法院队伍建设工作汇报

第一篇：法院队伍建设工作汇报

鄂托克前旗人民法院队伍建设暨政务管理

工作汇报

（2012年8月2日）

尊敬的李主任、市中院的各位领导：

李主任一行莅临我院检查指导工作，是对我院工作的重视和关怀。在这里，我代表鄂前旗法院院党组及全体干警对市中院政治部李主任一行莅临我院检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就我院工作开展情况做简要汇报，不妥之处，请予指正。

法院队伍建设是确保审判工作实现公正与高效的根本，一直以来备受人民群众的关注。近年来，鄂前旗法院领导班子励精图治，始终将队伍建设放在法院工作的突出位置上，毫不放松。紧紧围绕公正司法、一心为民的工作主题，坚持从严治院，狠抓规范化建设，以制度约束队伍，内强素质，外树形象，使队伍素质得到了较大提高。

一、鄂前旗法院队伍基本情况

鄂前旗法院共设有12个内设机构，下设3个基层人民法庭，现有在编干警53名，（政法专项编制干警51名，地方事业编制2名，编委核定编制68名，其中政法专项编制64名，工勤编制4名，现有空编15人）在编干警，男性34人，女性19人，蒙古族30人，汉族22人，其他民族1人。在编干警中，现有法官32名，法警 10名，助理审判员7名。在编干警具有本科以上学历干警47人，占干警总数的 89%。全院在编干警共有科级以上干部43名（其中处级1人，正科级19人，副科级13人，主任科员2人，副主任科员8人），占干警总数的81%。专业背景为政法类的干警有41人，占干警总数的77.35%。全院有党员26人，占全体干警的49.10%。干警年龄结构为：35岁以下7人，36到45岁23人，46岁到55岁18人，56岁以上3人，总体来说年龄结构偏大。

二、队伍建设情况

完善的管理制度和高素质的法官队伍是开展好法院各项工作的根本保障。今年以来，我院按照“政治建院、人才兴院、科技强院、公信立院”的建院方针，努力创新管理机制，加大队伍管理力度，为建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的法官队伍作出了积极努力。

(一）抓建章立制，加强队伍管理

一是靠规范的管理促进司法公正，建立和完善了《党组会议议事规则》、《审判委员会工作规则》、《院务会议议事规则》，严格执行民主集中制和审委会少数服从多数原则。凡是事关法院全局发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项，都提交班子集体讨论通过。二是大胆创新，实行法官承诺制度，法官结合目标责任制考核内容向庭长承诺，庭长向分管副院长承诺，分管副院长向院长承诺。通过承诺制度将目标考核任务层层分解，落实到到人，落实到具体的案件中，进一步提升了法官的责任意识，确保 了制度实施不走过场，取得了良好实效。三是进一步规范了审务管理。我院坚持向科学的管理要效益，充实了审判管理人员、加强物质保障，建立健全了审判质量管理、审判质效管理、流程管理、考核奖惩、监督指导等审判管理制度并汇编印发《审判管理制度》一书，实行扎口结案，并且每月由审判管理办公室会同政治部、纪检督察室对审判质量、效率和行政管理进行通报，通报到庭室、通报到个人，且提出整改措施和要求，确保整改取得实效。经过一段时间的实施，我院的审判质量明显提升。

（二）抓廉政建设，筑牢拒腐长堤。我院以 “警示教育回头看”活动为抓手，采取签订党风廉政建设责任状、建立干警个人廉政档案、一把手讲党课、交纳廉政保证金、开展公职人员岗位廉政教育、建设廉政示范点、观看警示教育片等措施和活动，增强干警的自我防范意识和保持清正廉洁的自觉性。同时，充分发挥纪检督察室提醒、教育和监督、指导职能，实施提醒、诫勉、教育谈话制度，指出问题，提出要求，防患于未然。通过这些措施的落实，我院干警的审判纪律观念和廉洁办案意识得到进一步增强，连续5年未发生违法违纪事件，取得了群众满意度达95%的良好社会效果。

（二）抓教育培训，提高干警素质。

我院以开展政法干警“核心价值观”教育实践活动为抓手，认真落实全员岗位大练兵活动，大规模开展法官培训，着力提高法官把握大局、处理复杂案件、服务人民群众的综 合能力。年内，区分不同岗位和审判业务领域，选派43名干警赴北京、自治区、市、进行业务、专题培训23次。认真组织开展了庭审观摩、案卷评查、书记员、法警技能竞赛等活动。采取评选办案标兵、示范庭审、优秀裁判文书等活动，激发干警的争先创优意识。年内，组织干警学习政治理论、审判业务知识、法律法规以及新出台的司法解释32次。同时，从时间、经费上鼓励和支持干警自学成才，为通过司法考试的干警报销考试费用2万余元，在院党组的鼓励下，干警累计通过司法考试17名。

严格开展了信息安全与网络管理工作。实行法院专网与互联网物理隔离，专机专用，建立健全了计算机运用、保密、网络安全制度。对本院计算机实行专人管理，对IP地址分配权限严格控制，全部安装杀毒软件并做好数据备份。与干警签订保密和网络安全责任状，禁止内外网共用移动存储介质，使用光盘下载外网信息，并做到随用随清理。

（三）抓基层工作，推进审判“五进”

今年以来，我院以开展“千名法官下基层”活动为基层基础工作的着路点。

一是深入开展了“审判五进”活动，组织干警分8次，走访学校、群团组织、社区、企业、包扶村，主动服务群众，宣传法律知识、做好判后释疑。进一步推广了“六个进社区（嘎查）、六个零距离”工作模式，完善了覆盖城乡的便民诉讼网 4 络，变“坐堂审案”为“上门办案”，使大量司法诉求在第一时间得到了满足，大量矛盾纠纷在第一现场得到了解决。

二是特别加强了联络走访工作，年内，走访人大代表、政协委员5次，6人。走访廉政监督员、人民陪审员3次，12人，走访对象涵盖了：政府官员、农牧民、老师、社区书记、村长等各个层面。邀请人大代表、政协委员、廉政监督员对庭审进行观摩、评分11次。6月份，我院还组织人大代表5名、政协委员4名、人民陪审员12名、廉政监督员6名召开了以“千名法官下基层”活动为主题的座谈会，通报了法院工作情况，征求了人大代表、政协委员、人民陪审员、廉政监督员对法院工作的意见和建议。通过这些活动的开展，增强了公众对审判工作的参与、监督力度，树立了法院阳光司法的良好形象。

三是积极落实领导干部大接访活动和院长值月制度，加强领导携卷下乡活动，并将普及法律知识、开展法律咨询，听取群众对法院工作的意见和建议、排查化解矛盾纠纷融入其中。年内，巡回法庭就地审理案件大幅提升，达到146件，院领导带头深入基层，实地现场办理疑难案件12件。

四是结合旗里“三民工程”要求，加强对新包扶的大池村的包扶工作。组织干警8次深入大池村，入户调查走访，对包扶嘎查农牧民生产生活情况、贫困家庭困难、群众诉求等做了详细了解，建立了包扶村民情档案。党组成员每人包扶 1户特困户，其余45名干警与86户现居住村民进行结对，采用一助二的方式切实帮助他们解决困难、化解纠纷。考虑到包扶村的禁止发展的特殊情况，院党组又将原大池法庭资产无偿赠与大池村委，用以增加村集体收入。7月，我院又专门组织全体党员与大池村党员开展了座谈、重温入党誓词、友谊联赛等形式多样、内容丰富的建党91周年庆祝活动。活动结束后，党组班子成员一行6人又专门驱车到2户残疾特困村民家中，分别送给他们1辆价值2000元轮椅及500元慰问金。而后又赶赴到孩子考上研究生的村民赵某家将1000元现金送到他们手上，用实际行动谱写了人民法官爱人民的美丽乐章。

