第一篇：市法院队伍建设工作报告
今年来，XX市法院坚持“三个至上”工作指导思想，围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题和“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针，牢牢把握“一手抓审判，一手抓队伍建设”的工作重点，以开展队伍集中教育整顿、“司法作风建设年”和创建“学习型法院”等活动为载体，采取有力措施，狠抓队伍建设，各项工作取得了长足的进展，全院呈现了“班子团结、积极向上、上下振奋、争创一流”的新局面。
一、强化领导班子建设。始终将班子建设放在首位，尤其将抓好班子的政治思想、班子的业务素质、班子的决策、组织指挥、协调能力以及班子的表率作用摆在突出位置。经常保持领导间相互沟通、增进团结。通过开展高标准民主生活会，相互帮助，相互提高，使班子的凝聚力得到进一步增强，决策重大事项坚持集体领导，从而确保了党组的决定在全院得到很好的贯彻执行，形成了干警向领导看齐、领导向干警学习，不辱使命、共同拼搏的良好氛围。
二、加强司法能力建设。我院以“建设学习型法院”、“人民法官为人民”主题活动为契机，积极开展学习培训，将日常学习和集中培训相结合，着力提高干警司法能力。每月定期组织法官干警学习新的法律法规，不定期开展业务竞赛等活动，着力提高法官驾驭庭审的能力、制作裁判文书的能力和适用法律的能力。2010年8月10日至23日，组织全院的司法警察和法官在雪峰山林场进行司法警察集中训练和法官秋季集训，安排审判经验丰富的分管领导和法官结合审判实践中遇到和可能遇到的疑难问题为干警授课，同时结合法官廉政建设、心态建设、职业道德建设等方面的内容开展了观看警示教育片、主题讨论等形式多样的活动，有效提高干警的司法业务水平，增强了为人民服务、为大局司法的意识。
三、大力改进司法作风。以“干部作风建设年”活动和队伍集中教育整顿活动为载体，加强我院司法作风建设，提升司法形象。首先，认真自查、突出重点。通过自己找、组织点、群众提、相互帮等多种途径、多种形式查摆问题，深入分析，把司法作风和队伍建设中存在的问题找准，把根源查深。通过召开专题民主生活会、党员组织生活会，积极开展交心谈心活动，扎实认真地开展批评与自我批评。其次，解决问题、力求实效。针对自查过程中发现的问题，制定出切实可行的方案，落实整改责任，明确整改目标、时间和具体责任人。再次，制度规范、狠抓落实。将各项教育活动中具有普遍适用性的整改措施以制度形式固定下来，形成一套环环相扣、相互制约、相互促进的制度体系，如“诫勉谈话制度”、“党风廉政监督员制度”、“党风廉政信访接待工作制度”等。同时做好落实工作，坚决奖惩到位，防止“旧病”复发。2010年8月，我院被市纪委授予“廉政文化进机关示范单位”的荣誉称号。
四、全力做好从优待警。在从严治警的同时，又想方设法支持干警工作、帮助干警成长、关心干警的疾苦，全力做好从优待警相关工作，努力解决干警的后顾之忧。在市委、市政府的大力支持下，为干警兑现了审判津贴、执勤津贴及国家规定的其它津贴补贴；建立法官干警的健康档案，定期组织干警体检；对突患疾病、长期治疗和直系亲属病故的干警，院领导都要亲自给予慰问并发放一定的慰问金（品），不能亲自去的，也要委派其他领导和政工室前往看望和慰问。极大地增强了干警的职业认同感，打牢了不愿为的物质基础。
五、增强舆论引导能力。一是积极开展争先创优，树立先进典型。今年来，我院共获得市级以上表彰22次，其中集体7次，个人15次。涌现出了在 “6.29”安江防洪堤房屋依法强制拆除过程中，临危不惧成功阻止了一起恶意纵火事故的优秀司法警察黎建华、张松、蒋青林，带病工作在审判一线的民一庭法官袁勇等先进典型，树立了人民法官的良好形象。二是增强宣传力度，大力宣传我院的工作特色、先进经验和先进人物。先后在中国审判和人民法院报等报物发表《XX巡回法庭服务重点工程》、《调解惠民讲实效》等文章，对我院抓调解、促和谐的先进经验进行一系列推广报道。今年来，人民法院报、中国审判、湖南日报、XX日报、中国法院网、湖南省法院网等主流媒体报道我院的消息、通讯等100余篇。三是推进网络建设，强化网络宣传。今年8月开通的XX市人民法院网，下设法院概况、法院新闻、审判研究、司法为民、案件时空、法律法规、裁判文书、专题报道等八个主栏目，成为我院强化宣传工作、接受群众监督的有效平台。
我院的队伍建设虽然取得了不少成绩，但仍然存在一些需要引起高度重视并切实加以解决的问题。一是法官队伍老化，审判力量不足，法官断层问题严重。二是队伍素质不能完全适应工作的需要，高层次、复合型法官偏少。三是文明司法，热情服务与群众的要求仍存在一些距离。个别法官方法简单，言语不当，态度不佳。
在今后的工作中，我院将切实解决队伍建设中存在的问题和不足，进一步加强领导班子建设，牢固树立大局意识，依法忠实履行职责，践行公正司法、一心为民宗旨，团结一心，振奋精神，再上新台阶，再创新佳绩
第二篇：市法院政法队伍建设情况报告
市法院政法队伍建设情况报告
XX年，XX法院坚持全面贯彻落实政法工作条例，以政治建设为统领，抓班子带队伍促审判。今年以来，按照中央统一部署要求，扎实推进党史学习教育和队伍教育整顿，队伍建设水平有了新的提升。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
