东北塘镇综治及平安创建工作汇报

第一篇：东北塘镇综治及平安创建工作汇报

东北塘镇综治及平安创建工作汇报

各位领导：

自去年开展平安创建工作以来，在上级领导的关心支持和指导下，我镇紧紧围绕党委政府中心大局，结合工作实际，纵深推进平安创建活动，全力以赴做好社会稳定工作，妥善解决了经济和社会发展过程中的一些矛盾，综治和平安创建工作取得了阶段性成效。现将情况向各位领导作一简要汇报：

目前，我镇实际居住人口4万多人，其中常住人口约2.7万，暂住人口约1.6万人。下辖社区10个（行政村9个、居委1个），设社区警务站9个，配备社区民警8个。开展平安创建工作后，我镇紧紧围绕全年综治及平安创建的总体目标任务和要求，精心组织部署在全镇上下开展了争创“社会治安安全村（居委）、单位、小区”的活动。创建各成员单位和各村（居）委、单位在加强组织领导、维护社会稳定、深化严打整治、加强治安防控体系建设、构建“大调解”机制及基层基础工作建设各个方面，狠抓责任落实，采取有效措施，全力推进社会治安综合治理及平安创建各项工作，具体表现在以下几个方面：

一、巩固推进平安创建，全面实现创建目标

我镇为继续巩固平安创建成果，确保无锡市“社会治安安全镇”的荣誉称号，确保全镇8个村、4个单位创建达标，主要做到了以下几点：

1、进一步加强领导，严格创建责任。通过层层签订责任状，逐级落实创建工作责任，促使各部门切实加强创建工作的领导，加大检查力度，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，完善责任查究和奖惩机制，把创建工作的各项责任真正落到实处。

2、切实抓好基础建设，保证落实各项措施。一是队伍建设方面。继续抓好治保、调解队伍，专职保安联防队伍和流动人口专职协管队伍建设，并着重提高人员素质和技能，并对各种力量进行合理整合，发挥更大效力。今年镇综治委、平安创建领导小组更是针对专职联防队伍、外口专管员队伍思想不稳定而下发文件帮他们解决后顾之忧办好养老保险，从而使他们安心做好本职工作。二是技防方面。最近几年，我镇一直注重加大对技防的资金投入，今年更是加大投入50多万元，在镇区安装了监控探头（第一期），建成“技防镇”。三是物防方面。继续深入开展治安隐患排查整治，加大对流动人口集中居住区的投入。今年我镇投入60多万元对原来老的居住区进行改造，以吸纳更多的镇区经商、务工人员入住，便于对镇区的流动人口进行有效的管理。四是机制建设方面。进一步健全维护稳定、流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年犯罪等工作机制，强化工作班子。

3、明确分工，齐抓共建。按照职责分工，我镇综治委成员单位加强协作，不折不扣地履行了各自的创建职责。派出所、司法所更是充分发挥主力军作用。同时，我镇还继续采用各种方式

强化舆论宣传工作，进一步加大社会面上的宣传发动，并通过党委和团委、工会、妇联等群团组织，开展了“学习创建知识，积极参与创建”活动，营造人人参与创建的氛围。

二、加强治安防范，深化严打整治

今年，我镇致力构筑全方位技防体系，切实抓好技防规划的实施，大力推进社区、公复场所、卡口、单位的技防设施等建设。同时，不断优化警力、保安巡逻力量配置，大力推进社区警务战略，增加案件多发时段、多发区域的见警率，切实加强对社会面的巡逻控制工作。今年，我镇还积极开展安全隐患排查和整治，加大对重点地区、公共场所、特种行业的管理力度，努力消除各种治安隐患。适时开展网吧、游戏厅、歌舞厅、桑拿浴室等公共聚集场所的治安、消防安全管理和专项治理。落实有线广电网的安全保护，严防发生非法插播事件。大力加强群防群治工作，充分发挥群防群治队伍积极参与维护社会治安的作用。集中严厉打击了各种多发性犯罪，特别是八大类恶性犯罪、黑恶势力犯罪，并建立健全了严打经常性工作机制，增强打击的针对性和实效性，组织开展专项斗争或专项整治。我们还健全了党委、政府统一领导、综治部门牵头协调、有关职能部门积极参与的治安重点地区和突出问题排查整治工作机制，实现经常化、制度化、长期化，滚动排查、滚动整治。据统计，从2003年11月1日到2004年11月30日，我镇共发生刑事案件232起，破获刑事案件10

