组织部长《廉政准则》心得体会

第一篇：组织部长《廉政准则》心得体会

学习《廉政准则》心得体会

领导干部从政，若无“紧箍咒”，权力就会随心所欲地延伸，腐败就会如影随形地滋生。中央新颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，针对一些领导干部身上出现的新腐败行为，再结合一些传统的腐败行为，重新量身打造了新的“紧箍咒”，以全方位多角度地规范干部廉洁从政行为。出台如此明确而细致的标准，使广大党员领导干部有了更为严格的行为准则和标尺，体现了中央加强领导干部党风廉政建设的决心。中共中央政治局委员、中组部部长李源潮指出：一个好干部，可以带出一个地方的好风气。当前，学习贯彻《廉政准则》，我认为必须从“高、宽、严、实”四字入手，进一步加强领导干部队伍建设。

“高”，就是“高标准选拔”，始终坚持党员领导干部“德才兼备、以德为首”的选人用人准则。“选人用人责任重于泰山”。百行德为首，德为官之魂。当前，我市正处于改革和发展的关键时期，这就要求我们在坚持德才兼备的同时，进一步深化干部选任制度改革。《廉政准则》第四条明确指出，禁止违反规定选拔任用干部，列出了“八个不准”。为此，我们要坚持民主、公开、竞争、择优的方针，突出党员领导干部破解发展瓶颈、推动转型升级、建设更高水平小康等方面的能力，努力形成干部选拔任用科学机制。重点加

大公开选拔、公推公选、竞争上岗等竞争性选拔干部的力度，今年我们将继续拿出部分专业性较强的领导职位和班子中的结构性空缺职位面向社会公开选拔；今后机关中层以下职位除特殊岗位外，坚持以竞争上岗为主要形式，不断提高竞争性选拔干部在提拔干部总数中的比例。不断探索完善竞争性选拔干部的方式方法，突出岗位特点，注重实际能力，优化程序设计，借鉴现代人才测评技术，不断提高竞争性选拔干部质量。进一步扩大干部选拔任用工作的民主化，完善干部选拔任用提名制度，跳出“少数人选人、在少数人中选人”的圈子，公开提名信息,实行岗位预告，扩大提名主体，实行署名提名,健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。完善民主推荐、民主测评方式，正确分析和合理运用民主推荐、民主测评的结果，进一步加大治理拉票贿选的力度，努力提高干部工作透明度。注重从完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，也要从履行岗位职责和日常生活表现中鉴别干部的德，不断拓宽选人用人视野，注重从基层和生产一线以及承担急难险重任务中培养、选拔干部。加大选拔培养年轻干部的力度，严把政治素质关，对后备干部实行滚动管理，营造风清气正的用人环境。

“宽”，就是“宽渠道培养”，努力形成党员领导干部“理论学习、实践提升”的培养锻炼格局。党的组织部门肩

负着对党员领导干部培养和选拔的重担，更无可避免地担负着教育和培养干部的职责。而这种责任和义务的体现，就是创造条件让每一个党员干部充分发挥才干、奉献社会。众所皆知，在一个相对封闭的环境里，运用单一的手段，难以培养出适应新形势的高层次、高素质、复合型人才。组织部门必须进一步加强干部队伍的教育培养，努力在拓宽干部实践锻炼平台中提升干部能力素质。深入开展学习型党组织创建活动，认真落实党委（党组）中心组学习、领导干部专题研讨、领导班子定期务虚会、在职党员干部自学和干部理论学习考核等制度，努力将各级领导班子建设成为学习型领导班子。突出抓好以“二三四五”模式，打造干部教育培训的“如皋品牌”，持续做优做亮“雉水讲坛”、“雉水在线”网上学习测试平台两大载体，拓展市内外党校、国内外高校、经济发达地区三类实践培训基地，创设党性教育和作风锤炼、领导科学与创新思维、实践调研与经验借鉴、成果展示与实战磨炼四大培训模块，强化学风培养、自主管理、互动交流、跟踪考察、结果运用五项举措,不断提升全市干部教育培训的质效。实施“千名干部培训工程”，分类举办领导干部境外培训班、中青年干部培训班以及城建规划、园区建设、服务外包专题培训班等主体班次，着力提高各级干部引领科学发展、服务转型升级、维护社会和谐的本领。全面推行年轻干部“上挂、下派”的综合培养锻炼机制，积极构建

年轻干部快速成长的绿色通道。注重把高学历人才、优秀村支书、大学生“村官”纳入实践锻炼范围，选派年轻干部到新农村建设、招商引资、城市建设、信访维稳一线实践锻炼，不断提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，努力构建思想上有引导、作风上有身教、工作上有辅导、生活上有帮带的培养锻炼格局。