（四）抓从优待警，强化文化建院

队伍建设是一项系统工程，工作中，我院坚持带一支队伍，聚一群精英，树一面旗帜的工作目标，坚持从严治警树形象，从优待警暖人心两个方面入手开展工作。

一是充实新鲜血液，提高队伍整体素质。通过积极争取，2012年我院由自治区组织部、高院新分配政法干警定向委培公务员6名、招录初任法官5名。此外还将有12名政法干警定向委培公务员、6名蒙汉双语研究生也将1—2年加入我院，高素质的人才队伍的加入，对解决我院人员短缺、法官断层问题，提升队伍专业水平将起到良好推动作用。

二是从人事改革入手，不断健全完善干部任免机制。在干部选拔任用中，我院党组认真贯彻《党政领导干部选拔任 用条例》和旗委组织部门的有关规定，通过竞争和民主议事程序，保证干部选拔任用的民主、公开、透明。将助审员、审判员的任命、中层干部的提拔、职级的提升与《目标责任制考核》结果相结合，建立了科学、公平、公正的考核用人制度，充分扩大干警对选人用人的知情权、参与权和监督权。通过公平择优竞争，一批年富力强、德才兼备、爱岗敬业的优秀人才脱颖而出，走上了法院中层领导岗位，做到了法院内部人尽其才，才尽其用。三是完善硬件软件设施，创造良好工作环境。我院积极筹措资金，年内，投资70多万元的2个数字化法庭投入使用，投入50多万使办案系统也顺利升级使用。并为基层法庭配备办案车辆3辆，实现了从基础法庭没有业务用车，到每个基层法庭1辆业务用车的巨大转变。为各业务庭室配备了新电脑、打印机、传真件等现代化办公设备，实现了干警人手一台电脑，每个庭室都有打印机等现代办公设备，大大改善了办案办公条件。

四是深入开展创先争优活动和创建全国文明旗活动，举办和参加了富有思想文化特色、积极向上的三八妇女节文艺联欢、创建文明旗主题演讲、统筹城乡知识竞赛、政法干警核心价值观知识竞赛等活动，努力发挥党建工作对人民法院工作的推动和保障作用。

五是充分发挥典型带动作用。高度重视先进典型的示范、导向和激励作用，从提升整体队伍素质，塑造良好院风，带动全院工作发展的高度，精心选树典型，既树立全面的典型，也树单项的标兵；既树立个人的标兵，也树群体样板。近三年来，我院选树各类先进典型20余人次，其中业务骨干、标兵12名，先进集体2个，主题实践活动典型8个，选树典型已初步形成立体化网络，做到了层层有典型、有学习对象，各个岗位都有先进、有业务标兵，增强了典型人物和典型事迹的群众性和广泛性，取得了良好的学习效果。

三、政务管理情况

我院认真落实最高法院关于加强司法政务管理的有关要求，坚持为审判和执行工作服务的工作方针，抓好政务管理，为全院审判工作的顺利进行提供了有力的保障。

（一）提升司法政务管理水平，为公正、高效审判提供良好服务。

一是加强信息、调研工作。为给领导决策提供高质量的、有参考价值的依据，我院组织全院法官围绕审判工作、法院改革和队伍建设中出现的新情况、新问题等开展调研，提出对策，撰写了一批高质量的调研文章并在相关报刊和网站上发表。干警出版图书1本，在国家级媒体刊发稿件26篇，自治区级刊发16篇，市级刊发8篇，撰写优秀论文、案例32篇，编撰简报信息98篇。同时，进一步发挥信息联络员的作用，充分调动其工作积极性，使各部门在工作中遇到新情况、新问题时能够及时上报有关情况，保证了信息畅通。

二是加强诉讼费管理及罚没收入工作力度。我院诉讼 费当天就由立案庭交到会计处，工作日内就与农行结算，汇入财政账户，杜绝了坐收坐支。在罚金刑的执行方面我院要求干警要尽力做当事人及其家属的思想工作，促使罪犯本人交纳或其家属代其交纳，对于逃避交纳的，加大监督力度，发现有可供执行财产的，随时强制交纳。

3、完善了电话接听，印章管理制度。办公室的工作虽然繁杂无章，看不到量化的成绩，但办公室无小事，为此，我院制定了严格的电话接听、登记、汇报制度，明确定由专人负责登记、汇报，以确保事事有着落，件件有回音。印章管理要求更加严格，除正常的法律文书外，其它用章事项必须经领导签字批准，而且进行认真、详实的登记。

4、完善接待制度。接待是办公室工作的一项重要内容，最容易体现单位的形象。在接待工作中，我院注意接待的规格、费用的开支、食宿交通的安排。建立接待工作制度，对接待的礼仪、规格、费用标准等作出规定，并严格执行。只要有接待任务，办公室接到通知后，按照规定启动接待程序，接待室、参观点、车辆、汇报等工作都有专人负责，立即行动，避免了过去手忙脚乱的现象。

5、对档案工作进行规范化管理。严格调阅、调卷的审批手续，一律由档案室派专人进行，禁止调卷人自行带卷复印，保证了审判机密不泄露。

6、车辆管理规范化。制定、完善了车辆管理制度，完 善了车修、车燃、驾驶员管理、派车等车辆管理制度，建立了车修、车燃、行驶里程、机油三蕊更换等管理台帐，使车辆管理透明度更高，对司机的管理更加规范，要求节假日车辆都能停在院里，减少了车辆事故和浪费，为服务审判工作奠定了基础。

四、存在问题及下一步工作打算

虽然我院的队伍建设及政务管理工作取得了一定的成绩，但是还存在不少困难和问题：其一基础建设方面。我院现有审判办公楼于1980年建院时建设，面积仅1300多平方米，布局、设置已远远不能适应现代审判工作的需要，楼体陈旧且不符合安全要求，不仅用途单一，还缺乏审判执行工作必备的合议室、证人室、羁押室、物证保管室等专业技术用房，五六名干警挤在一间狭窄的办公室，小审判庭只能容纳包括双方当事人在内的十几人，一些书记员甚至没有地方放置办公桌椅，严重影响着办案工作的质量与效率。而且，在后续的30名干警到位后，办公场所紧张的问题必将更加突出。其二，经费不足。由于经费紧张，对于干部职工的文体休闲娱乐项目上投入不足，文体娱乐设施落后，干警业余文化生活匮乏，其三，法官断层和干警待遇问题突出。2003年以来，我院累计调走和退休法官已达16名，法官流失现象严重。我院现有法官32名，但是真正在一线工作的法官只有21名。院里任命的助理审判员都已通过国家司法考试、初任法官培训，已成为业务骨干，但还是不能转为法官。即 使未来人员充实了，法官断档的问题却仍然解决不了。过去，我院法官待遇问题都解决的不错，但是近几年，我们也都积极的报送，但是批下来的很少。一定程度上也影响干警的积极性，很难留人。其四存在干警年龄结构偏大。存在知识更新能力差，工作主动性不强，信息化应用水平不高，网络办案水平还有待提升等问题。对这些困难和问题，我院将积极努力加以克服和解决，今后的工作中，我院将重点从以下几个方面开展好工作：

一是加强岗位练兵和老法官的帮、传、带作用。要实行全员培训，区分不同岗位和审判业务领域，选派干警赴北京、自治区、市、进行业务、专题培训。认真组织开展庭审观摩、裁判文书评查、书记员、法警技能竞赛等活动，评选办案标兵、示范庭、优秀裁判文书，予以表彰奖励。认真总结归纳老法官在工作实践中的经验、工作方法，调解技巧，组织干警进行业务讨论、座谈，将这些方法、技巧传授给新的年轻法官，从而提高年轻法官的审判实务水平。

二是实行制度管人。按照“是该做的，但不用去发号施令”的工作思路，修改岗位目标责任制，加强审判绩效综合考评，建立健全干警审判业绩档案，充分利用综合办案系统管理平台，把办案数量、质量作为干警评比先进、晋升职务的主要依据，让工作上肯吃苦、多付出、能力高的同志脱颖而出。

