段。
2、加大促学和督学力度。一是要引导各级领导干部从文山会海、迎来送往、事无巨细中解脱出来,正确处理好工学矛盾,克服因忙弃学、以干代学的现象。二是要建立领导干部述学、评学和考学制度,每年依据新形势和新任务的要求,下发干部在职自学必读书目,在考核时进行述学、评学和考学,并把学习情况记入干部学习培训档案。三是全面推行干部岗位任职资格制度,要求所有党政干部在任期内必须达到一定的标准,取得党校系统和组织部门联合颁发的政治理论和业务知识考核岗位资格证,对没有拿到资格证的,不能提拔;对学习敷衍了事的实行待岗、降级使用或转为非领导职务。
3、优化培训资源配置。要本着优化结构、扩大规模、集中办学、资源共享的原则,对教育培训机构、培训师资等资源进行整合,实现培训资源共享和培训资源配臵的最大化、最优化。同时,要将本地和外地具有一定权威的、优秀的专兼职教师和专家、学者的姓名、职务、专业特长、联系方式等信息收集起来,建立师资信息库,为挑选培训师资提供方便,解决干部教育培训师资力量薄弱问题。
4、保证教育培训经费。在新形势下,要从上到下把干部教育培训工作纳入各地经济工作的总体规划中,把培训资金列入各地财政预算,根据组织部门干部教育培训规划,分类、分期核拨,做好干部培训工作。同时,要建立干部教育培训基金,采取市场经济运行方式,政府拨一点,培训单位拿一点,个人出一点的方式,募集培训基金。