县委县政府机关大院创建平安单位申报材料

第一篇：县委县政府机关大院创建平安单位申报材料

近年来，我机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会要求，组织动员院内机关各方面力量，以构建健全稳定安全长效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以干部职工满意为标准，全面落实综合治理各项措施，建立了完善的集人防、物防和技防于一体的单位内部治安防控体系，积极开展创建平安单位活动，有效地维护了机关单位内部的治安稳定，营造了良好的工作和生活环境，为创建“平安石泉”做出了积极贡献。

一是加强组织领导，夯实工作责任。县委政府机关大院非常重视平安单位创建工作，县委、政府有关领导亲自过问，县政府办公室主要领导亲自安排，落实专人具体抓，定期召开会议研究解决创建工作的问题。在日常工作中，夯实责任到院内各单位，院内各单位将这一工作列入单位重要议事日程，全面落实创建工作任务；主动与政法委、公安局、信访局等单位加强联系和协调，建立共建机制。

二是推进硬件建设，增强防范能力。非常重视对硬件设施的投入，投入了近+++万元经费，新建了门房，使监管工作前移，增加门房（监控室）保安人员，建成了较完备的监控报警系统，对重点要害部位实施24小时监控。严格执行消防法规和制度，办公楼内给楼层配备了灭火器，定期进行消防检查，及时整改消防隐患。规范用电管理、无违章用电行为，无火灾事故发生，投资近+++万元对机关食堂进行改造，食品采购、员工体检、操作程序、卫生清洁等制度健全。院内交通设施和标识完备清楚、醒目，车辆安全可靠，定期养护和维修，无交通安全事故发生。

三是强化制度建设，提升监管水平。制定了《机关大院安全保卫制度》、《出入管理制度》、《食堂管理制度》、《车辆管理制度》等一系列规章制度，坚持24小时应急、机要、保卫值班制度，院内24小时巡逻制度，按时交接班，不缺岗、不脱岗，并有详细的值班登记。切实落实“防火、防盗、防其它治安事件”的安全防范措施，严禁将管制刀具、易燃易爆危险品带入机关大院，对进入机关大院行为可疑的陌生人所携带的包裹进行检查，如有发现，禁止入内并及时报公安机关处理；严格管理各类办公室钥匙，不得转借、私配、代管或随意乱放，不得私开办公室让非办公室人员进入或留放任何东西。及时调处、化解各类茅盾，对上访人员，引导到信访局反映解决合理诉求，单位内部秩序安定有序。

四是加强宣传教育，增强防范意识。各单位在开会安排部署工作的同时，时不时对安全、治安工作进行要求和强调，在相关制度出台后，各单位进行翻印，做到人手一份，使机关院内干部职工警钟长鸣。加强职工思想道德教育，坚定立场信念，开展法制宣传思想教育，全面提高法律素质，形成“人人共建平安、人人共享平安”的浓厚氛围。及时了解和掌握职工思想状况，有针对性地做好教育引导工作。

通过近几年扎实工作，石泉县委政府机关大院没有发生安全事故、治安案件，没有“法轮功”活动现象中，通过自查、自评得分92分，符合市级“平安单位”申报标准，特申报“市级平安单位”。

第二篇：创建平安单位

创 建平安 国 税

构 建 和 谐 社 会

——***国税局平安创建活动情况

近年来，我局按照区委、区政府开展创建平安凉州活动的实施意见，在区委、区政府和市国税局的正确领导下，在公安、街道办事处和社区居委会等部门的密切配合下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实在“两大平台”上践行“两提两抓”的工作思路，积极发扬领导班子苦抓，干部职工苦干的“两苦”精神，加快精神文明创建步伐，强化社会治安综合治理，积极开展“平安国税”创建活动，促进了各项国税工作的快速发展，为全区税收工作正常开展和经济社会健康发展营造了良好的环境。