3起，其中八大类案件15起，破获13起，年审查各类违法犯罪人员281人，其中逮捕49人，劳动教养7人。案件数比去年同期虽有所增加，但按实际居住人口统计万人发案率为万分之52.76比去年同期有所下降。今年，在市、区两级的统一部署下，我镇还积极配合、开展了对治安重点混乱地区通江大道的专项整治，确保了全镇刑事、治安案件发案数的明显下降：

通江大道是无锡特大型城市建设中的三条景观大道之一，通江大道在东北塘境内全长2公里左右，沿线有万达、平安等9个大型物流配载行业，物流业内有配载户数近300户，旅馆客房554间，可住宿1550人，停车泊位1331个，有大明不锈钢公司、江海彩印等50余个企业单位，通江大道通车两年多来，该地区的案件发案情况呈逐年上升趋势，特别是沿线路段的“两抢”案件，盗窃案件发案尤为突出，全年接报刑事案件占到全镇发案总数的35%，其中多为停车场及沿线路面案件，在沿线两侧案件频发、警力严重不足情况下，我镇多次深入沿线企业进行下访，了解企业业主们对社会治安的真实想法，并及时向上级有关部门汇报，通江大道的问题得到了上级的高度重视，并迅速成立相应组织，精心研究对策，提出切实可行的整治方案和措施。我镇分别在8月25日、8月31日和9月8日会同市、区公安、城管、交警等部门，抽调出动百余名警力、城管队员对通江大道无证经营乱设摊、黑摩的、黑面的、乱抛客等现象进行多次集中整治，并精心

策划通江物流园区治安联防理事会组织，还召开了“全区治安防范专项推进会”。“东北塘物流园区警务站”也于2004年9月25日正式开始运行，运行三个多月来，原来该地区治安混乱的局面得到了有效控制，与去年同期相比，该地区的刑事案件发案率下降20%，特别是沿线两抢案件明显减少，10月、11月两个月仅接报2起，与去年同期相比下降75%。

三、扎实抓好矛盾纠纷排查调处工作，切实维护社会稳定 我镇把维护社会稳定放到更加突出的位置，着重健全维护稳定的长效机制：着力构建党委政府统一领导，有关部门各负其责，全社会齐抓共管的矛盾纠纷“大调解”机制；建立健全矛盾纠纷“统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理”的调处工作机制；高度重视和依法妥善处置各种群体性事件；建立健全应急机制，建立健全信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保障等方面的工作体系，全面提高处置群体性事件、突发事件和重大灾害事故的能力。同时，我镇还进一步强化镇村两级维护稳定的意识，有效预防和制止“法轮功”等邪教组织和敌对势力的渗透破坏活动。加强对民族宗教的管理，维护正常宗教活动秩序。

四、加强重点人口管理，有效减少违法犯罪

今年，我镇进一步加强了重点人口，特别是流动人口的治安管理，稳步提高登记率和发证率，坚持做到“谁用工、谁负责”。

进一步强化了对刑释解教人员的安置帮教工作，对有重新违法犯罪可能的人员加强监控管理。认真开展预防青少年违法犯罪工作，进一步规范了法制副校长、辅导员工作，并聘请了校外辅导员来加强对青少年的校外辅导。深入开展学校周边地区的治安环境综合整治，努力为青少年健康成长创造良好的社会环境。

通过今年的努力，我镇在社会治安综合治理及平安创建工作中取得了一些较好的成绩。在看到成绩的同时我们也看到了一定的不足之处（如各村在外管工作中登记办证不及时到位、因土地开发而带来的不稳定因素增多、因各类物流停车场增多引发的案件高发等等），我们将在今后的工作中，在区委、区政府及上级各部门的领导和指导下按照工作目标，在思想上不松懈，时刻以“三个代表”重要思想为指导，坚定信心，努力工作，开拓奋进，善始善终地抓好我镇的社会治安综合治理及平安创建工作，把我镇的社会治安综合治理及平安创建工作推向一个新的高度。

