XX村2010年规划

第一篇：XX村2010年规划

2010年新农村建设规划

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村

XX村2010年新农村建设的规划

一、基本情况

XX村位于****乡东部，距@@@城区仅5公里，全村多分布在xxxx，占地300余亩，耕地面积1480亩，人口890人，农民人均纯收入2000元。

我村具有重点推进的资源条件、发展环境和经济文化基础。村级班子团结务实，具有较强的号召力，凝聚力和战斗力，对新农村建设有积极性。因此被上级列为2010年整村推进项目村。

二、规划的指导思想

规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针，结合村情实际，建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是，结合实际，高点起步，总体规划，分步实施。

三、规划的主要内容

（一）经济林覆盖及村周边绿化

1、经济林覆盖750亩，拟栽种苹果树、枣树、仁用杏树以及核桃树，平均每亩30株，合计22500株；

2、村周边山地、坡地绿化共需5000株松柏。

（二）筑坝成田

在战沟修筑一个土石坝，筑坝蓄泥，集泥成田。

石坝长80米，宽5米、高25米，每建造一方石坝需石方，水泥、沙。

石坝后先期垫铺土方长150米，宽80米，高25米的三角斜坡，合计150000立方米。

（三）新修土路

从村东头到战沟路段，需要新修土路，长约750米，宽约6米。全程需修旱桥两孔，约3000方土；石桥一孔，全程垫土机械化.（四）大桥桥头拓宽、加固

对大坪沟坡下大桥南北两个桥头进行加固，修建“八”字型石坝，共需石方2400方。

大桥及南北2侧路面硬化及拓宽120米，均为沥青结构，整修路基及沥青铺设。

（五）整村推进

1、道路铺沥青1200米。硬化各自然村主次干道3公里。

2、道路排水1500米。包括深挖坑、更换自来水总管，砖砌、石砌挡水墙等。

3、绿化快柏4000株，丁香260株，金银木50株。

4、修建挡墙2300平方米，填土种树。包括清理坡面，填土挖坑。

5、修筑石砌护坡墙1200平方米。

6、培土筑坝，梯田种树。改造XX村恶劣自然环境，增大绿化覆盖面。

7、新修围墙6658平方米。

8、居民房屋贴面8956平方米。

9、粉刷面积20000平方米。

10、居民房屋石砌墙改造2000平方米。

11、个户改厕105户。

12、新修公厕3座。

13、新修垃圾池3个。

14、亮化路灯44盏。

15、小型广场1座，凉亭一座。风景墙一面。

16、大型广场一座，占地2500平方米。

（六）移民新村建设 在对前村部分旧宅院拆迁的基础上，修建移民新村。共修四排，每排44套，规格为8m×9m的二层建筑，附加8m×7m的院落。可容纳176户人家居住。

同时，移民新村的道路、照明、绿化、给排水、贴面、厕所、围墙、粉刷、垃圾处理全部配套齐全。

（七）特色项目

1、新建一个可以覆盖周围三个村的幼儿园；

2、新建村门楼。

3、道路改建，在前村道路按照后村道路直线延伸，修建一条宽10米的主干道，并并列3条6米宽的次干道及纵向干道。

4、统一编排门牌号。

5、村级组织活动场所改扩建。

6、建立村级卫生所。

乡XX村村民委员会二○一○年二月****

第二篇：村规划说明书

一、规划背景

（一）受北源乡人民政府的委托，我院承担了北源乡峨田村委会峨田村建设规划。项目组于2014年8月31日进入现场开展工作，踏勘地形、收集资料，与村镇有关部门讨论拟定该村建设规划方案。

（二）吉安市人民政府提出：推动新农村建设，加快城镇化进程，以及提出全面建设小康和谐社会，给村庄建设带来了难得的发展机遇。北源乡新农村建设已进入快速发展时期。

二、现状概况

（一）现状社会经济发展概况

峨田村委会峨田村是典型的农业村，是村委会所在地。距镇区4.0公里，全村现有1个生产小队，总户数103户，总人口310人。有耕地面积310亩，2013年村人均收入达到约4000元。