一、提高认识，加强对平安国税创建活动的组织领导 创建平安国税是为了巩固和发展安定团结的大好局面，充分体现立党为公、执政为民的执政理念，着力构建社会主义和谐社会，促进税收事业持续健康协调发展的重要措施，是贯彻落实“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观的客观需要，是构建和谐社会的时代需要。因此，我们在创建平安国税活动中，一是加强领导，明确责任。区局成立了专门的“平安国税”创建领导小组，全面负责“平安国税”创建的日常工作及协调事宜。自觉参与地方党委、政府及相关部门的管理和要求，切实担负起“条管”的任务，并明确了平安创建活动的目标任务。二是按照“分级负 责、归口管理”和“谁主管谁负责”的信访工作原则，加强领导责任制，畅通信访办理渠道，不断加大督办力度，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，努力提高办结质量，建立了信访工作的长效机制。三是务实基层，强基固本。加强了基层分局的建设，强化基层治保工作，特别重点节假日值班工作，每逢重大节假日，都要安排专人进行值班，保证安全。

二、开展精神文明创建活动，带动国税平安创建目标的实现 创建平安国税，精神文明创建是载体。为了确保精神文明创建落到实处，我们成立了由党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长，各科（室）负责人为成员的精神文明建设领导小组，严格按我局“12345”精神文明建设工程目标，开展各项争先创优活动，把文明创建纳入工作目标责任书，同安排、同要求、同检查、同考核，使文明创建活动由软指标变为硬指标，国税文明创建“亮点”频现。2009年，我们在文明创建方面主要做了以下工作：一是通过学习，提高干部职工理论水平。我们除了每周至少一次的中心组学习外，还建立了长期的学习机制，每周一、三集中学，其它时间职工自己学，从2009年开始，还全面开展了注册税务师教育培训，全方位地提高税干素质。二是以各种活动为载体，积极开展创建活动。在“三八”国际劳动妇女节来临之际，组织全局干部职工进行联谊，丰富职工业余文化生活，增强凝聚力。三是积极参加市局和区上举办的乒乓球比赛，喜获男子、女子个人及团体多项殊荣。同时，还参加市局和市上组织的演讲比赛，尽情讴歌改革开放伟大成就。四是开展“送温暖、献爱心”活动。新年伊始，将组织的温暖和4800元慰问金送到了16户曾为国税事业做出贡献的国税退休干部、困难职工和遗属手中。响应***委、区政府号召，组织干部职工踊跃捐款8000元，支持***特殊教育事业，并为在***财源建设“双增工程”项目中做出突出贡献，身患肝癌晚期的***王小东同志无私捐款1550元，为他传递生命的热度。五是开展了丰富多彩的文艺活动。7月22日，举办了以“歌唱祖国60华诞、抒发国税豪迈情怀”为主题的卡拉OK演唱比赛，讴歌祖国60年发展的辉煌成就，唱颂国税风雨历程。8月7日，成功承办了全市国税系统卡拉OK演唱比赛，2名干部脱颖而出，参加了9月份全省国税系统迎国庆暨第一届卡拉OK演唱比赛，并获得三等奖和优秀奖的好成绩。各种创建活动举办，进一步弘扬了时代主旋律，活跃国税文化生活，展示国税职工良好的精神风貌，推动国税系统精神文明建设，增强了队伍的凝聚力和向心力。六是注重家属院的文明创建工作，积极组织开展“文明小区”、“文明楼院”、“好婆婆、好媳妇、好家庭”等活动的评选工作。

三、开展法制宣传，提高依法治税保平安水平

广泛深入地开展多种形式的税收宣传，举行了税收宣传月活动启动仪式，广泛征求群众意见，提供纳税咨询服务，开展了“送 税法进校园、进企业、入店铺”活动，举办了多种形式的培训辅导，进一步提高了公民的税收法律意识，营造了良好的税收法治环境。全年共征求纳税人意见58次，发放各类税法宣传资料3万余份，接受群众咨询500余人，悬挂宣传横幅50多条，赠送税收宣传挂图120余幅、税法宣传扑克5000本，举办纳税辅导32场（次）。另外，还认真做好了“五五”普法工作，组织干部职工参加各种普法考试，考试合格率达到了100％。以上活动的开展，使职工的学法用法积极性得到了极大的提高，纳税人法律意识也大为提升。

