中国电信莆田分公司综治挂钩西苑乡平安建设方案

第一篇：中国电信莆田分公司综治挂钩西苑乡平安建设方案

中国电信莆田分公司综治挂钩西苑乡平安建设方案

各县区局、部室、中心、公司：

根据市委、市政府《关于开展建设“平安莆田”活动的实施意见》和市综治委《关于市综治委成员单位挂钩“平安乡镇”建设联系点的通知》精神，为推进“平安西苑”建设工作顺利开展，做到真挂实联，特制订本共建活动实施方案。

一、指导思想和目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持以人为本和科学发展观，与时俱进，开拓创新，发挥我司通信网络优势，积极推进构筑“平安西苑”的创建工作。

二、组织机构

为积极推进“平安西苑”创建活动顺利开展，经分公司领导研究，决定成立“平安西苑”创建活动领导小组，成员名单如下： 组长：王志芳（市电信公司总经理）

副组长：徐国柱（市电信公司副总经理）

成员：陈志雄 蔡永辉 郑桂华 郭国星

联络员：蔡永辉 郭国星

三、创建工作内容

（一）加强与西苑乡沟通，做好“平安西苑”、保杆护线的宣传工

作；

（二）帮助西苑乡建设治安联防队，加强乡镇农村治安联防建设；

（三）充分利用我司的网络优势，在西苑乡重要路口设立电子视

频监控系统（全球眼）；

（四）积极与西苑乡进一步探讨“创建平安西苑”，构造和谐社会的新办法。

四、创建工作要求

（一）坚持日常的沟通制度，主动征求政法、综治等单位的工作

思路，进行认真分析总结，研究下一步的工作安排。

（二）建立保障机制

坚持共建单位党政一把手负责制，分管领导具体抓，职能部门全力抓，其他部门配合抓的工作机制，形成齐抓共管。

二O一一年一月五日

第二篇：综治平安建设方案

综合治理和新一轮平安建设工作方案

X新一轮平安建设工作，要以维护社会和谐稳定和单位内部安全为重点，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为动力，大力加强社会治安防范和管理，构筑社会治安防控体系，做好领导责任和防范措施的落实，创造良好的机关工作环境。按照X办事处《2011年社会治安综合治理工作要点》的要求，结合我局实际，特制定2011年平安建设工作方案。

一、建立健全组织机构

成立综合治理领导小组，定期召开相关工作会议，分析治安形势，研究部署工作，并及时参加街道的有关工作会议。

二、明确目标，加强宣传力度

围绕机关中心工作，以有关法律和专业为核心，有计划、有步骤、分层次、有针对性的进行普法教育和平安建设宣传

活动，采取集中宣传和日常宣传、重点宣传和普遍宣传相结合的方法，深入开展政法综治及平安建设宣传。认真开展综治宣传、调研工作，开展普法依法治理活动，减少避免行政违法事件发生。以创建活动为载体，大力宣传安全生产法律法规，弘扬安全文化，推进全社会安全生产意识，共同提高、推进安全生产责任制进一步落实，提高全员安全素质，使安全生产理念深入人心，调动每个成员共同参与安全生产管理的积极性。

三、积极参与相关活动

积极参与并投身到新一轮平安科区建设活动中，把职能工作与平安创建工作结合起来，并纳入全年工作目标的管理和考核的重要内容，认真实施，保证完成，严格检查考核。

四、开展治安联防工作。

建立以单位领导干部、管区民警、治安联防员共同组织的“三位一体”治安联防组织。抓好单位内部治安防范措施落实工作。“三防”措施率达95%以上，特别是技防方面的落实，减少被盗与防火等事件的发生。

五、开展矛盾纠纷排查调处活动

为切实保障广大参保人员的利益和健康，我局严格落实首问负责制，把问题解决在基层，杜绝群体上访事件的发生。

六、单位治安情况继续保持良好

单位治安无混乱现象，坚决遏制“黄、赌、毒”等社会

丑恶现象。不准机关人员参与非法宗教活动和邪教活动。开展安全防火宣传教育工作，做到无火灾隐患，消防设施齐全完好，杜绝重大火灾事故的发生。

X

第三篇：综治挂钩联系指导乡镇平安建设工作制度

桥区开展综治委成员单位平安建设联系乡镇共建活动实施方案时间:2009-03-31 14:38来源:未知 作者:admin 点击:次

为 充分发挥区综治委成员单位参与、指导社会治安综合治理工作的职能作用，推进平安平桥建设的顺利开展，切实形成齐抓共管、齐抓共建的工作局面。区综治委决定，今年，将进一步完善和落实成员单位社会治安综合治理联系乡镇工作制度，在全区深入开展综治委成员 为充分发挥区综治委成员单位参与、指导社会治安综合治理工作的职能作用，推进“平安平桥”建设的顺利开展，切实形成齐抓共管、齐抓共建的工作局面。区综治委决定，今年，将进一步完善和落实成员单位社会治安综合治理联系乡镇工作制度，在全区深入开展综治委成员单位平安建设联系乡镇共建活动。具体方案如下：