（二）本村社会经济发展思路

本次规划结合峨田村地理位置与自然条件，同时与北源乡总体规划结合起来，本村的发展思路是：

1、利用自然资源优势，大力发展种殖，以“名、优、新”产品，培育和创立有特色的水稻新品牌，向规模化、市场化、品牌化发展。

2、结合北源乡的建设乘势而上，把本村的新农村建设好、规划好，实现本村社会经济可持续发展。

三、规划依据、原则与规划范围

（一）规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》；

2、《镇规划标准》(GB50188-2007)；

3、《江西省村镇规划建设管理条例》；

4、《江西省村庄建设规划编制技术导则》；

5、国家及地方相关法律、法规、政策、技术规范与标准等；

6、吉安县北源乡总体性规划：

7、业主的意图。

（二）规划原则

因地制宜，节约用地，科学规划，合理布局。

以人为本，保护生态，突出特色，一次规划，分期实施。政府引导，农民参与，建设富有本地特色的村庄规划。基础设施和公共服务设施齐全，绿化和美化村庄的原则。

（三）规划期限

本次规划期限为2014年至2020年。

（四）规划范围

本次村庄规划范围周边外围为农田和小山冈，北边是公路，通往吉安县和吉水县，规划用地总面积约7.094公顷。

四、村庄建设现状与存在的问题

峨田村现有103户，总人口310人，宅基地面积约18960平方米，村庄北部有一条道路通往吉安县和吉水县，南边有一条道路通往北源乡政府，村庄内建筑以混凝土结构的砖房为主，村庄东南部有少量的土房，由于没有规划使整个村庄建筑布置杂乱无章，土地浪费严重，有的建筑连基本的通风采光都比较困难。

目前存在的主要问题：村庄的东南边为老宅基地，西北边是一个小山冈，而农民生活水平的提高和子女分户逐渐增多，造成部分村民没有住房，因此农民要求建房的呼声较高，根据村里统计有多户符合建房条件的村民要求建房。由于本村前几年新修了部分水泥路，市政基础设施相对周边的来说比较完善，但部分地区还没有改造完善造成了村民生活不便，影响和制约了村庄的发展和生活水平的提高。

五、村庄规划布局

（一）用地选择与发展方向

村庄内地形西、北高，东边和南边低，规划结合地形特点，与土地利用规划相衔接，农民建房主要拆除村庄内东南部的老宅基地进行建设。

(二)用地规模预测 方法一: 村庄人口预测是村庄布点的基础，村庄人口的发展受自然增长率和

机械增长数两大因素影响。根据近年来的村庄人口统计，峨田村的自然增长率为13‰，城市化的发展使农村人口大量涌入城市，同时由于外来村庄人口迁入的因素影响，因此本村人口的机械增长数据统计每年为0人，规划到2020年机械增长为0人。

根据综合增长法，计算公式为：Qn=Qo×(1+K)n +P 其中：Qn——规划期末村庄总人口 Qo——村庄现状总人口

K——规划期内人口的自然增长率（%）P——规划期内人口的机械增长数（人）n——规划年限

经预测规划期末村庄总人口：340人。

规划参照村镇用地标准，确定人均村庄建设用地为120平方米。因此，规划村庄总用地面积为：4.08公顷。

方法二:

据村小组统计到2020年17岁以上的人员有46人符合分户条件，将从父母家庭中分户出来。据此计算本次村庄规划应安排46户宅基地才能满足村民的建设需要。按每户4人、每人120平方米建设用地计算，46户村民应安排新增建设用地22080平方米。加上原有的村庄建设用地，峨田村总共应安排建设用地为7.094公顷。

方法一虽然符合理论推算但不符合村庄实际，操作性不强，无法满足村民的需要，方法二虽然理论依据较弱，但与农村的实际结合较强，操作性较好，结合两种方法的优缺点，本着规划要留有余地的办法，本次规划建设规模采用方法二较为切合实际。

(三)规划总体构思

通过对峨田村现状的深入调查和分析，确定峨田村的建设模式：为拆迁式为主，本次规划主要强调人与自然和谐统一，营造小康型、生态型为一体的人居环境，完善村内的道路网建设及公建面积。

（四）村庄定位及规划结构分析

本次规划布局根据《吉安县北源乡总体规划》并结合峨田村的地形条件、交通条件和区位优势，本次规划将其定位为居住型村庄。

规划结构概括为“一心、一轴、两组团”。

“ 一心”：规划围绕村庄中部的祠堂和活动中心建设小广场和停车场，形成村庄的中心，“一轴”：规划村庄的中部建设一条村庄主路，将整个村庄串联起来。

“两组团”：规划由中部主路将整个村庄分成东、西两个组团。

（五）村庄用地布局

1、村民居住地用布局：依据本次规划原则，结合现状条件，将村庄

分为2个组团：东、西两个组团区，其中，村庄的西部组团主要是进行村庄内部整治，东部组团则是拆除村庄的老宅基地布置了农房，规划共安排了新的宅基地为46户，每户面积不超过120平方米，完全可以满足村庄近期建房的需要。