四、优化纳税服务，融洽征纳关系

倡导文明执法，服务纳税人，全面提高办税服务水平，努力实现“人人营造纳税环境，事事展现国税形象”的良好氛围。8月份，我局在统一办税标识、统一岗位设置、统一业务流程的基础上，对原办税服务厅进行了扩建和改造，配备了全新的办公设备，安装了6台POS机刷卡缴税，推行了定额税收简并征收和由银行批量扣税的办法，提升了办税服务形象，减轻了纳税人负担，推进了纳税服务主阵地的规范化、标准化建设进程。认真落实纳税咨询热点收集机制，确定专人收集、整理、归纳各类纳税咨询热点问题110条，积极为纳税人解惑释疑，促进和谐征纳关系建立，为平安创建奠定基础。

五、积极开展“平安国税”创建活动，为税收工作营造良好 的环境

我们坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，以推进三个文明协调发展、构建和谐社会为目标，努力构筑“大防控、大调解、大责任、大平安”网络，力求达到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标，实现政治安定、治安平稳、生产安全、环境优良、人民群众安居乐业、经济社会快速发展，为凉州全面建设小康社会，创建和谐稳定的社会环境和公正高效的税收环境。一是在继续巩固提高治安防控体系建设的同时，建立健全完善了有效的治安防范工作机制；坚持专群结合，群防群治的原则，不断加强人防、物防、技防工作力度；坚持以“打防结合、预防为主”的工作方针，加强领导、强化措施，组织和动员全社会力量，采取多种手段，全力落实禁毒工作各项措施，全力维护社会稳定，实现了“无毒社区、无毒单位”创建目标； 二是强化宣传，舆论造势。我们充分利用各种形式，大张旗鼓地宣传创建“平安国税”的重大意义、目标要求、方法步骤和主要任务；宣传平安创建的有效做法、经验典型；相信群众，依靠群众，充分调动群众参与平安建设的积极性，让创建“平安国税”成为了广大国税干部职工的自觉行动。三是健全机制，强化保障。努力完善经费保障机制，保证创建“平安国税”的工作经费，加大防控体系建设、基础设施建设的经费投入，确保了创建“平安国税”活动顺利开展。四是加强督查，严格考核。我局将创建“平安国税” 活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理工作之中，实行考核，并对因领导不得力、思想不重视、责任不明确、工作不落实发生严重问题的，按有关规定进行责任追究。在以上措施的保证下，全系统专职或兼职综合治保人员已到位，值班、巡查工作已正常开展，没有发生盗窃、消防、群体性事件、越级上访事件、“黄赌毒”丑恶现象及“法轮功”练习者，没有发生过一起刑事案件。

六、开展警示教育活动，推进平安创建

在今年的警示教育周里，我局除了开展了以警示教育为主要内容的党团组织生活会外，还组织开展了一次以“歌唱祖国60华诞、抒发国税豪迈情怀”为主题的“卡拉OK”大奖赛，向全体干部职工推荐反腐倡廉教育读本并开展了读书周活动，组织中层以上干部到武威市警示教育基地接受了一次警示教育，组织观看了廉洁从政事迹、典型案例电教片，利用国税局域网传播廉政信息等活动。另外，我们还开展分局(所)长向纳税人述职述廉活动，广泛接受纳税人评议。多种形式的反腐倡廉教育活动的深入开展和和各项措施的落实，增强了廉政建设的广度和深度，营造了全局“崇廉、倡廉、行廉”的良好氛围，确保了年初确定的“违法犯罪案件为零和违反党纪政纪案件为零”的“双零目标”的实现，为平安创建活动的顺利开展营造了良好的内部环境。

总之。经过近年来全系统的努力，我局在创建平安国税方面 取得了一定的成绩，预先确定的目标基本实现，无超级集体上访、无民转刑案件、无“法轮功”等邪教组织非法活动、无涉毒案件和吸毒人员，职工无违法犯罪案件，无严重危害社会，造成恶劣影响的重（特）大刑事案件、治安事故及群体事件，群众安全感普遍增强，保障了国税工作的正常开展。但随着社会经济的快速发展，我局在平安创建方面将面临更大的挑战，平安创建的任务在今后的工作中将更为艰巨和复杂，我们将紧紧依靠区委、区政府和市国税局的正确领导，团结全体干部职工，协调各方力量，融洽征纳关系，采取更加符合国税工作实际的平安创建措施，精心部署、狠抓落实，为推进全局平安创建进程、构建和谐社会做出更大的贡献。

