鲜海村平安村创建工作实施方案

第一篇：鲜海村平安村创建工作实施方案

鲜海村平安村创建工作实施方案

为了认真贯彻落实中央、省、市关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安鲜海”创建工作，为我村集体经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安创建活动，为我乡经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。

二、目标任务

“平安鲜海”创建活动的主要任务是：

1、防止发生严重危害国家安全和政治稳定的重大事件；

2、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素；

3、努力提高社会治安防控能力，维护好城乡社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生；

5、逐步解决突出社会治安问题，人民

群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。

三、组织领导

成立鲜海村平安创建工作领导小组，负责平安创建工作的组织、指导、协调、督促检查，由村党委书记张雪标任组长，东玉标同志任副组长，相关职能部门负责仁为小组成员。领导小组下设办公室，由沈卫萍同志任办公室主任，各村、各部门单位要成立相应机构，负责本单位具体的平安创建工作。

四、工作步骤

平安创建活动共分三个阶段：

第一阶段，宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。各村要认真贯彻落实平安创建工作会议精神，迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创建标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。

第二阶段，狠抓落实、组织实施阶段。全方位、多层次的开展平安村、平安校园、平安家庭等各类创建活动，第一步：按照“统一规划，自然形成，合理布局，便于管理”的原则，按照服从服务于社会管理平安创建的要求，将我村社区划分成若干个“平安小组”，所有平安小组由村委会统一管理。第二步：结合社会主义法制理念教育，积极转变干部

作风。明确村干部的职责主要是当好平安村（组）创建的指导员、服务员，增强人民群众的安全感，进一步密切干群关系。第三步：建章建制，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，以村民小组为主体的群防群治网络。通过抓村组，全面铺开，整体推进。

第三阶段，督促检查阶段。村两委组织考核检查组，深入各小组进行检查验收，将结果纳入年度社会治安综合治理考核计分。

五、具体要求

1、加强创建活动的组织领导。要按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本工作的总体规划，明确目标，落实措施，制定实施方案，狠抓落实。把平安建设作为村书记工程，列入议事日程，定期研究创建工作，及时解决平安建设中的突出问题。

2、着力打造齐抓共管的工作格局。村两委班子要定期检查创建工作，协调、督促解决创建工作中的问题。村两委要把创建“平安新区”作为一项政治任务，各司其职、各负其责，发挥好部门职能作用，共同推进平安创建工作。要加大创建“平安鲜海”宣传力度，大力弘扬见义勇为精神，强化舆论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。要组织动员全乡人民群众积极投身于平安创建活动，努力形成全民动员、共建平安的工作局面。

3、要进一步落实创建活动的保障措施。村各小组要从实际出发，为创建工作提供有力支持，确保各项工作正常开展。

4、强化创建活动的督促检查。要按照新区综治委的要求，充分发挥职能作用，加强对平安创建工作的协调、指导和督促检查，及时发展创建工作中存在的突出问题，全面掌握全村平安创建工作进展情况，做好信息传递反馈，保证各项创建工作任务的全面落实。

鲜海村

第二篇：鲜海村无邪教社区创建工作实施方案

鲜海村无邪教村社区创建工作实施方案

一、指导思想

我村认真贯彻落实上级要求，精心组织、统筹安排，积极创建“无邪教村”，在全村开展反邪教教育活动。活动坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导，以人为本，培养村民树立正确的人生观、世界观和价值观。具体形式有培训、专题讲座、知识竞赛。并通过开展此次活动，推进广大群众增强法律意识，认识邪教的本质和危害，增强人们同违法犯罪作斗争的信心决心。

二、工作目标

1、通过宣传、学习反邪教知识，进一步提高我村村民对邪教的认识，树立科学的理念，并积极进行“无邪教村”创建。

2、通过反邪教知识的大力宣传，以文化活动为载体，推进村民、家庭识别邪教、抵制邪教的能力，共同创建科学健康的生活方式。

三、工作安排

1、健全、完善反邪教教育网络

健全、完善村内反邪教的领导组织工作机构。研究本村反邪教工作新情况、新问题、新对策，部署2011年反邪教教育工作的新任务。主动与有关部门联系，及时了解反邪教教育的教材和最新的相关信息资料。

高度重视村民的预防教育工作，健康娱乐，把对村民的反对邪教的宣传、教育工作作为本村精神文明建设工作的一项重要内容，纳入日常工作中，确定村主要领导负责，各片干部具体落实措施，组织开

展“健康娱乐反对邪教”工作。

加强对村民的预防和监控。要把反邪工作摆到更加突出的地位，及时了解掌握第一手资料，做到教育与预防相结合。

2、建立健全村级反邪教预防教育工作制度

建立健全村民监控报告制度。如发现村内有封建迷信、邪教活动，必须尽早制止、教育，或立即报告当地主管部门和反邪教部门，并采取相应措施。对邪教活动隐瞒不报或有意迟报的，要追究有关人员的责任。