东北塘镇人民政府

二00四年十二月二十二日

第二篇：2012年综治及平安创建工作汇报

2012年综治及平安创建工作汇报

年初以来，镇党委政府认真贯彻全国省、市社会管理综合治理工作会议精神，以深入创建“最安全地区活动”为载体，进一步完善“大防控”格局，深化“大调解”机制，开展社会主义法治理念教育，切实提高打击预防犯罪水平，杜绝发生影响重大的群体性事件，为全镇经济和社会的发展创造一个稳定的治安环境。

一、加强对社会管理综合治及平安创建工作的组织领导 按照“打防结合，预防为主”的方针，从构建和谐社会的高度，充分认识加强社会管理综合治理及平安创建工作的重要性，镇党委政府进一步加强对平安创建工作的组织领导，定期召开党委会或两套班子会，专题研究解决保安配备，政法综治组织建设以及经费保障等方面问题，同时和各村各单位签订目标管理责任书，确保全镇创建活动在整体绩效上实现“八个位居江北地区前列”和“七个最低”“三个不发生”。

二、深入开展平安创建活动

镇创建领导小组每季度召开一次全体成员会议，梳理分析创建过程中遇到的问题，对综治成员单位参与平安创建作出部署，建立并实行联系点共建制度，平安创建和综合治理工作领导责任制、部门责任制、单位责任制进一步得到落实，提升平安创建工作水平，从大处着眼，小处着手，着力抓好平安村、平安校园、平安企业等基层创建活动，努力保持平安创建在全市的领先地位。

三、深入开展社会主义法治理念教育

自从中央省市开展社会主义法治理念教育以来，我们认真组织党员干部，政法干警开展社会主义法治理念教育的重大意义，以建成“事事有法可依，人人知法守法，各方依法办事”的法治邳州目标为宗旨，选准工作突破口，精心组织，扎实推进，把法治建设的各项措施落到实处，不断推进法治建设向纵深发展。

四、切实抓好社会管理综合治理各项基础工作

社会管理综合治理工作是一项社会系统工程，需要各部门齐抓共管，为此我们进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，开展各种形式的普法宣传教育，加强青少年思想道德建设和预防青少年违法犯罪，改进流动人口管理，做好刑释解放人员的安置帮教等工作，这些基础性工作都取得了明显的成效。

五、工作中存在的问题

通过落实社会管理综合治理工作的各项措施，我镇的治安状况有了很大的改变，人们的安全感普遍增强，但也存在着一些不足，从目前掌握的情况看，我们镇和山东接壤，地理环境处于整治劣势，个别地方的防范措施有待进一步加强，长效管理措施还需进一步完善，各部门齐抓共管的局面还没有完全形成等。针对工作中存在的问题，我们将在以后工作中多调查研究，分析原因，制订整改方案，使问题得到妥善的解决。

中共邹庄镇委员会

邹庄镇人民政府

二〇一二年五月二十八日

第三篇：镇_2014综治平安建设工作汇报

**镇2014年综治平安建设工作汇报

**镇党委书记 *** 2015年1月16日

今年来，在党工委、管委会的直接领导和区政法综治部门的精心指导下，我镇的综治平安建设工作以提高综治“三率”水平，维护全镇社会安定稳定为目标，积极推进平安**建设，综治维稳工作取得了较好的成效，为地区的和谐稳定提供了有力的保障。现将有关工作汇报如下：今年来，全镇共立治安案件*起，查处*起，查处率*%；发生刑事*起，破*起，破案率*%。全镇无制、种、贩、吸毒案件；无发现“法轮功”等邪教组织及非法宗教组织违法犯罪案件；社会治安总体稳定。现将主要工作情况汇报如下：

一、强化综治领导责任制，提高综治责任意识。

2014年初，镇党委、政府与各村(居)签订了《2014年社会治安综合治理目标管理责任书》，同时，镇党委、政府对两委成员进行了明确分工，由党政一把手负总责，其他两委成员分别挂*个村（居），综治委成员单位各负其责，各村（居）干部分别包组，形成镇、村、组三级负责制的社会治安工作责任体系。