三是加强物质保障，支持干警自学成才、进修提升。设立专门的奖励基金，对评为先进和办案标兵的干警予以物质奖励，为通过司法考试、参加在职研究生学习的干警报销一 定比例的学习费用，激发全院干警赶超先进、钻研业务、进行再学习的热情。

四是继续落实“千名法官下基层”活动。开展院领导携卷下访、走访人大代表、政协委员，举办座谈、送法下乡等活动。将普及法律知识、开展法律咨询，听取群众对法院工作的意见和建议、了解当事人基本情况，排查化解矛盾纠纷，帮助群众解决困难作为法院的基础工作来抓。做到群众了解、理解法院工作，法院干警了解群众、会做群众工作。

五是加强信息宣传工作。加强院内信息宣传员队伍建设，提高信息宣传工作质量，及时上报各项工作动态、总结工作经验，提炼典型。同时借助外力，积极宣传报道法院的先进事迹、先进典型，密切关注网络舆情，对需要解释澄清的及时、负责地进行说明，做到“内外都说好”。

六是文化建院，建设学习型法院，提升信息化应用水平，弘扬法院文化。认真落实“科学发展主题培训行动计划”，大规模开展法官培训，提高法官把握大局、处理复杂案件、服务人民群众的综合能力。全力抓好党风廉政建设，完善惩治预防腐败体系建设，以“警示教育回头看”和社会主义法治理念再学习再教育活动为抓手，通过严格落实“四个一律”要求和“五个严禁”规定，扎实开展政法干警“核心价值观”教育实践活动，使干警牢固树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观，强化司法作风建设，健全联系群众制度，进一步规范法院办公、办案管理制度，文明用语、文明礼仪制度，从细节入手增强干警的司法为民意识。

七是从优待警，提高队伍建设水平。突出抓好领导班子建设，重视对环节干部的提拔和任用。坚持从政治上培养、工作上爱护、生活上关心干警，加强干警的履职保障。积极争取党委和组织人事部门支持，解决好、落实好干警各项补助及政治待遇。大力提拔重用七八十年代出生的干部，为有能力、有业绩、有拼搏进取精神的同志创造成长的机会和舞台，切实使工作积极的干警有地位、有荣誉、有作为，形成一个人人积极干事业的良好工作局面。

第二篇：法院队伍建设

提升法院形象

为了能够最大程度上得到广大群众对法院工作的理解和认可，更好的实现

“司法为民”的基本宗旨，我院从自身做起，不断推出新举措，提升法院形象。一是从个人形象入手，规范言行举止。强化干警的“主人翁”意识，心系法院形象。注重司法礼仪，要求干警严格按照要求统一着装并佩戴胸徽；搞好法制宣传，耐心做好说服调解工作，规范文明用语，礼貌待人，坚决克服反感厌恶、蛮横冷漠、推卸责任等现象。

二是从审判工作入手，提高审判质量。开设培训班并邀请知名人士进行授课，加强对法官的业务培训，同时注重法官之间业务经验的学习与交流，培养一支素质高、业务精的法官队伍；开展案件审判评比活动，以促进司法资源得到合理配置、审判工作得到科学调度为契机，采取相应的奖励措施，达到将审判工作提质、提速、提效之目的。

三是从队伍建设入手，健全管理制度。严格考勤制度，杜绝懒散拖拉的行为，工作时间严禁擅自离岗、串岗，不得处理与工作无关的个人事务，干警之间互相敦促和监督，同时建立奖惩制度，切实做到奖罚分明；规范网络的使用和管理，上网办公或查阅资料期间不得浏览与工作无关的网页，应直奔主题，切实提高工作效率，全面提升服务效能，树立法院良好形象。

第三篇：法院队伍建设经验材料

法院队伍建设经验材料

队伍建设是法院基层建设中的重中之重。要建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质法官队伍，就必须大力加强思想政治工作，加强队伍建设，在干实事、求实效、解决实际问题上下功夫。我A各基层法院从实施依法治国方略，实现“公正与效率”世纪主题的高度，深刻认识加强队伍建设的重要性和紧迫性，在努力在抓好审判工作的同时，大力加强队伍建设，带出了一支忠于职守、爱岗敬业、廉洁奉公、秉公办案的队伍，为边疆的改革、发展、稳定做出了应有的贡献。现从三个方面将我A法院基层建设中的一些做法简要介绍如下：

一、多管齐下，全面提升干警业务素质

公正与效率是人民法院审判工作的永恒主题和基本价值目标。司法公正的实现，不仅要有反映人类理性和良知的优秀法律和健全的司法体制，更要有高素质的执法队伍——法官。工作中，法官承担着处理、决断社会各种纷争的重任，其掌握和运用法律的水平和能力很大程度上决定着法律实施的效果。这就要求法官要有深厚的法律功底、广博的学识、敏捷的思维。近年来，我A各基层法院十分重视队伍建设，采取多种形式，不断提高队伍素质。

1．狠抓教育培训，夯实业务基础。由于司法工作的特殊性，决定了行使司法权的法官必须具备独特的知识结构、深厚的法学理论功底、丰富的司法经验和良好的道德素质。针对我A基层法院队伍学历偏低、业务素质不高的实际问题，各基层法院深刻认识到只有加强学习，不断提高法官的学识，改变法官的知识结构，提高队伍整体素质，才是我A法官及法院生存和发展的必由之路。因此，全A各基层法（院想方设法地克服案多人少、工学矛盾突出的困难，纷纷做出规定，鼓励干警在职参加学历教育。广大干警也积极响应号召，努力克服工作及家庭等方面的困难，通过不同渠道和不同形式参加学历教育。通过学习，很多干警不仅称心如意地拿到了文凭，而且在法学功底和理论素养上得到了极大提高，知识结构得到了很大改变，司法理念得到更新，为今后较好地开展工作打下了坚实的基础。经过几年的努力，全Z基层法院的学历教育工作取得了显著的成效，自2001年以来，仅B市法院就有16名干警取得本科学历，还有18名干警正在攻读本科，2名干警攻读研究生。1999年，全A基层法院有本科学历的仅有10人，专科学历的165人，专科以上学历占总人数的64%；到2003年底，全A基层法院有本科学历的已有51人，专科学历的138人，大专以上学历占总人数的79%，学历上升是比较明显的。

另外，在抓好学历教育的同时，各基层法院还注重抓好业务培训，努力提高干警业务知识、法官审判艺术以及各种实际工作能力，培养我A的学习型、专家型及复合型法官，全力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的职业化法官队伍。

２．开展“法官讲坛”，提高干警综合素质。为使干警相互学习，相互提高，共同练就司法为民本领，2003年起，C县法院在全院干警中开展了“法官讲坛”活动，由干警根据自己的工作实际轮流在全院干警中就业务知识、业务技能进行讲授，增加干警学习和锻炼的机会。在这项活动中，对授课的干警来说，准备讲授内容的过程本身就是一个自我提高的过程，讲授中，还可以锻炼其语言表达能力、逻辑思维能力、临场应变能力等方面的能力，从而使其自身素质得以提高。同时，对听课的广大干警来说，可以让不同部门和岗位的同志对其他部门和岗位业务有一个大致的了解和认识，从而拓宽自己的知识面和视野。通过开展这项活动，该院干警的整体素质得到了较大提高。目前，这项活动已开展了40期，该院还将把这项活动长期开展下去。

