在全县组织工作会议上的讲话

第一篇：在全县组织工作会议上的讲话

审时度势 奋发有为

为建设富强和谐的××提供坚强组织保证

——在全县组织工作会议上的讲话

（2007年3月 日）

这次全县组织工作会议是经县委研究决定召开的。会议的主要任务是学习贯彻省市组织部长会议精神，回顾总结2006年的组织工作，安排部署2007年的组织工

作。全市组织部长会议后，县委及时组织学习了会议精神，研究制定了我县的贯彻落实意见，对做好新形势下的组织工作提出了新的更高的要求。下面，我就如何做好今年的组织工作讲三点意见。

一、对2006年组织工作的回顾

2006年是我县推进经济社会更好更快发展、实现“十一五”良好开局的一年，也是推进全县党的建设伟大工程和组织工作取得丰硕成果的一年。一年来，各级党组织紧紧围绕跨越式发展这个主题，开拓创新、凝聚实干，为经济社会发展和“三个文明”建设发挥了重要作用，也为今年组织工作的创新发展奠定了良好基础。

（一）扎实开展了第三批先进性教育活动。按照中央和省、市委统一部署，在巩固和扩大第一、二批教育活动成果的同时，在全县236个农村基层党组织的7174名党员中深入开展了第三批保持共产党员先进性教育活动。通过这次活动，查摆和解决群众反映强烈的突出问题100余个，完善规章制度600余项，建立了“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制，取得了明显成效。

（二）圆满完成了县乡党委换届工作。按照市委的部署，于4月中旬圆满完成了11个乡镇党委换届工作，于7月初成功召开了中共××县第十次党代会，圆满完成了县委换届工作，并推选了出席市第九次党代会代表。在换届工作中，坚持正确的用人导向，进一步扩大民主，改进考察方法，把好选人用人关，积极推进领导班子配备改革，在精减领导职数、减少副书记职数等方面取得了实质性进展。注重加强思想政治工作，严肃组织人事纪律，营造了风清气正的换届环境。换届后的乡科级领导班子结构得到了优化，整体功能得到了增强，战斗力、凝聚力得到明显加强。

（三）干部教育培训工作得到明显加强。一是按照大规模培训干部的要求，立足于“实际、实用、实效”原则，对全县400余名乡科级干部进行了理论和业务知识集中轮训，使受训干部的能力和素质得到明显提高。二是组织14名村书记到华西村考察学习、52名村书记赴唐山参观新农村建设。特别是组织县四大班子领导、11个乡镇党委书记、乡镇长和部分县直单位“一把手”共55人赴清华大学进行了为期9天的研修培训，为我县乃至全市的干部培训工作探出了新路子。全年共组织各类外出培训班19期，培训各级各类干部360多人次。

（四）加强干部监督工作，干部人事制度改革得到进一步深化。一是以规范用权行为为重点，进一步健全科学规范的领导干部日常监督机制。制定了《关于对干部请销假制度落实情况进行专项检查的意见》、《关于建立和完善干部监督联系会议制度的实施意见》，坚持了干部监督联席会议制度，使监督关口前移，保证选用和管理干部的质量。二是以营造正确的用人导向为基础，进一步健全完善了民主推荐制度、差额考察制度、公示制度、定期交流制度，重点推行了县委常委会差额票决制，受到省市委的充分肯定。三是于去年10月在全县范围内进行了公开选拔领导干部工作，全县符合条件的75名干部通过笔试、答辩、常委会票决等环节，最终4名同志被选拔到老干部局、信访局等4个单位的副职岗位。这些举措，不仅拓宽了选人用人视野，提高了选拔使用干部质量，同时也积极推进了全县干部人事制度的改革进程。

（五）人才工作得到加强。认真落实“人才兴县”战略，采取了一系列人才培养、引进、使用的措施，形成了县、乡、企三级齐抓共管的良性人才工作运行机制。制定下发了《××县关于加强人才工作的决定》、《县处级领导干部联系科技人才制度》等一系列配套文件，并确定了64名企业科技人员为县级领导联系对象。建立起了“××县在外人才基本情况库”，对700余名在外人才和200余名外来人才实行微机化管理。择优录用了部分本县籍的高校师范类毕业生，对回县的10名全日制本科毕业生进行了妥善安置。在全县进一步营造出“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。

（六）党的基层组织建设水平全面提升。在扎实抓好全县农村保持共产党员先进性教育活动各项工作的同时，认真组织实施了村“两委”换届选举工作，村党组织书记与村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例大幅提升。采取“五位一体”工作法和“四定目标”制度，使10个后进村党组织如期实现转化升级。全县“三级联创”活动扎实推进，乡村两级党组织创优面均达到65％以上。强化了县乡村三级党组织抓基层党建责任制，推行了乡村两级书记抓基层组织工作“双向述职”制度，成功组织召开了乡镇党委书记专项述职会议现场观摩会，市委组织部主要领导和各县区常

委部长参加了会议，受到市委组织部的肯定。继续加大创新基层党组织设置工作，在产业链上、外出务工人群中、“两新”组织中新建立党组织46个。积极探索完善农村干部激励约束的有效机制，建立了村干部补贴由银行统一发放制度。对106名建国前入党的农村老党员发放了生活补贴，受到广大老党员的衷心拥护。

（七）县直部门帮扶企业工作取得实效。2006年

组织部继续组织实施了县直部门帮扶企业工作。全县72个县直单位与90家企业建立了帮扶关系。全年共为企业解决实际问题205个，提供合理化建议135条；举办培训班23期，培训人数达1000余人次。在为企业办实事、解难题、营造优良环境、改进生产技术、协调引进人才等方面做了卓有成效的工作，使企业发展环境得到进一步优化，有力地促进了全县经济的发展。

一年来，老干部工作、党员电教、组织史征编、干部档案管理、组织系统信访、调研信息等工作，也都取得了一定的成绩，得到上级组织部门的认可。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的问题和不足：领导班子、干部队伍的整体素质与新形势新要求相比，还存在许多不适应的地方，特别是一些干部领导科学发展和构建和谐社会的能力有待进一步提高；一些基层党组织建设薄弱问题还没有得到较好解决，基层组织的凝聚力和战斗力需要进一步增强；党员老化、少数党员作用发挥的不够好也需亟待解决。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、以落实科学发展观为主线，全面做好2007年的组织工作

2007年，是我县经济跨越式发展和构建和谐社会的重要一年。党的十七大的胜利召开，必将为党的建设和组织工作创新提出新课题，注入新动力。做好今年的组织工作任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。关于今年及今后一个时期的组织工作任务，《2007年组织工作要点》已作了具体安排，各级党组织和广大党员干部一定要抓紧贯彻落实。根据全市组织部长会议精神和县委十届二次全会要求，今年全县的组织工作要把握一个总体要求，突出抓好七项重点工作。

一个总体要求：深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，以社会主义和谐理念为指导，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以迎接十七大和学习贯彻十七大精神为主线，高扬跨越式发展主旋律，找准服务大局的着力点，探求组织工作的创新点，全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，最大限度地提高各级党组织和领导班子的凝聚力、战斗力，最大限度地调动广大干部干事创业为民的积极性，最大限度地发挥组织工作推动发展、促进和谐的作用，为经济跨越式发展和构建和谐社会提供坚强的组织保证。

七项重点工作：

（一）认真做好迎接十七大和学习贯彻好十七大精神。在认真总结宣传十六大以来党的建设取得新成就新经验的同时，要大张旗鼓地宣传表彰在全县党的建设、经济建设中涌现出来的先进典型，多种形式地形成良好的政治舆论氛围，激发全县党员干部谋事创业、凝聚实干的工作积极性，努力开拓工作新局面，以优异的成绩迎接十七大的胜利召开。十七大召开后，组织全县各级党组织和党员干部认真学习贯彻十七大精神，重点要抓好对党的理论创新成果、《江泽民文选》、科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的学习，用十七大精神统一思想，并结合全县推行的“全责制”和“一线工作法”指导实践、推动全县工作上台阶、出成果。

（二）全力做好县乡人大、政府和县政协换届工作。继去年县乡党委换届后，今年上半年将进行县乡人大、政府和县政协换届。各部门要加强对换届工作的组织领导和政策指导，确保高标准、高质量完成换届工作任务。一是端正用人导向。要运用科学发展观要求的综合考核评价办法，做好换届考察工作。结合我县常委会票决制、公开选拔、竞争上岗等一系列措施的实施，在全县形成重用实干者、淘汰不干者、保护创业者的用人导向，把坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护的干部选拔到领导岗位。形成政治坚定、团结协作、开拓创新的领导层。同时要加大选拔优秀年轻干部工作力度，做好选拔妇女干部工作。二是严格执行换届政策。按照《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》精神，认真落实市委和县委换届工作有关要求，严格执行领导班子职数、干部交流有关规定，认真把握任职和提名年龄界限。从有利于工作、有利于发展、有利于干部成长的角度出发，运用统筹的观点，积极稳妥地推进县乡领导班子配备改革，优化班子结构，增强班子整体功能。三是注重思想政治教育。深入开展理想信念教育、根本宗旨教育和党风党纪教育，教育引导干部正确对待进退留转。认真贯彻民主集中制，引导班子成员增强秉公用权、廉洁从政的自觉性，做到讲操守、重品行，保持高尚的精神追求，自觉维护班子的团结和谐，提高领导班子的凝聚力和战斗力。

