实施学前教育三年行动计划情况汇报

第一篇：实施学前教育三年行动计划情况汇报

尊敬的白局长一行各位领导：

首先，我代表县政府对省学前教育督查组一行莅临我县检查指导教育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我县学前教育三年行动计划推进情况作以简要汇报，实施学前教育三年行动计划情况汇报。

一、山阳教育工作基本情况

全县现有各类学校373所，其中高中4所，职中1所，初中20所（含民办1所），九年制学校15所（含民办1所），小学311所，幼儿园30所。在校学生81442人，其中高中8698人，职中5586人，初中22529人，小学36178人，幼儿园（含学前班）8673人。全县在编教师4358人。我县2006年4月通过省政府“两基”评估验收；2007年4月农村中小学现代远程教育项目通过省教育厅验收，2008年9月普及中小学实验教学工作通过省教育厅验收，2011年1月“双高普九”工作通过省政府评估验收。2008年以来，我县先后被省政府授予“两基”工作先进县，“高水平、高质量普及九年义务教育县”，被省教育厅授予“陕西省中小学实验教学普及县”和“远程教育应用先进县”，被市委、市政府授予“优先发展教育工作先进县”和“提高教育质量先进县”等多项荣誉称号。

二、学前教育实施推进情况

（一）幼儿园发展现状。全县0—6岁幼儿总数19731人，其中3-6岁幼儿总数11363人，幼儿园总数30个，其中县城4所，占13.3%；镇20所，占66.7%；村6所，占20%。公办幼儿园11所，占36.7%；民办幼儿园19所，占63.3%。省级示范园1所，占3.3%；二级园29所，占96.7%。在园幼儿8673人，其中30所幼儿园中，在园幼儿3646人，占42%；学校附设学前班中，在园幼儿5027人，占58%。学前三年毛入园率76.3%，学前两年毛入园率81%，学前一年毛入园率97%。全县现有幼儿教职工350人，其中园长30人，专任教师298人，保育员22人。

（二）幼儿园建设专项规划制定等情况。制定出台了《山阳县农村学前教育推进工程建设规划》，2011—2015年计划投入资金1.02亿元，新建幼儿园44所，改扩建幼儿园44所。2011-2013年计划投入资金7940万元，新建和改扩建幼儿园58所，其中新建32所（县城第二幼儿园1所，镇中心幼儿园9所，村级幼儿园22所），改扩建26所（镇中心幼儿园3所，村级幼儿园23所）。2011年度，市上分配我县7所幼儿园建设任务，规划建设面积9550㎡，计划投资1544万元，目前完成投资1519万元，占计划任务98.4%，其中城关镇、中村镇、户家塬镇、杨地镇、小河口镇、南宽坪镇6所中心幼儿园已建成，南宽坪镇湖坪幼儿园1所在建。全县30所独立幼儿园已配备体育类、建构类、角色表演游戏类、科学活动类、美工类、音乐类等教玩具5263件，投入资金243.44万元。

（三）学前教育经费投入落实情况。从今年起，县政府将学前教育经费列入县财政预算，每年新增教育经费向学前教育倾斜，逐年提高财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中所占比例。设立幼儿园建设专项经费，实行以奖代补，支持城区和重点镇、村幼儿园建设。积极鼓励和扶持民办幼儿园，对全县19所规模较大、办园行为规范、保教质量较高的民办幼儿园，兑现奖补资金280万元，为5个规模较大的镇民办中心幼儿园选派了5名公办教师担任园长或骨干教师。同时，县政府对社会力量举办学前教育，在建园土地征用、校舍报建等方面给予政策优惠，享受国家规定的税收优惠政策。

（四）学前一年免费教育政策落实情况。从今年秋季起，全县实施学前一年免费教育，我县行政区内5-6岁适龄幼儿5031名，目前已入学并享受免费幼儿4881名（其中学前一年在园幼儿1641名，学前班幼儿3240名；省级示范园1所52名，二类园29所1589名，三类园311名），工作汇报《实施学前教育三年行动计划情况汇报》。全部免除了所有公办学前一年幼儿（学前班、大班）保教费，减免民办学前一年幼儿（学前班、大班）保教费，并按规定对家庭经济困难的学前一年幼儿补助生活费，免除学前一年幼儿保教费127.66万元，其中县级财政投入5.95万元。享受家庭困难生活费补助幼儿760名，投入资金28.58万元，其中省级财政补助14.29万元，县级财政补助14.29万元。目前，免费资金和补助贫困家庭幼儿资金拨付工作正在办理之中。

（五）小区配套幼儿园及支持民办园、村办幼儿园建设情况。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源，坚持同步规划、同步建设、同步交付使用，建设用地按国家有关规定予以保障，未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。目前，我县城市小区仅有丰阳花园小区1个，已配套建成明珠幼儿园1所。对镇中心幼儿园，除争取省市投资外每新建1所镇中心幼儿园县上补助30万元，改扩建1所镇中心幼儿园县上补助15万元。对民办幼儿园，根据建筑规模大小分别给予10到15万元的补助。对村幼儿园新建或改建根据规模大小也分别给予适当补助。力争通过3年努力，基本形成县、镇、村三级幼儿教育网络，全面解决全县城乡幼儿“入园难”问题。