“严”，就是“严要求管理”，建立健全党员领导干部“严格管理、人文关怀”的监督管理机制。胡锦涛总书记在十七大报告中提出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”，明确强调党员领导干部要特别注重言行细节。《廉政准则》中的“五十二个不准”，既体现了中央对干部的严格要求，更体现了对干部的真心关爱。组织部门必须进一步创新干部监督手段，延伸监督领域，按照《廉政准则》要求，着力从严管好干部，不断提升干部队伍建设的整体水平。今后，我们将严格执行市委《关于进一步从严管理干部的意见》，将从严管理贯穿到干部工作的各个方面，重点体现在对干部德的要求上；不断完善谈心谈话、提醒诫勉、组织函询等制度，对干部存在的苗头性问题早发现、早教育、早纠正。健全“三责联审”工作机制，加大联审中发现问题的整改力度，充分发挥联审结果在干部政绩评价中的作用。对干部选拔任用工作实行全过程监督，严格执行列席干部任免会议制度，全面实施“一报告两评议”制度，健全

空缺职位公示、考察公示、任职公示制度，增加工作透明度。畅通群众信访监督渠道，完善受理群众信访举报工作办法，推行《干部选拔任用工作举报核查结果通报暂行办法》，充分发挥信访举报的监督作用。深入推行《重大决策行为规程》，完善党内民主决策机制，规范和制约“一把手”的权力运用。整合资源，加强纪检、编制、审计等部门的协调沟通，健全干部监督信息定期沟通机制，动态掌握干部队伍思想作风状况。加强对干部的经常性教育，健全干部日常管理机制，全方位、多角度地了解干部的工作、学习、生活情况，创造条件为各级干部办实事、做好事、解难事，不断提高干部监督管理的水平。组织部门作为管党员、管干部的重要职能部门，要带头学习贯彻《廉政准则》，严格执行组工干部“十严禁”纪律要求，强化严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的各项举措，使组织部门不仅在口头上，而且在行动上，成为党性最强的部门，成为清正廉洁的部门，成为市委放心、群众满意的部门。

“实”，就是“实评价考核”，不断完善党员领导干部“实绩考核、能上能下”的科学考评体系。《廉政准则》第八条明确指出，禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。今后，我们将继续完善《关于建立促进科学发展评价考核体系的意见》等文件，建立以德才素质评价为中心、促进科学发展的干部考核评价机制，精心细化、合理

量化考核评价项目，做到既注重“显绩”，又注重“潜绩”。教育引导广大党员干部自觉做到“五个更加注重”，激励全市领导干部以正确的政绩观落实科学发展观。对贯彻落实科学发展观不力、人民群众意见强烈的干部，及时进行批评教育，该调整的及时调整。坚持经常性考察、年度考核与重大事件、重点工作考察相结合，强化跟踪考察。积极拓宽考核渠道，通过参加民主生活会、定期走访座谈、阶段性工作考核、重点工作督查等方式，及时了解掌握领导干部的动态。切实尊重广大群众在考核评价工作中的主体地位，着重研究群众民主参与的实现形式。健全干部的成长档案，探索引进现代人才测评技术，更为科学全面地对干部实施考核评价。结合学习实践科学发展观活动整改落实阶段，深刻查找领导班子和干部队伍自身存在的不足，集中精力解决影响发展大局、涉及群众利益、通过努力能够解决的热点难点问题，进一步提高领导班子的凝聚力和干部队伍的战斗力。

第二篇：组织部长《廉政准则》报告

贯彻《廉政准则》自查自纠报告

《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》颁布实施以来，本人结合思想、工作实际，认真对照《廉政准则》涵盖的“八个禁止”“52个不准”的规定要求，客观总结《廉政准则》执行情况，深刻剖析自身存在问题，有针对性地提出了整改措施。现将个人自查情况汇报如下：

一、落实《廉政准则》总体情况

无论是担任常务副县长还是组织部长职务，我能够按照“为民、务实、清廉”的要求，深入学习领会精神实质，结合学习和工作实际，坚持“知”与“行”结合、“自律”与“他律”结合、“尽心”与“尽职”结合，从加强学习、完善制度、规范程序、完善监督等关键环节入手，自觉把“八个禁止”“52个不准”要求融入到具体工作实践，并取得一定成效。

二、存在问题及原因

通过对照“八个禁止”“52个不准”要求深入开展自查自纠，本人在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面还存在以下问题和不足。

1.学习抓的不紧，对廉政工作认识有偏差。由于日常事务性工作多、应酬多，满足于现有的知识和经验，对一些政治理论学习不全面、理解领会不深刻，所学的深度、广度把握不够。有时认为把本质工作就行了，只要不违反原则性问题就行，过分强调廉洁自律是小题大做，在一定程度上既影响工作效率，234-

第三篇：市组织部长学习贯彻落实《廉政准则》心得体会

新的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》印发后，市委组织部机关立即组织进行了学习。下面，我结合组织部门、组织工作实际，就学习贯彻落实《廉政准则》谈几点粗浅的认识和体会。