（三）全面加强党的基层组织建设。今年是先进性教育活动结束后的第一年，教育活动成果能否得到巩固和发展，不仅中央高度重视，而且基层的干部群众也极为关注。各级党组织一定要克服麻痹思想，把基层党建工作紧紧抓在手上，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，推动党的先进性建设不断取得新成果。一是深化农村党建“三级联创”活动。围绕社会主义新农村建设，扎实推进“强基、堡垒、素质、先锋”工程。结合全县推行的“党务公开”活动，加强对“一人兼”村干部的管理监督，加强农村党员干部培训力度，建设一支“政治素质好、领富能力强、协调本领强”的“一好双强”型村党组织书记队伍。大力推动村级组织活动场所建设，积极筹措落实建设资金，加快建设进度，严把工程质量关，确保列入规划的32个村级组织活动场所建设，在十七大召开前投入使用。要加强乡村两级党组织的“五个好”建设，创优面分别达到50%、45%以上。要加大对后进村党组织整顿转化力度，促进农村发展稳定。积极探索选派选调大学生到村任职、从优秀村党组织书记、村委会主任中招录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径，探索从基层培养干部新路子。二是加强非公有制企业党建工作。在粤华、水泥等5家已建立党组织组的非公有制企业，要不断深化党建力度，全面加强党的建设；对于新建而又不具备建立党组织条件的非公有制企业，要选派党建指导员，确保党的政策、党的声音传到每一个企业、每一个职工。逐步在非公有制企业中推行党员承诺制，充分发挥党员的先锋模范作用。同时也要积极探索在“两新”组织中建立党组织的有效途径，推动基层党的建设和组织功能的有效发挥。三是进一步做好党员教育管理工作。做好农村发展党员工作，加大在“两新”组织中发展党员工作力度，着力解决农村党员队伍老化、“两新”组织中党员数量偏少的问题，优化党员队伍结构。同时也要注重抓好机关、学校及社区的发展党员工作。加强和改进对流动党员的服务管理，构建城乡一体的流动党员管理新格局。深入开展农村党员“设岗创星”活动，使80%以上的农村党员认岗履职，充分发挥先锋模范作用。四是总结推广基层党组织中的先进典型经验。围绕党建工作重点、组织工作服务大局的切入点，深入开展理论研究和调查研究；特别是围绕组织工作中心任务，加大对外宣传、信息反馈工作力度，推动各项工作的落实。

（四）全面加强人才队伍建设。人才问题是推进我县超常规跨越式发展的关键问题。我县现有人才总量、人才素质和结构与需求量还存在很大差距，做好人才工作任务艰巨。全县各级各部门必须站在全局和战略的高度，牢固树立“人才强县”观念，抓好人才的培养、引进、使用和管理工作。一是继续完善配套措施，建立和完善在党委领导下，由组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与，共同做好人才工作的有效运行机制。各部门从实际出发，紧紧围绕“十一五”期间经济社会发展对人才的要求，深入调查研究，抓紧制定“十一五”人才规划。二是结合县直单位帮扶企业、包村工作等活动，积极探索为企业和农村提供人才支持和服务途径的方法。疏通各类人才之间的流动渠道，促进人才合理流动。三是在推进“人才集聚工程”上，继续争取上级组织选派的“高级专家讲师团”、“挂职干部”，并认真做好服务和管理工作。通过建立健全完善配套的人才培育机制、畅通高效的人才流动机制、公开公平的人才选拔任用机制、科学合理的人才激励机制，为人才提供良好和谐的工作环境和生活环境，把大批优秀人才集聚到实现我县经济跨越式发展的伟大事业中来。

（五）下大力抓好领导干部的教育管理工作。把干部教育管理贯穿于干部队伍建设全过程，建设一支素质高、作风硬、能力强、能够担当重任的干部队伍。一是落实大规模培训干部任务。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，全面落实中央《干部教育培训工作条例（试行）》精神，不断更新培训观念，拓宽培训渠道。在办好主体班次的基础上，紧紧围绕县委十届二次全会提出的“全党抓经济、重点抓项目”的总要求，举办项目建设、社会主义新农村建设、和谐社会建设、乡村建设与规划等专题培训班。一方面邀请外地专家、教授、学者或知名企业家到县作报告办讲座；另一方面，要到先进地区举办培训班，选派分管经济工作的部分领导干部参加清华、北大等高等院校的高层次培训，选派一批优秀年轻干部到经济发达地区挂职培训或学习。进一步提高科级领导干部的政治理论水平知识结构层次，尤其是要提高他们领导发展、科学决策、依法施政、团结协作和狠抓落实的能力，以适应构建社会主义和谐社会的需要。二是加强干部监督工作。要以建立健全干部选任机制和管理监督为重点，在抓好已出台的《党内监督条例》、《干部任用条例》等有关法规学习的基础上，不断拓宽干部监督领域，积极探索对领导干部生活圈、社交圈的监督途径。继续抓好加强对领导干部特别是党政“一把手”的管理监督，进一步落实干部监督工作联席会议制度，发挥相关职能部门作用，形成监督工作合力，增强干部监督工作的时效性。三是深化干部人事制度改革。继续推行党政领导干部差额考察、民主推荐、任前公示和干部任免票决制。今后我们将拿出一定比例的副职岗位在全县范围内进行公开选拔，在专业性较强的业务部门实行内部竞争上岗。同时，把干部交流与培养使用结合起来，逐步规范并形成制度。通过推进干部人事制度改革，为优秀干部成长成材提供舞台，进一步激活全县广大干部的工作主动性和积极性。四是逐步建立和完善科学的干部考评体系。按照科学发展观和正确政绩观的要求，加强对经济工作、群众满意度、党的建设等六个方面的考核，研究出台《乡科级领导班子及领导干部年终考核办法》，按照“年初建帐、年内查帐、年底要帐”的总要求，坚持阶段性考核与日常考核相结合、综合考核与专项考核相结合、定量与定性考核相结合，并与经常性考察工作结合起来，全面客观准确地评价干部的工作实绩，把考核结果作为领导班子和领导干部奖惩和选拔任用的重要依据。真正发挥干部考核工作在干部管理中的“视频”作用，在干部使用中的“杠杆”作用。五是进一步转变干部工作作风。在全面提高领导干部能力素质的同时，要以科学发展观为总缆，大力加强对党员干部的思想政治教育，政策理论教育、法律法规教育、党性宗旨教育，尤其是要抓好干部特别是领导干部的工作作风和工作方式的转变。当前和今后一个时期，在全县干部中要大力推行“全责制”和“一线工作法”，做到联系群众“心贴心”，服务群众“面对面”，帮扶群众“手拉手”，真正关注民生、体现民意，以适应社会主义新农村建设的需要，推动全县经济社会的更好更快发展。六是努力做好老干部工作、妇女干部工作、非党干部工作，落实好各项政策措施，新成一个和谐的干部队伍群体。

（六）继续组织实施好县直单位帮扶企业工作。按照县委提出的“全党抓经济、重点抓项目”总体要求，继续抓好县直部门帮扶企业工作。今年帮扶企业的重点是税收大户、农业产业龙头企业、新建企业以及有困难的企业，要在“税收”上体现效果。同时也要达到培养锻炼干部的目的。不断提高机关干部的市场预测能力、解决实际问题能力和联系群众的能力，真正让企业在帮扶中得到更快的发展，让干部在实践中得到更好的锻炼，取得“双赢”的成效。

（七）加强组织部门自身建设。组织部门作为党委的重要职能部门，组工干部的素质、能力、作风如何，决定着组织工作的水平。今年，在组织部门自身建设方面，要紧紧围绕迎接十七大、学习贯彻十七大精神，继续深化和拓展“坚持公道正派、加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动，努力提高组工干部服务大局、知人善任、团结协作、狠抓落实的能力。一是着力建设和谐型机关，崇尚和谐文化，弘扬和谐精神，加强人格修养，培养共生理念，形成和谐的思想方法和思维方式。要严格要求自己，对已清正，对人公正，对内严格，对外平等，树立政治坚定、本领过硬、公道正派、奋发有为的形象，建设温暖和谐的党员之家、干部之家、人才之家。二是着力构建学习型机关，把学习作为一种终身追求，加强政治理论、业务知识和人文历史知识学习，深入开展读书活动，提高组工干部的综合素质和文化素养。三是着力构建效能型机关，大兴求真务实之风，深入开展“下农村、进社区、入企业”主题实践活动，强化效率效益意识，提速工作过程，提高工作质量，做到运行顺畅、高效快捷、落实迅速。四是着力构建创新型机关，培养创新思维，增强创新意识和争先创优意识，不断深化对新形势下组织工作规律性的认识，以新的理念看待组织工作，以新的方法推动组织工作。以新的载体活跃组织工作，形成朝气蓬勃、奋发向上的工作局面。五是着力构建服务型机关，强化公共服务理念，增强服务大局意识，自觉把组织工作放到党和政府工作全局中去思考、定位，努力找准服务发展的切入点。