一、工作目标

通过深入开展综治委成员单位平安建设联系乡镇共建活动，充分发挥成员单位的部门职能作用，调动本系统参与基层创建的积极性，帮助和督促各乡镇着力解决社会治安综合治理和平安建设工作中遇到的实际问题和困难，狠抓社会治安综合治理和平安建设各项措施落实，推动系列平安村、平安学校、平安医院、平安市场、平安家庭等创建活动扎实深入开展，把联系乡镇建成或保持“平安建设优秀乡镇（办事处、园区）”、“平安建设先进乡镇（办事处、园区）”，进一步提升全区平安建设的整体水平。

二、主要任务：

区综治委成员单位平安建设联系乡镇原则上一年一轮换，主要任务是：

1．督促联系乡镇认真贯彻落实区委、区政府和区综治委关于社会治安综合治理和平安建设工作的部署，研究制定工作意见，明确具体措施。

2．指导当地党委、政府健全完善对社会治安综合治理和平安建设的组织领导，督促检查社会治安综合治理和平安建设领导责任制、部门责任制、单位责任制层层落实。

3．充分发挥职能作用，积极参与联系乡镇开展综治和平安建设，推进社会治安综合治理和平安建设各项措施在基层有效落实，为新农村特区建设提供稳定的社会环境。

4．加强调查研究，了解社情民意，协助基层政法综治部门研究解决联系乡镇治安防范、法制宣传教育、外来人员服务管理、矛盾纠纷调处、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教等工作中遇到的新情况、新问题，并力所能及地协调或帮助解决工作中遇到的实际困难。

5．总结推广典型经验，督促整改治安薄弱环节，促进全区社会治安综合治理和平安建设的深入开展。

三、工作要求

（一）加强组织领导。深化平安创建活动、巩固平安建设成果是我区当前和今后长期的工作任务和目标。开展综治委成员单位平安建设联系乡镇共建活动，是综治委成员单位参与“平安平桥”建设的具体行动，也是创建工作的实际需要，对于维护社会稳定、实现长治久安、加快经济发展、保障人民群众安居乐业具有十分重要的意义。区综治委各成员单位要从贯彻落实党的十七届三中全会精神的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视，加强领导，明确分工，落实责任，把开展区综治委成员单位平安建设联系乡镇共建活动落到实处，并抓出成效。

（二）明确工作责任。区综治委各成员单位要把共建工作，作为部门参与综合治理和创建活动的一项重要任务，摆上议事日程，制定工作计划，落实工作措施。各部门的区综治委委员是开展平安建设联系乡镇共建活动的具体负责人，要经常深入联系乡镇、深入基层、深入实际，加强对创建工作的调查研究，善于从基层实践中总结经验，指导工作。对平安建设

工作中出现的新情况、新问题，要在调查研究、充分论证的基础上，积极探索行之有效的解决办法，使创建工作健康发展。同时，区综治委各成员单位要指定一名领导班子成员为联络员，具体负责与联系乡镇的沟通、联系、协调，及时搜集、反馈工作信息。

（三）认真组织实施。区综治委各成员单位要尽快开展联系乡镇共建活动，原则上，年内到联系乡镇开展工作不少于2次，通过定期联系、信息交流，加强与联系乡镇的沟通，多为基层平安建设提供服务，多为居民群众安居乐业办好事、实事。区综治委各成员单位要及时向区综治办反映联系乡镇社会治安综合治理和平安建设情况，提出工作意见和建议，年终对挂钩联系情况作出书面总结。区综治办将定期以简报形式交流联系共建活动情况。

四、严格奖惩

为确保区综治委成员单位平安建设联系乡镇共建活动取得实效，区综治委将此项工作列为区综治委成员单位平安建设考核重要内容。区委政法委、区综治委将对开展联系乡镇共建活动成绩突出的成员单位将予以通报表扬；对态度消极工作不力、联系乡镇共建活动没有明显绩效的，将取消年终评先资格。

(责任编辑：admin)

第四篇：南湖乡综治及平安建设年终总结DOC

南湖乡综治及平安建设年终总结

2014年，南湖乡社会管理综合治理委员会在市委政法委和市综治办的指导下，在南湖乡党委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十八届四中全会精神为统领，认真贯彻落实“依法治国”纲领，一直把我乡的创安工作作为头等大事来抓；在这一年里，通过成员单位的共同配合、群众的积极参与，顺利地实施了“平安南湖”创建工作计划，社会管理综合治理各项工作措施都融合到平安建设工作中，取得了一定的创建效果。现就一年来的工作情况总结如下。