一、加强政法队伍建设的主要工作
（一）以政治建设为统领，扎实开展队伍教育整顿
XX法院党组高度重视队伍教育整顿工作，将其作为一项重要的政治任务，作为队伍建设的头等大事来抓。
一是全力做好组织动员。
成立队伍教育整顿工作领导小组，多次召开党组会、领导小组办公会传达学习文件精神，部署推进教育整顿工作，并加强对下级法院的工作指导和调度部署。进一步压实工作责任，切实发挥”关键少数”作用，确保压力传导到位、责任落实到位。第一时间完成规定动作，确保各环节工作迅速启动、有序推进。全面实行”挂图作战”，对标对表分解任务，明确目标要求、责任领导和完成时限。在X家权威媒体上发布中院《队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作公示》，并安排专人汇总整理、分类办理。二是把学习教育贯穿始终。
以政治教育为引领，XX院党组理论学习中心组带头开展集中学习。以党史教育为重点，开展形式多样的参观学习等活动，扎实开展”XX”活动，凝聚坚定理想信念的精神力量。以警示教育为利器，组织干警收看警示教育片、参观廉政教育基地，为全体干警做廉政教育辅导报告，筑牢廉洁自律的思想防线。以英模教育为激励，推选XX同志参加全省政法英模先进事迹报告会，开展”跟班学习找差距、立足岗位创一流以及”三优一先””青岛最美法官”评选活动，引导干警忠诚履职、为民服务、担当作为。三是认真开展自查自纠。
深入开展政策宣讲，做好思想发动，共有XX名干警主动向组织说明了问题。按照”五必谈”要求共开展谈心谈话XX人次，收集到各类意见建议XX条。组织干警填报《自查事项报告表》，共发放报告表XX份。通过电话、走访等方式，向XX名离任后从事律师职业的干警宣讲政策、核实情况，并逐人建立台账。召开专题民主生活会和组织生活会，党组和班子成员围绕X方面重点内容进行了对照检查，认真开展批评与自我批评，深入查摆问题，提出了整改落实方案。四是深入进行线索核查。
核查群众举报线索X件，倒查涉黑涉恶案件X件，评查重点案件X件，清查涉法涉诉信访案件X件，排查智能化大数据近X万条。配合监察机关开展法律监督专项检查，自觉接受队伍建设专项巡察。五是全面整治顽瘴痼疾，建立长效机制。
把顽瘴痼疾专项整治，作为队伍教育整顿动真见效的重要措施。明确整治范围，共排查出顽瘴痼疾问题X件。针对发现问题建立了顽瘴痼疾销号制度，确保一个不漏，排查出的X件顽瘴痼疾问题全部整改完毕。制定了《关于裁判文书上网公开管理办法》、《案件质量评查办法》、《关于严格落实任职与诉讼回避制度的实施意见》等X个规范性文件，进一步明确政策界限，规范司法行为，从源头上减少和预防顽瘴痼疾类似问题再次发生。（二）强化领导班子建设，发挥党组领导核心作用
院党组深入学习党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神，坚持党对法院工作的绝对领导，认真落实《中国共产党政法工作条例》以及省委贯彻落实意见要求，组织开展”坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路””政治安全、意识形态安全和中国特色社会义法治理念”等专题学习教育活动。全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，”一把手”带头统筹谋划全面从严治党工作，共召开党组会研究管党治党工作二十余次，确保全面从严主体责任抓在手上、落实在行动上。坚持把全面从严治党贯穿业务工作始终，制定《党组研究审判执行工作规则》，进一步明确应当提交党组讨论研究的重大案件和审判执行重要事项，确保中央和省委、市委重大部署全面落实到审判实践中去。认真落实党建工作责任制。制定《党组关于落实全面从严治党主体责任的意见》《党组、党组书记、党组成员从严治党责任清单》以及《关于以党建统领法院工作的意见》，推动形成项目化、系统化的管党治党责任体系。认真开展政治领域风险隐患排查，做好重大敏感案事件舆论引导工作，加大正面宣传力度，牢牢把握意识形态主动权。
（三）严把干部选拔任用关口，树立鲜明选人用人导向
院党组深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，提高干部选拔任用工作水平。全年晋升行政编干警X批次共X人，其中选拔正处级领导干部X人、晋升员额法官X人、晋升公务员职级X人。晋升事业编干警X人，其中选拔处级领导X人，晋升事业编职级X人。
一是严格选用程序。
在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则；在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认的原则，在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。在开展选人用人工作中，XX院及时做好向上级部门的请示汇报，严格按照方案组织实施，公开岗位职数和进入范围人员名单，严格资格审查，落实”凡提四必”要求。选拔过程中紧紧把握民主酝酿、推荐、考察等重要环节，不搞形式，接受监督，切实做到组织严密，程序合法。始终坚持按章办事，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。二是突出选用标准。