2、公共设施布局：峨田村公共设施比较多，有村部大楼、篮球场、活动中心及祠堂，根据《江西省村庄建设规划编制技术导则》的规定，因此本次规划在村庄的东部组团布置了小广场和篮球场等服务设施，以便服务于全村。

（六）绿化系统规划

1、绿地现状概况

峨田村东南边是一些小水塘和农田，西北边是小山冈，田园风光浓郁，村内还没有专门的公共绿地。

2、绿化布局

规划的村庄居住用地不仅要为居民提供活动、交往的场地与空间，还要创造一种美观、吸引人的环境，这就离不开良好的绿色空间体系。要努力做到由道路绿化带、中心绿地、庭院绿化等共同组成的贴近自然、纵横交织、互联成网的绿化系统。

本次规划在村庄祠堂北侧建设中心休闲小广场，而村內以小块绿地布置在屋前屋后，以搞好村內环境，保持田园风光。

行道树种植：规划在村庄主要道路和次要道路种植行道树，树种主要以樟树、柳树为骨干树种，小块绿地再配以花卉和常绿灌木进行点缀。

3、生态保护

规划要求在村庄周围加强生态保护和基本农田保护，要保持优良的田园景色。

（七）村庄建筑景观及空间构成

通过本次规划力求使峨田村的建筑与环境有机的构成一体，体现出峨田村建设新面貌。

规划通过村庄的东部的主路为主要发展轴线，进入峨田村是宽阔的村道，整齐美观的农居建筑、中心绿地等，构成具有特色的农居建筑，体现农村建设新面貌。

考虑到村民的经济承受能力有限，规划峨田村的建筑大部分保留，主要是利用拆除一些破旧的建筑后，留下来的用地进行住宅建设，所以在满足朝向，通风的前提下，结合地形，安排了多种建筑户型.其建筑形式参照<吉安县庐陵建筑风格民居参考图集>,建筑风格与形式为庐陵建筑风格，建筑要高低错落有致，前后有序，以达到丰富的建筑与环境空间效果，使人与自然、建筑、环境有机的构成一体。

六、村庄基础设施规划

（一）道路工程规划

1、现状概况

峨田村对外交通比较便利，目前村内内部有多条道路通往村庄外部，村内道路狭窄、部分村道质量较好部分较差，道路系统初步形成。

本次规划结合地形，依据《江西省村庄建设规划编制技术导则》的有关规定，力求形成合理的道路骨架，明确的道路功能，创造一个方便、快捷、通畅的道路系统。

2、道路系统规划

本次规划道路形式以规则式为主，以村庄中部的主路为主骨架。形成一纵一横的村庄道路网络，道路等级分为三级：一级主要道路，红线宽度5.0米，二级次要道路，红线宽度3.5米，三级为进户路，红线宽2.5米，三级道路的断面均为一块板。

考虑到未来小汽车的发展，规划利用局部加宽组团路和宅间小路的空间来布置停车场。

（二）给水工程规划

1、供水现状

目前村庄北部建有一个水厂，部分村民已接通自来水，但部分村民还是采用自备水源。

2、给水工程规划

本次规划供水水源由村里的水厂供水。

村庄规划人口规模为149户596人，时变化系数K=1.0，根据有关规范人均用水量为100升/日,则最高日生活用水量为59.6M

3/日。

根据规划村庄公建设施的数量，规划确定公建用水量按生活用水量的15%计，则Q=8.94M3

/日。

规划村庄预见水量及管网漏水量按其最高日用水量的10%计，Q=5.96M3/日。

综上所述，得出村庄最高日用水量为Q=74.5M3

/日。

给水采用生活——消防统一的供水体制，以提高供水保障率。供水主管线沿村內主要道路和次要道路敷设。

（三）排水工程规划

1、排水现状

目前村庄排水设施还没有形成，主要是利用自然地形排水，村庄排水系统还是空白。

2、排水规划

①排水体制选择：根据规划区实际情况，规划采用雨污合流制。②污水量计算：污水量按用水量的80%计算，日产生污水59.6立方米。

3、管网系统

依据规划区西高东低的地形条件，沿东西方向设多条排水主管道，沿南北方向设排水次干管，建议每家建设一个化粪池，污水经化粪池处理后排入污水管道，雨水和污水排水方向由西向东，排入村庄东部的水塘，排水管采用明沟盖板。