（六）园长、教师补充及培训、职称评聘、社会保障、工资待遇情况。今年，县上进一步核定了公办幼儿园教职工编制，并根据生源变化情况及时予以补充调整。幼儿园园长、教师来源主要是对在职中小学教师进行转岗培训，择优选拔、调整补充到幼儿园长、教师队伍中。2009-2011年全县专任教师累计参加各类培训430人（次），其中参加过省级培训32人（次），占10.74%；参加过市级培训100人（次），占33.56%；参加过县级培训298人（次），占100%。全县有专任园长30人，有县级以上园长培训合格证19名，占63.3%；未参加园长培训11名，占36.7%。目前，全县公办幼儿教师平均月工资3260元。民办幼儿园教师月工资800-1000元，暂未办理“三险一金”，也未纳入中小学幼儿园教师专业技术职务评审。

（七）发展学前教育政策及落实情况。县政府出台了《关于加强学前教育的实施意见》、《关于大力发展学前教育的意见》和《学前教育三年行动计划》等规范性文件，就全县发展学前教育工作提出了具体意见，明确了全县发展学前教育的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施，目前正在积极推动实施。城区以公办县幼儿园为主、民办幼儿园为补充的形式举办学前教育；各镇政府所在地以公办、民办公助、民办等形式，鼓励支持社会力量举办学前教育；行政村以完小及初小附设学前班等形式举办学前教育，确保到2015年形成学前教育全覆盖。

（八）规范办园、科学保教工作开展情况。县政府将学前教育工作纳入对各镇、有关部门教育工作责任考核的重要内容。县教体局、督导室、教研室分别建立了幼儿园保教质量评估监管体系、幼儿园督导评估标准及加强对学前教育保教、教研的管理和指导。各类幼儿园不断更新教育理念，大力实施素质教育，幼儿园以游戏为主，保教结合，寓教于乐，全面提高保教质量，基本杜绝了幼儿教育“小学化”倾向。高度重视幼儿园安全、卫生保健工作，把保护幼儿生命安全和健康成长放在首位，加强幼儿园安全设施建设，县上为每一所幼儿园均配备了专兼职安保人员，并安装了监控设施或报警设备。完善和落实幼儿园年检工作制度，并向社会公布年检结果，对未取得办园许可证和未办理登记注册手续的幼儿园，全面排查，督促整改，经整改达到相应标准的，颁发办园许可证；整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的，依法予以取缔，妥善分流和安置幼儿。

三、存在的困难和问题

一是城区幼儿园数量不足，仍然存在入园难问题。随着城市化进程不断加快，城区人口急剧增加，学龄前幼儿增加较快。但幼儿园建设相对滞后，造成了适龄幼儿入园难、入好园更难的问题。二是农村学前教育办园条件简陋，部分幼儿园或学校附设学前班达不到规定标准。三是我县地域广阔，园所覆盖范围大，服务半径长，接送幼儿不便。四是幼教师资严重不足，特别是幼教专业教师比例低。

四、几点建议

一是建议省市尽快将学前教育办学经费纳入财政预算，逐步提高学前教育生均办学经费补助标准。二是建议省、市加大幼儿园建设项目的立项、审批，特别是项目建设资金给予重点倾斜。三是建议省、市按照师生比配齐配足幼儿园教师，科学制定幼儿教师补充计划，通过招录等途径补充幼儿教师。四是落实幼儿教师专项培训经费，健全培训网络，在培训指标上多向贫困县区和农村幼儿园倾斜。

最后，我们将以本次省市检查为契机，认真贯彻落实国、省学前教育三年行动计划现场推进会精神，按照省、市、县学前教育既定规划，精心组织、加大投入、分步推进、强化督查，全面实现学前教育三年行动计划目标任务。恳请各位领导常来山阳检查指导工作并给予大力关心和支持！祝各位领导在山阳期间工作顺利，生活愉快，万事如意！

谢谢大家！

第二篇：实施学前教育三年行动计划情况汇报

实施学前教育三年行动计划情况汇报尊敬的白局长一行各位领导：首先，我代表县政府对省学前教育督查组一行莅临我县检查指导教育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我县学前教育三年行动计划推进情况作以简要汇报。

一、山阳教育工作基本情况

二、学前教育实施推进情况

（五）小区配套幼儿园及支持民办园、村办幼儿园建设情况。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源，坚持同步规划、同步建设、同步交付使用，建设用地按国家有关规定予以保障，未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。目前，我县城市小区仅有丰阳花园小区1个，已配套建成明珠幼儿园1所。对镇中心幼儿园，除争取省市投资外每新建1所镇中心幼儿园县上补助30万元，改扩建1所镇中心幼儿园县上补助15万元。对民办幼儿园，根据建筑规模大小分别给予10到15万元的补助。对村幼儿园新建或改建根据规模大小也分别给予适当补助。力争通过3年努力，基本形成县、镇、村三级幼儿教育网络，全面解决全县城乡幼儿“入园难”问题。

（七）发展学前教育政策及落实情况。县政府出台了《关于加强学前教育的实施意见》、《关于大力发展学前教育的意见》和《学前教育三年行动计划》等规范性文件，就全县发展学前教育工作提出了具体意见，明确了全县发展学前教育的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施，目前正在积极推动实施。城区以公办县幼儿《实施学前教育三年行动计划情况汇报》出自：