３．创新进人机制，引进外地优秀人才。我A地处边疆，落后的经济、文化条件和特殊的地理位臵，很难吸收并留住优秀人才，致使我A现有法官的整体素质偏低，并造成我A多数基层法院严重缺编，极大地阻碍了审判任务的顺利完成。C县法院针对人员缺编严重而该县又无法律本科专业人才的实际，大胆创新进人机制，积极吸收外地优秀人才。2003年，该院在取得党委、人事部门的支持后，院领导亲自到H大学和J大学招录应届毕业生。通过筛选和面试，顺利引进了4名外地州的法律本科应届毕业生，初步缓解了该院审判任务重而审判力量薄弱的局面，促进了审判工作的正常开展。2003年12月，B市法院也借鉴C县法院的经验，通过公开招考，成功引进1名内地高素质人才。另外，其他县市法院也正准备通过这种方式引进人才，以解决因本地生源缺泛而难以招入优秀人才的困难局面。

４．基层法院选派干警到中院挂职锻炼。为了加强上级法院对下级法院的指导，培养锻炼基层法院的干部，提高干警的业务素质，2004年初，中院党组做出决定，各基层法院选派干警到中院挂职锻炼。决定做出后，得到了基层法院的极大拥护和支持。除了D县法院因县委抽调部分干警到工作队人手紧缺未能派出干警到中院锻炼外，其他法院均积极派出干警到中院锻炼。4月底，首批上派锻炼的9名干警正式到中院上班。这些干警大多是各基层法院的中坚和骨干。他们将在中院进行为期4个月的跟班学习。目前，这些干警纷纷表示，通过3个月的锻炼，不仅让他们增长了知识，学到了很多书本上无法学到的技能，同时，还让他们开拓了视野，了解了中院法官办案的方法和技巧，使他们的业务能力提高很大。更重要的是，通过锻炼，进一步增进了两级法院之间的相互了解，便于今后两级法院之间在各项工作上配合和支持。锻炼的干警们还表示，他们将十分珍惜来之不易的机会，在剩下的时间里，争取学到更多更好的知识，使自己得到更大的提高。从目前的情况看，广大锻炼的干警在工作中虚心求教，认真学习，确有很大的提高，中院将把这项工作长期开展下去。8月底，第一批干警锻炼的时间届满，中院将对锻炼干警的工作情况作出全面、客观的鉴定，同时，还将召开院务会，组织中院二级班子和锻炼干警认真总结和分析在开展该项工作中的经验和不足，以便为今后继续开展该工作提供参考依据。

二、深化人事制度改革，营造人才脱颖而出的环境

加强法院人事制度改革是一项长期而又紧迫的任务，以好的作风选人、选作风好的人，真正把政治坚定、业务精通、作风优良、秉公办案的同志选入法官队伍是法院持续发展的关键。近年来，全A两级法院高度重视人才战略，不断探索用人新机制，采取多种措施，对人事制度改革进行了积极有益的探索，取得了一定成绩。

2001年以来，全A各基层法院陆续开展了竞争上岗和双向选择工作。其中，C法院、D县法院和B市法院开展得较为彻底，取得的成效较好。2001年，D县法院初次尝试竞争上岗、双向选择的人事制度改革。由于准备工作不充分，条件不成熟，致使改革工作不彻底，没有达到预期效果。2003年3月，该院新一届领导班子上任后，与时俱进，开拓创新，认真总结初次改革的经验教训，形成正确的用人理念，积极稳妥地深入人事制度改革。在充分做好准备工作后，该院正式启动了二级班子领导竞争上岗和一般干警双向选择的人事制度改革，采取述职、民主测评、自我推荐、资格审查、公开竞争、择优录取、公示、报批等方式，对二级班子领导进行选择任用。通过竞争上岗，使一大批德才兼备、群众公认的优秀人才脱颖而出，使那些平庸无为、不思进取的领导及时得到更换，大大优化了二级班子领导结构，真正实现了想干事有机会，能干事有舞台，干成事有地位的氛围。一般干警则通过双向选择，真正走上了适合自己的工作岗位。

对此，C县法院和B市法院也开展了一系例卓有成效的工作。2002年10月，B市法院首次进行庭室负责人述职，干警竞争上岗、双向选择活动。通过此次活动，5名干警被选拨任命为庭室领导，大部分干警也如愿走上了自己选择的岗位。2003年12月，该院再次对7个部门的领导岗位开展竞争上岗。通过竞争，5名副职成为庭室负责人，两名干警担任了庭室副职。C县法院亦按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，对空缺庭室职位开展竞争上岗活动。通过法律业务考试、民主测评、竞职演讲等程序，从符合条件的人员中将群众公认、年富力强的干警充实到庭室正、副职的岗位上。

通过竞争上岗、双向选择，进一步增强了干警的竞争意识、责任意识和危机意识。各基层法院呈现出精神饱满，真抓实干，积极进取的工作局面。特别是E法庭，通过人事制度改革后，及时配备了业务能力强，工作经验丰富的干警。在院党组的关心和法庭全体同志的努力下，法庭建设大为改观，建立健全了各项内部管理机制，彻底扭转往常懒、散、乱的现象。2003年底，无论是收结案数还是执行案件数均创下了E法庭历史之最，受到辖区乡（镇）党委、人大、政府的一致好评，得到当地人民群众的拥护和爱戴。2004年4月，E法庭被省法院、省司法厅评为“人民调解工作先进法庭”。今后一段时期，用竞争机制选拔优秀人才，进行优胜劣汰和优化人才资源配臵，不断完善公开、平等、竞争、择优制度，把思想政治素质好，工作能力强，有发展潜力的优秀年轻干部选择到领导岗位上，将成为我A基层法院选人、用人的新机制。

三、强化内外监督，提升法院和法官整体形象。

审判决定生杀予夺，关系人民法院切身利益。建设一支什么样的法院队伍，关系到党和国家的形象，关系到法律的尊严，关系到社会公平与正义的实现。近年来，全A各基层院一手抓审判，一手抓队伍建设，积极采取措施，全面加强内外监督，使队伍建设取得了明显成效，执法水平得到显著提高，树立了人民法院的良好形象。由于思想工作做得扎实，1999年至2003年，全A5个基层法院中，干警被举报违法违纪后被查实的仅有1件1人。

这里，特别值得一提的是全A法院正在开展的聘请特邀监督员活动。为了认真开展“人民法院为人民，公正司法树形象”教育活动，今年5月，中法院决定，在教育活动开展期间，特别邀请40名人大代表和20名政协委员为特邀监督员，对全A两级人民法院的审判活动进行监督。其间，特邀监督员可以对全A两级人民法院的工作人员有无违法乱纪行为进行监督，如发现法院干警有违法乱纪行为，可以通过电话、书信、面谈等多种形式向教育活动领导小组成员反映；特邀监督员在旁听案件时，可以记录，庭审结束后，可以针对案情向审判人员发问，审判人员必须做出解释；特邀监督员对案件的判决结果有疑问的，可以找庭长、副院长或院长询问。另外，特邀监督员还可以对全A两级法院的工作提出意见和建议。该项活动的开展，进一步拓宽了外部监督渠道，较好地弥补了内部监督的不足，使法院干警受到了有效的监督和约束，极大地促进了“人民法院为人民，公正司法树形象”教育活动的开展。

但是，尽管我A法院近年来在队伍建设方面取得了一定成绩，但对人民法院来说，队伍建设的工作永远是各项工作的重中之重，我们的任务仍然十分艰巨。我们一定要认清形势，与时俱进，开拓创新，始终坚持用“三个代表”重要思想统领法院工作，始终坚持把抓好队伍建设放在首位，真抓实干，切实造就一支纪律严明，本领过硬，清正廉洁、刚正不阿，忠于国家和人民，忠于审判事业的优秀队伍。