二O一O年一月十日

第三篇：创建平安单位 材料

xx局创建平安单位实施方案

为全面贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，进一步抓好创建“平安衡山”工作，根据县委、县政府有关文件精神，结合我局实际，特制定如下创建工作实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中国气象事业发展战略研究成果和“三大战略”思想，坚持科学的发展观，以人为本，努力营造平安、和谐、文明的生活工作环境；坚持预防为主，打防结合的方针，提高全局干部职工的综合素质，加强行政执法，文明执法；构筑全局干部职工全员、上下互动、齐抓共管的工作态势。

二、工作目标

通过创建平安衡山活动，实现治安形势平稳，无严重影响稳定的重大事件。广泛开展创建平安单位活动，维护社会稳定，无群体性事件，无违法违纪行为，确保秩序好、环境优良，人民满意。

三、工作措施

紧紧围绕县委、县政府创建“平安衡山”，以创建平安单位为重点，采取各项有效措施，保证创建工作顺利进行。

1、提高认识，加强领导。

今年是我县再创综治先进实现首批授予“平安县”目标的关键年，也是我县全面落实科学发展观、推进经济社会持续快速发展的关键一年。强化综合治理，创建平安衡山，构建和谐社会，是我们当前面临的一项至关重要也是必需抓紧抓好的头等大事, 在加快建设小康社会的进程中创建“平安衡山”活动，是践行“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大精神的战略举措，是适应新形势，为我县改革发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效治理环境的迫切需要，也是我县实现经济社会发展目标的重要前提和保证。

我局创建平安单位活动，必须提高认识，加强领导，纳入工作日程，齐抓共管，形成共识。实行一把负总责，成立创建工作领导小组。加大宣传力度，制定创建方案，制作宣传栏，营造人人关心、人人支持、人人参与的创建“平安衡山”良好氛围。

2、强化考核，严格落实责任制度。

在创建平安单位活动，要根据《创建平安衡山验收标准》和《一票否决权制实施办法》，对平安创建工作进行量化考核管理。坚持平安创建与综治考核相结合、年终考核与平时考核相结合。坚持领导创建职责，“谁主管、谁负责”的原则，切实落实创建平安的具体任务，党政一把手为第一责任人，切实把创建平安工作的任务落实好，抓出成效。

3、坚持以人为本，加强综治干部队伍建设。

根据单位人少事多的工作实际，配备一名兼职综治工作人员，并保证综治工作经费和必要的工作条件，每年对综治干部培训1-2次，半年进行一次考核，年终进行考评，不断提高综治干部做好综治工作的能力和水平。

4、维护稳定，预防突发事件发生。

通过创建平安单位活动，结合保持共产党员先进性教育，深入群众，认真分析和解决群众关心的难点、热点问题，为群众排忧解难。制定和完善预防突发事件的工作预防，杜绝各类群体性事件的发生，一旦发生突发性群众事件，做到迅速控制局面，及时妥善处置。

5、加强法制教育，文明执法。

加强全局干部职工的法制教育学习，提高思想素质，养成文明行为，实施“免疫工程”，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律法规，加大行政执法力度，做到知法懂法，行政执法。四,时间安排:(一)、1月，结合实际制定实施方案，召开全体人员再次动员部署会议，组织学习有关文件和领导讲话精神，进一步动员部署创建“平安现行单位”工作。(二)、1—5月，严格按照本方案要求开展“平安现行单位”创建活动，同时落实好平安建设各项工作措施。

(三)、6月，领导小组严格按照目标要求对创建“平安现行单位”进行自查。

四、组织领导

成立创建平安单位工作领导小组： 组长：xx 副组长：xxx 成员：xxx xx xx 综治专干：xxx 综治信息员：xxx 为了进一步贯彻落实区委、区政府《关于在全区开展创建“平安”活动》的文件精神，营造有利于社会和谐发展的良好工作环境，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以加强党的执政能力建设为根本，以构建社会主义和谐社会为目标，始终坚持“打防并举、标本兼治、专群结合”的方针，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，巩固和深化内部治安防控体系建设，努力营造最佳治安环境。