二、广泛开展综治宣传，营造平安**氛围。

广泛利用广播、标语、LED、踩街等载体，宣传“三率”及综治有关知识。重点宣传创建“平安**”的各项措施，向群众发放平安宣传单2万多张，注重宣传消防安全、交通安全知识及反邪教知识，教群众如何自我防范，增强群众安全意识和自我保护意识。

三、开展进村入户活动，提升综治“三率”水平。

今年第一季度，我镇在全市综治“三率”测评中成绩居全市后三名，被“黄牌警告”。对此，我镇高度重视，查找原因、立即整改，今年5月份起结合群众路线教育实践活动，开展“走遍农户”活动，9月份起紧跟市、区部署的“千名干部进村户、排忧解难保平安”活动，精心组织开展进村入户活动，经过半年多努力，“三率”水平有所提升。自9月份活动开展以来，我镇各包户的镇、村干部及包片民警共直接走访了***户，共收集了**条群众诉求，其中反映基础设施建设、社会保障、环境卫生、建房审批等涉及民生方面的有**条，反映项目征迁的有**条，反映治安状况的有**条，反映邻里矛盾纠纷的有**条，其他方面的有**条。截止目前，已回应处理**条，转办相关职能部门**条，正在研究协调**条，大走访活动在群众当中引起了良好的反响，有力提高了广大群众参与平安建设的热情，在2014年第三季度的全市“三率”测评中，名次跃居全市前列。

四、加强治安防控体系，推进平安建设水平。

一是加大人防力度。我镇今年聘请了一支由*人组成的治安联防队，一支*人组成的协管员队伍，用于开展日常巡逻及维护安定稳定工作，通过加强对队伍的规范管理，提升队伍的专业性和战斗力。镇划成两个片，按片每天晚上由镇两委成员各1人带队组织片区巡逻队、镇干部、联防队员、协管员进行巡逻，**派出所负责下半夜的治安防控工作。**派出所要集中力量，加大案件的破案力度，有效遏制各类违法犯罪的发生，促进全镇治安稳定，群众 2 安全感进一步增强。二是加大物防力度。我镇今年新增两辆巡逻车辆、两辆二轮摩托车交付镇联防队、协管员投入使用，配备两只队伍所需的服装及警棍、盾牌、头盔等警用装备。镇、各村（居）强化平安创建经费的投入，特别是巡逻补贴费用都能及时发放到位。三是加大技防力度。我镇现有电子探头**个，**村、**村完成电子警察村居全覆盖建设，并并网投入使用；新增**村新文路治安岗亭*个、**村城港路增设治安岗亭*个、高清探头*个；西埭社区、**村的监控平台投入使用；各村（居）完善监控辅助灯光布设工作，所有监控视频都派协管员全程跟踪，做到技防、人防两促进。积极探索**、**社区网格化管理，目前已完成操作员聘用和设备投入工作。

五、深化矛盾纠纷排查化解，推进信访工作。

认真执行《信访条例》，坚持“领导信访接待日”制度，扎实开展各项信访工作，2014年处理上级交办信访案件**件。对辖区进行定期排查矛盾纠纷，研究分析村（居）的突出矛盾及解决办法，力争做到“小事不出村、大事不出镇”。截止2014年12月我镇共排查各类矛盾纠纷**件，调处率**%，调处成功**件，调处成功率达**%。在党十八大、十八届三中全会，省、市两会及五

一、国庆等重大节假日期间有稳控措施和方案。

六、加强重点人员管理，做好平安维稳工作。

一是加强流动人口管理。派出所民警和镇、村干部对镇外来人口进行登记，加强对出租房屋、建筑工地等流动人口落脚点和活动场所的管理。二是积极开展预防青少年违法犯罪活动，及认 真开展校园及周边治安检查整治活动。三是做好社区服刑人员的帮教安置和社区矫正工作。2014年我镇司法所接收了*名社区矫正对象，期满解除*名，目前共有*名社区矫正对象，均已实现人档齐全。安置帮教对象*人，也已全部建立了帮教档案，做到了定期走访和交流，掌控相关人员动态，确保监管到位。四是以争创无邪教镇为目标，加大工作力度，提高农村基层干部防范和处理邪教问题的能力，增强农民群众和农村中小学生识别和抵制邪教的能力。