三、把握关键，充分发挥组织工作在服务大局中的保障作用

组织工作的活力，源于创新。组织工作要在社会发展的实践中得到检验、丰富和发展，就必须靠紧中心，服务大局，不断强化职能，具体要抓好“五个关键”。

一是抓好“选人用人”这个关键。坚持正确的选人用人标准，围绕跨越式发展主题，确立以能力为基础、以实绩为前提、以公认为尺度的选人用人思想，把德才兼备作为选人用人的根本标准。坚持既重能力又重品行，既重政绩又重政德，既看干部在思想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行上级决策部署等方面的情况，又看干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的具体表现，全面衡量干部的思想、能力、实绩、作风和道德水平，按照科学发展观、正确政绩观和科学人才观的要求选贤任能，进一步树立讲政治、重品德，讲正气、重形象，讲实干、重业绩，讲奉献、重公论的用人导向。进一步扩大选人视野、探索科学的民主推荐干部方式方法，科学使用考核结果和民主推荐结果，既重组织推荐，又重群众公论，既重用时考察，又重一贯表现，防止简单地以票取人，确保把人选准选好。严格按照《条例》办事，不断推动干部选拔任用的科学化、规范化，提高选人用人水平。

二是要抓好“教育管理”这个关键。强化干部教育工作领导小组职能，加强干部教育培训的统筹协调和宏观指导，整合培训资源，合理安排培训时间、内容，提高培训的时效性和针对性。认真落实《干部教育条例》，研究制定《2007年干部教育培训规划》，通过主体班次、高校培训、挂职锻炼、学习考察等途径，提高干部队伍素质，增强各级领导干部领导科学的发展能力、科学决策的能力、团结协作的能力和狠抓落实的能力。坚持和完善干部监督工作联席会议制度，改进干部监督管理方式方法，认真落实经常性干部考察制度和跟踪考察制度，促进干部作风的转变。强化组织部门在干部考核工作中的牵头抓总职能，研究制定科学的实绩考核评价体系，建立健全奖惩鲜明、绩效统一的激励约束机制，通过物质奖励、精神奖励、政治待遇奖励等多种办法，激发干部的工作热情和积极性。大力加强干部队伍作风建设，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上重要讲话精神，切实加强领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，大兴求真务实之风，形成狠抓落实、干事创业的深厚氛围。

三是要抓好“党管责任”这个关键。健全完善基层党建工作责任制，形成责任明确、推进有力、考核科学、奖惩到位的党建工作责任体系，增强各级党组织管党责任和管党意识；发挥部门“一把手”和乡镇党委书记第一责任人作用，把基层党建持之以恒地抓紧抓好。认真总结基层党建工作的先进经验和典型，加强基层组织建设的动态管理，按照“抓两头、带中间”的思路，把表彰先进与整顿后进结合起来，不断提高基层党组织整体水平。

四是要抓好“长效机制”这个关键。一年多的实践证明，扎实开展党员先进性教育活动是新时期、新形势下全面加强党的先进性建设的成功实践。要继续把先进性教育作为今年党建工作的重要任务，加大理论研讨力度，把三个批次教育活动中的好经验、好做法提升到理论层面去研究、探索，用以指导今后的党建工作，深化教育活动的理论成果；要以学习十七大精神为契机，安排开展好别具特色、富有实效的主题实践活动，扩大教育活动的实践成果。逐步完善村干部补贴统一发放、养老保险、健康体检等制度，完善建国前老党员生产补贴发放长效机制和困难党员慰问制度。积极进行整章建制，不断探索让党员长期受教育，永葆先进性的长效机制，以此来巩固教育活动的制度成果。

五是要抓好“人才建设”这个关键。人才是第一资源。人才上的可持续发展是最大的可持续发展。虽然我们百倍努力，广辟渠道、广纳贤才，但是人才总量不足、质量偏低、结构不尽合理，特别是高能力、高技术人才短缺的现状仍然没有改变。人才问题已成为制约县域经济社会发展的首要瓶颈。为此，我们必须牢固树立正确的人才观，从县情出发，紧紧围绕抓好第一要务，开发第一资源，重点抓好“十一五”人才规划的制定和落实，不断满足事业发展对各类人才的需求。继续实施“人才强县”战略，坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”一起抓，促进各类人才队伍协调发展。坚持党管人才原则，不断健全工作体系，发挥组织部门牵头抓总作用，加强对人才工作的组织协调和宏观指导，为人才发挥作用、展示才华搭建平台、创造条件。

同志们，建设经济强县、构建和谐××的宏伟目标，对组织工作提出了新的更高的要求，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。面对新形势新任务、我们必须以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，奋发有为地做好今年的各项工作，为推动经济更好更快跨越式发展构建和谐××提供强有力的组织保证，以优异的成绩迎接十七大的胜利召开！

第二篇：在全组织部长会议上的讲话-抚远先锋网

在全市组织工作会议上的讲话

（2016年2月23日）

王科明

同志们：

按照会议安排，我代表市委组织部，就做好全市组织工作讲几点意见。

一、2015年主要工作

过去一年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，市委组织部紧紧围绕市委中心工作，锐意进取、真抓实干，推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面：

1、扎实推进“三严三实”专题教育，思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下，示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习总书记系列重要讲话精神贯穿始终，教育干部坚定信念、坚强党性，强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改，优化发展环境，推动干部干事创业，让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。

2、坚持正确选人用人导向，紧紧围绕全市改革发展 1 大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准，严格执行《干部任用条例》，强化党委领导和把关作用，形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制，把好苗子放到信访维稳、项目建设和农村一线去挂职、磨炼，不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度，采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式，全年培训各级干部16030人次，切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查，综合检验领导班子和领导干部工作实绩，有力推动了全市各项工作任务的落实。

3、进一步规范选任程序，选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关，切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制，加强了机构职数、干部档案的预审，不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式，采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选，进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度，做到“一会一档、一人一档”，杜绝了违规行为发生。

4、持续深入开展专项整治，从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度，用足用好相关政策，累计消化超职数职级配备干部91职，占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作，以干部“三龄两历一身份”信息为 重点，对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国（境）证照实行集中保管，做到了应交尽交，个人零持有。完善了监督网络，正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台，形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。

5、着力突破重点难点问题，不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实，高标准开展了乡镇及部分市直党委（总支）书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习，编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册，有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设，对全市134名农村（社区）干部进行了集中培训，特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告；选派31名机关优秀干部到村任第一书记，结合精准扶贫，扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行，在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入，有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动，建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用，为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行 提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作，加大不合格党员处置力度，全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设，切实提高特色电教片制作水平，选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。

6、推进人才政策创新，进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际，研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》，通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式，进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动，积极与国内外名院名师名企沟通联系，依托边境口岸、农业基地等优势，广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才，促进了平台互联，实现了资源共享。

7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求，不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点，切实加强岗位培训和业务提升，努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼，认真落实联系群众服务基层制度，积极参与志愿服务公益活动，树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量，开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马 拉松等文体活动，在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情，着力提高组工信息、调研工作水平，促进了信息工作的制度化、规范化。

一年来，老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。

回顾所取得的成绩，关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责，得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在：一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。比如，着眼事业发展需要选好干部配强班子，突出全市重点工作强化干部考核的导向作用，围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度，立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力，等等，都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力，农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工 作常态。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到差距和不足。比如：在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少；基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变；激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距，也是需要破解的重点难题，我们必须采取措施认真加以解决。

二、2016年组织工作重点任务

今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面从严治党的深化之年，是市、乡领导班子换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务，自觉把组织工作置于大局之中谋划部署；要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设，为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。

1、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员 的先锋模范作用。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务，突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以做合格的共产党员为着眼点和落脚点，紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动，有效防止形式化、空泛化、走过场。当前，我们要重点开展好开展调研工作，摸清党组织和党员队伍现状；分级分类制定培训计划，提高党务骨干组织学习、推动教育的能力；有针对性地选好编好学习教材，为启动学习教育做好各项准备。

2、全力抓好市、乡领导班子换届工作，打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求，全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度；县（市、区）领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合考核和平时考核，重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判；对重要岗位人选要提前调整配备到位，以利于工作衔接和换届选举；围绕落实中央和省委换届政策要求，深入开展调研，统筹谋划好我市的换届工作，做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极 扩大换届工作中的民主，认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式，完善换届考察方法，为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子，重点抓好乡镇党政主要领导的选配，增强班子整体功能。完善党代表产生办法，改进候选人介绍方式和差额选举办法，积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作，保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先，警示在先，预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，举一反