二、创建目标

按照区委制定的标准及街办的要求有机结合，通过一至两年创建工作，使我局成为政治更加安定、社会更加稳定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化环境更加健康、群众更加满意的“平安单位”。坚持人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，力争做到：

1.无被盗、被抢等刑事案件；

2.无失密、泄密事件，无违法犯罪人员；

3.无重大治安灾害事故，无民转刑案件；

4.干部职工无参与邪教组织，没有非法串联和聚会；

5.职工无参与黄、赌、毒等非法活动。

三、工作措施

（一）加强舆论宣传

组织机关干部职工认真学习区委、区政府“平安创建”活动重要文件，制定切实可行的工作计划，熟悉了解创建目标，利用各种形式开展宣传活动，营造人人关心、积极参与创建活动的浓厚氛围。

（二）加强自身建设

1.建立健全节假日值班制度，进一步明确领导带班、值班员工作职责。

2.完善各种登记，做好值班人员登记、本单位人口登记、流动人口登记、矛盾纠纷和治安隐患排查情况登记等工作。

3.制定便民、利民各项工作制度，积极营造良好的治安环境。

4.与所属单位签订社会自安综合治理目标责任书，并对照检查，严格落实责任追究。

5.机关财务等要害部位做好安全保卫工作。

6.与所属单位签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。

（三）加强组织领导

为确保创建工作顺利开展，区粮食局成立创建平安单位工作专班。领导小组将定期研究社会治安综合治理工作并对所属单位进行督导检查，定期不定期的在全系统内开展不安全隐患排查，落实整改措施。

矛盾纠纷排查调处工作领导小组职责及工作制度

工作职责：

1、组织领导本单位的矛盾纠纷排查调处工作。

2、根据本单位社会稳定状况，研究提出矛盾纠纷排查调 处工作的重大措施。

3、对一个时期本单位矛盾纠纷排查调处工作做出部署。

4、定期召开协调会议，研究本单位的矛盾纠纷排查调处

工作，对本单位发生的矛盾纠纷，明确排查调处责任，责 成有关部门限期抓好调处。对本单位发生的矛盾纠纷，及 时协调有关部门共同调处。

5、抓好本单位的矛盾纠纷排查调处工作。

6、议定对本单位因排查调处不力而引发重大案（事）件的责任人的责任查究。工作制度

一、定期排查制度

(1)要建立矛盾纠纷排查调处协调组，在规定的期限内，认真妥善地处置化解职责范围内的各种矛盾纠纷。

（2）矛盾纠纷排查调处领导组每月召开一次协调会。（3）实行矛盾纠纷排查调处工作月报表制度。

（4）对排查出的重点问题，如因涉及社会治安引发的问题，婚姻、家庭邻里等民间纠纷，要求做到及时上报。

（5）各矛盾纠纷排查调处协调组每季度至少要写两份信息，及时落实排查情况。

（6）经过排查没有发现问题的也要记录在案，实行“零报告”制度，对于排查出的主要问题要以督办的形式交有关部门办理。

二、台账制度（1）对排查出的影响稳定的倾向性、苗头性问题，全部登记造册，建立台账。（2）定责任单位、责任人，定处置措施，定处置期限。

（3）问题已经解决的要及时销账，到期未能解决的要跟踪督办。

三、工作协调制度

(1)通过各种渠道及时收集矛盾纠纷排查调处信息，认真分析，梳理分类。(2)每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作协调会议，对排查出的各类矛盾纠纷，按照“分级负责，归口处置”的原则，落实到有关部门，单位和责任人，并提出处置期限。每次协调会议必须形成会议纪要。(3)对群众反映强烈，处置难度大，有可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，及时提交矛盾纠纷排查调处领导组研究，提出具体的处置意见，并从有关部门抽调人员组成工作组，及时调查处理。

四、情况通报制度

（1）每月对矛盾纠纷排查调处工作情况进行一次通报。（2）及时总结经验，推广典型，分类指导矛盾纠纷调处工作

（3）对领导重视，矛盾纠纷排查处置及时，社会稳定的地方、部门和单位进行通报表扬；对领导不重视，推诿扯皮，把本部门、本单位的矛盾推向社会，把本应该本级解决的问题推给上级，造成不良影响的通报批评，直到追究有关部门的责任。