第三篇：学前教育三年行动计划实施情况汇报（本站推荐）

学前教育三年行动计划实施情况汇报

为落实市教育局《开展学前教育三年行动计划网络巡展的通知》精神，进一步推动我镇学前教育事业发展和幼儿园建设，现将我镇2011年学前教育工作三年行动计划推进情况简要汇报。

界河镇位于滕州北部，辖63个行政村，总人口近八万人，农业人口6.8万，是马铃薯的重要生产基地，同时也是著名的土豆之乡。全镇共有注册幼儿园8处，其中，中心幼儿园为政府办园，家园博弈为企业办园。全镇40个班，在园幼儿1130人，教职工总数82人，其中，公办教师10人，农村非公办教师72人，学历合格率87%。全镇学前三年受教育率达到70%，学前一年受教育率 99、8%。近年来，我镇始终把教育工作作为经济建设和社会发展的支撑点，把学前教育工作当作一项基础性工作来抓，立足镇情，不断规范办园秩序，积极开展园所建设和达标等一系列活动，努力营造全社会关心支持学前教育的浓厚氛围，使学前教育工作开展的既扎扎实实又卓有成效。

1、加强领导，努力形成学前教育建设工作合力。全市学前教育工作会议结束以后，界河镇政府及时成立了工作领导小组，分管领导亲自抓学前教育工作，多次召开学前教育专题会、调研会、动员会及园所建设现场会，分析学前教育面临的问题和形势，研究解决问题的方法和措施，并结合本镇实际，明确了以镇中心幼儿园为骨干、以学校办园为主体、以个体办园为补充的办园体制，积极推进幼儿园达标活动。同时，立足本镇实际，就影响我镇学前教育工作的各种因素进行了深入细致的调研分析，认真研读《界河镇学前教育三年行动计划》的具体方案和措施，统一了思想，提高了认识，营造了齐心协力抓幼教的良好氛围。

2、强化机制。将学前教育规划的顺利实施列为年终考核，充分利用网络、媒体等资源，推动全社会共同育人氛围的形成。宣传学前教育工作的典型经验，引导家庭、社会树立正确的成才观、育儿观。净化幼儿园周边环境，确保校外教育活动的安全有序，形成良好的社会育人氛围。

4、不断发展壮大联办幼儿园的主体力量。按照“就近入园、扩大规模、村校联办”的原则，根据我镇实际情况，在科学论证的基础上，按照《界河镇镇学前教育三年行动计划》，盘活资源，对闲置的校舍，镇政府采取回收、购买、租用、借用、调节等多种方式新建和改建村办幼儿园，使园舍达标。2010年以来除中心幼儿园外，2011年投资15万元，完成丁马楼幼儿园和东曹幼儿园改建任务，实现周边村街幼儿园的撤并，2012年新建了丁庄和后枣幼儿园

2013年将再新建赵辛街和徐营幼儿园，就形成了全镇幼儿园中心园为骨干和小学附设为主体的两种办园模式。、努力改善园所内部设施条件。先后投资20万多元，对中心幼儿园各种玩具配备达200余件；为节约资金，在室内外环境布置方面，倡导各幼儿园发动教职工自己动手，并鼓励幼儿积极参与到环境创设活动中来；在玩教具配备方面，要求尽量利用农村丰富的自然材料、废旧物品进行收集、自制，据不完全统计，近几年全镇幼儿教师自制教玩具达2000多件，为发展幼儿教育做出了贡献。

6、不断提升整体办园质量。近年来，全镇实行“镇村一体化管理模式”，积极开展教学观摩、优质课评比、教学基本功比赛、绘画、小歌手比赛等教研教改活动。

7、提高教师素质和待遇，我们先后为幼儿教师三次提高工资，同时还组织骨干幼儿教师分别去滨、洪绪、东郭等参加业务学习。每年暑假，我们都要加强对幼师的业务培训。不断加强业务指导。强化安全管理。制定了《幼儿园安全工作检查评分细则》，与各幼儿园签订《幼儿园安全工作责任书》。同时坚持每学期组织开展安全工作专项检查，对发现的安全隐患督促限期整改。保证了广大幼儿能够安全上学，做到了让家长放心，让社会满意。

我镇学前教育工作虽然取得了一定成绩，但是我们也清醒地认识到，我们的工作与上级各级领导的要求和广大群众的期望还有很大的差距。今后，我们将进一步加强对学前教育工作的领导，理顺关系，加强管理，不断强化工作措施，解放思想，与时俱进，扎实工作，开拓创新，全面提高教育质量和办学效益，推动基层教育事业健康、持续、协调发展，为界河镇经济社会发展做出新的更大的贡献。

第四篇：实施学前教育三年行动计划情况汇报

实施学前教育三年行动计划情况汇报

尊敬的白局长一行各位领导：

首先，我代表县政府对省学前教育督查组一行莅临我县检查指导教育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我县学前教育三年行动计划推进情况作以简要汇报。

一、山阳教育工作基本情况

全县现有各类学校373所，其中高中4所，职中1所，初中20所（含民办1所），九年制学校15所（含民办1所），小学311所，幼儿园30所。在校学生81442人，其中高中8698人，职中5586人，初中22529人，小学36178人，幼儿园（含学前班）8673人。全县在编教师4358人。我县2006年4月通过省政府“两基”评估验收；2007年4月农村中小学现代远程教育项目通过省教育厅验收，2008年9月普及中小学实验教学工作通过省教育厅验收，2011年1月“双高普九”工作通过省政府评估验收。2008年以来，我县先后被省政府授予“两基”工作先进县，“高水平、高质量普及九年义务教育县”，被省教育厅授予“陕西省中小学实验教学普及县”和“远程教育应用先进县”，被市委、市政府授予“优先发展教育工作先进县”和“提高教育质量先进县”等多项荣誉称号。