第四篇：法院加强队伍建设经验交流材料

法院加强队伍建设经验交流材料

近年来，区法院围绕着“公正与效率”工作主题，以规范司法行为、提高司法能力为重点，大力加强队伍建设，努力提高队伍服务和谐社会的司法能力和水平。

一、深入加强思想教育，解决好服务和谐社会的理念问题

为教育干警端正执法思想，澄清对“为谁执法、如何执法”问题的模糊认识，区法院坚持不懈地抓了干警的思想理念教育：一是抓好“八荣八耻”教育，引导干警树立社会主义道德观。开展了以“爱心、孝心、诚心、公心、忠心”为内容的“五心教育”，大力倡导对祖国热爱、对父母孝顺、对朋友诚心、对社会奉献、对事业忠诚的职业道德和家庭美德。使广大干警懂得既要崇尚职业道德，成为好法官；也要注重家庭美德，做个好成员；还要遵守社会公德，当个好公民。二是抓好社会主义法治理念教育，引导干警树立正确的执法观念。着重强调在执法过程中要全面强化五个理念，正确处理好五个关系，即：强化依法治国的理念，处理好人民法院与政府工作的关系；强化司法为民的理念，处理好严格执法与人性化服务的关系；强化公平正义的理念，处理好公正执法与人情往来的关系；强化服务大局的理念，处理好全局利益与局部利益的关系；强化党的领导的理念，处理好独立司法与党委领导的关系。并通过设立爱岗敬业教育园地、开展社会主义法治理念主题演讲、征集法官之歌、推选名言警句等形式多样的活动，使这五个理念逐步深入人心，进而有效地指导自身的司法行为。三是抓好和谐司法理念教育，引导干警创建法院内、外和谐的司法关系。组织干警收看台湾学者余世维教授的管理学讲座，传授如何提高沟通、创新、团结协作等能力。观看于丹教授的《论语》心得讲座，引导干警明白人与自然及其他事物的和谐之理，用科学和谐观念看待事物，对待他人。通过学习，倡导在法院内部营造心灵相通、工作相融、人缘相亲、和谐合作、团结向上的工作氛围；在法院外部寻求和构建一种和谐的诉讼模式，倡导诉讼当事人之间的依法诉讼、诚信诉讼、文明诉讼、积极诉讼、平等诉讼，形成和谐诉讼秩序。

二、严格规范司法行为，解决好服务和谐社会的作风问题

规范司法行为对于加强法院规范化建设、提高司法水平、增强服务和谐社会的能力具有重要的促进作用。工作中，区法院重点采取了以下几项措施：

一是倡导文明用语，规范司法文明的细节。结合实际情况，制定了全院文明用语和行为规范标准，要求干警工作时间统一着装、中午严禁饮酒、按时上下班和严格遵守会议制度，做到仪表整齐、风纪严整、举止端庄、行为规范。从接待来人、外出执行公务等五个方面提出了20条规范用语和10条禁止性用语，通过文明用语和行为规范标准的实施，使干警从小事抓起，从细处做起，规范好自己的言行举止，树立起文明执法、热情服务的良好形象。

二是建章立制，加强标准化管理。严格了车辆管理，除法庭车辆外，所有办案用车统一由办公室安排，并加强对司机的在岗考核，保证了办公及时用车；严格财务管理，实行一本帐，经办人、分管副院长、院长三人会签的管理办法，诉讼支出费用、罚没款由财务统一收缴管理，杜绝庭室自设帐目。并认真落实了上下班考勤制度、中午就餐打卡制度、卫生检查通报制度等，使法院管理工作做到了有章可循，严格管理，保证了整体工作的全面推进。

三是完善内外监督制约机制，确保队伍廉洁司法。内部监督上，依照最高人民法院制定的《法官行为规范》的规定，对干警司法审判和业外活动等各个方面进行了进一步的细化分解、量化标准，建立干警廉政档案，运用廉政档案评优劣、定赏罚，使党风廉政建设由软指标变成了硬任务；为进一步增强廉政教育的针对性、有效性，区法院还组织干警到监狱进行警示教育，听服刑人员讲述自己由国家干部蜕变为罪犯的过程，他们发自内心深处的忏悔为干警敲响了自我约束、拒腐防贪的警钟。外部监督上，做到了“三个自觉接受”。自觉接受人大的权力监督：定期向人大报告工作，认真落实人大指示和提案，坚持每年召开两次人大代表座谈会，寄一封征求意见信，从反馈意见中找出队伍存在的问题；自觉接受法律机关的法律监督和上级法院的审判监督：定期和检察机关召开座谈会，交流工作，接受监督，对于上级法院发回重审、改判的案件，实行案件分析会制度，组织办案人员全面总结，深入研讨，认真自纠；自觉接受人民群众的民主监督：通过院长接待日制度，了解群众对法官和其他工作人员工作作风、办案水平、廉洁执法等方面评价，掌握队伍动态。还在电子滚动显示屏上，向当事人定时播出法院的各项规章制度、廉政制度和监督电话等，以方便群众随时举报监督。

三、全面提高司法能力，解决好服务和谐

社会的本领问题合格过硬的业务水平是从事审判工作的基础，为促使干警提高法律专业水平、增强司法能力，区法

近年来，区法院围绕着“公正与效率”工作主题，以规范司法行为、提高司法能力为重点，大力加强队伍建设，努力提高队伍服务和谐社会的司法能力和水平。

一、深入加强思想教育，解决好服务和谐社会的理念问题

为教育干警端正执法思想，澄清对“为谁执法、如何执法”问题的模糊认识，区法院坚持不懈地抓了干警的思想理念教育：一是抓好“八荣八耻”教育，引导干警树立社会主义道德观。开展了以“爱心、孝心、诚心、公心、忠心”为内容的“五心教育”，大力倡导对祖国热爱、对父母孝顺、对朋友诚心、对社会奉献、对事业忠诚的职业道德和家庭美德。使广大干警懂得既要崇尚职业道德，成为好法官；也要注重家庭美德，做个好成员；还要遵守社会公德，当个好公民。二是抓好社会主义法治理念教育，引导干警树立正确的执法观念。着重强调在执法过程中要全面强化五个理念，正确处理好五个关系，即：强化依法治国的理念，处理好人民法院与政府工作的关系；强化司法为民的理念，处理好严格执法与人性化服务的关系；强化公平正义的理念，处理好公正执法与人情往来的关系；强化服务大局的理念，处理好全局利益与局部利益的关系；强化党的领导的理念，处理好独立司法与党委领导的关系。并通过设立爱岗敬业教育园地、开展社会主义法治理念主题演讲、征集法官之歌、推选名言警句等形式多样的活动，使这五个理念逐步深入人心，进而有效地指导自身的司法行为。三是抓好和谐司法理念教育，引导干警创建法院内、外和谐的司法关系。组织干警收看台湾学者余世维教授的管理学讲座，传授如何提高沟通、创新、团结协作等能力。观看于丹教授的《论语》心得讲座，引导干警明白人与自然及其他事物的和谐之理，用科学和谐观念看待事物，对待他人。通过学习，倡导在法院内部营造心灵相通、工作相融、人缘相亲、和谐合作、团结向上的工作氛围；在法院外部寻求和构建一种和谐的诉讼模式，倡导诉讼当事人之间的依法诉讼、诚信诉讼、文明诉讼、积极诉讼、平等诉讼，形成和谐诉讼秩序。

二、严格规范司法行为，解决好服务和谐社会的作风问题

规范司法行为对于加强法院规范化建设、提高司法水平、增强服务和谐社会的能力具有重要的促进作用。工作中，区法院重点采取了以下几项措施：

一是倡导文明用语，规范司法文明的细节。结合实际情况，制定了全院文明用语和行为规范标准，要求干警工作时间统一着装、中午严禁饮酒、按时上下班和严格遵守会议制度，做到仪表整齐、风纪严整、举止端庄、行为规范。从接待来人、外出执行公务等五个方面提出了20条规范用语和10条禁止性用语，通过文明用语和行为规范标准的实施，使干警从小事抓起，从细处做起，规范好自己的言行举止，树立起文明执法、热情服务的良好形象。