健全村内回访教育制度。在村干部会议上，要适时、适度地向党员、干部、村民代表开展反邪教宣传。

健全村内突发事件应急预案，并切实落实预案的负责人、人员、设备、地点等具体信息。

3、以多种形式开展反邪教预防教育工作

广泛开展“健康娱乐、反对邪教”活动，将反对邪教精神融入到村的文化活动中去，通过文化活动的吸引力，确保村民们都能参与健康、先进的文体活动中来，确保在村远离邪教，增强反邪教的能力。

利用村党员干部现代远程教育站点，以观看图片展、影视片等形式，结合站点开放，开展丰富多彩的宣传教育活动，不断增强村民的反邪教意识。

第三篇：创建平安村实施方案

创建平安村实施方案

**村创建平安村实施方案

为认真贯彻上级社会治安综合治理工作会议精神，全面落实《关于开展创建平安村居活动的通知》《关于开展创建平安村活动的实施方案》强力推进创建活动的深入开展，促进全村社会治安稳定，制制订如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大和上级社会治安综合治理工作会议精神，以创建“平安村”为目标，动员全村各方面力量，齐抓共管，综合治理，推动全村“三个文明”建设协调发展。

二、基本原则

（一）坚持以人为本原则。着眼于人的全面发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，特别是社会安全需要，积极为人民群众创造安居乐业、和谐稳定、平等发展的社会环境，让改革发展的成果惠及最广大人民群众。

（二）坚持统筹兼顾原则。正确处理不同社会群体之间的利益关系，切实把人民群众的长远利益与眼前利益、根本利益与具体利益统一起来。

（三）坚持标本兼治原则。综合运用政治的、法律的、经济的、行政的、教育的、文化的等多种手段，坚持依法治理，做到德法相济，积极推进体制、机制和制度建设，努力从源头上解决问题。

（四）坚持整体推进原则。动员、组织全社会力量参与平安创建活 动，使全体人民既成为社会和谐稳定的受益者，又成为“平安村”的建设者。

（五）坚持务求实效原则。紧紧围绕如何调处化解社会矛盾、消除治安隐患、整治突出问题，摸实情、干实事，狠抓创建工作措施的落实，不走过场，不搞形式，确保创建“平安村”取得实效。

三、工作目标

创建“平安村”的总体目标是：为全村经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐、人民幸福安康创造一个更加平安稳定的社会环境。

四、创建标准

1、治安网络健全高效，群防群治措施落实； ##

2、无集体上访事件，无群众聚众闹事和群众性纠纷械斗，无封建迷

信和非法组织活动；

3、无重大治安灾害事故，无重大火灾事故；

4、治安案件和民事纠纷明显下降减少；

5、民事纠纷调解成功率达95以上；

6、失足人员帮教成功率达100%；

7、依法治村，民主管理验收合格；

8、邻里友好，无治安、刑事案件；

9、人民群众法制观念普遍提高；

五、工作措施

坚持“打防结合、预防为主”的方针，着眼长远目标，抓好长效机

制，着力重点工作，夯实基层，多策并举，狠抓落实，确保“平安村”

创建目标的顺利实现。具体来说，主要是开展好“八大活动”：

（一）认真开展矛盾纠纷排查调处活动

健全矛盾纠纷半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地开展排查。对排查出来的问题，抓好化解调处工作，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。同时，要建立工作台帐。

（二）积极配合上级开展打整治活动

加强信息工作，积极为上级开展社会治安集中整治工作提供信息线索；深化对“法轮功”等邪教组织的斗争，切实做好对“法轮功”痴迷者的教育转化和重点人员的防范监控工作；做好有害气功组织的清理整顿，坚决防止各类邪教组织形成气候。

（三）广泛开展群防群治活动

加强群防群治队伍建设。村里要建立健全由村支书任综治委主任，明确专人任综治办主任的综治领导机构。配备好治保主任、调解主任，并落实村主职干部待遇。以村干部、组干部、党员为主建立治安巡逻队，强化社会治安秩序管理。

（四）扎实开展重点人群帮教活动

一要加强流动人口管理，要摸**出流入人口底子，建立台帐。二要做好刑释解教人员的安置帮教工作，做好对刑释解教人员回归社会、户口迁移、外出务工等环节的衔接工作，防止漏管、失控。减少重新犯罪。

（五）继续配合上级开展整顿和规范市场经济秩序活动

（六）大力开展安全生产检查活动 要坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格落实安全生产责任制，防止境内发生安全责任事故。

（七）全面开展法制教育宣传活动

要积极开展“六五”普法教育。切实抓好以村民为普法对象的法制宣传教育，加强青少年、外出务工人员的法制宣传教育，提高他们依法经营、遵纪守法的意识。

（八）倾力开展为民办实事活动

1、要努力为群众解决实际问题。要认真贯彻信访条件，切实为群众解决实际问题，从源头上遏制重复访、越级访、集体访上升的趋势。

2、要狠抓农村思想道德建设。抓好村级各类文化设施建设，丰富村文化生活。深入开展争创“五好文明家庭”、“十星级平安家庭”等群众性精神文明创建活动，使广大人民群众自觉形成文明健康的生活方式。