七、加大安全防范力度，狠抓安全隐患整改。

2014年，我镇多次组织安监、消防、派出所等部门对商店、加油站、市场、建筑施工等场所开展安全隐患排查，发现“三合一”“多合一”消防设施损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等各类安全隐患**条，发出整改通知书**份，责令立即整改**条，限期整改**条。打击取缔无证经营油漆店*家，对辖区内**加油站私自贩售散装汽油行为予以通报批评，并强令制止。

汇报完毕，谢谢大家！

第四篇：下塘镇综治工作中心工作汇报

下塘镇综治工作中心工作汇报

——中共下塘镇委员会下塘镇人民政府

下塘镇位于长丰县域中部，总面积230平方公里，常住人口9.17万，辖36个行政村，1个社居委。健全了38个标准化调委会，在37个村(居)设立了社会矛盾纠纷化解中心，健全了37个治保委员会，全镇共设立了668个调解小组，共有人民调解员783名，纠纷信息员1135人，镇成立了治安联防大队，实行警民联防，这些基础性网格化建设为我镇综治工作中心开展各项工作打下了良好基础。早在2004年，我镇在全市率先成立了社会矛盾纠纷排查调处中心，后更名为镇维稳服务中心，今年3月19日全市乡镇综治工作中心会议后又更名为下塘镇综治工作中心。今年以来，中心共直接接待当事人97批，170人次，处理各类重大矛盾纠纷68起，其他案件分流给有关部门处理。接受各类批转案件65起，全部结案。防范和处理邪教工作成绩显著，现将有关工作汇报如下：

一、领导重视、健全组织、规范制度、确保运行

下塘镇党委政府历来重视综治工作，始终把综治工作摆在党委政府的重要议事日程，树立发展是第一要务，稳定是第一责任，稳定出生产力的思想，高目标定位，自我加压，以综治工作中心为依托扎实狠抓综治各项工作，取得了显著成绩。

首先，我们根据上级要求调整了综治工作中心人员组成，中心主任由党委书记担任，第一副主任由党委副书记担任，常务副主任由政法委书记担任，同时配备了两名专职副主任，中心下设办公室，主任、副主任分别由综治办主任、副主任担任，综治办、防邪办、司法所、信访办、派出所、团委、妇联、法庭、社会事务办、计生办等部门为成员单位，各成员单位部门负责人为成员。明确了中心工作职责、运行机制（联调、联防、联勤、联治、联创机制），健全了组织领导制度、联席会议制度、群防群治工作

制度、信访稳定工作制度、社会矛盾纠纷排查、化解工作制度、检查考评制度。设计了一整套工作流程，通过各类制度建设，确保了各项工作正常运行。

二、形成网格、定期排查、严格考评、兑现奖惩

要使综治工作中心各项制度得到充分落实，必须与村（居）综治工作紧密连结，形成网络，做到周密细致，工作具体，为此，我们在各村（居）健全调解、治保组织的同时，成立了社会矛盾纠纷排查化解中心，规定村（居）每旬开展一次矛盾纠纷排查，每月24日中心召开一次有各村（居）、单位综治专干参加的工作例会，听取汇报，解决问题，安排下一步工作，我们还建立了中心每月一次联席会议制度，分析问题，评判形势，谋划工作，形成了严密的工作网络，排查处理了各类矛盾纠纷，研究解决了重大社会治安问题。

镇年初就研究制定了详细的综治工作考核细则，对村（居）、各单位、各综治成员单位每季度考评一次，四季度累计总分为全年得分，按得分多少给予奖惩，从而激发了村（居）、单位、成员单位的工作积极性，为实现全年工作目标提供了动力。

三、充分发挥综治工作中心接待作用，认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作

综治工作中心在镇政府一楼设置了接待室，坚持每天有一名党政班子成员带班，一名工作人员值班，按照“排查、挂账、处理、销号”的工作流程开展工作，使来自领导批转的纠纷、群众来中心反映的纠纷、平时排查出的纠纷件件有回音、事事有着落，做到了小事不出村、大矛盾不出镇、问题不上缴，使大量矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态，消除了大量信访隐患，对于中心解决不了的问题，在每周的党委扩大会议上研究解决。