一、党政重视、各部门齐抓共管

根据哈密市政法工作会议精神和《哈密市2014年社会治安综合治理暨创建“平安哈密”工作要点》、《哈密市2014年维护稳定工作要点》文件要求，结合我乡实际，一是研究制定了《南湖乡关于2014年社会治安综合治理暨创建“平安南湖”工作要点》和《南湖乡2014年信访维稳工作安排意见》，同时制定了工作目标考核办法，把综治、维稳、创安工作同抓、同管、同安排、同考核、同奖惩。二是进一步完善了乡综治工作中心建设。三是层层落实责任，乡直属各单位及辖区厂矿企业分别与乡政府签定了综治（创安）、维稳和安全生产等工作目标责任书，村支书每季度向政府书面汇报抓综治（创安）、维稳工作的情况，并纳入工作实绩档案，作为村书记评先选优的依据。四是建立奖惩激励机制，为确保将综治、维稳、创安等各项工作落到实处，我乡积极建立相应的工作机制，年初，乡党委、政府制订了《南湖乡2014年平安建设考核细则》。积极强化各项工作措施的落实，对完成工作目标的村和单位，按等次分别奖励2000元、1500元和1000元。五是落实工作经费，为使工作取得实效，一年来，市财政共划拨维稳经费共计45万元，其中三个村每个村10万元，为综治、维稳、创安工作的开展和禁毒、普法宣传教育和流动人口管理工作提供了保障。六是抓党建示范和平安创建。俗话说，要想农民富，选好党支部；加强以党支部为核心的村级组织建设是为社会管理综合治理提供强有力的组织保障，也是创建平安村的前提和基础；乡党委、政府针对各村工作实际，加大对村党支部建设的工作力度，实行诫勉谈话，限期整改办法。基层党组织建设得到了加强，工作有了一定的起色，夯实了平安创建工作的村级领导基础。

二、健全组织，狠抓治安防范和信息员网络建设

健全组织，提高综治队伍整体素质，是社会管理综合治理重要的基础性工作。我乡现以形成了以乡、村两级为核心，以调解委员会、治保会、护村巡逻队、十户长为重点的治安防范网络。建立健全了专职治安巡防队，全乡组织民兵治安巡防队员共15人，主要负责村内的巡防工作。

三、采取积极措施，扎实开展“创安”活动

平安创建是一项社会系统工程，涉及方方面面的工作。社会政治的稳定、经济的健康发展、人民安居乐业是平安创建工作的落脚点，为此，围绕我乡工作实际，综治办开展了下面几个方面的工作：

（一）组织领导

一是及时调整充实“平安南湖”创建工作领导小组，组长由党委书记李刚同志担任，副组长由乡长阿依古丽·玉素甫同志和政法书记刘新生同志担任，综治办、派出所、党政办、组织、人事、财政所、民政办、农经办、计生办、团委、妇联、南湖中学、林管站、卫生院和各村负责人为成员，设创安办公室，与综治办合署办公；二是研究制定了《南湖乡人民政府关于二〇一四年平安创建工作实施方案》，制定工作目标考核办法，把平安创建与综治工作同抓、同管、同安排。

（二）社会管理创新工作

我乡地处哈密市最南端，距哈密市中心35公里；国土面积1.5万平方公里。辖区内矿产资源十分丰富，进驻矿山企业16家，投资过百亿的大型矿企4家。乡党委、政府在建设“平安南湖”的同时，开展了对“和谐矿区”的创建工作。经过几年的努力，矿区群众的法律意识普遍得到了提高，矿业秩序得到了有效的治理，矿山企业生产正常，矿区群众的生产生活环境得到了进一步的改善，矿群关系比较融洽。

（三）点面结合，全面推进创安工作

按照市委、市政府的创安工作安排意见，我乡深入开展“平安村”创建活动；今年来，南湖乡南湖村开展市级平安村创建工作（已创建完成），南湖村召开村民小组会议，民主推选“平安村”创建领导小组、矛盾纠纷调解小组、普法小组、义务巡防队等组织，充分发动群众搞好群防群治工作。在创建点上，制作了大量的宣传标语和法制宣传内容，各种组织岗位职责制度健全，配置了橡胶棒、头盔、盾牌、值勤套、手电筒等器材。在创建中，乡党委、政府高度重视，综治办办、团委、妇联、宣传等相关部门密切配合，南湖村开展了人民群众喜闻乐见的“平安创建知识竞赛”，提高了广大人民群众对平安创建的知晓率，参与平安创建的积极性得到了很大提高。