第四篇：xx村平安创建工作实施方案

xx村平安创建工作实施方案

为了认真贯彻落实省、市、县、乡综治委关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安xx”创建工作，为我村经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安村创建活动，为我村经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。

二、目标任务

2010年“平安马家湾村”创建活动的主要任务是：

1、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素。

2、努力提高社会治安防控能力，维护好村里村居周边社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生。

3、逐步解决突出社会治安问题，人民群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。

三、组织领导

成立xx村平安创建工作领导小组，负责平安创建工作的组织、指导、协调和具体实施。

组 长：xx（村支部书记）副组长：xx（村主任）成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在村委会。

四、工作步骤

平安创建活动共分三个阶段：

第一阶段（7月25日—7月31日），宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。认真贯彻落实平安创建工作会议精神，迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创建标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。

第二阶段（8月1日—10月10日），狠抓落实、组织实施阶段。总结经验，全方位、多层次的开展平安村（组）、创建活动，第一步：按照“统一规划，自然形成，合理布局，便于管理”的原则，按照单位服从服务于社会管理平安创建的要求，将村会划分成四个个“平安小区”，每个平安小区在领导小组的统一领导下各自开展，由村委会统一管理。开展平安小区创建，摸清人口底数，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，健全各村民小组群防群治网络，通过村抓组、组抓户、户抓人来全面铺开，整体推进。

第三阶段（10月10日—11月20日）。自我检查阶段。10月下旬，领导小组进行各组检查验收。

五、具体要求

1、加强创建活动的组织领导。按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本村的总体规划，明确目标，落实措施，制定实施方案，狠抓落实。

2、着力打造齐抓共管的工作格局。把创建“平安马家湾”作为一项政治任务，各司其职、各负其责，发挥好各个村干部的职能作用，共同推进平安创建工作。要加大创建“平安向家”宣传力度，大力弘扬见义勇为精神，强化舆论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。

3、要进一步落实创建活动的保障措施。根据创建工作任务，研究解决创建工作必要经费，确保各项工作正常开展。要积极探索市场经济条件下开展群防群治的途径和办法，按照“谁受益、谁出资”和“取之不尽、用之于民”的原则，多渠道、多途径地解决群防群治工作所需经费。

二〇一〇年七月二十五日

第五篇：金城村2012创建“平安村”实施方案

金城村2012年创建“平安村”实施方案

为深入开展创建“平安村”活动，维护农村社会稳定和保障，认真落实镇党委和镇政府创建平安工作有关文件精神，我们金城村在上级党委政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面扎实开展创建平安村活动，保障各项事业的发展，创造良好的环境。具体工作方案如下：

一、完善组织、健全制度

我们村按创建平安工作的基本要求，联系本村实际，在村党支部为核心的基础上，建立了由村民委员、调解、团、妇、村民小组长为主体的自治组织体系，根据本村状况部署创建工作任务及工作目标，并不断加以完善、实施创建平安村的工作。

1、全面推进民主法治村建设力度，健全各项村民自治规章制度，为创建平安村提供基本保障，规范村干部群众行为的准则，创建良好环境。

2、深刻领会认识创建平安村的重要性，加强自身的法律法规及各项业务知识学习制度，落实创建目标和工作任务，增加工作成效。

3、为创建平安和谐社会后勤的保障，成立了调解会、治保、联防小分队和帮教工作小组，关心下一代领导机制的组织体系提供有利组织保证。

二、加强各项治安管理和安全措施的落实，提高人民群众对社会的满意度，构建和谐社会提供有利保障。

1、加强矛盾纠纷排查处理工作，及时化解本村矛盾，消除不安

定因素，做到小事不出村，化解矛盾在基层；掌握有关信息和不安定因素，矛盾纠纷调解率100%，化解矛盾成功率100%。

2、抓好帮教工作，落实专人解决有关实际事项，使其生活踏实，工作安心，重新走进社会大家庭。

3、为保一方平安，我村组建了夜防小分队，开展对全村各重要地方的治安巡查，严厉打击各类违法犯罪现象，维护村民的生产生活安全。同时还对本村的突发性事件制定了应急处理方案，进一步维护了社会稳定和良好秩序的保障。

4、加强治安管理，对来本村个私企业打工的外来人员加强教育管理，做到底细清、情况明。定期向他们宣传法律、法规的有关政策和安全知识。

三、抓宣传教育，提高全民法律素质，推动精神文明建设。

为提高全民法制意识，我们金城村开展各种各样的法制宣传教育学习活动，引导全体村民讲文明、讲法律、尊老爱幼、勤劳致富的群众性活动，推进了全村精神文明建设进程。

总之，我们深深体会到要使民富村强，必须创造好“平安”村建设工作目标和要求，我们村委班子将继续以创建“平安”镇村和谐社会为契机，不断完善各项制度，沿着法制化轨道，建设一个更文明、更富强的金城村。

千金镇金城村

2012年2月