紧紧围绕好干部标准，真正把政治可靠、能力素质过硬、群众评议信得过的干部选拔上来，形成正确的选人用人导向。突出政治素质，将政治素质作为考察选用领导干部的首要条件，注重在关键时刻，在重大事件中考察干部的信念和担当。管理和运用好领导干部整治素质档案，将其作为干部使用管理的重要参考依据和抓手，对干部政治素质全面考核，确保选用的干部政治坚定、忠诚可靠。突出工作实绩，坚持”群众公认，注重实绩”的原则，民主评议不过关、工作实绩不突出的不予重用。深入开展”三述”活动，要求领导干部带头进行”三述”，并将”三述”报告作为政治素质考核的重要指标存进档案。突出专业化能力，在选人用人标准上，将专业化摆在重要位置，在审判部门领导干部选用和法官等级晋升上，围绕法律事务的处理，办案的质量、数量、效果，司法理论调研等因素，全面评估审判人员的专业化能力。合理安排，做到人岗相适，使干部的能力得到充分发挥。（四）注重选培结合，着力提高政法干警能力素质
一是开展轮岗交流和挂职，多维度锻炼而培养干部。
继续开展区市两级法院的上下挂职锻炼的工作，派遣XX院法官助理到基层法院挂职任法官。今年我院共有XX名干警进行了职务调整和轮岗交流，在全院范围内开展法院工作人员亲属从事律师工作摸底，对X名法官助理进行任职回避调整。二是加大年轻干部选用力度，领导干部年龄结构有所改善。按照市委《高素质干部队伍建设五年规划纲要》，今年选拔晋升了一批相对年轻、业务能力强、拼搏干劲足的处级领导干部，增强了庭处长队伍的活力。三是加强岗位技能培训，提升司法能力与水平。认真落实《干部教育培训工作条例》和《法官教育培训工作条例》，结合工作实际，制定培训计划，创新培训载体，拓展培训渠道。利用”法官网络学院”网络平台开展教育培训；将具有代表性的庭审示教录像，制作成视频教学资料，供全院干警学习交流。制定了《关于对青年法官助理实行导师式指导培养的实施意见》，发挥资深法官的”传、帮、带”作用，促进青年法官助理尽快适应岗位工作需要。（五）加强监督管理，持续改进作风
一是严格落实纪律要求。
院党组带头学习干部选拔任用有关政策法规，加强对干部选任的全过程监督，坚决杜绝跑官要官、买官卖官等不正之风，防止带病提拔的发生，使干部选拔任用工作进一步规范，选人用人公信度进一步提高。二是加强对重点岗位、重点人员的管理，全面清理违规兼职问题，建立辞职、退休法官承诺制度，严格落实领导干部个人事项报告制度以及法官配偶、父母、子女从事法律相关工作个人报告制度，去年以来共对X名法官助理进行任职回避调整。三是持之以恒改进作风。不折不扣开展市委巡察整改，全面落实整改措施，形成党组决策督办、党建督导检查等制度规范。强化XX热线服务职能，努力解决联系法官难等问题。巩固立案登记制改革成果，持续开展年底限制立案、存案不移等问题专项整治，坚决防止加重群众诉讼负担。二、存在问题
一是思想观念不够解放。
新时代对人民法院工作提出了新要求，班子成员的思想观念与之相比还存在一定差距，思想解放不够彻底，观念变革不深。党组抓审判管理、资源配置的能力有待增强。司法体制改革面临深层次问题和困难，需要以更大担当、更大魄力去解决。二是年轻干部培养不够完善。
有些部门轮岗交流、培训学习的机会较少。对年轻干部缺乏长远培养规划，在大力选拔使用年轻干部上方法不够多，措施不够有力，缺少具体办法措施，没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度。三是能力素质存在短板。
干警整体的能力素质与新时代新担当的要求，与XX人才的需求还有差距。XX院干警整体学历水平较高，但审判一线缺乏专家型、复合型法官，特别是缺乏在全市乃至全国司法领域较为突出的法律实务人才。四是在纪律作风管理上还存在宽松软现象。
个别党员干警对守纪律、讲规矩的极端重要性认识上还存在一定差距。深入开展反腐败斗争和党风廉政建设还有差距，形式主义和官僚主义仍在一定程度上存在，个别干警严重违纪违法问题影响恶劣、教训深刻等。三、下步打算
我院将进一步强化全面从严治党主体责任，全面加强司法能力建设，推动法院队伍建设取得新的发展。
一是进一步加强理论学习。
深入学习十九届六中全会精神，认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，发挥理论学习”三级联动”机制效果，让理论学习真正成为全院干警的自觉行动，进一步增强”四个意识”、坚定”四个自信”、坚决做到”两个维护”。二是坚持全面从严治党、从严治院。
坚持从政治上认识和抓好全面从严治党，持续推动管党治党主体责任落实，下大力气解决群众关切的年底限制立案、存案不移、联系法官难等作风问题，完善新型审判权运行监督管理、基层法院班子协管等制度，一体推进不敢腐不能腐不想腐。三是强化中层干部组织力执行力建设。
在选拔处级领导干部时，重点看是否善于统筹协调、组织管理，能否能把庭处人员组织动员起来，打造过硬团队。重点看是否敢于担当、善抓落实，能否坚决执行上级决策部署，创造性的开展工作。四是巩固好教育整顿成果。