（四）加强对村级创安工作的督促检查和指导

按照年初工作安排意见，明确了各村“平安村”的创建点，印发了相关创建标准和职责制度，要求各村上报平安创建的基本情况及进度。加强对村级平安创建的督促检查力度，指导南湖村市级“平安村”创建工作，召开群众动员会4次，组织群众开展知识竞赛2次；召开村两委及成员单位工作会议3次，进一步统一村干部的思想，使之认识到平安创建工作的重要性和紧迫性。在督促检查中，存在的组织不健全，措施不力，联户联防工作效果差的村，下发整改意见书，限期进行了整改。

四、加强社会面的稳定工作，促进“平安南湖”建设

（一）认真开展矛盾纠纷排查，正确处理人民内部矛盾，及时解决群众的热难点问题，有效防止群体性上访闹事和集体上访事件的发生。一是各村将综治工作站和群众说事点结合起来，明确司法所长周平接待并处理解决本乡群众的来信来访，将矛盾解决在基层，化解在萌芽；二是落实信访办公场所和专职信访干部，做好接待、登记和解释劝导工作；三是建立信访案件督办制度，凡群众上访反映问题，该哪个部门受理的，引导其到相关部门去解决，如在规定时间内得不到解决则以书面形式下达督办通知书，限期调查处理，避免问题久拖不绝，而造成不必要的后果。今年十月，是党的十八届四中全会召开时间，维护社会稳定是政法工作的重中之重，根据各村、各部门排查上报的各类重点信访人员台帐，乡党委、政府及时以文件的形式明确了包案领导、稳控责任单位、稳控责任人、包村责任人，一一细化了任务，明确了责任，能化解的及时化解，暂时不能化解的想尽一切办法进行稳控，防止信访人去市、到地区、赴自治区、进京进行非法上访。从2014年1月至11月，各村共排查各类纠纷24起，调解成功22起（其中乡调解委员会调解成功7起、村调解成功15起）。各类纠纷调解率达100%，调解成功率达91%，没有一起纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑和民转非案件，较好地发挥了在社会治安综合治理第一道防线的作用，为南湖乡的社会稳定做出了积极的努力。在中央、自治区、地区、市两会及重大政治活动时节，稳控重点信访人员，无一赴自治区进京。通过全乡上下一心，有力维护了我乡的政治、社会稳定。

（二）深入开展“六打六治”专项行动。根据中共哈密市委办公室文件精神, 按照“六打六治”工作的具体要求，切实维护社会治安秩序和经济秩序，交通、建设、路政、国土资源等部门密切配合公安部门开展认真排查，坚决打击，加强巡逻防范，充分发挥村巡防组织队伍的作用。在“六打六治”专项行动中，立足重点区域，“人防”与“技防”相结合、专门机关与“群防”相结合，进一步发动人民群众积极投入到打击犯罪的斗争中来，检举、揭发犯罪线索，营造全社会共同参与的良好斗争氛围。截止9月21日，南湖派出所共接处警885起，其中受理治安案件13起、查结9起；处理交通事故143起，接收群众救助33起，非正常死亡3起，做其他处理344起；采集DNA血样140份，指掌纹136份；抓获网上在逃人员1人；南湖检查站共检查车辆60000余辆，其中重点地区货运车辆600余辆、审查司机1500余人、利用“暴恐音视频快速查缉平台”检查移动存储介质800余部，劝返重点地区来哈人员67人。同时，各综治成员单位加强沟通，强化协作，为我乡的“六打六治”专项斗争做出了应有的努力。

（三）继续深入开展“平安南湖”治安整治行动和群众安全感和满意度测评提升工作

根据哈密市政法委下发的公众安全满意度调查相关文件，我乡及时召开全乡干部职工大会将有关精神进行了传达、学习，结合实际，研究制定了切实可行的实施方案，对提升群众安全感和满意度测评工作每一环节都作了具体要求。乡综治办、派出所、司法所、南湖中学、卫生院等单位及各村严格按照文件要求抓好各自负责的每一块工作，同时协助有关单位做好“平安南湖”治安整治行动及提升群众安全感和满意度测评的其它工作。南湖乡党委政府召开专题会议安排部署群众安全感和满意度测评提升工作共五次，开展专项宣传活动三次，张贴、悬挂宣传标语30多幅，开展法律咨询三次，发放宣传单近千份。结合“南湖乡首届农村富余劳动力转移就业大会”等活动宣讲党的方针政策、惠民政策以及我乡在维护地方稳定所做出的不懈努力，取得了人民群众的理解和支持，他们深知，这些年来，南湖乡的整个社会治安环境确实得到了较大改善，人民安居乐业，社会安定团结。在市政法委组织的公众安全满意度调查中我乡的满意度名列前茅。