二、学前教育实施推进情况

（一）幼儿园发展现状。全县0—6岁幼儿总数19731人，其中3-6岁幼儿总数11363人，幼儿园总数30个，其中县城4所，占13.3%；镇20所，占66.7%；村6所，占20%。公办幼儿园11所，占36.7%；民办幼儿园19所，占63.3%。省级示范园1所，占3.3%；二级园29所，占96.7%。在园幼儿8673人，其中30所幼儿园中，在园幼儿3646人，占42%；学校附设学前班中，在园幼儿5027人，占58%。学前三年毛入园率76.3%，学前两年毛入园率81%，学前一年毛入园率97%。全县现有幼儿教职工350人，其中园长30人，专任教师298人，保育员22人。

（二）幼儿园建设专项规划制定等情况。制定出台了《山阳县农村学前教育推进工程建设规划》，2011—2015年计划投入资金1.02亿元，新建幼儿园44所，改扩建幼儿园44所。2011-2013年计划投入资金7940万元，新建和改扩建幼儿园58所，其中新建32所（县城第二幼儿园1所，镇中心幼儿园9所，村级幼儿园22所），改扩建26所（镇中心幼儿园3所，村级幼儿园23所）。2011，市上分配我县7所幼儿园建设任务，规划建设面积9550㎡，计划投资1544万元，目前完成投资1519万元，占计划任务98.4%，其中城关镇、中村镇、户家塬镇、杨地镇、小河口镇、南宽坪镇6所中心幼儿园已建成，南宽坪镇湖坪幼儿园1所在建。全县30所独立幼儿园已配备体育类、建构类、角色表演游戏类、科学活动类、美工类、音乐类等教玩具5263件，投入资金243.44万元。

（三）学前教育经费投入落实情况。从今年起，县政府将学前教育经费列入县财政预算，每年新增教育经费向学前教育倾斜，逐年提高财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中所占比例。设立幼儿园建设专项经费，实行以奖代补，支持城区和重点镇、村幼儿园建设。积极鼓励和扶持民办幼儿园，对全县19所规模较大、办园行为规范、保教质量较高的民办幼儿园，兑现奖补资金280万元，为5个规模较大的镇民办中心幼儿园选派了5名公办教师担任园长或骨干教师。同时，县政府对社会力量举办学前教育，在建园土地征用、校舍报建等方面给予政策优惠，享受国家规定的税收优惠政策。

（四）学前一年免费教育政策落实情况。从今年秋季起，全县实施学前一年免费教育，我县行政区内5-6岁适龄幼儿5031名，目前已入学并享受免费幼儿4881名（其中学前一年在园幼儿1641名，学前班幼儿3240名；省级示范园1所52名，二类园29所1589名，三类园311所3240名）。全部免除了所有公办学前一年幼儿（学前班、大班）保教费，减免民办学前一年幼儿（学前班、大班）保教费，并按规定对家庭经济困难的学前一年幼儿补助生活费，免除学前一年幼儿保教费127.66万元，其中县级财政投入5.95万元。享受家庭困难生活费补助幼儿760名，投入资金28.58万元，其中省级财政补助14.29万元，县级财政补助14.29万元。目前，免费资金和补助贫困家庭幼儿资金拨付工作正在办理之中。

（五）小区配套幼儿园及支持民办园、村办幼儿园建设情况。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源，坚持同步规划、同步建设、同步交付使用，建设用地按国家有关规定予以保障，未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。目前，我县城市小区仅有丰阳花园小区1个，已配套建成明珠幼儿园1所。对镇中心幼儿园，除争取省市投资外每新建1所镇中心幼儿园县上补助30万元，改扩建1所镇中心幼儿园县上补助15万元。对民办幼儿园，根据建筑规模大小分别给予10到15万元的补助。对村幼儿园新建或改建根据规模大小也分别给予适当补助。力争通过3年努力，基本形成县、镇、村三级幼儿教育网络，全面解决全县城乡幼儿“入园难”问题。

（六）园长、教师补充及培训、职称评聘、社会保障、工资待遇情况。今年，县上进一步核定了公办幼儿园教职工编制，并根据生源变化情况及时予以补充调整。幼儿园园长、教师来源主要是对在职中小学教师进行转岗培训，择优选拔、调整补充到幼儿园长、教师队伍中。2009-2011年全县专任教师累计参加各类培训430人（次），其中参加过省级培训32人（次），占10.74%；参加过市级培训100人（次），占33.56%；参加过县级培训298人（次），占100%。全县有专任园长30人，有县级以上园长培训合格证19名，占63.3%；未参加园长培训11名，占36.7%。目前，全县公办幼儿教师平均月工资3260元。民办幼儿园教师月工资800-1000元，暂未办理“三险一金”，也未纳入中小学幼儿园教师专业技术职务评审。

（七）发展学前教育政策及落实情况。县政府出台了《关于加强学前教育的实施意见》、《关于大力发展学前教育的意见》和《学前教育三年行动计划》等规范性文件，就全县发展学前教育工作提出了具体意见，明确了全县发展学前教育的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施，目前正在积极推动实施。城区以公办县幼儿