以学习贯彻全国政法队伍教育整顿总结大会精神为契机，巩固深化法院队伍教育整顿成果和党史学习教育成果，以队伍建设为根本，按照”五个过硬”的要求，大力推进法院队伍”革命化、正规化、专业化、职业化“建设，全面加强司法能力建设，推进审判能力现代化。第三篇：法院队伍建设
提升法院形象
为了能够最大程度上得到广大群众对法院工作的理解和认可，更好的实现
“司法为民”的基本宗旨，我院从自身做起，不断推出新举措，提升法院形象。一是从个人形象入手，规范言行举止。强化干警的“主人翁”意识，心系法院形象。注重司法礼仪，要求干警严格按照要求统一着装并佩戴胸徽；搞好法制宣传，耐心做好说服调解工作，规范文明用语，礼貌待人，坚决克服反感厌恶、蛮横冷漠、推卸责任等现象。
二是从审判工作入手，提高审判质量。开设培训班并邀请知名人士进行授课，加强对法官的业务培训，同时注重法官之间业务经验的学习与交流，培养一支素质高、业务精的法官队伍；开展案件审判评比活动，以促进司法资源得到合理配置、审判工作得到科学调度为契机，采取相应的奖励措施，达到将审判工作提质、提速、提效之目的。
三是从队伍建设入手，健全管理制度。严格考勤制度，杜绝懒散拖拉的行为，工作时间严禁擅自离岗、串岗，不得处理与工作无关的个人事务，干警之间互相敦促和监督，同时建立奖惩制度，切实做到奖罚分明；规范网络的使用和管理，上网办公或查阅资料期间不得浏览与工作无关的网页，应直奔主题，切实提高工作效率，全面提升服务效能，树立法院良好形象。
第四篇：市法院关于扫黑除恶工作报告
为贯彻落实全国深入推进扫黑除恶专项斗争电视电话会议和孟建柱同志的重要讲话精神，进一步加强对人民法院开展扫黑除恶专项斗争的组织领导，更加有力地推动下阶段的工作。
从1月至6月，我市法院一审共受理以黑社会性质组织罪名起诉的案件1265件，14107人。一审以黑社会性质组织罪名审结的案件共1140件，12644人。在已审结生效的700件案件中，共有3089人被判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑，重刑率达46.55%，比同期法院判决的全部刑事案件高出30.2个百分点，充分体现出了人民法院对于此类犯罪严惩重判的打击力度。
当前，全球金融危机对于国内经济的副作用在许多层面尚在积聚，社会矛盾明显加剧，治安形势不容乐观。在安定繁荣的社会局面之下，暗流依然汹涌，维护社会稳定的任务尤为艰巨。受大环境的影响，黑恶势力犯罪处于活跃期的基本态势并未改变，甚至出现了与其他违法犯罪活动合流的苗头。特殊的时期，特殊的形势，给人民法院的扫黑除恶工作提出了特殊的要求。
各级人民法院必须认真贯彻落实全国深入推进扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，进一步深化认识，站在“为大局服务，为人民司法”的高度，把思想和行动进一步统一到党中央的决策部署上来，将扫黑除恶专项斗争不断向纵深推进。
各级人民法院在审理黑恶势力犯罪案件时，必须始终坚持法定标准，遵循法定程序，严格把好事实关、证据关和法律适用关。同时，要特别注意以政治社会稳定、经济发展、民生保障的大局观为指导，防止就案办案。为了分化瓦解犯罪分子，最大限度地争取广大人民群众的理解、支持，各级人民法院还要在审判中把宽严相济的刑事政策用足用好。在体现“从宽”时，除了要看被告人是否具有自首、立功等法定从轻情节，还要结合其在犯罪组织中的地位、作用及其主观恶性、人身危险性、认罪悔罪态度等因素综合考虑。在体现“从严”时，既要对浮在面上的首要分子从严，也要对躲在背后的黑恶势力“保护伞”深挖、严惩；既要在判处主刑时从严，也要在判处附加刑时从严；既要在决定刑罚时从严，也要在执行刑罚时从严。
各级人民法院要加强与公安、检察机关的相互配合，并继续做好舆论宣传引导。同时，针对现阶段黑恶势力犯罪发展变化较快的特点，各级人民法院还要与时俱进，积极寻求应对之策，以适应工作的需要。对于公安部挂牌督办等重点案件，最高人民法院要加强督导。此外，审理黑恶势力犯罪案件时，还要注意深挖“保护伞”，在审判过程中发现“保护伞”线索的，要及时以司法建议等形式向有关部门通报情况，积极配合查处。
第五篇：法院工作报告
各位代表：
现在，我向大会报告区人民法院20*主要工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见和建议。
20*年，我院坚持以中国特色社会主义理论为指导，在区委、区人大和上级法院的领导、监督和指导下，在区政府、区政协及社会各界的关心支持下，紧紧围绕全区工作大局和“公正与效率”工作主题，深入开展“社会主义法治理念教育”和“作风建设年”活动，努力践行“司法为民”要求，充分发挥审判职能作用，为余杭经济社会的健康协调可持续发展作出了新的贡献。
一、依法履行职责，维护社会公平正义
全年共受理案件9296件，办结9261件，同比分别上升1201％和1198％，收结案数再创历史新高。在全年收案数增加997件的情况下，年末未结案仅增加35件，较好地发挥了人民法院“打击犯罪，保障稳定，服务经济，促进发展”的职能作用。