（四）认真开展防范和处理邪教工作

我乡根据中央关于严密防范和严厉打击“法轮功”、“门徒会”等邪教组织非法活动的指示精神，结合自治区、地区、市有关反邪教工作要求，及时在全乡范围内开展以“崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对邪教”为主题的警示教育活动。为使反邪教警示教育宣传活动深入扎实开展，乡党委、政府高度重视，一是研究制定了相关文件，健全了组织领导，明确了工作要求，落实了工作责任。二是利用政治学习时间，每月组织一次乡机关干部职工学习农村反邪教警示教育宣传提纲和播放反邪教警示教育光盘等。通过学习，了解邪教组织的非法活动给人民和社会带来的严重危害性。三是加大宣传力度。在五月综治宣传月、6.26禁毒日等，利用赶集日开展反邪教警示教育宣传活动，以办咨询台，张贴标语等形式进行宣传；四是南湖中学认真开展“五个一”工程活动，以学生为宣传员向其父母及亲人进行宣讲。五是建立健全信息网络。村民组长为组级信息员，负责本组的信息报送；村委会主任或副主任为村级信息员；在抓好信息报送的同时，坚持正面宣传教育，使广大群众能自觉防范和抵制邪教，检举揭发邪教的违法活动，树立同“法轮功”、“门徒会”等邪教组织长期作斗争的思想。六是加大对各村、单位部门反邪教工作的指导、督促、检查力度，及时制发了反邪教警示教育考评细则，年终对各村、单位部门反邪教工作进行逐项检查。认真搞好邪教人员的排查，建立健全台帐和档案，每年至少进行一次面对面的思想教育、技术帮扶、困难救济，进一步做好邪教人员教育转化工作。在乡综治办牵头，派出所实施，各村、单位部门配合的工作格局下，进行全面排查。今年，我乡通过每月的排查未发现有新增邪教人员。

（五）加强国家安全人民防线工作

一是成立国家安全人民防线工作领导小组，组长由乡党委书记李刚担任，副组长由乡长阿依古丽·玉素甫担任，联络员由政法委书记刘新生担任，综治办殷波负责国安信息联络，主动对接市级国安工作的安排，完成信息的收集上报工作；二是各村设一名信息联络员，不定时向乡党委、政府上报相关信息。三是加强对国家安全人民防线的宣传工作。以《国家安全法》的宣传为契机，向全乡干部群众宣传国家安全人民防线工作的重要性，增强国家安全意识，大力弘扬“国家安全，人人有责”，进一步维护国家安全和我乡的社会稳定。针对“5.22”、“7.28”等事件以及辖区哈密瓜销售季节的各类社情、舆情，充分发挥村干部、十户长、联防队员的作用，广泛收集各类情报信息，今年以来搜集上报各类情报信息106条，其中信息快报77条、国保情况反映20条、简报9条。

（六）坚持责任追究

各村书记和乡直属单位部门负责人对本辖区和本单位的社会稳定工作负总责，凡因工作责任不落实，责任单位和责任人工作不力而造成后果的，将根据相关规定给予相应的责任追究。

（七）加强值班备勤工作

为确保各种节假日的安全，我乡都以文件的形式通知各村、各单位部门，按照要求安排人员24小时值班备勤，及时反馈值班信息，并做好值班备勤记录。我乡在五

一、中秋、国庆期间始终坚持按规定执行日报告制度；在此期间，未发生任何影响社会稳定的事件和现象。

五、加大专项治理工作力度，严厉打击各种违法犯罪活动是构建平安大环境的有效手段

结合专项治理和专项斗争，本着什么问题突出就解决什么问题，什么地方混乱就整治什么地方的工作要求，开展以下工作：

（一）加强校园周边环境整治，努力创建“平安校园”。按照地区、市文件要求，我南湖中学所在地南湖村设立了“警务室”，有派出所干警长期在“警务室”兼职值班。通过集中整治和平时治理，校周边不存在治安问题；对学校内部安全工作的检查，安全制度和责任落实，措施到位。同时，根据学校的实际，认真落实学校社会治安综合治理责任制和各项工作措施，继续加强在校师生的安全防范教育和法制教育；严格要求学校做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。学校安全设施齐全，安全制度明确，措施到位，教学秩序井然，校风好，学风浓，师风正。