（四）电力工程规划

1、供电现状：峨田村供电电源由集镇的农网10KV线路供电。

2、供电规划：本次规划供电仍由集镇的农网10KV线路供电，线路为架空敷设，沿道路的东侧和北侧敷设。

（五）电信工程规划

现状村内通信电缆由集镇接入。随着人民生活水平的提高，邮电通信也将会迅速发展。电信管线均采用架空敷设，电信管线原则沿道路的西侧和南侧敷设。规划要求在村庄设置报刊零售点等服务网点，新建道路、建筑物均应预留电信线路管线通道。

(六)环境卫生设施规划

目前村庄内环卫设施还是空白，垃圾乱倒，影响环境卫生。本次规划垃圾日产日清，垃圾运往北源乡处理场处理。规划在村庄的四周设置垃圾池5处和公厕所1处。

规划要求在村庄主要村道隔100米设一个果皮箱，加强对主要村道的管理，形成良好的农村新面貌。

（七）防灾规划

1、消防规划

①消防供水：本次消防规划水源供水采用村庄东侧的水塘，同时在村庄的主要道路每隔120～150米设消防栓。

②消防通道：本次规划后的村庄主、次路均做为火灾时的消防通道，同时规划要求在旧村改造和新村建设中预留不小于4米的消防通道。并应将此纳入强制性规划。

七、规划实施管理措施

１、北源乡峨田村委会峨田村小组作为本次详细规划的实施主体，可以根据规划实施的现场情况和自身经济实力的情况，对峨田村的建设作一些局部的调整和补充，但涉及如用地性质、道路系统、绿地配置等关于本详细规划设计意图的变更须征得吉安县建设局的同意。

２、村内的农民建房，须持有关文件向区审批机关按规划核定位置和界限，审请用地，建设的农房需经专业人员的设计并应符合村容村貌的要求。

３、健全村庄发展政策，市、区、乡（镇）、村和村民共同出资成立村庄公共设施建设基金，负责建设村庄的各项市政设施及公共设施等其它设施。对一些有营利性的公建设施如活动中心等,可采用“谁投资谁受益”的原则吸引各方的资金，拓宽村庄改造的资金渠道，对一些非营利性的设施可由村庄公共设施建设基金解决。

4、加大宣传力度，建议召开全体村民大会向村民解释规划的意图、规划实施的步骤和规划实施资金的筹措、使用、管理。使每个村民都知道规划、知道自己应该做什么怎么去做，使规划在实施的过程中让每个村民理解规划,提高村民参与实施规划的积极性和主动性。

5、村庄建设完成后，村委会应聘请人员进行村庄的日常维护和卫生监督。

第三篇：村脱贫规划

XX村2017—2020年脱贫发展规划

XX村地处半坡镇区域中心是半坡非贫困村之一，目前村“三委班子”健全，成员6人，党员共计57人，耕地面积1456亩，全村有468户2419人。半坡村以种植业和畜牧业为主要经济来源，种植业以小麦、玉米、谷子、红薯、大豆为主，畜牧业以养牛、养羊为主，大部分人员经济来源主要依靠外出打工。基础设施建设方面：

1、建成党群服务中心一座，农村戏院1座。

2、电力方面，全村实现了全覆盖，基本保障了群众生产生活用电需求。

3、供水方面，基本实现了自来水入户工程全覆盖。

4、道路交通方面，基本实现了通村主干道水泥硬化。现有建档立卡贫困户44户195人，主要致贫原因是因病、因残、因学、缺劳动力、缺技术。其中，稳定脱贫户28户121人，重点帮扶4户16人，暂时不能脱贫户8户36人，2015年已脱贫4户22人，新增5户23人。

我村虽处XX镇中心，但因自然条件差居住条件落后，群众思想观念落后，文化素质偏低，接受新生事物能力较差，增收致富的能力不足，自我发展意识不强，等靠要依赖思想突出，自身发展动力不足，农民增收渠道狭窄，群众生活相对困难，特别是村无支柱产业，无集体企业，集体经济基本为零。在镇党委政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，为改变以上状况，经三委研究制定出今后三年的发展计划。