一、《廉政准则》的颁布实施，对推进我党反腐倡廉事业，巩固和发展党的执政地位意义重大

坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任

务。《廉政准则》的出台，彰显了党中央反腐倡廉的坚定决心。通观《廉政准则》，我认为有三个鲜明特点。

一是《廉政准则》具有很强的时代感，顺应了党执政兴国的迫切需要和广大群众反腐倡廉的强烈愿望。当前，腐败已成为侵蚀党的肌体健康的最大毒瘤，人民群众深恶痛绝。党员领导干部是否廉洁从政，已成为新时期下反腐倡廉工作的主要症结点之一。《廉政准则》的出台，抓住了当前反腐倡廉工作的主要矛盾，体现了很强的时代性。

二是《廉政准则》具有很强的针对性，准确把握了新时期党员领导干部廉洁从政存在的突出问题。一直以来，党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，利用(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益，违反规定选拔任用干部等问题，是群众反映强烈的突出问题。《廉政准则》针对这些问题，提出了8个“禁止”和52个“不准”，体现了很强的针对性。

三是《廉政准则》具有很强的震慑力，增强了对党员领导干部廉洁从政的预防和教育力度。《廉政准则》构建了一个全面、严密、有力的廉洁从政规范落实体系，为制度的贯彻落实提供了有力保证，增强了对党员领导干部的警示和教育作用。

二、深刻领会《廉政准则》的精神实质，自觉遵守践行，当好廉洁从政的表率

《廉政准则》的出台，一方面，表明了中央对反腐倡廉工作的高度重视；另一方面，也体现了中央对党员领导干部的关心和爱护。很多党员领导干部腐败堕落的历程，都是以小事为起点，最终越陷越深的。《廉政准则》给党员领导干部廉洁从政安装了“警报器”，架起了“高压线”。党员领导干部，不仅要廉洁从政，而且要当好表率，带好队伍，管好亲属和身边的人。

1、要防微杜渐，过好诱惑关。从一些领导干部腐化堕落的案例看，不重视小节，经不住诱惑是一个重要原因。因此，领导干部必须注重小节、防微杜渐，自觉远离和抵制各种诱惑。

2、要洁身自好，过好自律关。在廉洁从政问题上，诱惑也好，拉拢也罢，都是外因；洁身自好、严于律己，才是内因，是关键。每一名党员领导干部都要正确行使人民赋予的权力，努力做到用理智驾驭感情、用党性规范言行，慎言慎行慎独。

3、要从善如流，过好监督关。党员领导干部要自觉接受组织监督和群众监督，衷心欢迎舆论监督，学会在监督中开展工作、推进事业，在监督中保持本色、实现进步。

三、发挥组织部门职能作用，推进《廉政准则》的贯彻落实，进一步加强领导班子和干部队伍建设

《廉政准则》提出了要把准则列为党员领导干部教育培训的重要内容，这对组织部门和组织工作提出了新任务。我们要切实履行好职责，把《廉政准则》贯彻落实到加强干部队伍建设、实现“双健康”目标的实践中去。

1、加大学习教育力度，让党员领导干部熟知《廉政准则》。我们将把学习贯彻《廉政准则》作为建设学习型领导干部队伍的重要内容，作为各级党校主体班次的必学课目。同时，还要利用各级党委中心组学习、专题民主生活会等渠道，通过请专家作辅导报告等形式，组织学习，确保广大党员领导干部吃透《廉政准则》精神。

2、加大考察考核力度，让党员领导干部自觉践行《廉政准则》。把贯彻落实《廉政准则》作为各级领导班子思想政治建设的重要内容，作为干部考核考察的重要内容，全面了解党员领导干部执行8个“禁止”和52个“不准”的情况，并将考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据，督促党员领导干部自觉践行《廉政准则》。

3、加大改革和监督力度，重点解决好选人用人上的不正之风。我们将把禁止违反规定选拔任用干部作为组织部门和组织工作落实《廉政准则》的重点内容，一方面，我们将从深化干部人事制度改革入手，切实让选人用人权在阳光下运行；另一方面，我们将进一步加强干部监督工作力度，以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗。继续完善“三位一体”的群众举报网，进一步加强对干部选拔任用工作的集中检查、重点抽查和巡视检查，努力构建干部选拔任用和管理监督工作的“监督链”，努力遏制党员领导干部选人用人上的腐败行为。

第四篇：“二十不及廉政格言准”

正面：甘肃省地方系统税务系统工作人员“二十不准”