第五篇：学前教育三年行动计划

安徽学前教育启动三年行动计划

（2011-05-22 08:52:57）

稿件来源：安徽日报

日期，省政府第76次常务会议通过安徽省学前教育三年行动计划(2011—2013)，着力破解我省城乡幼儿“入园难”、“入园贵”难题。

近年来，我省学前教育稳步发展，学前三年毛入园率逐年提高，但全省学前教育资源总量不足，经费投入缺乏保障机制，师资队伍力量不足，教育质量需要进一步提高，“入园难”问题仍然较为突出。“行动计划”确定，到2013年，全省幼儿园总数由现在的6520所增加到8770所，其中，公办幼儿园增加1928所，达到3617所，民办幼儿园增加322所，达到5153所，学前三年毛入园率由现在的50%提高到60%，基本达到办园条件的幼儿园覆盖率达到60%，普惠性幼儿园及在园幼儿始终保持占全省幼儿园及在园幼儿总数的65%以上，逐步满足“有园上、上得起、有质量”的需求。

启动实施学前教育三年行动计划，落实学前教育公益性、普惠性。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，统筹规划，分步实施，加快构建覆盖城乡、布局合理、保障基本的学前教育公共服务体系。多措并举，努力扩大城乡学前教育资源，城市新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用，新建、改建、扩建一批乡镇中心幼儿园，达到每个乡镇至少有一所独立建制的公办中心幼儿园，利用中小学富余资源，大村独立办园，小村联合办园，多渠道发展村级学前教育。强化保障，着力增强学前教育的普惠性，大力发展公办幼儿园，扩大广覆盖、保基本的学前教育公共服务，通过政策支持，积极扶持普惠性民办幼儿园发展。落实责任，加大经费投入保障，各级政府要将学前教育经费列入财政预算，且不断提高比例，建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。创新机制，加强教职工队伍建设，依法落实幼儿园教师地位和待遇，规范办园，进一步提高办园质量，促进城乡幼儿健康快乐成长。

根据国家教育部部署，在实施农村公办幼儿园建设和公办幼儿园人事制度改革项目的同时，实施学前教育示范区建设项目。据悉，国家发改委、教育部已确定提供9000万元专项资金，支持我省学前教育试点项目建设。(曹显钰、陈婉婉)隆安县人民政府办公室关于印发隆安县学前教育三年行动计划（2011—2013年）的通知

发布： | 时间：2011-12-30 | 字体：【大 中 小】 | 打印

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007743210/2011-30928 发布机构

隆安县人民政府办公室

副索引号

LA112011-027

信息名称

隆安县人民政府办公室关于印发隆安县学前教育三年行动计划（2011—2013年）的通知

文号

隆政办发〔2011〕149号 生成日期

2011-12-30 内容概述

各乡镇人民政府，隆安华侨管理区管委会，县直各有关单位：

经县人民政府同意，现将《隆安县学前教育三年行动计划（2011—2013年）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二○一一年十月十二日

隆安县学前教育三年行动计划

（2011-2013年）

为加快我县学前教育发展步伐，提高幼儿入园率和保教质量，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)、《自治区人民政府办公厅转发自治区教育厅等部门关于编制我区学前教育三年行动计划（2011—2013）指导意见的通知》(桂政办发〔2011〕3号)和《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市学前教育三年行动计划（2011—2013年）的通知》(南府办〔2011〕161号)精神及全国、全区学前教育工作电视电话会议精神，结合我县学前教育发展实际，特制定本计划。

一、指导思想

以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》为指导，以幼儿发展为本，以中小学布局调整为契机，以大力发展农村学前教育工作为重点，立足当前，着眼长远，科学规划，分步实施，坚持公益性、普惠性和科学性原则，着力解决学前教育“入园难”问题，逐步建成覆盖城乡、布局合理的学前教育服务体系，基本建立起政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育办园体制，提高办园水平和保教质量，促进学前教育规模和内涵同步发展，为全县基础教育事业的科学发展奠定良好基础。

二、全县学前教育发展预测

未来三年我县学前适龄儿童人数预测如下表：

年龄段

3周岁

4周岁

5周岁

6周岁

合计

2011年

4870 4984 5278 4449 19581

2012年

4671 4870 4984 5278 19803 2013年

4752 4671 4870 4984 19277

未来三年我县学前教育发展趋势与预测：一是县城幼儿更多、更集中。随着县域经济的快速发展，城镇化进程的加快，大量农民进城购房或务工，导致县城幼儿人数逐年递增，县城现有幼儿园远远不能满足幼儿入园需求。二是家长对优质幼儿教育期待更迫切。家长对孩子的期望值越来越高，希望享受优质教育资源的期待更迫切，势必要求幼儿园办园条件更好，保教质量更高。三是农民让子女接受早期教育意识更强。现代青年农民教育观念不断更新，对早期教育的认识不断加强，加上我国推行计划生育，孩子少，生活水平提高，希望孩子能从早期开始接受教育，奠定良好基础。因此幼儿园势必要增加，以满足农村幼儿入园和接受优质教育的需求。四是社会对幼儿园覆盖率要求更广、对优质幼儿园需求更多。未来三年需要在县城建设2所以上公办幼儿园，需要在乡镇建设12所公办中心幼儿园，每个村小学要有设备齐全的附设幼儿园。五是配齐配足幼儿教职工是发展学前教育的客观要求。目前全县在编幼儿教职工仅38人，需按《全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）的通知》（劳人编〔1987〕32号）文件精神，逐步配足配齐公办幼儿园教职工。六是幼儿教师接受培训是形势发展的必然。随着全国学前教育发展改革浪潮的掀起，幼儿教师需要系统的深层的接受培训，提高自身的业务水平和整体素质，以适应当前学前教育形势发展需要。