（一）继续贯彻“严打”方针，坚持宽严相济，依法打击各类犯罪行为。共受理刑事案件951件，审结952件，同比均上升17％。刑事审判继续坚持“严打”方针，全力配合“三打一整治”、“扫黑除恶”专项活动，严厉打击故意伤害、非法拘禁、q####j、非法侵入住宅等侵犯公民人身权利的犯罪，共审结此类案件114件196人；严厉惩处“两抢一盗”、敲诈勒索等侵犯财产的犯罪，共审结此类案件477件877人；依法严惩各类职务犯罪，审慎审判原杭州市种猪试验场场长卢伟法，原区环保局党组书记、局长陆寿良等贪污、受贿、挪用公款案件，有力推动我区反腐败斗争的深入开展。始终坚持“宽严相济、罚当其罪”的刑事政策，全年共判处罪犯1487人，其中判处五年以上有期徒刑204人，并对情节轻微、主观恶性不大、有悔改表现的203人依法适用缓刑，60人判处管制、拘役，16人单处罚金。坚持严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关，依法对11件案件的起诉罪名予以变更，纠正了1件案件的重罪轻诉，决定对已取保候审的37名被告人予以逮捕，保证案件审理事实清楚、证据确实充分、定罪准确、量刑适当、审判程序合法。
（二）正确及时处理民商事纠纷，实现案结事了，促进经济社会又好又快发展。共受理民商事案件5587件，审结5565件，同比分别上升10.52%和10.86％，解决争议标的5.4亿元。审结农业承包合同、土地补偿款、拖欠农民工工资等案件434件，依法保护农民的合法权利，促进社会主义新农村建设；审结买卖合同、加工承揽合同、借款合同等案件1225件，依法保护诚实守信者的合法权益，制裁流通领域内的欺诈、恶意逃债等民事违法行为，推动诚信余杭建设；审结劳动争议、道路交通事故人身损害赔偿案件882件，依法维护弱势群体的合法权益；审结赡养、抚养、离婚等婚姻家庭案件930件，弘扬家庭美德和社会公德；妥善处理杭州余宏精工机械有限公司等企业破产案件，保障经济社会平稳运行。如在审理杭州圣港箱包有限公司破产还债一案中，我院主动争取区委政法委、区公安分局、乔司镇政府等的支持，细致做好债权人的思想疏导工作，最终使该案的破产程序稳妥进行。
（三）运用协调机制合力化解行政争议，强化监督作用，推动法治政府建设。按照“保护合法权益，促进依法行政，化解行政争议，服务法治余杭”的要求，通过主动走访、强化协调、司法建议等形式，妥善处理行政诉讼案件，实现社会效益的最大化。共受理行政诉讼案件63件，审结62件，其中判决维持行政行为或驳回诉讼请求以及裁定驳回起诉的共36件，判决确认行政行为违法或撤销行政行为的2件，协调后原告撤诉的23件，裁定不予受理的1件。坚持书面审查、实际调查与听证制度相结合，依法审查工商处罚、拆迁裁决、环境处罚等行政非诉执行案件100件，其中31件案件的被申请人在审查期间履行了义务。加强与行政机关的沟通、联系，积极落实行政首长出庭应诉制度，并向有关行政机关发出司法建议7份，促进行政机关提高行政管理水平。由于工作成效明显，20*年8月，我院作为唯一的基层法院，在全省行政审判工作会议上介绍经验。
（四）完善综合治理执行难工作机制，加大执行力度，努力维护司法权威。受理执行案件2575件，同比上升19.55％；执结2562件，同比上升18.72％，有效执结率为73.58％；执结标的1.34亿元，执行标的到位率为67.87％，较好地维护了当事人的合法权益。一是整合队伍强素质。为执行局增配一名副局长兼教导员，选任两名执行长，并选调6名青年干警到执行一线。设立执行局警务室，常年确保两名以上的法警支援执行。二是创新机制谋发展。在区委破解执行难工作领导小组的领导下，在全区开展“0750秋季集中执行活动”，依法传唤被执行人1071人次，司法拘留30人，50天共执结案件479件，执结标的2583万元。在《城乡导报》上开辟“执行曝光台”，每隔一周刊登四名被执行人的照片及其基本情况，运用社会力量督促其履行义务。有的被执行人被曝光后，主动联系执行人员，相关案件随即执结。三是加强协作强力度。与区纪委、区监察局建立典型案件通报制度，严肃查处党员和公务员拒不履行生效法律文书和非法干预法院执行工作的违纪违法行为；与区公安分局联合发文，进一步加强公安机关对法院执行工作的协助与支持。去年，区公安分局协助控制被执行人58人，并通过限制被执行人出境，使9件案件得到执结，标的达400余万元。
二、强化审判职能，满足人民群众司法需求
一年来，我院不断丰富司法为民措施，完善便民机制，努力满足人民群众对司法的需求，认真践行社会主义法治理念。
（一）重视信访接待工作，化解社会不稳定因素。认真落实首访接待制、院长随访接待制、信访会审制，畅通告诉申诉渠道；在机关立案接待大厅和法庭立案室设置触摸屏、告示牌等设施，为群众诉讼提供便利；实行立案接待大厅中层干部值班制度，加强诉讼引导；免费发放《诉讼指南》、诉讼风险告知书、当事人举证须知等资料，引导当事人准确行使诉权；实行“一站式服务”，符合立案条件的案件做到当场立案、当场送达、当场排期、当场收费，减轻当事人的诉累。20*年，我院涉诉信访案件同比减少45％，没有因工作不到位而发生越级上访事件。