一、不准接受纳税户宴请和擅自参加纳税户邀请的各种庆典以及外出考察、参观、旅游等活动。

二、不准收受纳税户和下属单位的礼金、礼品、有价证券和支付凭证。

三、不准到下属单位和纳税户报销应由个人支付的各种费用。

四、不准利用职权向纳税户借钱借物和无偿占用其财物。

五、不准违反规定向纳税人乱收费。

六、不准收取回扣、中介费、好处费和享受纳税户给予的福利待遇。

七、不准以任何名义向纳税户拉赞助或接受纳税户的赞助。

八、不准利用职权向纳税户压价购买和赊欠商品。

九、不准利用职权向纳税户推销商品。

十、不准经商办企业及在纳税户中入股分红。

十一、不准违反规定借用、拖欠公款，将公款挪作他用或公款私存。

十二、不准用公款获取各种形式的俱乐部会员资格，不准用公款大吃大喝及参加营业性歌厅、舞厅、桑拿、夜总会等高消费的娱乐活动。

十三、不准为家属、亲友及他人的有关纳税事宜说情。

十四、不准挪用、占压、截留国家税款或违反规定借税、拉税、买卖税款。

十五、不准以税务机关的名义为任何单位和个人提供借款担保。

十六、不准利用职权违反规定插手机关、下属单位的基建、物品采购等，以及干涉下级的人事任免事宜。

十七、不准违反干部管理的有关规定，提拔、任用、调动干部。

十八、不准借本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办，或借机敛财。

十九、不准参加以营利为目的的任何形式的赌博活动，不得酗酒滋事。

二十、不准在上班时间从事与工作、学习无关的事。

反面：廉政格言

廉政以立身，勤政以务公，善政以富民。

不谋当谋之事，为官之耻；

贪求身外之物，从政之危。

源洁则流清，形端则影直

仁义之道，守之而不失；俭约之志，终始而不渝

为人正，为政勤，为官廉，为民实。

清廉做官方敢怒 公正办事才敢言

上不愧党，勤政之根；下不愧民，廉政之源。挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福。

人生观、价值观、权力观，观观要正确；

金钱欲、美色欲、物质欲，欲欲当自律。

勤廉者平安一世，贪婪者自毁一生。

做官如航行，权力像水，金钱如风，美色似浪； 公正为船，廉政为舵，勤政为帆，否则将会船翻人亡。

根深，狂风拔不起； 心正，邪恶攻不破。

听不到奉承是一种幸运，听不到批评却是一种危险。正气一身官气扫，清风两袖腐风离。

为官一时，做人一世。

廉乃正本，贪为堕源。

为官清正廉洁，当视名利淡如水；

执政勤奋为民，应看事业重如山。

品德端正，以身正求公正，以公正换人心；

处事公正，不为权势丧志，不为钱财动心。

用人要公正 做人要身正 作风要清正 为官要廉政

不请、不送、不拍、不谀，无官何惧哉？

宜勤、宜俭、宜清、宜廉，为仆亦欣然！

常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想。

政治上做一个明白人，工作上做一个勤政人，生活上做一个清廉人，处事上做一个正直人。

廉洁奉公，家事国事皆为心头事； 贪污受贿，风声雨声都是警笛声。

不义之财不取，不法之物不拿； 不净之地不去，不正之友不交。

夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。行端好比松傲雪、贪恋犹似蚊决堤 松竹梅风寒三友、廉正勤为官三要

治腐之本在于治人； 治人之本在于治心； 治心之本在于治欲。

马行千里不失蹄，只因步步谨慎； 人生一世少错误，就在警钟常鸣。

自重是拒腐防变的基础，自省是拒腐防变的关键，自警是拒腐防变的屏障，自励是拒腐防变的动力。

谦可无妒，忍则无辱； 明可无偏，公则无怨； 德可无诟，勤则无悔； 能可无过，廉则无患。

勤：勤奋工作廉洁自律 公：以公为先着眼大局 思：善于思考勇于创新 诚：诚实守信表里如一

廉者，政之本也，民之表也； 贪者，政之祸也，民之贼也。

嘴短丢原则，手短失党性； 要做好公仆，两者皆莫碰。

心静身洁不沾腐，笑贪扶贫知荣耻，爱岗敬业守规矩，两袖清风驱污泥。

从公仆到贪官只是一念之差，从座上宾到阶下囚只有一步之遥。

廉洁从政两袖清风德昭后世，贪图钱财一朝失足愧对今生。

扣错第一颗钮扣一错到底，挡住第一次诱惑一路顺风。廉洁自律心无病，求真务实业有成。

伸出的是手，得到的是钱，透支的是人格，失去的是人心。

做人一辈子，道德是根本； 工作几十年，清白最坦然。

处世立身须有一腔热血，秉公尽职应无半点私心。

做事认真讲原则，不争不贪不献媚； 为人敦厚怀诚信，有格有本有分寸。

第五篇：组织部长下基层心得体会

万名组织部长下基层心得体会

按照中组部“万名组织部长下基层”活动的统一部署，我结合全市正在开展的深入学习实践科学发展观活动和深化拓展组工干部“讲党性、重品行、作表率”活动，几个月以来，共深入机关、乡镇、村社、企业调研13次，撰写专题调研报告4篇，走访普通党员、干部、群众32人，开展交心谈心47人次，收集意见建议24条，结成帮扶对子2户。时间虽短，但感受深刻，体会颇多。