三、引以为戒，努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。

3、主动适应干部教育新常态，深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神，加大教育培训力度，重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好总书记系列重要讲话精神学习培训，充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用，主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程，引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新，扩大案例分析、研讨互动教学比重，增强教学 的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训，确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设，建立和培养本地兼职教师队伍，选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理，将党员干部参训情况纳入公务员考核内容，作为干部选拔任用的重要参考。

4、坚持党管干部原则，从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》，把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法，把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来，同时要加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度，丰富选派形式，加强跟踪管理，炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法，认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制，把潜性环节显性化，严肃责任追究。强化任前考察，对重要岗位增加集体面谈环节，增强岗位匹配性，把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合，提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设，努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治，严格落实超职数配备干部整改消化计划，目标制定到 季、指标分解到月，确保明年9月底前全面整改完毕；严格职数预审制度，从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度，对档案造假问题依规严肃处理；严格落实干部档案任前审核责任制，在疑点没有消除、问题没有搞清之前，坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改，建立台账，逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督，严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度，把功夫下在平时，做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部考核评价办法，建立健全领导干部业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务，完善《全市重点工作督查考核办法》，强化动态考核，把督查整改成效与从严问责挂钩，切实运用好督查成果，推进各项工作迈上新台阶。

5、全面加强基层党建工作，切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制，加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重，强化党建考核结果运用。建立 党委（总支）抓党建工作问题清单制度，倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍，切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用，引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨，切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强带头人，进一步强化“第一书记”选派、管理工作，建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，探索各类党组织结对共建方式，为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作，探索“互联网+基层组织建设”模式，规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度，有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置，扩大组织覆盖面，对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销；抓好新型农业经营主体党组织组建工作，开展“非公企业党建提升年”主题活动，创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能，解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设，严肃党内政治生活，改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡 村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作，开展党建“亮点工程”创建，实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作，建立从严教育管理党员制度，加强流动党员管理，稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用，确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动，做好“先优”评选表彰工作。

6、深入推进人才政策落地，激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门，要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能，为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持，充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策，调动现有人才群体创新创造创业的积极性，推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境，留住、引进各类优秀人才。注重教育培训，通过派出进修深造等形式，为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障，市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准，在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台，依托东极小镇PPP项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设，大胆探索人才引进新政策，努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制，积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式，全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度，真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才，构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度，做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案，形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度，建立人才工作信息收集和反馈制度，督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障，县委设立人才发展专项资金，列入本级财政预算，保证人才发展投入足额到位。

7、聚焦主责主业，毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程，持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致，与省委、市委同心同德，时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式，切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼，丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理，以钉钉子的精神、集中攻坚的办法，逐项推进，落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制，激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的 优良作风。严明组织人事纪律，严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定，维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映，真正使组织部门成为干部之家。

同志们，做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点，我们一定要在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家！

第三篇：在县委工作会议上的讲话

在县委工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就党委办公室、统战、群团、党校、党史和档案工作，讲几点意见。

2007年，是全县经济社会各项事业取得显著成效的一年，也是党委办公室、统战、群团等工作在转型发展的轨道上扎实推进的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，党委办公室、统战、群团等部门按照抓大事、重民生、树新风的要求，开拓进取，扎实工作，各项工作取得了新的成绩。党委办公室整体工作水平有了新的提高，特别是县委办公室扎实开展“抓学习、强素质、比业绩”活动，全面推行精细化、规范化管理，成功组织了一系列重要会议和重大活动，保密工作安全运行，信息、督查工作保持省、市前列。统战和民族宗教工作在保稳定、促和谐方面做了大量工作，特别是制度建设取得新的进展，民族宗教规范化管理水平有所提高。工会工作认真贯彻落实省、市有关精神，在维护农民工合法权益、活跃职工文化生活、健全基层组织等方面取得了新的突破，创建全省“五好”县（区）工会工作通过验收。各级团组织以青少年思想道德建设为主线，组织开展了“作风建设年”、“百团共建新农村”等主题突出的教育实践活动，树立推广了一批先进典型。妇女工作在典型培育、劳务输出、节庆活动等方面特色鲜明，马峡镇代课教师刘霞被授予“中国十大杰出母亲”荣誉称号。党校阵地建设不断加强，招生规模不断扩大，教育培训功能更加完善，理论科研工作有了新的突破。档案信息化建设步伐加快，标准化档案室创建工作成效明显。党史办编辑出版了《中共华亭县委党史资料汇编》，参与完成了市、县有关史料的组稿编篡工作。残疾人康复、就业、帮扶等工作进展顺利。工商联干部队伍建设得到全面加强，服务会员的作用发挥充分。总之，希望大家结合正在开展的学习实践活动试点工作，对去年的各项工作再进行认真梳理，从中总结出一些规律性、经验性的做法，并在今后的工作中继续坚持和不断完善，以便把各项工作做得更好。

2008年，是我县由总体小康向全面小康迈进的开局之年，也是扎实开展学习实践活动试点工作、努力提升科学发展水平的机遇之年。总的目标要求是：围绕一个中心，处理好三个关系，突出四个重点，落实五项措施，努力推动各项工作再上新台阶。

围绕一个中心：就是要以争创全国科学发展示范县为目标，紧紧围绕推动发展转型这一大局，按照主攻大项目、全力保民生、增强新本领的要求，创新发展理念，优化工作思路，强化工作措施，力求在服务决策、凝聚力量、维护稳定、促进和谐等方面的作用更加突出，更好地支持和保障转型发展、科学发展。

处理好三个关系：虽然各部门的情况不尽相同，但普遍存在一些共性的问题，也就是要着重处理好以下三个方面的关系。一要处理好服务大局与做好本职工作的关系。干好本职工作是服务大局的前提。要学会从大局出发，从大局着眼，自觉地把各项工作融入大局之中来思考、谋划和部署，找准工作的结合点和着力点，在围绕中心上定位，在服务大局中尽责，努力克服工作中的盲目性，不断增强工作的针对性和实效性。二要处理好完成常规性工作与创新发展的关系。就是既要保质保量完成好上级下达的、年初计划的各项目标任务，又要坚持不懈地解放思想，转变观念，善于自觉开动脑筋，善于借鉴外地经验，创造性地开展工作，克服工作一般化的倾向。三要处理好重点突破与整体推进的关系。就是既要做好点上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解决精细化、规范化管理水平普遍较低的问题，推动各项工作更加科学、规范、高效运行，努力提升整体工作水平。

突出四个重点：一要提升服务层次。党委办公室要不断适应新形势新任务的要求，紧紧围绕服务领导、服务机关、服务基层“三个服务”，按照“严、精、细”三个字的基本要求，充分发挥参谋助手作用、综合协调作用、督促检查作用、桥梁纽带作用和示范表率作用，确保运行有序、服务周到、管理规范、信息及时、督办有效、保障有力。特别要围绕事关全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题进行深入调研，善于提出具有针对性和可操作性的意见建议，更好地发挥参谋助手作用。二要高度关注民生。工会、团委、妇联、残联等部门要认真研究和把握新形势下群团工作的特点和规律，充分发挥联系广泛的组织优势，做好组织群众、引导群众、服务群众工作，多办一些群众急需的事情。要把依法维护好企业职工、农民工、妇女儿童和残疾人的合法权益放在突出位置来抓，高度关注下岗失业职工、城乡贫困家庭、老弱病残、失辍学儿童等弱势群体，动员社会力量帮助他们解决实际困难，大力营造共建共享的和谐局面。三要全力维护稳定。统战部门要立足本职、发挥优势，多做思想引导、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、汇聚力量、维护稳定的工作。要大力支持民主党派和无党派人士充分履行职责，加强同非公经济人士和在外华亭籍人士的联系，充分发挥工商联在促进非公经济健康发展中的作用，争取各方面的帮助和支持。要建立健全县、乡、村三级民族宗教事务管理网络，妥善处理各类矛盾纠纷，全力维护正常的民族宗教秩序，确保宗教界的团结稳定。四要提高工作水平。县委党校要搞好干部培训和函授教育，强化教学研究，创新教学方式，加强师资队伍建设。特别要多方争取衔接，创办村干部专修学校，进一步提升办学水平。要扎实推进档案质量建设年活动，开放档案信息资源，不断拓宽服务领域。党史办要力争出版《县委党史资料汇编》和《2006-2007华亭年鉴》，大力推进党史进机关、进企业、进农村、进学校等“六进”活动。残联要继续做好基层组织建设、残疾人康复服务、扶贫开发等方面的工作。