一、发展集体产业，壮大集体经济，我村于上半年利用退耕还林地300亩左右，办了一个土鸡养殖场，现养殖土鸡12000只左右，我们计划在此基础上扩大养殖规模，投资100万元，增加蛋鸡棚400平方米，鸡苗方300平方米，新增养蛋鸡2—3万只，肉鸡1万只，新增养鹅、免子3—5千只，新增硬化2500平方广场一个，修建餐饮食宿房500平方米，利用树木成荫，空气新鲜，风光优美和土法养鸡，肉蛋纯天然没有污染等优势，发展养殖、餐饮、旅游观光一条龙服务，预计增加集体收入4—10万元。

二、计划利用我村高坡荒地面积大，村集体投资30万余元，流转土地200亩，发展核桃种植12000棵。三年后，可增加集体收入2—3万元。

三、利用我村荒山面积大，引导群众发展养殖业，计划三年内发展养牛户30—50户，养牛100头，发展养羊户50户，养羊1000只，养猪户60户，年出栏量达600头。

四、优化种植结构，发展高效农业，引导群众扩大谷子种植面积，三年中每年计划种植1000亩。发展中草药血森、板蓝根、金银花的种植，计划种植100—150亩。

五、大力发展劳务经济，依托劳动力培训及劳动力输出计划，一定程度上提升劳动者自身素质和职业技能。争取三年内输出劳力500—1000人。实现家家有输出，户户有收入。

六、加强党的领导，注重发展党支部自身发展建设，认真开展“两学一做”五星党支部创建活动。我半坡村社区服务中心占地面积4000平方米，现有建筑面积180平方米，10间，面积狭小，办公设施不健全，当前需要开展争创五好支部党建工作，目前条件不能适应发展需求。计划修建党建办公室、图书室150平方米，以及相关配套设施，改建院内中心花园为凉亭，修建文化长廊及绘画240平方。

XX村三委

2017年8月20日

第四篇：住村规划

小滩头村选派干部驻村工作规划

按照省、市、县选派工作的要求和部署，以村整体建设整治作为社会主义新农村建设的核心内容，加快推进社会主义新农村建设工作，本人坚持以高标准要求自己，结合选派村——小滩头村的实际情况，特制定本人选派村的三年工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七届五中全会精神为指导。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，以村容村貌整治为突破口，以完善小滩头村的农村基础设施为重点，加大村道路及供水、排水基础设施等推进力度，开创小滩头村社会主义新农村建设的新局面。

二、基本情况

小滩头村位于河头乡政府东北方向，距怀仁县城20公里，土地平整，环境优美。在村两委的领导下村内建起了村级活动场所，并完善了办公桌椅，大力改善了村容村貌。全村共119户，446口人，耕地面积3182 亩，其中水浇地面积2000 亩，现全村共有机井 56 眼，水利条件相对优越，2011年人均纯收入3800元。且近几年村里已基本实现机械化，耕地有拖拉机，播种有播种机，家家户户都有一辆农用三轮车作为运输工具。

三、选派三年小滩头村建设目标任务

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，至2011年基本建设成基础设施完备，经济快速发展，生活富裕安康，生活风尚文明，生活习惯卫生，村庄环境整洁，人与自然和谐，服务网络健全，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。

（一）基础设施完备。小滩村通有安全卫生的自来水；“村村通”道路完成水泥路面施工；村境内农田水利整治一新，在小滩头村以东实现3300亩农田基本改造。

（二）农村经济发展。发挥地理和资源优势，做好“田里、庭院、市场”三篇文章。倡导科技兴农，推广农业机械化，发展优势产业；以瓜果蔬菜流通、营销带动二、三产业的发展。

（三）生活富裕安康。力争至2011年90%的村民住上新房；农户安装电话或拥有通讯手机；100%农户看上有线电视；80%的村民享有合作医疗；建立健全服务网络，建立图书室，文娱活动室，提供农业技术信息，开展全程便民代理等服务进组入户，惠及每个农户家庭。

（四）民主法治进步。坚持依法治村，实行村务财务公开，接受群众监督。建立健全村民自治组织，村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实；村民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，在村部建立巡回法庭和警务室，实现无赌无盗，无斗殴等违法行为。实现社会秩序良好，和谐守信的社会环境。