抓好村党支部书记队伍建设是农村发展稳定的关键

河东街道办事处东山村是2003年新成立的城郊村，几年来，东山村在村支部书记、村长童学成为班长的村“两委”班子带领下，积极融入城市的发展，围绕城市做文章，大力发展特色种养殖业、“农家乐”、交通运输业和劳务输出等城郊经济，村民人均纯收入实现了由2003年2450元到2008年7290元，其发展历程被当地称为“东山模式”。

在走访中，我不时驻足观看，不时与村民交谈......，看到了集中成片的大棚温室、颇具特色的农家围墙和大门、宽敞明亮的砖瓦房、干净整洁的村级水泥路面和一盏盏高高竖立的路灯，家家户户用上了自来水，90%以上家庭装有电话；听到了“东山村发展之所以如此之快，关键是有一个好的村两委班子”。当然，听到最多的还是那句话——“我们有个好支书！”

在与村民攀谈中，无论是村里老党员、老干部，还是普通村民，都说童书记当得好，带领的村干部是全市最团结、最有战斗力的。6多年来，他带领村民发展蔬菜、水果种植共同致富；通过带头经营“农家乐”，使“农家乐”经济成为全村经济发展的又一增长极；通过跑项目，使全村基础设施建设不断加强，农民生产生活条件得到有效改善。为此，他付出了很多，也赢得村民们的信任，在2008年村级组织换届选举中，经党员群众“公推直选”，被选为村党支部书记、村长，实现了连任。

通过深入细致的调查了解和与全市其它城郊村发展相比较，我切身体会到，抓好农村“领头雁”工程的重要性。“农村富不富，关键*支部；支部强不强，还得*支书。”如何选好配强村“两委”班子特别是“当家人”，以此加快推进全市新农村建设进程，东山村给了我很大的启示：一是要严格选任标准。把握德才兼备的基本要求，坚持按照中央提出的“一好双强”的标准选优配强村党组织书记，同时，要灵活运用政策，不搞“一刀切”，对一些年龄偏大但身体健康、经验丰富、能力较强、威信较高的村党组织书记，适当放宽条件，鼓励其连任，继续发挥作用。二是要拓宽选任渠道。要进一步打破地域、身份、行业限制，通过组织推荐、群众举荐、个人自荐发现人才，尤其要注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农村专业合作社（协会）负责人、科技示范户、复员退伍军人、外出务工经商返乡的农村党员中选拔村党支部书记。要支持和鼓励机关青年干部、优秀民营企业经营管理人员、离退休党员回原籍担任村党支部书记，加大力度进一步做好大学生村官到村任职工作。三是要创新选任方式。针对集体经济薄弱、基层组织涣散的村，可从机关事业单位选派优秀中青年干部担任村支书，并可尝试在乡镇领导班子配备时优先考虑有到村任职经历的干部；还可以选择通过面向社会公开招考的方式选拔村支部书记。此外，建议将村级组织领导班子的每届任期由现有的3年延长为5年，与乡镇任期同步，力求使村支书队伍相对稳定，增强工作的连续性。四是加强后备力量。要高度重视村级干部尤其是村党支部书记的后备队伍建设，实施“农村党员人才工程”，确保村党组织特别是党组织书记后继有人；同时，还要重视非党的村委会成员特别是村委会主任的培养工作，把具备条件的及时吸收到党内来。五是健全培训机制。要注重村党支部书记教育培训计划的科学性、内容的针对性和形式的多样性，制定中长期规划，明确目标、方法、步骤和责任单位。要充分利用“德令哈党建”网站和现代远程教育设备，开辟专栏、制作电教片，为村党支部书记学习培训提供方便快捷的网上通道。尝试举办全市农村基层党建论坛，邀请本地和其他县市优秀农村党组织书记现身说法，加强横向交流和信息沟通；要定期组织村支部书记外出参观考察，学习经济发达地区新农村建设先进经验，开阔眼界，增长见识。