落实五项措施：一要坚持解放思想。要深入开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，真正解决不适应不符合科学发展观的思想观念，冲破墨守成规的思维方式，切实增强改革创新的本领，努力克服口头上强调解放思想、更新观念、与时俱进，但在工作中却习惯于过去的老观念、老办法、老经验的做法。二要更新发展理念。要深刻理解和牢牢把握以人为本的科学内涵，以实现人的全面发展为目标，尊重群众的感受和评价，突出群众的主体地位，真正把以人为本的理念贯穿到工作实际中来。特别是统战、群团等工作要更加贴近群众、深入群众、服务群众，真正从以往号召的多、要求的多向沉下身子听民声、办实事转变。三要精心培育典型。党委办公室系统要在争创科学发展示范机关上做表率，统战工作要在经济统战领域和宗教场所规范化管理方面树立典型，团委要在“两新两区”建团工作上取得新突破，各级妇女组织要在新农村建设、创建巾帼建功文明岗等方面树立典型，档案工作要抓好农村、机关、社区等五个方面建档典型的培育工作，县工商联要在推进光彩事业上多出成果。四要解决突出问题。要把解决突出问题贯彻试点工作始终，通过扎实开展“双诺整推”活动，下功夫解决好影响和制约本部门、本单位科学发展的突出问题，解决好群众反映强烈的突出问题，解决好党员干部思想、工作、作风方面存在的突出问题，确保学习实践活动试点工作取得实效。五要营造良好环境。要切实加强对党委办公室、统战、群团、党校、档案和党史工作的领导，多交任务、多压担子、多提要求，便于更好地贯彻落实各项工作任务。要在经费、人员、办公条件等方面尽可能地给予保障，解决工作中存在的实际困难和问题，支持他们更好地履行职能、发挥作用。

同志们，做好党委办公室、统战、群团、党校、档案和党史等工作十分重要。希望相关部门以开展学习实践活动试点工作为动力，认真贯彻落实全县三级干部大会精神，鼓足干劲，扎实工作，确保圆满完成各项目标任务，为全面建设小康社会做出新的贡献。

第四篇：在县委工作会议上的讲话

在县委工作会议上的讲话

今天我们组织召开县委工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实来S考察重要讲话和中省市相关会议精神，总结2022年工作，部署2023年任务，动员全县上下以更高的站位、更实的举措、更大的力度，扎实推动县委各项工作在高质量发展新征程上，开创新局面、谱写新篇章。刚才，同志宣读了表彰通报，等同志，分别对各自分管的县委各方面工作，进行了全面安排部署，讲得都很具体、也很到位，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、肯定成绩，提振信心

2022年，是极不寻常、极不平凡的一年。面对突如其来的肺炎疫情和脱贫攻坚决战、前所未有的经济下行压力，县委各工作机关紧紧围绕学习贯彻来S考察重要讲话精神和县委局工作，主动担当作为，认真履职尽责，狠抓推动落实，各项工作有创新、有亮点、有成效，在大战大考中交出了“高分答卷”。组织工作以新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线为遵循，扎实推进“三建三带”、党组织书记领办五件实事硬事、“党旗引领脱贫路”主题实践活动等工作，市委党建工作领导小组第二次会议暨基层党建工作现场观摩会在我县召开；

创新建立干部政治素质动态评价系统和干部“活”档案，建成全市首家“党员党性体检诊疗局”，做细“闭环式”干部政治素质考察，相关做法在《中国组织人事报》《日报》等媒体上专题报道；“智慧红云”项目入选2022年数字建设优秀成果和最佳实践案例，在全市率先成立农民工党委、小个专党委和商圈党支部，全市党建项目现场观摩综合测评成绩排名第一；高质量完成村（社区）“两委”换届工作，选优配强了“领头雁”，呈现出班子队伍年龄普遍下降、学历整体上升、结构更加优化的特点，涌现了一批先进集体和个人。宣传工作紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命，扎实开展来S考察重要讲话和党的五中全会精神宣讲，全年在各级各类媒体发表稿件1.2万余篇，《执着于“南茶北移”六十载，张淑珍》等15篇稿件在人民日报及海外网刊发，“五新助农”和“庭院创建”项目荣获省市宣传思想文化创新奖；完成3个全国文明单位、84个省市级文明单位创建工作，入选全国文明城市创建提名城市，精神文明建设考核位列全市第一，文化产业单项考核全市排名第二，全市“五美庭院”创建暨移民小区文明创建工作推进会在召开。政法工作紧紧围绕“建设更高水平平安、法治”总目标，认真落实平安稳定信息研判“3﹢N”工作机制，纵深推进扫黑除恶“六清”行动和“六建”工作，扎实开展矛盾纠纷大走

访大排查大化解等专项行动，积极创建新时代“枫桥经验”版乡村治理样板村，“七五”普法工作顺利通过检查验收，被评为国家信访工作“三无”县、全省平安县，近日又喜获省“平安铜鼎”。统战工作坚持凝心聚力、服务大局，扎实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”等招商引资活动，深入推进“万企帮万村”精准扶贫，积极参与“脱贫攻坚·奋斗有我”统一战线随手拍短视频创新创意大赛，《建立统战工作室，创新打造统战工作新平台》获得省级实践创新优秀成果，县委统战部被评为2022全市统战宣传信息工作先进单位。人武部门坚持以强军思想为统领，积极参与疫情防控、森林防火、防汛救灾等应急行动，深入开展双拥共建，圆满完成民兵整组、兵员征集、规范化建设等工作，被省委、省政府、省军区表彰为“拥政爱民模范单位”。同时，县委办公室、编办、机关工委、巡察办、督查办、党校、档案、史志、网信等部门单位,工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、红十字会等群团组织，都能在服务大局中担当作为、奋勇争先，出色完成各项工作任务。比如，县委办公室获得省通联工作先进单位、省关心下一代工作先进集体等一系列荣誉，县总工会被评为全省职工互助保障工作杰出示范工会，县妇联被评为“全国巾帼文明岗”，团县委被评为全省《当代青年》宣传阵地建设先进单位，县科协被评为“省科技志愿服务工作”

优秀组织单位，等等，一系列的荣誉奖项，充分展现了广大干部奋发有为、追求一流的精神风貌，体现了锐意进取、开拓奋进的责任担当。借此机会，我代表县委对大家一年来的辛勤付出，表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！成绩代表过去，奋斗永不停歇。县委各工作机关去年虽然取得了显著成绩，但是仍然存在工作进展不够均衡、统筹协调不够到位、干部作风不够严实、特色亮点不够鲜明等短板问题。今年是中国共产党成立102周年，是“十四五”发展的关键之年，也是县镇村集中换届之年，做好今年的工作使命光荣、责任重大。县委各工作机关作为全县工作的“排头兵”，必须要做到“五个强化”，合力推动县委工作迈上新台阶、再创新佳绩。县委各工作机关今年在全市乃至全省，或者更大范围内必须要至少打造一个亮点，市对县考核必须名列前茅。一要强化政治建设。要认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，旗帜鲜明讲政治，坚定不移跟党走，始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要强化担当作为。要紧扣“三新”“三高”要求，围绕县委局工作，做敢于担当负责、敢啃硬骨头的表率，凡事走在前、干在前，发扬斗争精神，面对矛盾敢于迎难而上，面对危

机敢于挺身而出，面对困难敢于奋勇争先，要永远相信组织，做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满、考核任务争当第一，用实际行动在“十四五”新征程中再立新功。三要强化工作创新。要科学把握新形势、新要求，认真研究各自工作的特点和规律，自觉把上级精神与工作实际结合起来，强优势、补短板，创特色、出亮点，树品牌、争一流，务必要有1-2个以上的工作特色亮点在市级以上宣传推广交流。四要强化真抓实干。要不断增强“八种本领”、提高“七种能力”，对县委作出的决策、敲定的事情，认真落实回应机制，以孜孜以求、不图虚名的实劲，以百折不挠、一竿子插到底、抓不出成效不撒手的韧劲，以迎难而上、无所畏惧、不为一切困难所屈服的拼劲，不折腾、不懈怠、不犹豫，不出成果不松手、不达目的不罢休。五要强化团结协作。坚决破除“一亩三分地”、条块分割的思想，做到分工不分家、补台不拆台，努力打造资源共享、难题共解的工作格局，确保各项工作相互促进、相得益彰，形成步调一致、同心协力、共谋发展的良好氛围。

二、突出重点，精准发力

（一）组织工作。

要突出强基固本、锻造队伍，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实加强政治建设，着力完善组织体系，以党建引

领全县各项事业不断取得更大发展。一要建强基层组织。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，深入开展“牢记嘱托·奋进”党建主题活动，谋划实施“党旗引领振兴路”主题实践活动，加强党员教育管理监督，着力推动全县基层党建工作提档升级。二要配强干部队伍。聚焦县镇集中换届，坚持好干部标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关“五个关口”，严格落实“十严禁”换届纪律要求，统筹抓好干部调整配备，着力实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象“五好”目标。三要抓好人才工作。高质量编制“十四五”人才发展规划，持续完善人才管理、评价、激励机制，落实领导干部联系服务专家、重大决策征询专家意见制度，在经济发展主战场、乡村振兴第一线、服务群众最前沿培养、发现、考察和使用人才，不断夯实高质量发展的人才支撑。