三、具体目标

未来三年我县将扩大学前教育资源，大力发展公办幼儿园，实施乡镇中心幼儿园建设工程。积极扶持社会力量举办高标准、上规模的幼儿园。落实以县为主的幼儿园管理体制，加大政府投入，完善成本合理分担机制，建立学前教育资助制度，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教育管理，规范办园行为，制定学前教育办园标准，严格幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师待遇,提高幼儿教师地位。

按照“统筹规划、因地制宜；优化配置、增加供给；科学保教，提高质量；充实师资、提升素质；拓宽渠道，加大投入；加强监管，规范办园”的要求，结合城镇发展和社会主义新农村建设及全县教育布局结构调整，做到统筹规划，合理布点，分阶段实施幼儿园标准化建设工程，建立以公办幼儿园为主体，鼓励社会力量办园的学前教育事业发展机制。积极创办乡镇、村级公办幼儿园，逐步建成覆盖城乡、布局合理的学前教育服务体系。到2013年，我县学前教育发展具体目标如下：

（一）在县城城东区新建1所县直幼儿园，规模为800人；在华侨管理区利用管理区卫生院旧址迁(新)建浪侨幼儿园，规模为1000人；改扩建县幼儿园，规模为1200人；在各乡镇建设1所以上独立的公办中心幼儿园；利用中小学布局调整闲置校舍大力发展村级幼儿园，改扩建76所小学附设幼儿园。

（二）以公办幼儿园为主体，公办民办幼儿教育协调发展。

（三）学前一年入园率达95%，学前三年入园率达到70%。发展残疾儿童学前康复教育。

（四）按照国家标准配足幼儿教师，提高专科以上学历层次教师比例；幼儿教师、保育员、保健员任职资格合格率达到90%以上，达到自治区的标准；培养1—2名教师成为自治区级学科带头人，3-6名教师成为市级学科带头人。

（五）办好1所自治区级示范性幼儿园，5所市级示范性幼儿园，15所县级示范性幼儿园。各幼儿园确定具有地方特点和园本特色的发展定位，落实发展措施，建立保障机制。逐年提高办园水平和保教质量。

四、主要任务

（一）扩大学前教育资源，满足幼儿入园需求。

多渠道扩大公办学前教育资源。通过改建、扩建、新建方式，扩大现有公办幼儿园办学规模。通过补助办园经费等方式，支持行政事业单位、街道、农村集体资产举办公办性质幼儿园。充分利用中小学布局调整的富余资源和其他富余公共资源，优先举办公办幼儿园。县城、城镇幼儿园建设充分考虑进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求。

积极扶持民办学前教育发展。制定民办幼儿园扶持政策，鼓励民间资本兴办幼儿园。积极探索通过政府购买服务的方式，对非营利性民办幼儿园给予生均补贴，由当地财政提供财政票据，免征企业所得税。对民办幼儿园经报备并公示收取的保教费免征营业税。民办幼儿园的用水、用电实行居民水电价格。完善民办幼儿园分类定级标准，定期实行分类定级评估。建立升级激励制度，鼓励创建具有特色与品牌的民办幼儿园。建立向民办幼儿园派驻公办教师制度和公办幼儿园与民办幼儿园对口帮扶、共同发展机制，实行公办幼儿园园长、骨干教师到民办幼儿园支教制度，促进公办民办幼儿园协调发展。

以政府为主，多形式办好农村幼儿园。以乡镇中心小学、村小学为依托，充分利用中小学富余资源举办幼儿园。

（二）建立健全学前教育组织管理机构，加强对学前教育的领导和管理。

建立健全县、乡镇两级学前教育组织管理机构，明确职责。各级政府将农村学前教育工作纳入当地经济社会发展规划，纳入政府工作目标；采取有效措施，多渠道筹措学前教育经费，以政府投入为主，确保建设资金到位；完成县幼儿园改扩建、县城新幼儿园新建、华侨管理区浪侨幼儿园迁(新)建、乡镇公办中心幼儿园和村级幼儿园的各项建设任务；制定相应的政策和措施，妥善解决学前教师缺编问题，提高农村学前教师的待遇。

（三）重视示范性幼儿园创建工作，进一步提升保教质量和办园水平。

县城新建1所幼儿园，华侨管理区迁（新）1所幼儿园，建设12所乡镇公办中心幼儿园，改扩建县第一小学、县第二小学、县第三小学、县浪侨小学和72所村级小学附设幼儿园。

创建21所区、市、县三级示范性幼儿园，重点建设县幼儿园，对其进行改、扩建，打造成自治区示范性幼儿园；在城东区新建1所公办幼儿园；将县城新建设幼儿园、浪侨幼儿园和3所乡镇中心幼儿园建设成为市级示范幼儿园，将9所乡镇中心幼儿园和6所民办幼儿园建设成为县级示范性幼儿园；进一步规范村级幼儿园办园行为，提高保教质量；加强师资培训力度，提高幼儿教师保教水平。