选派干部到村任职有利于推进农村经济社会发展

2008年，德令哈市为加快推进农牧业产业化进程，选派了10名优秀年轻机关党员干部到产业化程度有一定基础的村担任村党支部“第一副书记”。

在走访中，深刻感受到下派村在新农村建设工作中要比其他村工作力度大，成效更明显。主要体现在：一是组织建设得到加强。下派干部按照村党支部建设“五个好”的目标要求，认真组织开展“三培双带”、党员“争先创优”、村级“说事”和无职党员设岗定责等各项活动，建立和完善党组织生活、村“两委”工作、村务公开民主管理等各项规章制度，进一步规范村级管理，使村级工作逐步走向了制度化、规范化。截止目前，共组织开展党员教育培训900余人次，发展党员53名，培养党员致富能手32名，入党积极分子57人，村级后备干部40名，编写村级工作信息151期。二是村级经济得到发展。下派干部坚持把各地的产业化优势与德令哈市产业政策结合起来，创新发展思路，编制经济发展规划，积极推进农牧业和农村经济结构调整。据统计，10个下派村新上增收项目8个，培植优势产业11项，建立各类合作社（协会）13个，协调各类涉农资金1000余万元，转移农村富余劳动力680余人（次）。河东街道办事处东山村下派干部王鹏利，充分利用服务村为城中村的优势，积极引导5家村民发展“农家乐”经济，实现户均收入10万元/年；帮助5户村民贷款购买装载机，户均收入达8万元/年；组织成立东山村旺达养殖合作社，2008年盈利10余万元，实现村集体经济增收3万元。尕海镇泉水村下派干部才育成，积极开展招商引资活动，引进一家预制板厂，为村集体经济年增收1万元；于此同时，协调争取各类扶贫资金61.6万元，建成高原獭兔养殖基地，带动33户村民，年收入实现1.5—2万元。柯鲁柯镇平原村下派干部孟金辉，为扩大养殖规模，组织成立众旺柴达木绒山羊专业养殖合作社，带动190户农户参与绒山羊的养殖和繁育，年存栏1600只，年销售羊960只，户年均增收669元；组织成立万林奶牛专业养殖合作社，养殖奶牛51头，参与农户36户，平均销售牛奶2000斤／天，户增收8000元/年。三是自身素质和能力得到提高。下派干部驻村后，绝大部分表现出具有较强的事业心和责任感，能住得下，稳得住，迅速实现了由国家机关干部到当村官的转变。工作中，他们充分利用熟悉行政机关业务工作范围和办事程序的优势，广泛推行村民办事全程代理制度，既方便了群众办事，又为群众节约了时间和来往路费，降低了办事成本；充分利用思路开阔、接触面广等优势，积极争取各种涉农项目，组织群众投工投劳，解决群众行路难、用水难等生产生活上的困难，推动了农村基础设施建设；充分利用熟悉党的路线方针政策和国家法律法规等优势，及时化解矛盾纠纷，维护和促进了农村社会的稳定，密切了党群干群关系。

实践证明，市委、市政府选派机关干部到农村工作的决策和帮扶模式是正确的，很受农村干部群众欢迎。近期，我们对1名考核优秀者给予了提拔。

通过调查了解，我充分认识到下派干部驻村任职，有利于巩固农村基层组织建设，有利于加快新农村建设步伐，有利于创新农村工作机制，有利于培养锻炼年轻干部，也为下一步开展选派机关干部到村任职工作积累了经验：一是严格选派程序。首先要选派那些政治素质好，责任心和事业心强，把群众利益和农村工作放在首位，愿意为群众干实事的干部下去任职；其次要选那些有开拓创新精神，思路清晰，能够适应农村实际工作需要的干部下去任职。二是合理设置岗位。做到人岗相宜、人尽其才。对中共党员干部，一般情况下均安排担任所在村党支部第一副书记，对班子软弱涣散、问题较为突出的村，直接安排担任村党支部书记，使选派干部能够更好地发挥作用；对非中共党员干部担任村委会副主任或主任助理，协助村干部开展工作；对专业技术型干部，安排到村上挂任科技村官，专门负责农业新技术的推广管理工作。三是明确任务要求。首先，建强村级班子。全面贯彻落实中央、省委、州委和市委关于农村工作的各项方针政策，重点抓好村党支部书记和书记后备人选的培养。其次，带好党员队伍。有计划地培养一批入党积极分子，发展一定数量的新党员。进一步巩固扩大农村党员先进性教育活动成果，努力提高农村党员带头致富和带领群众致富的能力。第三，理清发展思路。立足村情，研究分析发展的有利条件和不利因素，理清发展思路，积极推进农牧业产业结构调整和产业化经营，加大项目建设力度，组建各类农村经济合作组织，促进农牧业发展和农牧民增收。第四，解决突出问题。从群众最急需解决的实际问题入手，多渠道筹措资金，切实解决农牧民群众看病难、上学难等方面的问题，千方百计发展村级集体经济，解决“有钱办事”的问题。第五，建设和谐农村。积极协调利益关系，有效化解内部矛盾，大力推进农村基层民主管理，倡导移风易俗，改善村容村貌，努力维护社会稳定，为农民群众创造安居乐业的良好环境。四是严格管理考核。采取由市委组织部统一管理，各乡镇党委直接管理，各派出单位协助管理的方式，建立健全教育培训、汇报交流、定期述职、管理考核等各项规章制度，并将考核结果通过一定形式向村民公布，向派出单位，所服务乡镇、街道反馈。五是完善配套政策。首先，涉农项目优先向选派干部所在村倾斜，发改、农牧、水利、交通、卫生等部门的农村项目资金投入，尽量对选派村进行支持。其次，从优落实待遇。对下派任职期间，工作成绩突出，所在村经济社会事业得到较好较快发展、农牧民收入显著增加、村容村貌发生明显变化的，给与一定现金奖励的同时，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，优先予以提拔使用。

创新党组织设置形式适应农村产业化发展的需要

柯鲁柯镇党委以开展“基层组织建设年”活动为契机，结合农村合作经济组织发展及多家农业产业化企业落户辖区的实际，按照“整合优势资源、搭建合作平台、推动产业发展”的工作思路，积极创新党建工作模式，大力推进农业产业化发展，实现了基层党建与经济发展的互动“双赢”。