（二）加强社会治安重点整治工作。为全面深化平安南湖建设，保障人民群众安居乐业，促进社会和谐稳定，着力解决人民群众反映强烈的治安突出问题，严厉打击各种违法犯罪活动，根据哈密市综治办文件要求，我乡开展了对社会治安重点地区、矿山企业的排查整治工作，并取得了明显效果。一是成立社会治安重点整治工作领导小组，负责总体调度和协调工作；领导小组下设了政策法规宣传组和打击整治组。二是研究制定了《中共南湖乡委员会关于开展社会治安重点整治工作方案》等文件。三是召开了重点地区治安整治工作会。对我乡道路服务区存在的社会治安问题进行研究部署，明确了工作重点和工作职责，广泛宣传社会治安重点整治工作，不断扩大综治工作的参与面，有效促进整治工作的正常开展。

（三）加强道路交通秩序的整治。我乡成立专门的领导机构，进行全乡范围内的道路交通安全专项整治，截止目前南湖检查站共处罚交通违法行为25000余人次、收缴交通罚款500余万元、纠正各类交通违法行为5000余起。联合路政部门对南湖辖区路段增设了路灯及道路标志标牌、警示标志，有效预防了道路交通事故的发生。

（四）加强民爆物品管理。根据国家有关对易燃易爆物品管理的规定，结合我乡实际，由派出所、综治办等单位，经常性地对矿山的炸药使用情况进行全面的监督检查，未发现不按审批制度购买、使用运输和储存爆炸物品的现象。坚持“严管、严防、严查、严打”的原则，严厉打击涉毒、投毒违法犯罪行为，多次由政法书记带队，综治办、派出所等相关部门对水厂进行不定期检查。使我乡村民的生活用水得到安全保障。

（五）加强安全生产的专项整治。乡党委、政府领导高度重视，及时制定《南湖乡安全生产责任制》。进一步加强了对矿山、采石场、施工建筑场所、人员密集场所等的整治力度。坚决取缔无证开采的行为。进一步落实对人员密集场所的消防安全防范的宣传教育，在九月中旬开展的反恐、防火、防爆联合大检查对部分单位学灭火器数量较少且部分过期的情况责令限期整改，增强了居民的消防安全意识。

六、社会管理工作情况

流动人口工作：根据社会管理基础数据摸排采集工作要求，通过排查摸底，对常住人口和流动人口进行全面地毯式排查登记，截至目前完成了入户核查常住人口1123户3234人，常住人口摸排采集工作任务全部完成。已登记流动人口3618人，办理居住证3618张，全部完成了网上身份比对核实工作。登记出租房屋15户，与之签订治安责任书，协助管理流动人口，定时反映其现实情况。对辖区流动人口底数清，情况明。

1、刑释解教人员的安置帮教工作：一是成立机构，乡党委、政府成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，在村委会中建立了工作小组，乡村两级现已建立帮教小组4个，确定帮教人员8名；二是开展帮教工作。帮教人员到其家中进行家访，掌握其思想动态，及时进行法制教育，促使他们遵纪守法；同时动员其家人共同做好思想转化工作；三是及时制定和落实帮教措施，根据各人的不同情况，制定帮扶计划，落实帮扶措施，使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。

2、综治宣传月集中宣传活动：2014年5月30日，开展了有综治办、派出所、司法所、南湖中学、国土所、卫生院、财政所、团委、妇联、民政办、计生办等20余个单位共同参与的综治宣传月集中宣传活动，编印并发放了《创建平安家庭活动宣传材料》、《交通安全法规宣传材料》、《致全乡中小学生的一封信》和《治安管理处罚法》等宣传材料3000余份，着力宣传“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安家庭”、森林防火、交通安全和治安处罚方面的法律常识和法律法规。并集合“综治宣传月”集中宣传活动，设立咨询服务台，由综治办、司法所负责人面对面地解答群众提出的综治法律咨询，强化群众的法制观念和法律意识，同时散发编印的普法宣传品，深受群众欢迎。

3、普法及人民调解工作。我乡充分利用周三的政治学习在合适的时间组织全乡干部职工学习农村适用法律法规，增强了干部职工的法律意识。年初，我乡还组织开展了干部职工法制讲座暨人民调解员培训会议，参加培训的有全乡干部职工。培训会上，邀请了司法所所长周平同志就《依法化解民间纠纷，维护社会和谐稳定》为题，深入细致地讲解了人民调解工作，民间纠纷的类型、审查以及使用法律法规的准备等相关内容。

4、禁毒工作：今年6月27日开展了有综治办、派出所、司法所、工商所、南湖中学、国土所、卫生院、财政所、团委、妇联、民政办、计生办等20余个单位共同参与的禁毒防艾集中宣传活动，发放禁毒和防艾宣传资料1000余份。一年来，禁毒防艾开展了以下工作，一是开展禁毒排查工作三次，未发现吸毒、贩毒人员；二是层层签订责任书；三是发放禁毒防艾宣传资料1500余份；发放禁毒专刊十期（每月一期）；四是张贴宣传标语12幅、挂横标3幅、制作永久性标语4幅，受教育群众2500余人次，达到了一定的宣传效果。