二是建章立制，加强标准化管理。严格了车辆管理，除法庭车辆外，所有办案用车统一由办公室安排，并加强对司机的在岗考核，保证了办公及时用车；严格财务管理，实行一本帐，经办人、分管副院长、院长三人会签的管理办法，诉讼支出费用、罚没款由财务统一收缴管理，杜绝庭室自设帐目。并认真落实了上下班考勤制度、中午就餐打卡制度、卫生检查通报制度等，使法院管理工作做到了有章可循，严格管理，保证了整体工作的全面推进。

三是完善内外监督制约机制，确保队伍廉洁司法。内部监督上，依照最高人民法院制定的《法官行为规范》的规定，对干警司法审判和业外活动等各个方面进行了进一步的细化分解、量化标准，建立干警廉政档案，运用廉政档案评优劣、定赏罚，使党风廉政建设由软指标变成了硬任务；为进一步增强廉政教育的针对性、有效性，区法院还组织干警到监狱进行警示教育，听服刑人员讲述自己由国家干部蜕变为罪犯的过程，他们发自内心深处的忏悔为干警敲响了自我约束、拒腐防贪的警钟。外部监督上，做到了“三个自觉接受”。自觉接受人大的权力监督：定期向人大报告工作，认真落实人大指示和提案，坚持每年召开两次人大代表座谈会，寄一封征求意见信，从反馈意见中找出队伍存在的问题；自觉接受法律机关的法律监督和上级法院的审判监督：定期和检察机关召开座谈会，交流工作，接受监督，对于上级法院发回重审、改判的案件，实行案件分析会制度，组织办案人员全面总结，深入研讨，认真自纠；自觉接受人民群众的民主监督：通过院长接待日制度，了解群众对法官和其他工作人员工作作风、办案水平、廉洁执法等方面评价，掌握队伍动态。还在电子滚动显示屏上，向当事人定时播出法院的各项规章制度、廉政制度和监督电话等，以方便群众随时举报监督。

三、全面提高司法能力，解决好服务和谐

社会的本领问题合格过硬的业务水平是从事审判工作的基础，为促使干警提高法律专业水平、增强司法能力，区法

院采取了以下几项措施。通报审执情况，提高审判质量、效率意识：每月底，将各业务庭的发改率、审结率、调解率等审判情况在全院予以通报，起到鼓励先进、鞭策后进、增强质量效率意识的作用。召开专题研讨会，提高理论调研能力：先后对公司法、证据规则适用等问题进行专题研讨，统一执法标准，提高法官对新的法律法规知识的熟练掌握程度，并鼓励大家针对审判实践中发现的问题撰写调研文章，提高干警从实践中总结理论、以理论指导实践的能力。开展法律文书评比活动，提高裁判说理的能力：每年组织两次法律文书评比活动，突出裁判文书认证说理、明辨是非的功能，使裁判文书成为法院文明办案、公正司法的载体。开展庭审观摩，提高驾驭庭审的能力：先后开观摩庭12次，邀请人大代表、政协委员和基层组织代表60人次参加，主要确定由各业务庭长、审判骨干担任审判长，选择相对复杂的案件进行庭审示范，组织其他干警台下观摩，让审判员在真案实例中掌握质证认证、查明事实、归纳争议焦点、控制庭审秩序等能力。参与观摩的人大代表、政协委员对庭审中审判人员在礼仪、仪表、语言等方面出现的问题提出了中肯的意见和建议，对促进庭审活动规范化起到了很好的作用。强化法官平息纷争的调解能力：一是开展陪审员与审判员互帮互学活动，陪审员向审判员学习法律专业知识，审判员向陪审员学习做好调解工作、化解当事人之间尖锐对立情绪的工作方法。二是开展法官进社区活动，组织法官深入村委会、居委会，深入乡村企业，学习社会知识，了解民俗风情，丰富审判员的社会阅历和经验。

通过推行以上措施，干警队伍无论是在工作作风、工作质量和效率以及服务和谐社会的意识都较以往有了很大程度的改进和提高，呈现出“四个一”的良好效果。审判质量和效率有了进一步提高，涌现出一批办案能手。20xx年共审执案件7711件，比去年同期上升了12.3%。个人年结案超过100件的共有21人，其中有18人结案过200件，最多结案441件。

司法能力和执法水平有了进一步提高，总结出一批调研成果。去年有40余篇论文在省级以上获奖或发表，其中有2篇论文获最高法院论文三等奖，8篇论文在省高院组织的论文研讨会上获奖。

工作作风有了明显转变，打造出一支精英队伍。在执行市重点工程养殖网箱拆除工作中，为送达法律文书，干警们连续几个晚上蹲点守候当事人，最晚的一天等到凌晨一点钟；为保护被拆除网箱养殖的鱼苗，连续四天四夜坚守岗位；海上风大浪急，干警出现了不同程度的晕船、过敏，但没有一个人撤离岗位，表现出来的良好精神风貌得到了市委领导的充分肯定和高度赞扬。去年14起行政拆迁案件中，在任务重、时间紧、矛盾冲突较为尖锐的情况下，执行干警发扬了吃苦耐劳、敢打硬仗的工作精神，克服种种困难，使14起案件都得到了顺利执结。年内先后有20余名同志被上级机关记功、授予荣誉称号，十几个部门受到上级机关表彰，全院被省高院授予全省法院思想宣传先进集体荣誉称号。

服务和谐社会的意识有了显著增强，维护了一方稳定。进一步克服了机械办案、孤立办案的片面作法，服务大局、促进和谐的意识有了进一步增强。去年8月，法院受理了一起劳动争议案件，88名职工要求单位给付拖欠了七、八年的工资报酬，双方争议时间长、人员多、帐目乱，职工不满情绪强烈，处理不好容易引起群体上访事件。审判人员本着对群众负责的态度，不怕麻烦，与当事人一笔笔、一遍遍核对几年的帐本，终于确定了欠款数额。又经过十多次的说服调解工作，最终消除了双方分歧，达成了和解协议，这起争议八年涉及88名职工利益的群体性案件的解决前后只用了三天时间。

在做好审判工作的同时，区法院还积极扩大审判社会效果，就审判工作中发现的问题通过司法建议的形式向有关单位献计献策，充分发挥司法建议间接调整社会管理的功能。20xx年向党委、政府、企业、学校及相关部门提出司法建议22份。《关于部分外资企业逃债行为应予重视》的司法建议受到市委市政府的高度重视，宋远方市长亲自做了批示，要求相关部门进一步深入调研，拿出解决方案

第五篇：法院队伍建设工作总结

各位主任：

近年来，法院在县委的正确领导、县人大的依法监督和政府、政协及社会各界的大力支持下，以党的十七大精神为指导，认真践行社会主义法治理念，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，坚持“抓班子、带队伍、促工作、创一流”的工作思路，不断强化措施，健全机制，大力加强法官队伍建设，扎实开展审判执行工

作，各项工作都取得了显著成效。

下面，就法院队伍建设情况报告如下。

一、法院的基本情况

法院现有在编干警112人。其中，在职干警84人，内退离岗干警28人。在职干警中，有法官60人，其中审判业务部门46人，机关行政部门14人（含院领导）；其他工作人员24人。在岗的60名法官中，50岁以上的11人，46-50岁的22人，41-45岁的18人，36-40岁的5人，35岁以下的4人。分别占法官总数的18.33%、36.67%、30%、8.33%和6.66%；46岁以上法官占法官总数的55%。另聘用合同制司法警察、书记员20名，临时工勤人员10名。

院机关设有16个部门（执行局下设3个业务庭），下设5个法庭。内设党总支1个，下设10个支部，现有党员121人（含离退休人员）。

二、队伍建设的主要做法

加强班子队伍建设是做好人民法院工作的前提和保障。以来，我院始终把班子队伍建设作为法院工作的头等大事来抓，采取切实可行的工作措施，有力地促进了法官队伍整体素质的全面提升。