四、运行五大机制，确保社会稳定

充分运用联调机制，对矛盾纠纷和来信来访进行疏导化解。切实加强联防机制，落实治安防范措施，组织开展治安联防活动，增强防控和打击违法犯罪的能力。努力统揽联勤机制，统一调配使用中心工作力量，形成职能配合，力量整合，网络配合，信息

汇合的工作机制。大力发挥联治机制，每月排查辖区内治安混乱地区和突出治安问题，开展各类专项整治。积极推进联创机制，开展平安创建工作。

从去年起，我们成立了30人组成的镇治安联防大队，设立了6个联防中队，配备了专车，实行夜间值班巡逻，与公安派出所夜间巡逻紧密合作，互通情报，实现了警民联防，同时还规定各村、驻镇单位夜间必须有人值班，接受治安联防大队检查，配合做好相关工作，这一举措，使群众安全感普遍增强。

我镇虽然无治安混乱地区和明显突出治安问题，但综治工作中心坚持每月排查一次，只要发现问题，立即纠正，今年8月份，我们在排查中发现网吧管理存在未成年人进网吧及下半夜网吧营业问题，校园周边违规饮食摊点影响学生身心健康问题，立即整合中心成员单位组成联合工作组，处理了3个网吧营业点和5名违法行为人，取缔了5家违规饮食摊点，为青少年学生健康成长提供了良好环境。

我们平时围绕平安创建目标，实行动态管理，通过典型引路，整体推进，形成了党委政府统一领导，政法综治组织协调，各部门齐抓共创，全社会共同参与的工作格局，加强了平安创建宣传力度，广泛开展群众性的“平安创建”活动，积极开展了“平安村（居）、”“平安校园”、“平安单位”等创建活动，营造了下塘平安人人有责的氛围。

五、围绕中心、服务大局

群众反映的热难点问题通常是多种因素造成的，牵扯主要领导精力。因此，综治工作中心遇到群众反映的热难点问题，都能主动介入，寻求解决途径，将事态平息掉，把问题解决好，不致矛盾激化，使当事人息诉罢访。

近年来，中央出台了惠农政策，外出务工人员受利益的趋动加之金融危机的影响，纷纷返乡要求收回原承包地，因当时外出务工人员弃耕的情况特别复杂，处理时也非常棘手，同时这类纠纷当前和今后一个时期占纠纷总数的65%左右，综治工作中心在总结处理纠纷经验的基础上向党委政府提出在全县率先召开

一次研讨会。为此，请来了县农委、县司法局、县律师服务所及相关部门相关村负责人展开研讨，依据不同情况，提出了不同的处理意见，为全县处理农村土地承包经营权纠纷提供了可操作性意见。

今年，高铁建设共涉及拆迁户268户，操作程序复杂，政策性强、纠纷隐患多，综治工作中心全体工作人员及成员单位责任人全身心投入工作，使我镇在没有发生任何问题的情况下，最短时间内拆迁，补偿了全部拆迁户。

六、落实信访责任制，着力解决疑难信访问题

我们以贯彻落实《信访条例》为主线，结合本镇实际，落实信访工作责任制，严格了信访责任追究制度，全面落实“人不出县，事要解决”的要求，坚持畅通信访渠道，坚持“一把手”工程，坚持以人为本，坚持信访问题包案工作制，强化预警机制，切实防止恶性事件发生，对重点信访案件实行“一定三包”责任制，即：定责任人、包调查、包处理、包稳控，主要领导和分管领导包案处理，强化处置。对有较大信访隐患的缠访户发动其亲友劝说疏导，实行亲情感化，同时抽调专人实行24小时信访专控，确保实现稳控目标。每逢重要会议和重大节日之前，我们都认真梳理研究，制定出信访应急稳控预案，认真摸排信访隐患，切实做到心中有数，防患于未然。今年前三季度与去年同期相比信访量下降28%，促进了本镇的社会稳定。