五、领导包案、挂牌督办制度：

（1）对可能造成影响的和上级领导批办、通报督办的重大矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办，限期解决。

（2）从有关部门抽调人员组成督导组，深入基层调查研究，及时听取责任单位，责任人关于矛盾纠纷排查调处工作，帮助有关单位妥善处置各种矛盾纠纷。

（3）对因排查处置不力、发生群体性越级上访事件的单位，以督办卡的形式，督促该单位限期解决。

矛盾纠纷排查调处制度

矛盾纠纷排查调处是构建和谐社会的需要，为进一步完善矛盾纠纷排查工作机制，达到预测在先，防范在前，责任到人，落实到位，维护项目稳定，为创建“平安工地”创造条件，特制订项目部矛盾纠纷排查调处制度如下：

一、按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，落实分级分别排查调处上报制度；

二、安排时间、定时接访

项目部矛盾纠纷排查调解委员会应确定接访日，每月定时开展接访活动。群众来信来访的内容，接程序收集，能解决的及时解决，一时难以解决的每月30日前上报局指维稳办。

三、登记造册、分流调处

项目部维稳办认真记录接访内容，做到一事一议，认真做好梳理、归类、定性分析工作，将排查出的群体性纠纷、重大疑难纠纷、群众反映强烈的热点、难点问题分门别类进行登记造册，做好定性分析，根据不同情况，研究制定出有效对策和化解方案。

四、明确责任、抓好落实

要始终坚持依法化解和“调防结合、以防为主、共同作战”的原则。边排查、边宣传、边化解。排查出的纠纷明确责任单位，确定调处责任人员，努力做到排查一件，及时调处一件，短期内能解决的问题及时解决，一些难以化解的问题，向当事人解释清楚，不属于调处范围的纠纷及时移交有关管辖的部门处理并告知纠纷双方当事人。同时负责督促落实跟踪反馈，使排查出每一件纠纷都能及时落实，及时答复。

五、规范管理、协调解决

要实行矛盾纠纷首问责任制。值班人员不论管辖权限，要热情接待来访群众，然后事情况处理。不属于当班领导的应告知当事人到有关部门找有关人员解决，绝不推辞。遇到紧急情况，在值班人员的统一协调下，召集有关职能部室，相互协作，联合调处。第二实行矛盾纠纷专题报告制。对重大疑难纠纷和不稳定因素，要及时向局指报告。对一般性纠纷每星期汇总后上报，重大隐患事故发生之时在24小时内上报有关领导。第三实行社会治安综合治理一票否决制。项目部、各队的综治工作纳入项目部、队领导年终评比的一项重要内容。矛盾纠纷排查调处责任制度。实行首问责任制。第一个接待矛盾纠纷的部门和责任人必须落实该矛的受理、登记、汇报工作。矛盾纠纷由队、项目部、局指三级调处。凡属队管辖的纠纷，队里必须进行调处。如果进行两次调处以上未能达成协议，可上交项目部调处，重大疑难复杂的矛盾由项目部会议研究，指定有关部门协助调处。

会议制度。由项目部维稳领导小组办公室召集、会同各相关责任单位，研究重大矛盾纠纷和阶段工作意见。会议一般每个月召开一次，因工作需要，可临时召开，会议议定的事项，有关单位和部门应认真贯彻，各部门、各队也应建立会议制度，及时解决本管段内的矛盾纠纷。

领导接访制度。领导接访原则上每月两次以上，由党政领导轮流接待。各队、各部门要根据各自实际，建立、健全领导接访、下访制度，听取群众意见，妥善解决群众反映的合理要求，及时化解容易引发矛盾的各种因素。信息预警、预案和报送制度。广辟信息渠道，加强情况控制，及时了解掌握和发现本管段内存在的不稳定因素。一旦发生突发性、群体性和其他影响社会稳定的重大矛盾纠纷，所在队应当立即向项目部维稳领导小组办公室报告，各队维稳办每星期向项目部维稳办报告矛盾纠纷排查调处工作情况，实行“零报告”制度，经排查没有发现矛盾纠纷的，也记录在案。