（二）宣传工作。

要突出举旗铸魂、弘扬新风，认真履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的职责使命，唱响时代主旋律，凝聚发展正能量，大力提振高质量发展的精气神。一要常态化开展党史学习教育。按照提出的“六个进一步”要求，围绕开展“学史悟思想强根铸魂奋进新时代追赶超越”主题活动，创新设计丰富多彩、务实有效的教育载体，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》

等规定篇目，广泛开展宣传宣讲，认真落实“我为群众办实事”任务清单，达到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标。二要抓好建党102周年系列活动。牢牢把握“党的盛典、人民的节日”定位和“隆重、庄严、节俭”要求，精心筹划开展各类宣传教育活动，既要服从整体安排、落实规定动作，又要严格审核把关、丰富自选动作，生动展现建党百年的奋斗历程和伟大追求，大力营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓郁氛围，激发全县干部群众干事创业的活力。三要强化意识形态管控。牢牢把握党对意识形态工作的领导权，时刻绷紧意识形态领域安全这根弦，严格落实意识形态工作责任制，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠，做好重大舆情、突发事件应急处置，坚决维护意识形态安全。四要加强精神文明建设。认真贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，科学编制“十四五”文化改革发展规划，扎实推进全国文明城市、省级文化先进县等创建工作，全力做好“新时代好少年”“好人”“最美医生”“最美教师”等道德典型选树，深入开展文化科技卫生“三下乡”和“文化进万家”等群众文化活动，着力开创精神文明建设工作新局面。

（三）政法工作。

要突出防范风险、维护稳定，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，维护社会稳定，提升治理水平，保障发展大局，为“十四五”开局营造

良好环境。一要坚决维护政治安全。要坚定不移贯彻总体国家安全观，深入开展反暴恐、反渗透、反邪教斗争，依法打击和遏制危害国家安全和利益的违法犯罪活动，全力维护国家政治安全。二要全力维护社会稳定。坚持推行领导干部常态化接访约访下访制度，认真落实平安稳定信息研判“3＋N”工作机制，持续开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，依法打击整治网络贩抢、网络黄赌毒、网络传销、网络“套路贷”等新型网络犯罪，努力把影响社会稳定的倾向性、苗头性事端解决在基层，消除在萌芽状态。三要抓好政法队伍教育整顿。聚焦“六大顽瘴痼疾”，广泛开展谈心谈话，扎实开展举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍建设巡查，深挖彻查违纪违法线索,依纪依法从严处理，确保教育整顿工作落地落实、取得实效。四要深化社会治理。全力推动系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，认真落实“谁执法谁普法”责任制，扎实开展宪法“九进”和法治创建活动，常态化推进扫黑除恶专项斗争，规范提升县、镇、村综治局运行水平，持续打造提升新时代“枫桥经验”版乡村治理样板村，努力建设更高水平平安、法治。

（四）统战工作。

要突出聚力有为、助推发展，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，为推动高质量发展增添强大力量。一要强化政治引领。要把关于统一战线的重要论述作为统战工作的“纲”和“魂”，深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，组织统战对象积极参与党史学习教育，统筹抓好统战领域系列庆祝活动和党外人士学习宣传，引导广大统战对象增进政治共识，提升情感认同。二要服务发展大局。要准确把握和充分发挥好新时代统一战线法宝作用，发挥统战部门联合各界人士的桥梁纽带作用和“统”的优势，广泛调动各方面积极性，聚焦项目建设、招商引资、乡村振兴、巩固脱贫、扩大开放等重点领域，发挥优势、献计出力，深化拓展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，以实实在在的成效，为“十四五”开好局、起好步贡献统战力量。三要构建“大统战”工作格局。牢固树立大统战意识、“一盘棋”思想，扎实做好提升参政党水平、促进民族团结宗教和顺、加强民营经济统战工作、增强党外知识分子和新的社会阶层人士统战等工作，切实提升能力水平，努力把统战工作覆盖到各领域、全方面。

（五）其他工作。

党管武装工作要深入学习贯彻强军思想，严格落实党管武装基本制度，全力抓好国防教育、国防动员体制改革、军民融合发展、“一年两征”、规范化建设等工作，持续巩固“不忘初心、牢记使命”和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育成果，坚

持地方所需、群众所盼和部队所能相结合，为经济社会发展多作贡献、再立新功。党办工作要认真落实“五个坚持”要求，充分发挥“参谋部”“智囊团”“后勤部”作用，在“两个维护”上做表率，在参谋服务上求创新，在推动落实上下功夫，在提升能力上带好头，优质高效做好“三服务”工作，着力打造党委放心、群众满意的模范机关。网信工作要管好守好网络主阵地,加强党史教育网上宣传，唱响爱党爱国主旋律，营造清朗网络空间,积极讲好故事,扎实推动信息化建设和数字经济发展。工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、红十字会等群团部门要继续发扬艰苦奋斗的精神，以更加强烈的责任担当和过硬作风推动各项工作落地落实落细。编办、机关工委、巡察办、督查办、党校、史志、档案、决咨委等单位要充分履行职能，加强协调联动，增强工作合力，既为一域争光，更为全局添彩，共同推进县委工作再创新佳绩、迈上新台阶。

三、夯实责任，狠抓落实

一分部署，九分落实。说一千、道一万，不落实都是空谈，最后都要落实到干。各级各部门要提高站位、夯实责任，埋头苦干、狠抓落实，全力推动县委各项工作取得新成效。一要以上率下抓落实。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”各县级领导要充分发挥“头雁效应”，对重大项目、重点任务、难点工作亲自

上手，靠前指挥、一线督导、推进落实，把身子沉下去，把重心移下去，对分管领域工作要大胆决策拍板，不能让发展机遇从自己手中放过。各镇办各部门“一把手”要谨记“心态决定状态”“正气决定风气”“执行力决定落实力”“有为决定有位”，坚持事不避难、勇于担当、主动作为，全力做好各自职责范围内的工作，不能当“官老爷”，习惯做指示、重安排轻落实。要通过学习研究，掌握政策要求、工作进展和存在问题，做到数据清楚、症结清楚、解决方案清楚，成为各个领域的行家里手，切实提高“带兵打仗”的能力。二要转变作风抓落实。作风建设是检验各级党员干部工作能力的“试金石”。全县各级各部门要严格落实“今日之事不过夜，明日之事不过周，拿不下来就让位，在位就要负全责”的硬要求，扎实推进以“政治引领、激浊扬清，优化政治生态、推动高质量发展”为主题纪律作风教育整顿活动，持续开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”专项整治，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，要雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，扭住不放、一抓到底。要切实用好部署、协调、督办、整改、问责和总结6个闭环责任链条，构建人人负责、层层负责、环环相扣的工作责任制，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三要严督实考抓落实。要用好暗访检查、派驻督战、倒查问

责“三项硬制度”，严格按照“三个区分开来”要求，健全完善目标考核体系、干部评价体系，加强重点工作重要指标节点评价、过程考核，加大考核结果反馈、提醒、督办力度，创新落实“三项机制”，进一步加强正向激励，强化鞭策约束，让实干担当者扬眉吐气，让庸懒无为的干部无地自容。各级各部门在考核评比时，必须重实绩、重贡献，不得搞平衡、搞照顾，真正奖得让人心服口服，切实发挥好评比表彰激励作用，特别是领导干部要较真碰硬，对碌碌无为混日子的决不能听之任之。县纪委监委要敢于“亮剑”，对影响发展的人和事该批评的批评，该提醒的提醒，该通报的通报，该问责的问责，真正以硬核措施倒逼党员干部务实奋进、砥砺前行。

同志们，春风浩荡战鼓急，百舸争流勇当先。让我们更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，保持定力、增强耐力、激发活力、提升能力、形成合力，只争朝夕、真抓实干，确保“十四五”迈好第一步、见到新气象，以优异成绩庆祝建党102周年！

第五篇：在2012全镇工作会议上的讲话

在镇党委暨经济工作会议上的讲话

镇党委书记 李德麟（2012年2月18日）

同志们：

前面，周书记传达了全县经济工作会议精神，表彰奖励了2011先进集体和先进个人，签订了2012年目标责任书，毛镇长回顾总结了2011年全镇经济工作取得的成绩和存在的问题，安排部署了今年经济工作的主要任务，这都是镇党委、镇政府经过反复讨论研究决定的，很具体，也很科学，我完全同意。下面，我就今年党委各项工作做以安排，并就如何落实好今天的会议精神，动员全镇广大干部群众团结一心，奋发图强，与时俱进，扎实苦干，努力做好今年的各项工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好各项工作的紧迫感和责任感

2011年，镇党委、镇政府团结带领全镇广大干部群众，认真贯彻落实省、市、县一系列决策部署，振奋精神，攻坚克难，开拓进取，扎实工作，全镇各项工作创新发展，取得了一定的成绩。农村基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、综治维稳禁毒、党管武装及群团工作都取得了一定的成绩。同时，全镇经济及社会各项事业稳步发展，固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标都有较大增长，项目建设力度不断加大，特色优势产业开发水平明显提升，农村基础设施建设、新农村建设力度进一 步加大，城乡面貌发生了新的变化，各项惠农政策全面落实到位，各项重点工作全面推进，社会各项事业取得长足进步，全镇政治安定、社会稳定，心齐、气顺、劲足的良好工作环境得到巩固和发展。