在柯鲁柯镇调研期间，通过听汇报、座谈、实地查看等形式，对镇党委积极创新党组织设置模式，大力推进农业产业化发展的做法深有体会：一是依托在产业结构调整中已出现的优势产业、特色产业，大力扶持发展种植、养殖协会、专业合作社等合作经济组织，形成了“支部领办、支部介入、支部引导”三种类型的“支部+（合作社）协会”组织模式。二是依托入驻的农业产业化企业，按照“企业主导、支部引导、协会（合作社）介入、能人牵头、自主经营”的工作思路，积极构建“公司+协会（合作社）+农户+村党支部”的“四位一体”党建工作示范模式。三是以实施省级扶贫开发“整村推进”项目为契机，充分发挥村党支部在产业化发展过程中的作用，按照“支部主导、村委会实施、农户跟进”的工作思路，采取“反租倒包、入股分红、滚动扶贫”的做法，积极推进农业产业化进程。这一系列做法，都是根据农村发展变化的新形势，适应经济市场化的需要，由传统的地域性、单一性、行政性设置形式，向以产业支部为代表的功能性、多样性、专业性设置模式拓展，在设置形式上达到了党建与经济建设的最佳结合，互动“双赢”。

柯鲁柯镇党委的做法，对如何创新新形势下基层党组织设置模式，更好的适应农村生产经营方式发展变化的需要，给了我很大的启示：一是要以新的理念，积极探索基层党组织设置的新模式。创新党组织设置形式，符合农村经济社会发展实际，适应农村产业化发展的需要，显示出了旺盛的生命力，得到了基层党组织和党员群众的普遍认同，党组织的领导、指导、协调、服务作用和党员的先锋模范作用能够得到充分发挥，对加快和促进经济发展、农民增收有“助推器”的作用。二是要以新的形式，科学构筑农村基层党组织设置新格局。要紧紧围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，坚持有利于促进农村经济发展，有利于党组织开展活动，有利于加强党同人民群众联系的原则，创新设置形式，规范管理方式，完善运行机制，建立以建制村党总支为主体、专业党支部为骨干、分类党小组为基础的农村基层党组织架构。其主要职能为：抓政策宣传，提高党员群众发展产业意识，引导产业健康运行；抓学习培训，提高农民素质；抓能人带动，壮大产业规模，带领群众共同致富；抓人才培训，吸收优秀人才，为党组织输送“新鲜血液”，激发党组织活力。同时，党支部要围绕推动产业发展提供全方位的服务，解决技术、信贷、开拓市场等方面的难题，使产业发展步入快车道。三是以新的机制，不断实现以党建促发展的新突破。党组织设置形式的改进，有利于巩固党在农村的群众基础和执政基础，使党的基层组织增添新活力，进一步推动了产业发展。要把党的建设与群众自主创业结合起来，通过三培双带、三级联创、百企联百村、帮扶结对等活动开展，鼓励、引导、帮助农牧民人人创业；要把党的建设与新农村结合起来，充分发挥基层党组织在建设新农村中核心作用，着力解决民生问题，围绕第三批学习实践活动的开展，发挥党在建设新农村的先进性和模范先锋作用，正确引导农牧民围绕建设新农村建设“二十字”方针总体要求，稳步推进新农村建设。

改进目标管理考核工作有助于提高工作效率

在与部分党政正职开展交心谈心活动中，反映出目前全市实行的考核评价体系在实绩考核中仍然存在一些不足和问题。主要表现在：一是考核指标的设置不够科学。首先，现行的考核指标主要是依据经济社会发展的客观实际需要所确定的，经济等硬性指标相对容易量化考核，而党建、精神文明建设等软指标不容易量化考核，具体考核时可操作性不强。其次，由于各部门都是相对独立的工作整体，其职能职责、工作性质、工作强度各不相同，加之考核直接涉及到对部门领导班子的评价，涉及到主要领导的职务晋升和干部职工的切身利益，因此对于一个单位的工作业绩在具体的考核中很难作出准确地评价和把握。第三，各单位在考核指标设置上独立性不强，考核指标的全面性不够，考核指标个性化不足，在考核指标制定上，存在着乡镇与部门、部门与部门工作性质上的差异，部门之间存在着职能多少的差异、务实与务虚的差异、工作指标的可量化与不可量化的差异，等等。第四，由于乡镇区域差异大，各项工作的基础不同，同样的考核指标，完成的难易程度不一样，考核指标无难易区别，特别是农业产业考核指标和设置，只重共性产业，乡镇的个性特色产业未纳入考核指标体系，不同程度的存在重视短期考核指标，忽视长远和任期考核指标。二是考核评价方法不够科学。首先，定性考核与定量考核结合不够。在综合考评过程中，多采取的是用定性的方法进行检查、测评、排序，不同程度上存在着主观性，容易导致考核者凭经验、印象和感觉作出评价，考核结果缺乏刚性约束。其次，日常考核与集中考核结合不够。多采用的是年底一次性集中检查考核，缺乏日常工作绩效考核，出现了各单位年终突击应付考核的现象。第三，静态考核与动态考核结合不够。由于多是集中考核，在考核的过程中偏重于听汇报、查看资料、民主测评、个别座谈等静态考核方法，考核者对情况多停留在感性认识阶段，缺乏应有的深度。第四，数据的采集与核定的样本不够细致，导致考核结果不够全面准确。三是考核的工作机制不够健全。主要体现在考核工作的配套机制不够完善；考核的工作机构和人员力量薄弱，牵头部门变数太大，无专门机构和专职人员，考核只能临时抽调，集中突击，加之考核人员不固定，考核人员对实绩考核的标准上掌握不一致，影响了考核评价的全面性和准确性。