（五）倡导文明新风。实行喜事新办，丧事简办；遵守法纪、移风易俗的新风尚。

（六）人与自然和谐，注重生态建设。实现“三清”，即：清洁家园、清洁田园、清洁水源。发展“猪沼鱼”等绿色养殖，“猪沼粮”等绿色种植。在村中心兴建农民公园和晨练娱乐场所，提高农民身体素质。

四、工作措施

（一）围绕“生产发展”目标，增加农民收入

发挥地理和资源优势，调整农林业产业结构，做好“田里、庭院、市场”三篇文章。优化种植结构，增加产量。田里倡导科技兴农，在促进农民增收工作中，把加快科技进步，加大新型农民培训，提高农民素质作为重点，通过新技术，新品种的推广和应用，提高农作物单位面积产量。庭院主要培育户养千只禽、户养百头猪的养殖专业户和养殖专业组。市场主要发展壮大村民运输公司，以优质瓜果蔬菜种植为龙头，带动其他产业发展。同时大力开展“阳光工程”，进一步加强村民的技能培训工作，为输出务工村民提供就业保障和法律服务。

（二）围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量。1、2012年上半年完成“村村通”和“户户通”的水泥路面硬化工程，方便村民出行、运输。国家投入资金加村民筹资。2、2012年上半年完成组组通有线电视工程。使全村100%农户通有线电视。3、2012年年底投入20000元用于村民的新型农民教育培训，使45岁以下的村民掌握1至2项生产治富技术。4、2012年年底完成全村100户沼气池建设工程，节约能源、绿化环境、减少生产成本投入，享有绿色能源。5、2012年底完成村幼儿园建设工程，增加示范小学办学资金，增加师资力量，让教师留下，教好课。

（三）围绕“乡风文明”目标，扎实开展文明村建设活动

1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部设立多种村民活动场所，如图书室、娱乐室和培训室。在其他村民组完善“三小”活动阵地（即党小组、村民小组、计生小组），使村民有一个固定的活动场地。

2、以实现“平安乡村”为目标，开展“综治三包”活动，成立禁赌、禁黄小组；实现社会治安稳定，无黄、赌、盗等违法犯罪现象。于2012年年底在小滩头村建立巡回法庭和警务室。

3、开展“创十星、评十户”活动，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办、丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。

（四）围绕“村容整洁”目标，实施生态村建设工程 1、2012年起开展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改厕、改沟、改圈、改厨）为主要内容的村容村貌大整治，在村外建垃圾焚烧池，成立环境督导队，使柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现户户庭院整洁，村容村貌美化。2、2012年底完成村主街道路灯建设，文明行为宣传灯箱建设。3、2012年底完成街头农民公园建设，在进村路旁栽种绿化树、整修下水道，在街头三角公园建体育活动器材。

（五）围绕“管理民主“目标，建设民主法制示范村

1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均召开村民代表会或村民大会，完善村民会议和村民代表会议制度。

2、规范民主管理。一要规范公开形式。在村部建村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传单、下组入户宣传等形式及时公开村情村务，确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、山林耕地企业发包、工程投标、宅基地分配、救灾物资发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实和监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。

3、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会决定的事项；反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实；检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。

五、组织领导

开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大农民的参与。深入发动群众，形成建设合力非常重要。作为选派干部，首先团结好村支两委成员；其次深入宣传到农户；再次与全村农户密切配合，通力协作，调动全体村民参与的积极性和创造性，让农户关心村庄、建设村庄、美化村庄。全面推进社会主义新农村建设。