成绩属于过去，是动力也是压力，我们在充分分析和客观判断形势时，既要看到发展形势好的一面，更要看到发展中不利的一面，关键是要找准问题，找准影响和制约各项工作发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，增强工作的针对性，做到有的放矢。这就要求我们每一位干部职工既要看到形势的严峻性，又要看到任务的艰巨性，既要正视我们的差距和不足，又要看到我们自身的优势，切实增强紧迫感、责任感和使命感。只有转变作风，奋起直追，大干快干，我们就有可能获得新的发展机遇，如果我们机遇来临而不觉，面对机遇而无为，就会永远落在别人后面，不但发展无从谈起，更难以向全镇人民交待。

二、理清思路，强化措施，努力开创党委工作新局面 2012年，全镇党委工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实县委、县政府决策部署，围绕“抓项目、强基础；兴产业、强工业；保稳定、促发展”战略，以构建和谐社会为宗旨，大力加强党委自身建设和基层组织建设，全面提升执政能力和工作水平；加强民主法制建设，精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境；围绕镇十四次党代会确定的目标任务，夯实基础，抓住重点，突破难点，打造亮点，保障有力，促进全镇经济社会各项事业又好又快发展。

各党支部要紧紧围绕镇党委的工作思路和要求，进一步明确任务，突出重点，创新思维，强化措施，认真抓好党委各项工作任务的落实。

1、基层组织建设。一要深化创先争优活动，加强基层组织建设。2012年是全国“基层组织建设年”，我们要在创先争优活动中突出加强基层组织建设，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，全面提升基层党建工作水平。要着力破解基层组织建设难题，扩大党的组织和工作覆盖面，整顿软弱涣散基层党组织，加强党员队伍建设，完善流动党员管理服务机制。要继续加大创先争优力度，建立健全创先争优长效机制，推动创先争优常态化、长效化。在社区，要以“夯实执政基础、推进基层民主、保障改善民生、构建和谐社区”为目标，围绕创新社会管理，强化社区党组织引领作用，完善社区服务功能，打造特色亮点，切实推进社区建设。在农村，认真抓好农村“两委”班子培训工作，探索农村“两委”工作新的运行机制，维护和谐稳定，积极推选一批农村致富带头人，紧密结合新农村建设和党建示范点培树，创出“名牌村”，打造“亮点村”，全面提升农村党建工作水平。在“两新”组织，推进“区域化”、“行业化”党建“内涵式”发展，加大党建工作指导员选派力度，深入开展党员亮牌示范活动，着力在组建、规范和提高上下功夫，实现企业党建工作和经济发展的双赢。在机关，以作风建设、效能建设、廉政建设为突破点，切实推进“干部下基层”活动，深化“五型”机关创建活动，努力增强机关党员干部的奉献精神、服务意识和道德品质，真正达到领导满意、群众满意、同志满意的目标。

二是开展“联村联户、为民富民”行动。按照省、市、县委安排，全镇各机关单位每单位联系一个村，广大干部职工每人联系一户贫困户，帮助解决困难和问题。主要任务是：宣传政策、督促落实，了解民情、反映民意，办好实事、帮助脱贫，理顺情绪、化解纠纷，指导党建、夯实基础。要把“联村联户”同“为民富民”紧密结合起来，同转变作风、锻炼干部紧密结合起来，同“三送”活动紧密结合起来，建立“三送”长效机制，力求取得综合效应。要坚持全面铺开，镇属单位、镇、村、社干部四级联动，有机结合、就地就近、量力而行、讲求实效、形成制度等原则，扎扎实实地加以推进，争取将“联村联户、为民富民”行动覆盖到所有贫困农户。

三是继续深入推进学习型党组织建设活动。建设学习型党组织活动，是学习实践科学发展观活动和创先争优活动的拓展和延伸，对于进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的示范带动作用，推动党风政风和干部作风进一步好转具有十分重要的意义。因此，全镇上下一定要站在讲政治、讲全局的高度，把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，将开展创先争优活动与建设学习型党组织活动有效衔接，高标准、高质量、高效率地完成每一项活动，不断提高领导科学发展的能力和水平。

四是积极推行党内关爱机制建设。要建立健全领导干部联系困难党员制度、结对帮扶制度、走访慰问制度、谈心维权制度、老党员生活保障制度、生活困难党员创业帮扶制度等长效机制。镇上将强化党组织为党员提供服务的功能，深入开展“千名党员 4 志愿者服务行动”，在党员志愿者服务总队的领导下，各志愿者服务小分队，有计划、自主地组织开展服务活动，有序推进党员志愿者服务行动。

五是加强村级活动场所建设及后续管理。今年计划新建村级活动场所3个（张家湾村、清源社区、年家河村），要严把工程质量和进度关，按时间要求，高标准高质量完成建设任务。要深入开展“五好五心”村级活动场所创建，加强对已修建的村级活动场所的后续管理，积极筹措资金，配备办公设施，改善办公条件；

六是抓好“五个好”党组织创建，年内争取创建“五个好”先进基层党组织3个；

七是按照发展规划，坚持发展原则，严格发展程序，切实做好发展党员工作，积极改善党员结构，提升党员整体素质，全年新发展党员75名以上，每村3名以上；培养入党积极分子125名以上, 每村5名以上。消除党员空白社。

八是抓好农村党员现代远程教育工作，加大对各站点管理员、协管员的培训管理，确保各站点设备正常运转、工作经常性开展，为农村党员群众提供先进、实用的学习教育平台，各站点开展学习次数每月至少2次以上，全年不少于24次，全镇10个电信站点每月学习时间不得少于10小时，党员参学率要达到90%以上。同时，围绕农村党员现代远程教育，开展多种形式党员学习教育活动；

九是强化制度建设，全面提升党建水平。全面推行农村党建工作日制度、党建工作月例会制度、农村党建工作上报制度，促 5 进基层党建工作制度化、规范化建设，确保党建工作经常化开展，全面提升党建工作水平；

十是进一步加强村级班子建设，提高村级班子的战斗力。加强村干部的教育、管理、培训，全面推行村干部绩效报酬，切实解决极少数基层党组织软弱涣散的问题。要通过积极组织开展党员民主生活会、民主评议等活动，对班子凝聚力不强、不搞团结、工作后进的要进行谈话诫勉或调整。继续深入开展“创新班子、和谐班子、实干班子”创建活动，切实把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结统一、团结和谐、团结干事的坚强领导集体。

2、党风廉政建设。一是把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓实抓好，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防范的方针，建立健全与新形势相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

二是认真落实党风廉政建设责任制。各包村领导和村两委主要负责人要担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，按照党风廉政建设责任制的要求，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展的整体工作中，紧紧抓住党风廉政建设责任制这一“龙头”，根据新形势、新任务的要求，创新完善工作机制，抓住责任分解、督查、追究等关键环节，增强责任制的执行力，确保各项目标任务、措施落实到位。镇上要强化平时督查，在整体工作部署到位之后跟踪督查，每月定期督查，形成“安排部署到位、领导主抓到位、责任分解到位、方案措施到位、执行人员到位、督促检查到位、6 分析整改到位、奖罚兑现到位”的良好机制。对领导重视、措施扎实、成效突出的镇属单位和村，进行表彰奖励；对违反责任制规定的，或落实领导责任不力甚至不抓不管，导致分管工作出现严重违纪违法问题的失职行为，要严格按照责任制有关规定追究相关人员的责任。三是继续加大惩治力度，严肃查处违法违纪案件。加强对查办案件工作的领导，镇纪委依法行使办案职能，特别是对党员干部违纪违法案件，要坚持“有案必查、一查到底”，以管人、管财、管物、办证等关键岗位的工作人员为重点，严肃查处滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等行为，查处侵害群众利益的案件。严厉惩处商业贿赂行为，推进防治商业贿赂长效机制建设。要拓宽信访举报渠道，健全实名举报办理规定，推进“下访”活动，加大重要案件线索督办力度。认真落实“一案三报告”制度，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、稳定一方发展，更好地发挥查办案件的治本功能。

四要加强作风建设。作风建设是党的建设的重要内容，是反腐倡廉建设的重要基础。要全面推进党政机关干部作风建设，着力解决作风方面存在的突出问题，促使党员干部讲党性、重品行、保清廉、作表率，以优良的党风促政风带民风。扎实推进干部作风建设主题实践活动，要巩固“作风建设年”成果，发挥教育、制度、监督在作风建设中的作用。各级党员干部要严格遵守“八个严禁”、“52个不准”。把关注和改善民生放在突出位臵，开展服务群众活动；坚持求真务实，真抓实干，切实做到在“一线”抓工作落实。各村要认真落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意 7 见》的规定，促使农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民，促进农村社会和谐发展。