通过与大家交谈，使我对考核工作有了深一步的思考，意识到改进现有目标管理考核办法，更有助于理顺工作机制，提高工作效率。下一步将按照“考核内容更趋合理、考核重点更加突出，考核方式更为灵活，考核结果运用充分”的原则，立足实际，不断改进目标管理考核工作。一是做到三个注重，增强考核指标的科学性。首先，注重科学发展。按照工作重心是什么，考核重点就指向什么的思路，今年把“保增长、保民生、保稳定”作为统揽工作全局的重中之重，重点突出招商引资、工业经济、重大项目、环境保护、节能减排、城镇化水平、综治维稳等经济和社会事业类指标，以此引导全市各级领导班子和领导干部进一步明确本地区本部门本单位促进和服务科学发展的工作思路，推进县域经济社会科学发展。其次，注重民生改善。把改善民生作为指标设置的重要内容，考评政府承诺的实事好事等民心工程、劳动就业和社会保障工作、城镇居民和农牧民可支配收入及增长率等指标，体现以人为本，突出民生改善。第三，注重职能特点。根据乡镇、街道和市直单位的不同职能，科学地设置考核指标，乡镇突出经济建设和社会发展为重点，街道突出社区管理、服务工作，市直单位突出职能业务工作。与此同时，坚持对不同发展水平的乡镇、街道制定不同标准的考核指标，不搞一刀切，不脱离客观实际。经过半年来深入细致的调研，在广泛征求意见的基础上，现行考核指标由过去单一的经济建设、党的建设、社会发展、综合治理等指标，形成了现有六大类18项考评内容和100多项子指标组成的考核指标体系。二是做到三个结合，增强考核工作的有效性。首先，把平时督促检查与促进考核指标落实结合起来。建立平时督查工作机制，对检查中发展的新情况和新问题，利用简报的形式及时提醒，并明确对照考核指标需整改的问题、整改时限和整改要求；对重点项目实施跟踪考核，既掌握指标完成情况，又确保目标任务圆满完成；针对考核工作中出现的考核标准和考核指标问题，及时调整考核内容、标准和步骤，使考核工作不受影响。其次，把开展考核工作与群众民主监督评议结合起来。引入学习实践活动群众监督评议团工作机制，在考核工作中聘请“三员”：聘请监督员，主要是以各级党代表为主体，发挥党代表监督作用；聘请反馈员，主要是以各级人大代表、政协委员为主体，发挥桥梁纽带作用，广泛收集群众对被考核单位的意见和建议，及时向考核办反馈意见；聘请感受员，主要是以基层群众代表为主体，通过基层群众代表谈切身感受，反映被考核单位工作业绩。第三，把非经济类工作与经济工作结合起来。在坚持以经济建设为中心的基础上，将党风廉政建设、社会治安综合治理、精神文明建设、班子和基层组织建设、信访、计划生育、开展各类主题实践活动等非经济类工作列入政府各部门进行考核，促进各项工作统筹发展。三是做到三个运用，增强考核结果的实效性。首先，运用考核结果定优劣。根据日常考核、年底考核和重点工作跟踪考核等考核情况，对全市领导班子分为优秀、较好、一般、较差四个档次，对领导干部分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。领导班子评优的先决条件是本单位目标责任考核必须是优秀，党政正职评优秀，前提是领导班子考核必须是优秀。其次，运用考核结果定升降。把考核结果作为调整领导班子及领导干部选拔任用、职务升降的重要依据，充分发挥考核的导向和激励作用，对于那些任劳任怨、干出成绩的干部，不求全责备，破格使用；对那些“不作为”、不思进取和干不成事的干部进行免职降职，在全市上下真正形成“想干事有机会，能干事有舞台，干成事有地位”的良好氛围。第三，运用考核结果定奖惩。对考核情况实行通报排名，鼓励先进，鞭策后进。对工作目标完成好的、实绩突出的领导班子和领导干部，市财政拿出一定的资金给予表彰和奖励；对一些因领导不力、工作目标完成不好的领导班子和领导干部进行交流调整，不断优化人力资源配置，提高领导干部的能动性和创造力。