重大矛盾纠纷领导包案和挂牌督案制度。对报送的矛盾纠纷建立专门档案，实行滚动管理，对容易影响社会稳定的矛盾纠纷，实行“五定”（定牵头督办领寻、定调处责任单位、定调处责任人、定调处期限、定反馈要求）。列入挂牌督办的矛盾纠纷，责任单位、责任人按要求认真调处解决，即时反馈调处情况。

联调移送制度。需要两个以上主管部门联合调处的突发性群体事件和一些重大疑难矛盾纠纷。由牵头单位组织有关成员单位，联手制定调处方案，果断处理。对本级难以调处的矛盾纠纷及时向上一级报送，发现超越自己职责范围难以调处的矛盾纠纷，应作好记录，移送主管部门。

检查考核制度。维稳工作作为社会治安综合治理目标管理的重要内容，组织专门检查或综合治理目标管理检查对各队、各部门矛盾纠纷排查调出情况进行检查考核。为7项制度的实施确保矛盾纠纷早发现、早报告、和“分级管理、归口管理”的原则，对各职能部门和相关单位实施严格的职责分工，并进一步强化责任追究。对因领导不重视，措施不到位，导致因排查的矛盾纠纷未得到及时排查或对排查出来的矛盾纠纷疏于调处，造成矛盾激化，以致发生重大矛盾纠纷或群体性事件的，坚决实行责任倒查，给予“一票否决”

第四篇：平安单位创建申报报告

牟定县职业高级中学“平安单位”巩固

申 报 报 告

牟定县教育局平安创建领导小组：

根据牟定县平安创建领导小组的安排部署，我单位认真开展“平安单位”创建（巩固）工作，且控制了平安创建七个“一票否决”事项的发生，；“平安户”8户，“平安户”达到单位总户数的 100%，现特请牟定县平安创建领导小组对我单位“平安单位”创建（巩固）工作进行考核（复核）。特此报告

牟定县职业高级中学 2013年9月18日

第五篇：庆城县委党校创建平安单位申报单行材料

庆校发（2014）13号

庆城县委党校创建平安单位申报单行材料

2011年以来，中共庆城县委党校在县委、县政府和上级党校的正确领导下，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，紧紧围绕全县经济社会发展大局，下大力气狠抓党校教学和平安创建工作，使平安创建工作与党校建设齐头并进、协同发展，实现了党校各项工作又好又快发展这一中心目标。

一、领导重视，组织机构健全，领导责任进一步落实。我校对主要领导、分管领导平安创建维稳工作的责任进行了分解，做到“千斤重担众人挑、人人身上有指标”。主要领导为第一责任人，履行第一责任人的职责；分管领导为具体责任人，履行具体责任人的职责，实行“一岗双责”。按照“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”的原则，以管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保内部平安为宗旨，采取了一下措施：一是分解目标，明确责任。

根据与上级单位所签责任书的要求，结合学校实际，制定了《庆城县委党校社会治安综合治理工作目标责任书》。二是逐级下达，层层落实。创建领导小组将创建工作职责、任务、要求分解到具体工作人员，全校形成联动工作机制；在日常工作中组织职工认真学习创建平安单位的有关文件，积极参与创建活动。三是将“平安创建”工作纳入考核，对发生安全事故、治安刑事案件、失泄密事件和火灾的在考核时实行“一票否决”。四是建立了一支专兼职的治安保卫队伍，为平安创建工作的落实提供了保障。

二、开展法治教育，预防违法犯罪，努力营造和谐平安的校园

1、积极开展平安创建宣传月活动。2011年至今，每年的3、4月份，我校根据县平安创建办相关文件精神，开展了社会治安综合治理宣传月活动。通过活动的开展，使广大干部职工和学员受到了良好的教育，形成了人人参与、群防群治的良好局面。

2、加强主体班的普法教学力度。坚持将法制安全教育纳入教学计划，有计划地开展一系列行之有效的安全和普法宣传教育。在近几年的大学生村官培训班、入党积极分子培训班和全县领导干部培训班上分别对学员开展了《国家安全形势与当代国防建设》、《政府应急管理能力建设研究》、《模范遵守党纪国法、切实加强廉洁自律》和《职务犯罪预防》等的主题教学，邀请了省内外高校、党校的知名学者、教授来校为学员进行了专题授课。不仅弘扬了社会正气，还强化了维护社会治安人人有责的浓厚的舆论氛围。