五、项目建设规划

在县城城东区新建1所幼儿园，规模为800人，建设面积7200平方米；在华侨管理区迁（新）1所幼儿园，规模1000人，建设面积9000平方米；建设12所乡镇公办中心幼儿园（详见附件2）；改扩建县幼儿园，在现有园区的基础上，利用县公安局办公区旧址3亩土地扩建，使其办园规模扩大到1200人；改扩建县第一小学等4所县直小学附属幼儿园和72所村级小学附设幼儿园（详见附件3）。

六、经费估算

学前教育三年行动计划建设总面积126800平方米，总投资18120万元(其中含征地费320万元)。

七、保障措施

（一）因地制宜，做好县城幼儿园新建、乡镇中心幼儿园和村级幼儿园建设规划，合理调整农村幼儿园布局。将各乡镇幼儿园布局调整与中小学布局调整相结合，根据人口、地理、交通等条件，以乡镇为单位统一规划。

（二）加强组织领导，落实部门职责。地方政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体。教育行政部门要完善各项政策，制定相关标准和准入要求，完善对幼儿园实行分类定级管理工作，加强对幼儿园保育教育工作的指导。财政、人社、编制等部门要根据学前教育发展需要，按照有关要求，做好公办幼儿园教职工编制核对及工资预算工作，落实幼儿教师的编制问题。一是核定幼教公办教师编制，将人员工资和公用经费纳入财政预算，利用中小学布局结构调整后富余的中小学教师通过转岗培训为幼儿教师，逐年为乡镇中心幼儿园配备一定比例的公办教师。二是根据岗位需要，逐年面向社会公开考试选聘符合条件的幼儿教师。发改部门要把学前教育纳入全县经济和社会发展规划，支持幼儿园建设发展。财政部门要加大学前教育投入，制定支持学前教育发展的财税优惠政策。住建、国土资源部门要落实幼儿园的规划用地。人社部门要制定幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和技术职称（职务）评聘政策。物价、财政、教育部门要根据职责分工，加强幼儿园收费管理。综治、公安部门要加强幼儿园安全保卫工作，加大执法工作力度，整治、净化周边环境。卫生部门要监督指导幼儿园膳食营养与饮用水卫生、生长发育监测、疾病预防，落实国家免疫规划等方面的卫生保健工作。民政、工商、质监、食品药品监管等部门要根据职能分工，加强对学前教育机构登记、设施设备、餐饮和食品安全等方面的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传。充分发挥社区居委会和农村村民自治组织的作用，建立村（社区）和家长参与幼儿园管理和监督的机制。

建立健全学前教育工作联席会议制度。建立隆安县学前教育工作联席会议制度，由教育、发改、编制、财政、人社、国土资源、住建、民政、文化、卫生、共青团、妇联、残联等部门组成。学前教育工作联席会议设组长、副组长和成员。组长由县人民政府分管副县长担任。学前教育工作联席会议下设办公室，地点设在县教育局，负责日常工作。通过建立实行学前教育工作联席会议制度，充分发挥各部门在资源调度和政策制定方面的积极性、创造性，明确部门责任，落实任务分工，加强统筹协调，形成推动学前教育发展的合力。

（三）开展教师素质提升工程。

1、学历提升。依托广西师范大学、广西师范学院、广西幼儿高等师范学院、县教师进修学校等院校，通过联合办学，全面、系统地培养合格的幼儿教师。

2、强化岗位业务培训，组织开展幼儿教师全员培训及继续教育，并形成长效机制。

3、加强对园长、专业教师、保育员、保健员的岗位培训力度，到2013年实现教师培训率达100%，各岗位合格率达90%。

4、抓好幼儿教师的资格认定和职称评定工作，改善教师待遇，稳定教师队伍。

（四）加强幼儿园监督管理，规范办园行为，提高办园质量。

1、严格执行幼儿园准入制度，根据国家基本标准和社会对幼儿保教的有关要求，制定各种类型幼儿园的办园标准，分类管理、分类指导，实行动态监管。

2、完善和落实幼儿园年检制度，分类治理、妥善解决无证办园问题，未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。

3、加强幼儿园安全监管，相关部门按职能分工，建立健全安全管理和安全责任制度，整合社会资源，形成全覆盖的幼儿园安全防护体系。

4、加强城乡交流，建立帮扶制度。把发展农村学前教育与建设社会主义新农村相结合，构建县城“名园”与各乡镇“农园”结对帮扶网络，定期组织“手拉手”互助活动，年末总结表彰先进个人和集体，提升农村幼儿园整体办园水平。

（五）园舍建设经费筹措。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神，多方筹集资金，保证学前教育经费投入。一是用好中央、自治区安排的各种专项资金；二是争取国家、自治区、南宁市财政资金支持；三是多渠道、多形式吸纳社会资金。

（六）完善经费投入保障机制，加大学前教育经费投入。各级政府要把学前教育经费列入本级财政预算，并及时拨付到位。新增教育经费向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中应占合理比例，未来三年要有明显提高。公办幼儿园生均公用经费拨款按每年递增。制订优惠政策鼓励社会力量投资办园和捐资助园。建立学前教育资助体系。要不断加大投入，重点支持农村学前教育和学前双语教育。加强学前教育经费管理，规范经费使用行为，提高经费使用效率。