（二）加大司法救助力度，保护弱势群体合法权益。严格执行国务院《人民法院诉讼费用交纳办法》和上级法院有关规定，及时准确地做好诉讼费用的收取、结算和清退工作。简化缓交、免交诉讼费的审批手续，为困难当事人缓交诉讼费共233件计72.68万元，免交诉讼费共13件计4.47万元。对抚养费、赡养费、劳动争议等涉及基本生活保障的案件实行优先立案、优先排期、优先审理、优先执行的“四优先”制度，如借助互联网与被执行人金玛瑙香水（杭州）有限公司的荷兰股东取得联系，成功地为117名农民工追回31万余元工资和经济补偿金。妥善使用执行救助专项资金，共向24件案件的申请执行人发放执行救助专项资金25.6万元，使经济困难的申请执行人得到适当救助。
（三）开展“奋战三个月”活动，服务“平安余杭”建设。为及时有效地化解社会矛盾，缓解因案件大幅上升带来的压力，在第四季度开展“奋战三个月，狠抓结案率，为平安余杭建设作贡献”活动。活动中，院领导深入一线，参与疑难复杂案件的审理，加强业务指导。实行内部挖潜，通过提高人民陪审员的参审率，综合部门法官参加合议庭审理，以及立案庭开展速裁等工作，减轻各审判庭的工作压力。发扬艰苦奋斗精神，全院实行第四季度周六加班。大力宣传活动中涌现出来的典型事迹和先进人物，编发活动信息100余条，编辑活动专刊5期，营造良好的活动氛围。活动期间，共办结各类案件3212件，并评选出优秀中层干部、优秀法官、优秀书记员各4名，优秀法警和优秀司法行政人员各2名，活动得到了区委领导的批示肯定和社会的好评。
（四）加强审执期限管理，提高司法工作效率。坚持“四位一体”的监督管理体系，实现审判工作的有效管理：由立案庭对每起案件的审理（执行）期限进行跟踪监督，实行超审（执）限案件每月通报制度；由审判监督庭对每起案件进行评查，对发现的问题按月通报；由监察室对改判、发回重审、涉诉信访和超期归档案件进行督查，并分析主客观原因，对相关责任人进行通报；由办公室加强诉讼档案管理，每月对超期归档案件进行通报。由于管理到位，所有案件均能在期限内办结，诉讼案卷能及时归档，案件质量优秀的占91.3％。创办《案件质量评查专刊》，建立案件质量交流平台。加强与公安、检察机关的联系，出台《依法快速办理轻微刑事案件规定》，缩短轻微刑事案件的办案周期。定期召开案件质量分析会，对日常工作中发现的问题进行疏理和整改，有效提高办案质量
三、倡导和谐司法，促进社会和谐稳定
一年来，我院按照“最大程度增加和谐因素，最大程度减少不和谐因素”要求，努力将和谐司法理念付诸行动。
（一）探索联合调解机制，营造社会和谐氛围。坚持以定纷止争为目标，继续推行贯穿诉讼全过程的“三环节调解法”，落实委托调解、联合调解、协助调解等制度，使全年民商事案件调解撤诉率达到60.41％。积极探索化解纠纷新机制，与区司法局联合起草《委托人民调解实施意见》，成立区联合人民调解委员会，在法院机关和各人民法庭设立人民调解室，将当事人自愿接受调解的简易民商事案件委托区联合人民调解委员会调解，实现人民调解与诉讼调解的有效衔接。
（二）开展热点、难点问题调研，化解不和谐因素。围绕全区中心工作，结合审判实践中发现的社会热点、难点问题，成立十个课题组进行调研，并取得了较好的成果。如农村土地补偿费分配纠纷调研课题小组到问题较为典型的村与近百名村干部、村民代表座谈，并进行问卷调查，归纳特点，分析成因，提出“加强行政指导，设立仲裁机构，实现纠纷多元化解决”等解决方案，引起了区委主要领导的高度重视。该课题获区20*年宣传思想工作“创新奖”，所形成的调研报告荣获全国和省级调研多个奖项，据此编写的情况反映被最高法院采用。又如，农民工因私力救济不当引发犯罪现象的调研被新华社内部材料采用。
（三）加强未成年人保护，落实和谐司法理念。在区委、区人大、区政府的支持下，成立杭州地区首个专门审理涉及未成年人权益保护案件的综合性审判庭--少年案件审判庭，并在刑事审判中推出了“三延伸”制度：庭前实行社会调查员制度，加深对未成年被告人的了解；庭中试行法官寄语、心理辅导，从道德、法律层面对未成年被告人进行帮助教育；庭后实行“出狱回庭日”制度和通信制度，掌握未成年人罪犯的思想动态，确保帮教效果。《人民法院报》以《余杭对少年犯进行心理辅导》为题，对该项工作作专题报道。该庭成立以来，共回访未成年人罪犯50余人次，未成年人罪犯出狱回庭20余人次。同时，为防止未成年被告人受成年被告人的再次影响感染，与区委政法委、区检察院、区公安分局共同建立了“三分开”工作机制，从而在共同犯罪中，实现了未成年被告人与成年被告人的分案移送、分案起诉、分案审理。
（四）开展“送法进基层”活动，促进和谐余杭建设。主动走访全区59个社区，并推出社区联系人制度，指定业务庭或人民法庭与全区各乡镇（街道）建立固定联系，努力实现法院工作与社区建设的共同发展。继续以举案析法、法制讲座等多种形式加强法制宣传，全年被中央电视台、《法制日报》等中央、省、市级媒体采用稿件914篇次。到全区各村、社区张贴“民商事案件的起诉”、“诉讼费用交纳标准”等宣传资料，普及诉讼知识。针对村民普遍关心的土地补偿费分配问题，编撰《农村土地承包及土地补偿费分配法律宣传手册》，发放给全区乡镇、村干部和村民小组长、村民代表等，服务我区城市化建设。向全区教育工作者和初、高中学生及其家长发送我院编印的《预防未成年人违法犯罪宣传手册》，提高在校师生的法律意识。