七、认真开展防范和处理邪教工作，促进社会各项事业发展 防邪办在综治工作中心的统一领导下，制定了切实可行的工作计划、工作要点及“创无”活动方案，强化了队伍建设、坚持了村（居）旬排查制度，镇月排查制度。深入开展了反邪教警示教育工作，通过工作，镇达到了无邪教镇标准、村（居）达到了无邪教村（居）标准，该项工作的深入开展促进了我镇社会经济各项事业的发展。

2009年11月1日

第五篇：精品参考下塘镇综治工作中心工作汇报

下塘镇综治工作中心工作汇报

——中共下塘镇委员会

下塘镇人民政府

下塘镇位于长丰县域中部，总面积230平方公里，常住人口9.17万，辖36个行政村，1个社居委。健全了38个标准化调委会，在37个村(居)设立了社会矛盾纠纷化解中心，健全了37个治保委员会，全镇共设立了668个调解小组，共有人民调解员783名，纠纷信息员1135人，镇成立了治安联防大队，实行警民联防，这些基础性网格化建设为我镇综治工作中心开展各项工作打下了良好基础。早在2004年，我镇在全市率先成立了社会矛盾纠纷排查调处中心，后更名为镇维稳服务中心，今年3月19日全市乡镇综治工作中心会议后又更名为下塘镇综治工作中心。今年以来，中心共直接接待当事人97批，170人次，处理各类重大矛盾纠纷68起，其他案件分流给有关部门处理。接受各类批转案件65起，全部结案。防范和处理邪教工作成绩显著，现将有关工作汇报如下：

一、领导重视、健全组织、规范制度、确保运行 下塘镇党委政府历来重视综治工作，始终把综治工作摆在党委政府的重要议事日程，树立发展是第一要务，稳定是第一责任，稳定出生产力的思想，高目标定位，自我加压，以综治工作中心为依托扎实狠抓综治各项工作，取得了显著成绩。

首先，我们根据上级要求调整了综治工作中心人员组成，中心主任由党委书记担任，第一副主任由党委副书记担任，常务副主任由政法委书记担任，同时配备了两名专职副主任，中心下设办公室，主任、副主任分别由综治办主任、副主任担任，综治办、防邪办、司法所、信访办、派出所、团委、妇联、法庭、社会事务办、计生办等部门为成员单位，各成员单位部门负责人为成员。明确了中心工作职责、运行机制（联调、联防、联勤、联治、联创机制），健全了组织领导制度、联席会议制度、群防群治工作制度、信访稳定工作制度、社会矛盾纠纷排查、化解工作制度、检查考评制度。设计了一整套工作流程，通过各类制度建设，确保了各项工作正常运行。

二、形成网格、定期排查、严格考评、兑现奖惩

要使综治工作中心各项制度得到充分落实，必须与村（居）综治工作紧密连结，形成网络，做到周密细致，工作具体，为此，我们在各村（居）健全调解、治保组织的同时，成立了社会矛盾纠纷排查化解中心，规定村（居）每旬开展一次矛盾纠纷排查，每月24日中心召开一次有各村（居）、单位综治专干参加的工作例会，听取汇报，解决问题，安排下一步工作，我们还建立了中心每月一次联席会议制度，分析问题，评判形势，谋划工作，形成了严密的工作网络，排查处理了各类矛盾纠纷，研究解决了重大社会治安问题。

镇年初就研究制定了详细的综治工作考核细则，对村（居）、各单位、各综治成员单位每季度考评一次，四季度累计总分为全年得分，按得分多少给予奖惩，从而激发了村（居）、单位、成员单位的工作积极性，为实现全年工作目标提供了动力。

三、充分发挥综治工作中心接待作用，认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作

综治工作中心在镇政府一楼设置了接待室，坚持每天有一名党政班子成员带班，一名工作人员值班，按照“排查、挂账、处理、销号”的工作流程开展工作，使来自领导批转的纠纷、群众来中心反映的纠纷、平时排查出的纠纷件件有回音、事事有着落，做到了小事不出村、大矛盾不出镇、问题不上缴，使大量矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态，消除了大量信访隐患，对于中心解决不了的问题，在每周的党委扩大会议上研究解决。