（七）建立激励机制，调动各方工作积极性。财政部门要确保每年安排一定的专项资金投入学前教育，奖励每年新上等级、新上示范幼儿园和“学前教育先进乡镇”、“优秀幼教专干”、“十佳园长”、“先进幼教教研组”等。

（八）强化监督指导，营造良好办园环境。县教育督导部门要把学前教育作为督导重点，纳入各级党政领导干部考核的主要内容，加强对政府责任落实、教师队伍建设、经费投入、安全管理等方面的督导检查，并将结果向社会公示。教育部门要会同有关部门对学前教育三年行动计划进展情况进行专项督查；要组织宣传和推广先进经验，对发展学前教育成绩突出的单位予以表彰，营造全社会关心支持学前教育的良好氛围。

八、具体实施步骤及措施

（一）动员部署阶段（2011年1月—3月）

一是召开启动会、动员会，对学前教育三年行动计划各项工作全面部署，统一思想，统一认识，把学前教育工作纳入全县经济社会发展规划，纳入政府工作目标。二是成立学前教育三年行动计划工作领导小组，各级、各部门按照职能分工制定工作方案。三是建立工作目标责任制，把学前教育工作纳入领导任期目标考核内容，层层签订责任状。四是通过各种媒体加强宣传力度，形成全社会对学前教育高度重视的良好氛围。

（二）组织实施阶段（2011年4月—2013年8月）

1.第一阶段（2011年4月— 2012年12月）

（1）规划

2011年3月底前，完成县城城东区幼儿园新建和各乡镇公办中心幼儿园建设的总体规划以及改扩建项目的单体初步设计工作。2011年4月底前，完成乡镇公办中心幼儿园新建、改建、扩建项目建设的前期工作，如立项、可行性研究、地质勘探、施工图纸设计、“三通一平”等（以后每年有建设项目的学校均要提前3个月完成项目建设前期工作）。

（2）基建项目

①改扩建项目

2011年改扩建县幼儿园、雁江镇中心幼儿园和丁当镇中心幼儿园共3所，规划建设面积23400平方米，建设资金投入3672万元。2012年8月底前，完成扩建任务。（详见附件2）

②新建项目

2011年新建那桐镇中心幼儿园、乔建镇中心幼儿园2所，规划建设面积16200平方米，规划投资2466万元;在华侨管理区迁(新)建浪侨幼儿园，园址在华侨管理区原卫生院旧址，建设面积9000平方米，投资1470万元。计划2012年8月底前完成。

2012年新建城厢镇敏阳中心幼儿园、杨湾中心幼儿园、古潭乡中心幼儿园、都结乡中心幼儿园4所乡镇中心幼儿园，建设面积19800平方米，建设资金3120万元；县直城东区幼儿园1所，建设面积7200平方米，建设资金1336万元。计划2013年8月完成。（详见附件2）。

③小学附设幼儿园改扩建项目。

2011年开展县第二小学附属幼儿园及24所村级小学附属幼儿园改扩建工作，建设校舍面积9900平方米，规划投入资金792万元，计划2012年8月底前完成。

2012年实施县第一小学、县浪侨小学附属幼儿园及24所村级小学附属幼儿园改扩建工作，建设面积8200平方米，投入资金656万元，计划2013年初完成。（详见附件3）

（3）师资队伍

逐步完成乡镇公办中心幼儿园、新建幼儿园教职工的编制工作和配足县幼儿园、浪侨幼儿园教职工。做好幼儿教师培训转岗工作，幼儿教师培训率达100%。幼儿教师、保育员、保健人员任职资格合格率达到80%，园长合格率100%。

（4）主要指标

到2012年，学前一年适龄幼儿入园率达到93%，学前三年适龄幼儿入园率达到66%。

2.第二阶段（2013年1月—2013年8月）

（1）基建项目

新建城厢镇中心幼儿园等4所公办中心幼儿园，规划建设面积25200平方米，规划投资3976万元（详见附件5《隆安县学前教育三年行动计划新建扩建项目一览表》）。改扩建隆安县第三小学及24所村小学附属幼儿园，建设面积7900平方米，建设资金632万。2013年8月底前，完成基建项目。（详见附件3）。

继续加大投入建设，完善乡镇中心幼儿园和小学附设幼儿园的规范化建设目标。

（2）师资队伍

积极培育县级幼教骨干教师队伍，全面提高教育教学和人才培养质量。幼儿教师培训率达100%。幼儿教师、保育员、保健人员任职资格合格率达到90%，园长合格率100%。

（3）主要指标

至2013年，全县学前一年适龄幼儿入园率达到95%，学前三年适龄幼儿入园率达到70%。创建1所自治区级示范园，5所市级示范园，15所县级示范幼儿园。

（三）整改提高阶段（2013年9月—2013年12月）。

各部门严格按照《隆安县学前教育三年行动计划》要求，对照部门职责任务，认真组织开展自查自评工作，加强整改，确保各项工作顺利完成。

附件：1.隆安县学前教育三年行动计划(2011-2013)任务表

2.隆安县学前教育三年行动计划新建扩建项目一览表

3.隆安县学前教育三年行动计划改扩建小学附设幼儿园情况一览表

4.隆安县学前教育工作联席会议成员名单