（一）抓班子建设，率先垂范，增强队伍向心力，新一届法院党组领导班子成立后，在广泛调查研究的基础上，明确提出了建立一个“求真、务实、团结、高效”班子的要求。一是坚持“三个至上”指导思想，坚持民主集中制，提高班子成员把握政治方向、科学决策、组织协调、识人用人和公正司法的水平，确保民主决策的规范化和制度化，努力把党组班子建设成学习型、创新型、和谐型、务实型和廉洁型的班子，成为贯彻司法为民理念的坚强领导集体。二是充分发挥领导班子的合力作用，加强沟通，彼此尊重，相互理解，做到大事讲原则，小事讲风格，到位不越位，补台不拆台，搞好班子团结，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。三是发挥领导班子在学习、工作、纪律上的表率作用，以身作则，率先垂范，以务实创新的工作作风影响干警，把全体干警紧紧地凝聚在院党组的周围。凡要求干警做到的，班子成员带头做到；要求干警不做的，班子成员首先不做。班子成员严格管理，倡树正气，在全体干警中养成令行禁止的工作作风，增强了队伍的凝聚力和向心力。

（二）抓教育培训，统一思想，提高干警素质

近年来，我院先后开展了深化社会主义法治理念教育、作风建设年、“三学三创”和学习实践科学发展观等活动，组织干警系统深入地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大精神和总书记的一系列讲话精神，以科学的理论武装干警的头脑，用党的路线方针政策统一干警思想。通过各项活动的开展，广大干警真正从思想上解决了“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题，充分认识到法院工作在维护社会稳定、保障经济发展、服务工作大局、促进社会和谐方面的重要地位和作用，解决了干警在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题，增强了干警的大局意识、服务意识和公正执法意识。同时，强化了干警的业务培训。坚持专项培训、学历培训、岗位培训、晋级培训相结合，努力提高广大法官的庭审驾驭能力、辨法析理能力、法律适用能力、裁判文书制作能力，以及调处纠纷化解矛盾的能力。

（三）抓建章立制，严明纪律，加强队伍管理

健全的规章制度和严明的工作纪律，是抓好队伍建设的治本措施。近年来，我们根据法院实际，坚持实用性和可操作性为原则，建立健全各项规章制度。

一是研究制订了《规范工作制度加强队伍建设的意见》、《进一步规范庭审行为和庭审秩序的意见》、《加强行政后勤管理的意见》和《加强机关作风建设的意见》等文件，从学习制度、考勤制度、请销假制度、参会制度、财务制度、车辆管理制度等方面作了严格规定，落实了每天两签到、有事请销假、周五学习日、参会标准化、支出规范化等措施，真正做到工作有规范、行为有要求、违纪有追究。

二是成立了专门的考评小组，严格执行各项管理制度，加强制度落实的督导检查，严厉查处各类违纪苗头，定期通报，对违反制度者进行严厉查处，给予通报批评、扣发补贴、警示谈话等，广大干警遵章守纪，令行禁止，纪律观念进一步增强。

三是根据工作实际，制订了全面细致的考核办法，实行千分制考核，为每一位干警建立了业绩档案，将平时考核、考核、专项考核相结合，部门、干警大排序，准确反映法官个人素质、审判技能和工作业绩；在考核评估的基础上，对干警实行分类动态管理，作为岗位调整、职级升降、职务任免的主要依据，有效地激活创新机制，促进了法院工作的良

性发展。

通过上述措施，我们初步建立起以审判执行为中心、队伍管理为基础、司法行政管理为保障的规范化制度体系。实现了由“人管人”向“制度管人”的转变，“他律”向“自律”的转变，“短期效应”向“长效机制”的转变，有效地规范了司法行为，促进了司法公正，带动了队伍素质和法院整体工作水平的提高。

（四）抓规范程序，严格监督，确保

公正执法

为确保严格公正执法，我们采取有力措施，狠抓案件程序规范和案件质量管理，规范干警的司法行为。

一是严格规范程序。我们根据审判工作实际，先后制定了《规范审判执行工作的意见》和《赃款赃物管理暂行办法》，对立案受理、送达排期、开庭审理、移送执行、审限跟踪、案件评查、整理归档等各个环节进行了全面规范，明确了各部门职责，加强了案件流程管理，形成了“立审分离、审执分离、审监分离”，建立起较为完备的审判管理体系。

二是严把案件质量。实行审委会委员定期旁听庭审制度，促进了庭审规范和庭审质量的提高；实行裁判文书庭长、分管领导把关、院长签批制度，提高了案件质量和裁判文书的制作质量；实行审限跟踪和督办催办制度，杜绝减少了超审限现象的发生；实行优秀裁判文书评比、案件评查制度，提高了法官的质量意识和案件的整体质量。

三是强化审判监督。我们制订了定期邀请人大代表、政协委员旁听庭审制度，使审判工作更加公开和透明；通过旁听、座谈，也让代表和委员们更直接地了解审判过程，使监督工作更加直接；落实重大案件汇报制度，只要是群众关注的、社会影响大的、县领导要结果的案件，我们都及时向县委、人大汇报；实行向当事人征求意见制度，使当事人和人民群众对案件从立案到执行进行全程监督。

四是廉洁公正执法。坚持一岗双责，落实党风廉政建设责任制。每年年初，都由院长与分管领导、分管领导与部门负责人、部门负责人与本部门干警分别签订《党风廉政建设责任书》，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。健全干警八小时以外的自警、自律、监督和约束机制，在业外管理上下功夫。每年召开干警家属廉政建设通报会，将队伍建设延伸到家庭。投资专款，为五个基层法庭建成了廉政伙房，基本杜绝了接受当事人吃请问题，完善了干警八小时以外反腐倡廉监督机制，取得了显著成效，全院上下形成了风清气正，廉洁高效，公正司法，一心为民的良好院风。

通过上述措施的实行，干警的公正司法意识进一步增强，人民法院的公信力和案件质量明显提高。到今年4月，我院共受理各类一审案件9714件，审结9373件，涉案标的额近3.1亿元，结案率为96.49%。受理各类执行案件3922件，执结2588件，标的额1.3亿元，执结率为65.98%。案件数量由的1641件增长到的3524件；仅今年前4个月，就受理各类案件2529件，再创历史新高。连续三年在全市保持当事人服判息诉率最高，二审发改率最低；连续五年在全市保持涉诉信访进京赴省的“零纪录”。

（五）抓从优待警，凝聚人心，激发内部活力

严管加真爱是抓好队伍建设的关键。我们在严明纪律、严格管理的同时，党组一班人对干警从政治待遇、工作条件、执法环境、家庭生活等各个方面给予关心关怀。

一是积极争取县委对法院工作的支持，先后解决了25名同志的正副科级待遇，5名同志成为院级班子成员。三年来，调整干警达60余人次。积极争取政府的关心支持，在全市率先解决了法官津贴；积极向上级法院争取，新增法官编制个，解决了内退法官占编的问题，为增编补员打下了基础；积极与组织部门协调，解决了名干警的公务员身份，8名初任法官全部充实到五个基层法庭；在组织、人事部门的支持下，招考录用了20名法警和速录员，案多人少的矛盾得到初步解决，极大地调动了全院干警的工作积极性。

二是建立干警节日档案，在干警的纪念日，开展院党组送祝福、送温暖活动；建立干警健康档案，每年定期为干警查体，确保干警心情愉悦地工作；每年组织干警到先进法院参观学习，交流了经验，开阔了视野。