（五）扎实推进两庭建设，增强服务和谐能力。坚持以人为本原则，加强物质装备建设，创造和谐的诉讼环境。在区委、区政府的关心、支持下，我院的新审判法庭大楼已于去年4月份完成土建，现正在抓紧装修，将于今年10月份启用；瓶窑法庭新审判楼项目已完成立项、设计等工作，预计在年底前竣工。继续开展争创“省级模范五好法庭”活动，将一批学历高、年纪轻的业务骨干充实到各人民法庭，并坚持每季召开一次法庭例会，定期编辑创模专刊，不断加强法庭规范化建设，提高法庭的司法能力，发挥其服务社会主义新农村建设的桥头堡作用。
四、加强队伍建设，夯实公正司法基础
一年来，我院深入开展社会主义法治理念教育和“作风建设年”活动、共建共享“生活品质之城”大讨论活动，努力造就一支政治过硬、作风优良、业务精通、纪律严明的高素质队伍。
一是深化法治理念教育，加强司法作风建设。坚持每季一次集中学习、每月一次中心组学习、每月两次庭室学习制度，组织开展社会主义法治理念基本知识考试、司法规范化相关知识测试、廉政教育基地实地参观等活动，邀请有关专家举办专题知识讲座，通过交流学习体会、征集司法格言等多种形式开展社会主义法治理念大讨论，听取题为“作风建设与法官素质”的党课，开展作风建设查不足活动等，进一步提高干警的政治意识、大局意识、服务意识以及公开、公正、高效的司法理念。
二是推行“六个一”举措，倡导勤政廉政好风气。继续落实党风廉政建设责任制、廉政勤政保证金制度和个人重大事项报告制度，并对违反制度的情况作出处理。进一步加强廉政文化建设，推行“六个一”举措，即向每一位干警征集一句警言；在院局域网上建一个廉政警言滚动视窗；给每一位干警制一套廉政警言书签；在重大节日前，向每一位干警发送一条廉洁自律短信；每月向干警推荐一篇反腐倡廉文章；开展一次廉政文化建设题材的征文。现六项举措已全部落实到位，共学习廉政文章7篇，收到廉政论文17篇。
三是开展“四查四看”活动，提升司法水平和能力。为全面提高法官的法律素养和业务技能，开展“查案件质量，看法官处理疑难复杂案件和化解重大矛盾纠纷的能力；查裁判文书质量，看法官逻辑思维的能力；查庭审质量，看法官驾驭审判的能力；查调研质量，看法官分析思考的能力”的“四查四看”活动。活动中，评查案件3273件；评审裁判文书100余件；观摩和旁听庭审80余件；全年共有109篇次学术论文和调研文章在各类杂志、网站发表。
四是加强队伍骨干建设，发挥模范带头作用。开展中层干部“竞争上岗”，有33名同志走上了中层领导岗位，中层领导班子结构更趋合理，各部门的行政管理进一步加强；开展“三长一员”，即审判长、执行长、警长和独任审判员的选任工作，共选任审判长9名，执行长、警长和独任审判员各2名，并以“三长一员”为骨干，理顺院长、分管副院长、庭长、“三长一员”之间的监督指导关系，规范司法管理；继续推行院庭长办案制度，院庭长全年共办结案件3878件，占结案总数的4187%。
五是增补人民陪审员，推进司法民主化进程。积极争取区人大常委会的支持，上半年完成了增补9名人民陪审员的工作；下半年，区人大常委会决定将我区人民陪审员员额增加到78名。为此，我院开展了人民陪审员的增选工作，又提请任命20名，使现有人民陪审员总数达到了50名。走访人民陪审员及其所在单位领导，主动听取意见和建议，增进双方的理解。进一步加强人民陪审员的培训与管理，提高其综合素质，充分发挥其在促进司法民主、实现司法公正中的作用。20*年，人民陪审员共参与审理案件1135件，占适用普通程序案件的83.03％。
一年来，我院主动向区人大常委会报告重要工作，认真执行区人大常委会的工作要求，自觉接受区人大及其常委会的监督。对区人大常委会交办的信访件，坚持专人办理，及时答复，全年共办结交办或督办的案件、信函17件。自觉加强与区人大常委会、区人大代表和政协委员的联系，圆满完成了省高院组织的全国、省、市、区四级人大代表和省、市、区三级政协委员视察我院工作，协助区人大常委会定向视察我院民事审判工作，主动邀请人大代表到现场监督执行。向全区近600名人大代表、政协委员寄送“意见征求信”，并采取措施，积极落实反馈的意见和建议。
各位代表，20*年我院的工作得到了社会各界和上级的肯定，并先后被最高人民法院政治部评为“20*全国法院思想宣传先进集体”，被省委政法委评为“全省政法系统践行社会主义法治理念先进单位”，被省高院评为“全省优秀法院”，立案庭被最高人民法院评为“全国法院涉诉信访工作先进集体”，余杭法庭被省委、省政府评为“全省指导人民调解工作先进集体”。一批干警被评为省、市、区先进。人民群众来信或送锦旗表扬的件数也明显增多。这些成绩的取得，离不开区委的正确领导，离不开区人大及其常委会和各位代表的监督、关心和支持，离不开区政府、区政协及有关部门、社会各界的广泛支持。在此，我代表全院干警向各位代表和社会各界表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，人民法院的工作离党和人民的要求还有差距，还存在着许多困难和不足，主要是：社会矛盾不断聚集于法院，案件数量快速增长，法院仍将长期处于超负荷工作状态；新类型案件层出不穷，人民群众的司法需求日益增长，法官的司法能力还有待进一步提高；法治化进程加快，但法官的社会地位仍相对较低等。对此，我们将采取更加有力的措施加以解决，同时，也恳请各位代表予以关注。