第五篇：村三年规划

_凫 溪_村三年发展规划

（2011年3月— 2014年3月）

在镇党委、政府的指导下，结合本村实际，特制订_凫溪__村2011－2014年发展规划。

一、经济发展方面

总目标：加大农业基础设施投入、发展特色经济、增加村集体和农民收入来源渠道。

具体实施要求：

1、发展工业经济：积极创造条件，扩大优势，可持续发展

2、发展特色农业：增加养殖业比重

3、加快发展三产：发展村个体营销大户，促进产品流通

4、农业产业结构调整：利用现有资源优势，因地制宜调整优化产业结构。（具体责任人：徐志标）

二、新农村建设方面

总目标：做好村庄建设规划、加大村庄整治建设投入改善人居环境。

具体实施要求：

1、大力实施实事工程建设：

（1）新农村规划

（2）两房改造

（3）村公墓改造

（4）海塘重新规划

2、加快农居房建设：加快资金投入，加大力度

3、切实加强土地管理：严格保护土地，严禁违法用地、违

法建设，协助处理“两违”案件。（具体责任人：徐海峰）

4、巩固环境整治成果：完善环境整治长效机制，强化监督，营造良好的环境整治氛围。（具体责任人：裴亚菊）

三、社会和谐稳定方面

总目标：严格规范工作程序、强化管理、及时解决纠纷、完善社会保障救助工作、加强村级安全生产管理、消除隐患、确保社会和谐稳定。

具体实施要求：

1、加强领导，健全群防群治组织和治安防范网络，及时调处村民、村企矛盾纠纷，一般纠纷解决在基层，矛盾不上交镇政府，严防重大刑事案件发生，确保社会和谐稳定。（具体责任人：徐文国）

2、积极开展民间纠纷的调处，及时处置突发性事件，有效控制越级上访和群体上访。民间纠纷调处率100%，调处成功率95%以上。（具体责任人：徐文国）

3、加强村级安全生产管理，签订责任状，每月一次进行安全生产检查，做好检查记录，力争不发生死亡，重大工伤及火灾、中毒等安全生产事故；杜绝由于劳动管理引起的群众性事件的发生；认真排查和分析辖区内的不稳定因素，并及时采取有针对性的措施切实加以解决。（具体责任人：徐文国）

4、强化管理：做好防汛、防台、森林防火等常规性工作。（具体责任人：徐文国）

5、社会保障：做好农村五保、低保、残疾人等特殊困难群众的生活保障和救助工作等。（具体责任人：徐有华）

四、基层组织建设方面

总目标：加强党员干部素质教育，发挥党员干部先锋模范作

用；做好基层组织规范提升建设，贯彻落实以“五议决策法”为主的民主决策机制；开展好创先争优工作，加强党组织和党员干部联系服务群众机制；开展村级班子党风廉政建设。

1、加强班子建设，明确工作分工，推行班子规范化管理。以创建“五好”党组织（领导班子好、党员队伍好、组织建设好、活动开展好、群众反映好）为目标，发挥基层党组织领导核心作用，班子团结协作，凝聚力、战斗力强。（具体责任人：徐为明）

2、落实基层党建目标管理责任制，抓好党员干部的教育管理，村两委会成员遵纪守法，不发生违法行为；认真落实党员发展“四制法”，每年发展党员 3名，培养后备干部 3 名；严格执行“三会一课”制度，每年组织 6 次党员活动，经常性组织党员志愿者活动。（具体责任人：徐再伟）

3、积极组织党员参加上级党委开展的学习和活动，特别是开展好“创先争优”活动，加强服务型党组织创建，提高党员干部联系服务群众能力；健全党小组学习活动制度远程教育管理正常，做到学习有计划，学习时间、学习内容有记录，台帐资料健全。（具体责任人：徐为明）

4、认真执行“五议决策法”民主决策机制；进一步健全村务规范化管理的规章制度，确保处理村务工作有章可依；规范做好一年四次“村务、财务”公开和一年二次的党务公开，严格执行《村级财务管理》，严格控制招待费用。（具体责任人：何尔才）

5、加强党风廉政建设，加强廉洁自律教育，达到党员干部无违法违纪；健全村级组织制度规范化，达到以制度管人、管事、管权。（具体责任人：何尔才）

五、社会事业方面

总目标：丰富文化生活、完善公共卫生建设、控制人口生育目标、加强村民素质教育、确保群众安居乐业。

具体实施要求：

1、活跃群众文化：成立了凫溪文娱队

2、强化卫生建设：新型农村合作医疗参保率达100% 以上，城镇居民医疗保障率达 100%以上，农民健康体检率达_90%_以上，健康档案建档率达100%。（具体责任人：裴亚菊）

3、加强计划生育的教育管理：计划生育符合率达到99%以上，加强对外来人口人的计划生育宣传教育。切实维护妇女儿童的合法权益。（具体责任人：陈飞娟）、加强村民素质教育，搞好低保的动态管理和各类劳动技能培训。（具体责任人：何宝盛）

六、其他工作

积极做好土地管理、环境保护、民政、统战、文教卫、科普、老协会、关工委、统计等工作。同时，做好县、镇两级布置的各类专项工作，比如：征地拆迁、项目落地等。团结一致，努力工作，按镇党委、政府的工作要求，保质保量完成各项工作任务。