四、运行五大机制，确保社会稳定

充分运用联调机制，对矛盾纠纷和来信来访进行疏导化解。切实加强联防机制，落实治安防范措施，组织开展治安联防活动，增强防控和打击违法犯罪的能力。努力统揽联勤机制，统一调配使用中心工作力量，形成职能配合，力量整合，网络配合，信息汇合的工作机制。大力发挥联治机制，每月排查辖区内治安混乱地区和突出治安问题，开展各类专项整治。积极推进联创机制，开展平安创建工作。

从去年起，我们成立了30人组成的镇治安联防大队，设立了6个联防中队，配备了专车，实行夜间值班巡逻，与公安派出所夜间巡逻紧密合作，互通情报，实现了警民联防，同时还规定各村、驻镇单位夜间必须有人值班，接受治安联防大队检查，配合做好相关工作，这一举措，使群众安全感普遍增强。

我镇虽然无治安混乱地区和明显突出治安问题，但综治工作中心坚持每月排查一次，只要发现问题，立即纠正，今年8月份，我们在排查中发现网吧管理存在未成年人进网吧及下半夜网吧营业问题，校园周边违规饮食摊点影响学生身心健康问题，立即整合中心成员单位组成联合工作组，处理了3个网吧营业点和5名违法行为人，取缔了5家违规饮食摊点，为青少年学生健康成长提供了良好环境。

我们平时围绕平安创建目标，实行动态管理，通过典型引路，整体推进，形成了党委政府统一领导，政法综治组织协调，各部门齐抓共创，全社会共同参与的工作格局，加强了平安创建宣传力度，广泛开展群众性的“平安创建”活动，积极开展了“平安村（居）、”“平安校园”、“平安单位”等创建活动，营造了下塘平安人人有责的氛围。

五、围绕中心、服务大局

群众反映的热难点问题通常是多种因素造成的，牵扯主要领导精力。因此，综治工作中心遇到群众反映的热难点问题，都能主动介入，寻求解决途径，将事态平息掉，把问题解决好，不致矛盾激化，使当事人息诉罢访。

近年来，中央出台了惠农政策，外出务工人员受利益的趋动加之金融危机的影响，纷纷返乡要求收回原承包地，因当时外出务工人员弃耕的情况特别复杂，处理时也非常棘手，同时这类纠纷当前和今后一个时期占纠纷总数的65%左右，综治工作中心在总结处理纠纷经验的基础上向党委政府提出在全县率先召开一次研讨会。为此，请来了县农委、县司法局、县律师服务所及相关部门相关村负责人展开研讨，依据不同情况，提出了不同的处理意见，为全县处理农村土地承包经营权纠纷提供了可操作性意见。

今年，高铁建设共涉及拆迁户268户，操作程序复杂，政策性强、纠纷隐患多，综治工作中心全体工作人员及成员单位责任人全身心投入工作，使我镇在没有发生任何问题的情况下，最短时间内拆迁，补偿了全部拆迁户。

六、落实信访责任制，着力解决疑难信访问题

我们以贯彻落实《信访条例》为主线，结合本镇实际，落实信访工作责任制，严格了信访责任追究制度，全面落实“人不出县，事要解决”的要求，坚持畅通信访渠道，坚持“一把手”工程，坚持以人为本，坚持信访问题包案工作制，强化预警机制，切实防止恶性事件发生，对重点信访案件实行“一定三包”责任制，即：定责任人、包调查、包处理、包稳控，主要领导和分管领导包案处理，强化处置。对有较大信访隐患的缠访户发动其亲友劝说疏导，实行亲情感化，同时抽调专人实行24小时信访专控，确保实现稳控目标。每逢重要会议和重大节日之前，我们都认真梳理研究，制定出信访应急稳控预案，认真摸排信访隐患，切实做到心中有数，防患于未然。今年前三季度与去年同期相比信访量下降28%，促进了本镇的社会稳定。

七、认真开展防范和处理邪教工作，促进社会各项事业发展 防邪办在综治工作中心的统一领导下，制定了切实可行的工作计划、工作要点及“创无”活动方案，强化了队伍建设、坚持了村（居）旬排查制度，镇月排查制度。深入开展了反邪教警示教育工作，通过工作，镇达到了无邪教镇标准、村（居）达到了无邪教村（居）标准，该项工作的深入开展促进了我镇社会经济各项事业的发展。

2009年11月1日