三、加强基础建设，夯实工作基础，提高社会治安综合治理的能力和水平

1、抓好工作制度落实。为使平安创建工作有章可循，保证按制度办事，我校修订、完善了一系列社会治安综合治理工作制度，编印成册，同时注重抓好五项工作制度的落实。一是抓好重大情况报告制度，每季度定期召开单位平安创建工作专题会议，通报工作的开展情况，各项阶段性、专项性平安创建工作贯彻落实情况，及时报告可能影响稳定的苗头性问题。如发生特大刑事案件、群体性事件及集体上访等事件，必须在第一时间内报告，健全和完善了上下贯通、快捷灵敏的信息运行工作机制。二是抓好治安形势分析制度，每季度定期分析治安形势，排查治安乱点和突出治安问题，组织开展重点整治。三是抓好矛盾纠纷排查调处机制，定期、不定期开展矛盾纠纷排查调处工作，在重大节日或重大活动期间，集中时间、集中力量，采取有力的措施集中开展矛盾纠纷排查调处工作。四是抓好工作例会制度，每月至少召开一次办公室全体人员会议，学习法律法规、政策理论和平安创建业务知识，总结上月工作情况，布置当月工作任务。我校由于制度健全，操作规范，平安创建工作纳入了有章可循、规范运作的轨道。2013年6月，我校还专门编辑了了一本《党校工作规章制度汇编》，印发有关人员。五是抓好领导述职制度，结合年底的综治工作考评，建立了平安创建责任人的绩效档案，将平安创建工作的完成情况同荣誉进步挂钩。

2、加大投入力度。在财力紧张的情况下，尽可能向平安创建工作倾斜，添置办公设备，改善办公条件，落实好社会治安综合治理经费，切实为平安创建工作的开展提供保障。2011年以来，我校逐步购置了电脑、传真机、资料柜等，还对办公楼的监控系统进行了扩容，提高了防范的效果。这些都有力推动了我校平安创建工作的深入开展。

3、认真抓好业务工作。近年来，为了更好的做好平安创建工作，我校调整、充实了我校社会治安综合治理领导小组和平安创建办公成员，安排一名干部兼职具体负责平安创建工作，确保了我校平安创建工作有人抓、有人问。

4、加强以门卫为主体，人防、物防、技防为主要措施的单位内部防控体系建设。重点部位实行昼夜值班巡逻。重点要害部位安装了防盗门窗和监控设备，加强了物防和技防的力度。

5、加强对内部局域网论坛、刊物、报纸等媒体的管理，无违背四项基本原则的言行；严格落实单位内部信息网管理责任和措施、及时封堵、删除各类有害信息。及时了解和掌握职工思想状况，有针对性地做好教育引导工作。

6、确保信息畅通重大紧急情况不迟报、漏报、瞒报；建立了各类突发事件处置工作预案，加强应急工作队伍的培训和演练，完善快速反应机制，增强预案的时效性和可操作性；建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制；及时调处、化解各类矛盾，单位内部秩序安定有序。

7、开展了严防盗窃破坏活动，始终保持对违法乱纪分子的高压态势。完善了对外来就业人员的服务和管理，加强对进出人员、车辆的管控，加大院内重点场所的巡查力度，充分发挥视频监控系统技术装备的作用。

8、对周边环境实行严格管理。我校对周边门面房和单位出租房严格管理。禁止用于从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品生产经营活动，以及其它危及公共安全的活动。同时配合有关部门加强对单位周边出租屋的管理、加强安全检查、消除单位隐患。

2011年以来，校园内外未出现重大盗窃破坏事件和其它违法犯罪事件，单位干部职工无违纪违法人员；无影响社会稳定的群体性事件；无重大刑事犯罪案件；无安全事故发生，确保了校园和周边环境的和谐稳定，也为“平安庆城”的创建做出了应有的贡献。

中共庆城县委党校 2014年4月2日

关键词：平安创建 单行 材料 中共庆城县委党校 2014年4月2日印发 共印（2）份