三是改善干警办公、办案条件。来，我们在县委、县政府的关心支持下，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，加强了基础设施和装备建设。投资10万多元，加强了法院档案室软硬件建设，顺利通过省特级档案室的验收；投资160多万元，实施了办公楼装修和审判庭改造，新增了实时监控、同步录音录像等设备，建成了全市第一个科技法庭；投资100余万元，购置了10辆警车，全部用于业务庭办案；投资60万元为干警更新了办公桌椅，安装了空调，配备了微机，有力地改善了干警的办公办案条件。为更好地服务湖区群众，我院在上级领导的关心支持下，投资68万元，建造了湖上法庭巡回审判船，省高院周玉华院长亲自题写命名为“公正号”，并亲临为审判船的首航剪彩，实现了法院方便湖区群众诉讼的夙愿。另外，我们还投资70余万元，解决了干警宿舍的集中供热问题；对家庭困难干警给予生活救助等等，让广大干警真正感受到党组的关心和法院大家庭的温暖，进一步激发了干警的工作热情，增强了队伍的凝聚力和向心力，全院形成了团结一致、奋发有为的良好风气。

（六）抓文化建院，振奋精神，树立良好形象

先进的文化具有导向、凝聚和指引作用。我们抓住“法院文化建设”这个载体，积极开展丰富多彩的活动，让干警在活动中受教育，在参与中受锻炼。

一是积极参加各类活动。，经过全体干警的共同努力，我们成功举办了“庆七

一、迎奥运，展法官风采”文艺晚会，这也是我院建院50多年来的第一场文艺晚会；，积极参加“争当科学发展标兵”巡回演讲、新党员集体入党宣誓仪式、“巾帼建功”妇女成就事迹报告会；组织全体干警，代表政法系统参加建国60周年“我和我的祖国”广场大合唱活动，等等，以健康向上的法院文化，陶冶法官情操。

二是充分发挥典型带动作用。对那些爱岗敬业、无私奉献、公正执法、一心为民的执行标兵、办案能手、“三零”法官等进行大张旗鼓的表彰奖励，在报纸、电视等新闻媒体上广泛宣传，让其成为百姓心中的“知名法官”，成为干警学习的榜样,激发了内部生机与活力。

三是建设文化长廊。在办公楼、审判庭的显要位置，悬挂了印有法律格言警句的牌匾，利用大屏幕开办了“清风明月”栏目，定期播放廉政警言、警句，时时提醒干警。

四是加大宣传力度。利用报纸、电视、网站等媒体，发表了《情系天平济民生》、《纷定争止：湖上静悄悄》等宣传法院、宣传法官的稿件。报道我院“三项重点工作”的稿件《一桨激起千重浪》被《中国审判》采用，《中国审判》记者还专门到法院进行了专访；我院今年在湖上执行的专题片于4月28日被“中国法院网”采用；文化建院的新闻被《法院新闻联播》第三期报道。近期，中央电视台新闻台《法治在线》和法治频道《天网》栏目也将对我院的执行工作进行报道。特别是我院在县电视台《法治纵横》栏目的开播，建立起一个让社会各界了解法院、理解法官、尊崇法律的良好平台，既宣传法官、宣传法院、宣传法律，又展现了我院法官为大局服务、为人民司法的时代风采，有力地提升了法院的整体形象。

总之，经过三年多来的努力，法院队伍建设发生了可喜变化，广大干警整体素质明显提高，工作作风更加扎实，精神面貌更加振奋，工作激情更加高涨，法院在全县的整体形象显著提升，社会各界对法院工作的满意程度大幅度提高。我院先后被省委政法委评为“践行社会主义法治理念先进单位”、“平安建设先进集体”；连续三年被市委评为“公正执法先进集体”；被市中院评为“全市法院先进集体”；连续两年被评为全县“双评工作”先进单位。有十多名同志先后荣立“二等功”、“三等功”，数十名同志受到市级以上奖励。

通过三年多来的工作，我们最深的感受就是，法院工作和队伍建设离不开党委的正确领导、人大的依法监督和政府、政协的关心支持。特别是县人大常委会领导对法院工作高度重视，倍加关心，经常到法院视察调研工作，多次听取法院情况汇报，帮助解决存在的困难和问题。法院的经费保障、干部待遇、办公场所、人民陪审员的任命、法警和书记员的招考等等，领导们都高度重视，超前考虑、及时提醒、全力解决。借此机会，我代表法院表示衷心地感谢。

三、队伍建设中存在的问题和困难

经过全院干警的共同努力，我院各项审判执行工作取得了较好的成绩，但也存在一些问题和困难。主要表现在以下几个方面：

一是审判人员逐年减少，案多人少的矛盾十分突出。现在全院共有84名干警（包括党组成员），在职法官中，审判一线的只有46人，每人每年要承担着近百起的审判任务，超负荷工作。各业务庭达不到上级法院“两个合议庭”的要求，有的甚至连一个合议庭都组成不起来。

二是基层基础建设任务艰巨。按照省高院要求，审判场所不足，办案车辆不够，办公办案信息化建设不达标，两处基层法庭亟需新建。

三是个别法官还不能适应新形势的要求，服务大局和司法为民意识还不够强，工作作风简单粗暴，态度生硬，影响了法院和法官的形象。

对以上问题，我院将在今后的工作中，紧紧依靠县委和人大的领导和支持，认真加以解决。也请县人大进一步加大对法院工作的领导、监督力度，多重视、多视察、多督导、多呼吁，促进法院审判执行工作的扎实开展。

四、下步工作打算，是我国实施“十一五”规划的最后一年，也是我县实现科学发展、跨越发展的关键一年。在全国政法工作会议上，***书记提出了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作；在全县经济工作会议上，县委提出了“站在新起点，谋划大发展”的工作思路，对经济建设提出了更高要求。这些都为我们做好今年的法院工作指明了方向。下步，我们将按照中央、省、市会议精神和县委的要求，进一步做好法院工作。我们的工作思路是：认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以“人民法官为人民”主题实践活动为载体，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”；坚持着力解决群众关心关注的热点难点问题，着力实现案结事了的司法效果，着力促进司法活动的公开透明，着力加强审判管理和长效机制建设“四个着力”；进一步提高司法能动力、司法执行力和司法公信力，努力打造阳光法院、公信法院和为民法院，实现班子队伍建设、审判执行工作双丰收，为经济发展和社会稳定提供优质高效的司法服务，开创法院工作的新局面。

一是围绕社会矛盾化解，在维护全县大局和谐稳定上开创新局面。始终坚持“三个至上”和“为大局服务，为人民司法”的指导思想，认真落实“稳定压倒一切”的要求，找准法院工作与党委中心工作的结合点，切实增强维护稳定的主动性、保障发展的能动性、解决矛盾的实效性、促进和谐的创新性。认真贯彻宽严相济的刑事政策，严厉打击各类刑事犯罪，确保人民群众生命财产的安全；紧紧围绕保民生、保增长、保稳定的要求，妥善审理在转方式、调结构、扩内需中发生的各类纠纷；坚持“诉调结合、调解优先”的原则，妥善处理各类涉及民生案件，努力实现定纷止争、案结事了；依法审理行政案件，推进依法行政和法治政府建设，促进官民和谐。

二是围绕社会管理创新，在健全审判执行管理机制上开创新局面。加强审判流程管理，严格落实审限跟踪、催办督办、案件评查、发改案件逐案分析制度，提高案件质量效率；围绕打造阳光法院的要求，切实保障社会公众和案件当事人的知情权和监督权，保障审判工作的公开透明；坚持审委会委员旁听案件、人大代表、政协委员定期旁听案件等制度，确保庭审活动的规范有序；严格执行岗位目标考核管理办法，健全法官业绩档案，加大督导检查力度，严格考核，严格奖惩。

三是围绕公正廉洁执法，在加强法官队伍自身建设上开创新局面。紧紧抓住思想政治建设这一主线，继续深入开展“人民法官为人民”主题实践活动和“执行力提升年”活动，狠抓干警的思想作风、纪律作风、工作作风、审判作风和群众作风建设，努力提高执行力，抓好各项制度的落实，在全院形成遵章守纪、令行禁止的良好风气，努力打造出一支纪律严明、业务精通、作风过硬、敢打能胜的法官队伍，切实树立人民法院严格执法、热情服务、文明办案、公正高效的良好形象。