各位代表，2008年是全面贯彻党的***精神的第一年，是深化“法治余杭”、“和谐余杭”建设的重要一年。在新的发展阶段，人民法院保障改革、促进发展、维护稳定的责任更加重大。我院将围绕区委工作大局，按照胡锦涛总书记在全国政法工作会议和全国大法官座谈会上的讲话要求，全面学习贯彻党的***精神，按照公正、为民、和谐的总要求，以新审判大楼的建成启用为契机，积极争创“省级文明单位”，努力建设公正、高效、权威的审判制度，营造和谐的司法环境，使我院各项工作的发展与我区经济社会的发展相协调，使审判职能的强化与为民服务水平的优化相协调，为推进“法治余杭”、“和谐余杭”建设作出新的贡献。
（一）以贯彻党的***精神为抓手，坚持以科学发展观统领法院各项工作
坚持把认真学习、深刻领会和全面贯彻党的***精神作为当前首要政治任务抓紧、抓实、抓好。以社会主义法治理念武装干警头脑，以创新精神指导法院具体工作，进一步加强法院自身建设，确保严格、公正、高效司法；围绕全区工作大局开展工作，坚决执行区委、区人大及其常委会的决定、决议，为推进生活品质新余杭建设提供有力的司法保障；强化司法关注民生，紧紧围绕深化“三项承诺”，着力改善民生、保障民安，维护社会和谐。
（二）以维护社会公平正义为目标，认真履行审判职责
刑事审判工作继续加强与公安、检察的配合，积极开展各种专项斗争，突出打击重点，增强群众安全感。建立健全社会调查制度，落实“三分开”制度，进一步加强预防未成年人违法犯罪工作。积极探索外来人员犯罪缓刑适用机制，体现刑事司法公正，促进社会和谐。
民事审判工作继续坚持调判结合的审判原则，既注重发挥调解能有效化解矛盾的优势，又充分发挥判决明辨是非的功能，努力做到案结事了，促进社会关系的和谐与经济又好又快发展。积极发挥人民调解组织的作用，全面实行委托人民调解制度，建立健全人民调解和诉讼调解的衔接机制。认真贯彻实施《物权法》、《劳动合同法》和修改后的《民事诉讼法》，保障人民群众的合法权。
行政审判工作注重运用协调的方式化解行政争议，进一步加强与行政机关的沟通，促进行政机关的规范化、法治化建设。推动行政首长出庭应诉制度的深入落实，加快建立与政府之间的良性互动机制，监督和支持行政机关依法行政。继续抓好行政非诉执行案件的审查工作，依法保障行政相对人的申辩权，并积极做好被申请人的思想疏导工作，努力提高自动履行率。
执行工作始终瞄准“破解执行难”这个目标，充分利用区委破解执行难工作体系这个平台，依靠各成员单位的协作、配合，积极发挥法院执行工作主力军作用，做到执行力量到位、执行措施到位、执行规范到位和执行宣传到位，加大失信者的违法成本，切实保护申请执行人的合法权益。
（三）以拓宽服务渠道为切入点，进一步落实司法为民要求
进一步加强涉诉信访工作，建立信访责任终身制，完善信访重点摘报制、信访案件流程管理制和信访听证调解制度。进一步加强立案大厅建设，加强诉讼指导和诉讼风险提示工作，积极争创“省级文明窗口”。继续推行假日法庭、预约法庭等便民措施，方便群众诉讼。进一步强化对弱势群体的保护，认真做好诉讼费的减、免、缓、退工作，规范、高效地做好执行救助专项资金的发放工作。扩大司法救助范围，尝试对判后刑释的未成年人罪犯等开展司法救助。推行法官进基层制度，将社区联系人制度扩大到全区农村，进一步加强与基层组织的联系。积极参与平安建设和社会治安综合治理，结合社会热点、难点问题，深入基层开展新形势下审判工作新情况、新问题的调查研究。
（四）以开展“树新风四活动”为重心，着力提升队伍素质
以新审判大楼启用为契机，采取一系列措施继续加强队伍建设，巩固和扩大社会主义法治理念教育和“作风建设年”活动成果，树立法院新形象：开展读书年活动，鼓励利用业余时间自修，倡导每位干警每日坚持理论学习半小时，全年完成两篇学习体会文章，营造浓厚的学习氛围；进一步落实《全省法院规范司法礼仪若干规定》要求，开展司法礼仪培训活动；组织反映我院司法活动的摄影展、廉政文化作品展，开展“迁新楼树新风”等特色创建活动；完成《余杭法院志》的编印工作，真实反映我院的发展历程；开展争创“省级文明单位”、“全国青年文明号”、“全国优秀青少年维权岗”等活动，继续争创“省级模范五好法庭”，进一步营造争先创优的良好氛围。
（五）以完善绩效考核为核心，强化法院内部管理
围绕审判执行工作，继续加强审判管理和纪律管理，做到敢于管理、善于管理、勤于管理、严于管理。进一步完善激励机制，探索建立更加科学有效的法官业绩评估体系，使法院的人事管理和干部选拔任用机制更加科学合理。进一步完善约束机制，建立案件质量评估体系，健全普遍评查和专项评查相结合、重点督查和随机抽查相结合的案件评查制度，加强审判监督，提高办案质量。进一步完善惩处机制，建立干警廉政档案，加大廉政制度落实情况的监督、检查，保持队伍廉洁。进一步完善社会监督机制，主动接受区人大及其常委会的监督积极邀请人大代表、政协委员参加旁听庭审和参与执行工作，争取社会各界对法院工作更广泛的理解和支持。
各位代表，在新的一年里，我院将在区委的领导和区人大及其常委会的监督下，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以更加务实的作风，更加振奋的精神，开拓创新、锐意进取，不断开创法院工作的新局面，为把我区建设成最适宜创业创新、最适宜居住的“美丽之洲”作出新的贡献。
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