七、存在的困难

一是南湖乡辖区内矿山企业规模较大流动人员较多。辖区内企业多为国字号、央企，建设投入资金多、规模大，厂区间较为分散，按照总量统计南湖乡辖区内矿山企业流动人口数达数万人以上，南湖乡距离最近矿区34公里，最远超过200公里，路况差路程远，对矿区流入流出人员管控核查登记实在难度很大

二是南湖乡政法工作人员及交通工具严重缺乏。目前南湖乡政法工作人员只有两名，历年来一直没有向南湖乡配备政法综治车辆，日常性和敏感性时间节点检查值班备勤、下矿山都是自行想办法解决，车辆保证不了乡政府正常的检查出行。

三是南湖乡派出所警力有限任务较重。目前，乡派出所警力十分有限，正式民警7人（其中一人应年龄较大主要负责一定的值班工作），协警12人，随着辖区内矿山企业的增多，交通事故和人员伤亡案件较多，出警率频繁，在现有警力不足的情况下，要保证乡派出所各项工作的正常运作，实在困难，存在着不能左右兼顾的现象，不能保证正常的下矿时间。

四是南湖乡多年来一直严重自然缺水，生活用水也是从花园乡取水引入，经常出现停水现象。仅2014年截至目前就发生8起火灾，都因消防设备缺乏，大部分起火地点没有水源造成不能及时灭火从而导致火灾损失增大。特别是进入冬季，本乡三分之二的农户不在此居住，常住的多为老弱病残，一旦发生火灾，因没有水源和人员，既不能及时发现也不能及时灭火。南湖乡是哈密市公路交通的南大门，本乡辖区公路段也发生过多起交通火灾，南湖卡点更是防范暴力恐怖分子进入哈密实施纵火爆恐活动的第一道防线，鉴于此情，本乡党委、政府高度重视维稳安保综合治理工作，特向市委政法委申请解决一辆轻型消防车。

八、下步工作打算

严格按照市委政法委、市综治办的有关会议及文件精神做好各项工作，做好年终检查的查缺补漏，完善相关资料，力争在考核中取得优异成绩。

总之，今年我乡认真开展社会治安综合治理工作，全面落实综治各项措施，做了一些工作，取得一定成效。但与市委政法委和市综治办的要求仍然还有较大差距。今后，我乡将在市委政法委和市综治办的领导下继续认真按照下达的综治目标要求，扎扎实实做好各项工作，努力开创综治工作新局面，为南湖乡经济建设和社会发展以及社会稳定做出应有的贡献。

南湖乡社会治安综合治理办公室

2014年11月8日

第五篇：XX乡2011年综治平安建设宣传月

XX乡2011年综治平安建设宣传月

工作小结

为了大力宣传社会治安综合治理和“平安排楼”建设工作，营造更加浓厚的舆论氛围，增强各村各单位抓好综治及平安建设工作的大局意识和责任意识，提高开展社会治安综合治理对落实科学发展观、构建和谐社会的重要性认识，更加广泛地动员和组织广大人民群众和社会各界积极参与社会治安综合治理工作和“平安排楼建设”，形成齐抓共管的局面，根据上级有关部署，乡党委高度重视，结合我乡工作实际，周密部署，精心组织组织开展了大规模的社会治安综合治理宣传月活动，取得了较好的社会效果，达到了预期的目的。现就综治宣传月活动情况总结如下：

一、加强领导，精心组织

乡成立“综治宣传月”工作指导协调小组，具体负责开展我乡“综治宣传月”各项工作。下发排楼乡2011年开展“综治宣传月”活动实施方案。要求各村（居）、各部门要高度重视开展“综治宣传月”活动，有效深入推进综治宣传，促进这项工作扎实开展，要把开展宣传月活动作为维护社会稳定、构建和谐社会、落实综治工作的重要内容，切实摆在当前综治工作的议事日程，作为综治及平安建设的突出任务来抓，利用三月份一个月的时间，精心组织，周密安排各项活动内容。投入专项宣传经费，确保活动正常开展。

二、突出重点，注重实效

在这次社会治安综合治理宣传月活动中，我乡突出平安创建为主

题，围绕”两率”宣传，把宣传月活动与2011年我乡综治工作要点相结合，突出重点，取得了良好的效果。

（一）把宣传月活动与平安创建工作相结合。我们认真贯彻落实党的十七届五中全会以及省、市政法工作会议精神，以深化“平安排楼”、“和谐排楼”建设为主线，以进一步提高群众知晓率、参与率、满意率为着力点，大力宣传我乡党委、政府以及各单位、各村在综治维稳工作和平安创建的好措施、好经验、好效果。3月份全乡召开乡两委、各村书记、主任，各有关部门负责人参加的综治工作会议，下达2011年排楼乡社会治安综合治理责任书和2011排楼乡提高群众对平安建设“两率”责任书，发放平安创建宣传单800多份，为推进“平安排楼”建设提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