3、精神文明建设。一是切实加强党的思想建设，坚持不懈地抓好理论武装工作。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神等党的最新理论成果，坚持用科学发展观武装广大党员干部的头脑。大力弘扬理论联系实际的学风，立足于不断提高新形势下广大党员干部的思想政治素质，立足于解决实际问题和现实问题，进一步完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，落实学习考核奖励机制，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。坚持不懈地解放思想，大胆创新，开拓进取，在解放思想中统一思想，在解放思想中更新观念，以思想的大解放，促进经济社会的大发展。必须坚持不懈地巩固和扩大学习实践活动成果，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。

二是全面加强精神文明建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，认真开展好文明单位、文明村、文明户创建活动，积极组织开展丰富多彩的文体活动，努力使全社会形成健康向上的精神风貌和文明和谐的社会氛围。

三是加强舆论宣传引导。坚持正面、宣传、鼓劲的方针，积极宣传党在农村的各项方针政策，关注社会热点难点问题，用党的理论和法律法规知识教育引导群众，化解社会矛盾，营造良好的发展氛围。

4、综治维稳禁毒工作。综治维稳禁毒工作要坚持以社会矛盾化解为主线，以平安清源创建为载体，全面落实综治维稳各项措施，为镇经济社会发展创造良好的社会环境。

一是全面落实综治基层基础建设任务。进一步规范镇综治委、办及综治维稳中心职责，加强硬件设施投入，努力实现工作规范化运行。进一步健全综治工作的组织网络，健全规范村(社区)综治工作站建设。

二是切实提高矛盾纠纷排查调处。进一步健全排查调处矛盾纠纷工作机制，大力推广人民调解协议诉前司法确认机制，实现矛盾纠纷排查调处经常化、制度化、规范化，在镇、村两级构建大调解格局。开展重大社会矛盾和积案化解攻坚行动及社会稳定风险评估，促进工作落实。

三是大力加强社会治安防范工作。加大技防建设，大力推进机关单位内部和农村技防建设，力争使机关单位内部技防覆盖率达到95％以上，农户技防覆盖率达65％以上。加强社会面治安巡防工作，努力遏制“两抢一盗”等多发性侵财案件的发生。

四是积极推进社会管理创新。认真总结推广经验，努力培育1—2个先进典型或工作亮点。加强对有严重不良习惯以及轻微违法犯罪青少年的帮教管理，加强对易肇事肇祸精神病人、矫正对象、社区戒毒(康复)人员等特殊群体的救治管理，严厉打击严重刑事犯罪活动和邪教组织非法活动。

五是广泛深入开展平安建设。继续推进各种形式的基层平安创建活动，不断提高平安建设的知晓率和参与率，扩大平安创建的覆盖面，巩固平安乡镇创建成果。

六是认真开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”警示教育活动。坚持经常抓，抓经常，在每个村、每个学校，建立稳定的反邪教教育宣传员队伍，并建立健全工作制度，使反邪教工作有人管、有落实、见实效，提高广大群众反对邪教、崇尚科学的意识。

七要加大禁种铲毒力度，确保零种植。利用宣传栏、干部会、群众会、党员会、广播、标语等多种群众喜闻乐见的形式，对毒品的危害性及禁吸戒毒工作的重要性和紧迫性进行大力宣传，巩固无毒乡镇成果，集中力量开展踏查铲毒专项行动，从根本上杜绝种植毒品原植物现象的发生。

5、统战民族宗教工作。统战民族宗教工作要把握好大团结、大联合主题，积极引导全镇非公制经济人士、无党派人士为全镇经济发展献计献策，引导他们在扩大就业、扶贫济困等方面发挥更大的作用。要拓宽无党派人士参政议政渠道，完善民族宗教工作协商机制、重大事项预防处臵机臵，切实做好宗教工作。

6、党管武装工作。坚持党管武装原则，要进一步修改完善武装工作各种方案预案。深入开展爱国主义教育活动，利用会议、座谈、家访、开展献爱心活动等形式，认真组织民兵干部学习宣传《宪法》、《兵役法》等法律法规。做好民兵整组和应急演练，做好民兵应急连硬件建设。做好征兵摸底和兵役登记工作，做到符合条件的适龄青年全部登记在册，预征对象跟踪管理到位。开展好征兵工作，确保体检、政审双合格人员达到全镇总人口的万分之三，圆满完成征兵任务。

同时，要进一步加强和改进群团工作，使其在促进全镇经济社会发展中发挥应有的作用。

三、强化领导，靠实责任，确保各项工作任务全面落实 今年是全镇贯彻落实县党代会、人代会、镇党代会的第一年，全镇各级党组织和广大党员干部要进一步提高认识，认清形势，转变作风，求真务实，明确重点，强化措施，团结协作，形成合力，全面抓好各项工作的落实。

一要提高认识，创新观念抓落实。要实现加快发展、富民强镇的奋斗目标，首先必须解决思想认识滞后，观念不创新的问题。广大党员干部要积极转变思维方式，把思想认识统一到全镇经济工作会议和党委工作会议精神上来，统一到加快全镇经济社会发展上来，统一到全力干好今年的各项中心工作上来。牢固树立强烈的发展意识和争先意识，坚持一切围绕发展，一切为了发展、一切服务发展，坚持克服一切不合时宜的思想认识，摒弃一切不利于发展的观念，大胆探索，勇于创新，在探索中找出路、在困境中求突破，用发展的办法解决前进中的困难和问题。同时要按照科学发展观的要求，科学求实的态度，实事求是找准切合实际的发展途径，充分发挥自身优势，促进全镇工作跨越式发展。

二要转变作风，求真务实抓落实。广大党员干部特别是领导干部，一定要克服漠视群众、脱离群众的不良习气，大力倡导心系群众、服务人民、真抓实干、求真务实的良好作风。今年全镇要把转变工作作风作为一项政治任务来抓，全镇各级干部在作风建设上要做到以下四点：

一是作风要实，要有实干精神。把党委、政府的决策部署变 11 为广大干部群众的自觉行动，归根到底，要靠全镇广大干部群众脚踏实地、奋力拼搏、扎实苦干，要做到言必行，行必果，干一件、成一件、件件有落实。

二是作风要硬，要有苦干精神。敢于吃苦，敢于攻坚，敢于挑战，始终保持清醒的政治头脑和过硬的工作作风，发扬人一之，我十之，人十之，我百之的苦干、实干精神，只要咬定目标，就必须干出成绩，干不出成绩决不罢休。特别是在项目建设、示范点建设、小城镇建设、征地拆迁和计划生育等工作上要善于打硬仗，啃硬骨头，敢于以硬碰硬，敢于攻坚破难，以实际行动取信于民，树立良好的干部形象。

三是作风要严，要做到严于律已。严明的工作纪律是搞好工作的保证。全镇上下要做到令行禁止，政令畅通，确保各项决策部署落到实处、见到实效。特别对一些重点工作定了就干、干就干好，绝不允许讲条件、摆困难。

四是作风要正，要堂堂正正做人，清清白白干事。要时刻不忘廉洁自律，时刻不忘党纪法规，为群众多办实事，多办好事，维护人民群众的切身利益，在全镇形成风清气正、为民务实清廉的良好氛围。

三要强化领导，靠实责任抓落实。要实现今年全镇工作的各项目标任务，使各项工作有一个好的开局，关键在抓落实。各村干部要切实负起责任，履行好各自职责，区分轻重缓急，抓好衔接配合，有序协调推进。要充分发挥表率作用，带头勇挑发展重担，充分结合工作分工，潜心研究工作，按客观规律办事，切实做到在其位、谋其政、尽其责，把工作真正抓到手上，一抓到底，12 抓出成效。要全面落实责任制，明确责任领导和具体责任人，细化分解各项目标任务，对重点工作和重大项目，提出科学合理的时间进度和工作要求。各村领导成员要明确分工，把发展的目标焊接到人头上，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保各项工作任务保质保量按期完成。

四要团结协作，形成合力抓落实。团结就是力量，团结就能胜利。只有全镇上下团结一心，密切协作，才能把各方面的积极性充分调动起来，把各方面的优势充分发挥出来。从我镇来看，各级班子大部分是团结的，有凝聚力和战斗力的，但有个别村领导班子不团结，工作上互相扯皮，互不信任，互不支持，相互拆台。对于这些问题，希望大家“有则改之，无则加勉”，切实从讲政治、讲团结、讲稳定、讲发展的高度出发，从自己做起，从现在做起，顾全大局，共同建设团结共事、富有战斗力的领导集体，凝聚力量，促进全镇经济社会跨越式发展。

同志们，当前的各项工作任务已经明确，要实现各项预期目标，任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下，按照镇党委、镇政府的安排部署，团结带领全镇广大干部群众，坚定信心，振奋精神，齐心协力，扎实苦干，努力推动全镇经济社会各项事业跨越式发展。

谢谢大家！