（二）把宣传月活动与开展“优化发展环境专项治安整治活动”相结合。我乡把宣传开展“优化发展环境专项治安整治活动”作为综治宣传月活动重点，由宣传部门牵头，司法部门配合，组织深入开展“我为优化发展环境作贡献”的宣传活动，为“专项整治”取得实效打牢思想基础。乡里将利用刊物进行开展专项整治宣传，各村居重点单位制作相关标语、警句50条张贴在显要位置和群众聚集的地方，广泛运用专栏、横幅等营造声势，讲明意义，形成声势，做到家喻户晓，积极营造全社会共同参与的氛围。综治办、派出所到王斌公司开展“专项整治”宣传活动，与业主开座谈会，听取企业意见和建议。

（三）把宣传月活动与持续落实维稳机制相结合。三月份在全乡范围内开展对辖区内、系统内存在的影响稳定，可能诱发集体越级上访、群体性闹事事件、重大矛盾纠纷，可能发生民转刑隐患进行调查摸底、疏理归类、认真排查矛盾纠纷。确保底数清、情况明，使各类不稳定现象发现得早、稳控得住、处置得好。充分利用排查例会制度，一是对全乡治保主任、综治协管员，调解人员进行业务培训，进一步提高业务素质；二是开展“以奖代补”工作，按照“谁调解、奖励谁”的原则，充分调动村级人民调解组织及广大人民调解员调解矛盾纠纷的主动性和积极性。动员全乡治安调解员在排查调处各类矛盾纠纷的同时积极配合和部门开展综治宣传月活动，使综治维稳宣传渗透到各个层面。

（四）把宣传月活动与五五普法和依法治乡工作相结合。全面实施“五五”普法和依法治乡规划，突出抓好宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，利用各小组户代表会议，开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“一学三讲”主题宣传教育活动，发放各类法律宣传单。同时，还广泛开展法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位活动；中小学法制副校长组织相关部门，在学校开办法制公开课，提高了法制宣传教育的覆盖面和渗透力，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

（五）把宣传月活动与强化落实五大管理工作相结合。

一是利用流动人口“一站式”的服务与管理工作平台，发放“新农民”宣传手册，开展为外来务工者维权的活动。二是强化刑释解教人员安置帮教工作。帮教与帮扶相结合，与刑释解教人员座谈，掌握人员思想动向，切实解决就业生活困难。司法所加大对社会面的普法

工作范围，加强对闲散青少年、农林留守儿童的法制教育，做好预防青少年违法犯罪工作。三是强化道路交通安全宣传教育。在危险路段修建安全警示牌，同时加大对驾乘人员的安全教育，由路面安全监管向提升驾乘人员素质转变，要发挥交通协管员的作用，强化交通协管员的配备和业务培训，扼制农村因道路硬化后事故频发的现象。四是要强化安全生产管理。开展安全生产检查，严格督促安全生产制度规程的落实，对发现违章作业、野蛮作业要坚决制止或取缔，严格落实安全生产事故责任查究制度。五是要加强火灾防范。落实森林火险期的野外用火审批手续，防止森林火灾，建立乡村义务消防队，林业部门在林区主要路段，利用宣传车开展深林防火宣传。

三、因地制宜，形式多样

为了使这次社会治安综合治理宣传月活动拓宽宣传领域，增强宣传效果，在宣传月活动中各村、各部门不同实际采取不同的宣传方式。

1、全乡发放以平安排楼创建主题，围绕“两率”宣传、结合开展宣传“优化发展环境专项治安整治活动和“五小工程”创建活动等方面工作的《情系排楼》报纸每户一张，开展综治宣传。各村（居）发放平安排楼知识宣传单，张贴平安排楼宣传标语。

2、排楼小学以开展综治宣传月为契机，3月15日在排楼乡小学召开主题为“和谐、发展、新年新村新风貌”的农民户代表运动会，在会场张贴综治宣传标语，举办“拔河、夫妻互背”等群众喜闻乐见的活动，增进了村与组之间、组与组之间、村民与村民之间的相互了解，促进了全村的团结、和谐、稳定，获得群众的一致好评。

3、乡宣传部门、乡综治办、派出所邀请派出所有关部门利用赶场天开展法制宣传教育，道路安全知识、防火知识讲座，还举行了学生消防演练。同时在校园周边开展治安大排查大整治活动。

中共岳池县排楼乡委员会

2011年4月1日