“平安单位”创建工作方案

第一篇：“平安单位”创建工作方案

乾州街道“平安单位”创建工作方案

为了进一步贯彻落实市委、市政府相关的文件精神，营造有利于社会和谐发展的良好工作环境，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大会议精神，以加强党的执政能力建设为根本，以构建社会主义和谐社会为目标，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度地消除不安全隐患，全力维护街道辖区单位内部政治稳定，巩固和深化治安防控体系建设，努力营造最佳治安环境。

二、创建目标

按照市委制定的标准及街道实际有机结合，将创建“平安单位”工作落到实处，真正实现辖区单位全年安全，使辖区单位成为政治更加安定、社会更加稳定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化环境更加健康、群众更加满意的“平安单位”。坚持人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力。

三、工作措施

（一）加强舆论宣传

组织辖区机关干部职工认真学习市委、市政府“平安创建”活动重要文件，制定切实可行的工作计划，熟悉了解创建目标，利用各种形式开展宣传活动，营造人人关心、积极参与创建活动的浓厚氛围。

（二）加强自身建设

1.辖区单位机关办公区要配备身体状况良好、认真负责的专职门卫。建立健全节假日值班制度，进一步明确领导带班、值班员工作职责。

2.完善各种登记，做好值班人员登记、本单位人口登记、流动人口登记、矛盾纠纷和治安隐患排查情况登记等工作。辖区机关办公室要制定门卫管理制度，车辆存放制度、人员出入制度，来客来访制度等，严格履行交接班签字手续，认真做好值班记录，以月存档备案。

3.制定便民、利民各项工作制度，积极营造良好的治安环境。辖区机关办公室要深入开展法制、综治宣传教育，经常性地组织全体干部职工学习党的路线、方针、政策、法律、法规、规章等，不断提高街道辖区职工的整体素质。

4.与所属单位签订社会治安综合治理目标责任书，并对照检查，将安全保障工作分解落实到具体责任人，严格落实责任追究。

5.根据实际需要，采取人防、物防、技防相结合的措施，财务室及其它要害部位加装铁门、防盗闸，在办公楼放置灭火器等消防器材。

6.与所属单位签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。辖区各单位要把今年开展创建“平安单位”活动当成全年平安建设工作的大事来抓，统筹规划，周密安排，要切实加强对开展创建平安单位活动的组织和领导，明确专人负责，确保创建平安单位活动的各项措施落到实处。

2、明确责任，狠抓落实。认真落实安全生产和维护社会稳定工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订责任状，建立严格的考核奖惩机制，努力把创建“平安单位”活动的各项工作落实到实处，落实到责任人，确保创建活动顺利开展。

3、加强督查，务求实效。街道创建“平安单位”活动领导组办公室要认真指导、督促辖区各单位开展好创建活动，要适时组织开展督查、检查，对在平安建设工作中重视不够，措施不力的相关单位及部门定期进行通报批评，并将此项工作纳入年终考核。

吉首市乾州街道办事处

2021年3月18日

第二篇：关于创建平安单位的工作方案

关于开展创建“平安单位”活动的实

施

方

案

各股室：

为深入贯彻落实社会治安综合治理“条块结合、以块为主”和“预防为主、依靠群众、干群结合、群防群治”的方针，切实加强治安防控保障我局机关安全，为全局干部职工创造一个良好的工作环境，紧密结合我市创建“平安孝义”活动，现根据我局实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为主线，立足本职，突出宣传安全生产法律法规，全面营造加强社会综合治理、深入开展创建平安单位的舆论氛围，认真抓好全年机关的安全工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，为全局各项工作的顺利开展提供保障，为构建和谐孝义，实现跨越式发展，创造良好稳定的社会环境。

二、组织领导

市局成立创建“平安单位”活动领导小组

组

长：

副组长：

成员：各股室、队、中心负责人

领导组下设办公室，主任：

电话：

三、工作目标

确保机关安全，全年不发生一起刑事治安案件，无一起集体上访、群体性事件，无赌博、酗酒等事件。

四、工作措施

为将创建“平安单位”工作落到实处，真正实现机关全年安全，市局采取以下工作措施：

1、由局办公室具体负责安排创建“平安单位”活动的落实，将安全保障工作分解落实到具体责任人。

2、机关办公区配备身体状况良好，认真负责的专职门卫，局机关实行领导带班干部职工轮流值班的24小时值班制度，即一名局领导配一名值班主任。办公室负责中午、夜间值班，中午由办公室工作人员值班，夜间由通讯员值班，并负责机关的安全保卫工作（防火、防盗）。

3、根据实际需要，采取人防、物防、技防相结合的措施，财务室及其它要害部位加装铁门、防盗闸，在办公楼放置灭火器等消防器材。

4、对单位存在的矛盾纠纷要进行经常性了解和及时排查调解处理。

5、机关办公室要制定门卫管理制度，车辆存放制度、人员出入制度，来客来访制度等，严格履行交接班签字手续，认真做好值班记录，以月存档备案。

6、机关办公室要深入开展法制、综治宣传教育，经常性地组织全体干部职工学习党的路线、方针、政策、法律、法规、规章等，不断提高全局干部职工的整体素质。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各股室、队、中心要把今年开展创建“平安单位”活动当成全年综治工作的大事来抓，统筹规划，周密安排，要切实加强对开展创建平安单位活动的组织和领导，明确专人负责，确保创建平安单位活动的各项措施落到实处。

2、明确责任，狠抓落实。认真落实安全生产和维护社会稳定工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订责任状，建立严格的考核奖惩机制，努力把创建“平安单位”活动的各项工作落实到各股室、队、中心，落实到责任人，确保创建活动顺利开展。

3、加强督查，务求实效。市局创建“平安单位”活动领导组办公室要认真指导、督促各股室、队、中心开展好创建活动，要适时组织开展督查、检查，对在综治工作中重视不够，措施不力的各股室、队、中心定期进行通报批评，并将此项工作纳入年终责任制考核。

第三篇：关于创建平安单位的工作方案

关于开展创建“平安单位”活动的实 施 方 案

各股室：

为深入贯彻落实社会治安综合治理“条块结合、以块为主”和“预防为主、依靠群众、干群结合、群防群治”的方针，切实加强治安防控保障我局机关安全，为全局干部职工创造一个良好的工作环境，紧密结合我市创建“平安孝义”活动，现根据我局实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为主线，立足本职，突出宣传安全生产法律法规，全面营造加强社会综合治理、深入开展创建平安单位的舆论氛围，认真抓好全年机关的安全工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，为全局各项工作的顺利开展提供保障，为构建和谐孝义，实现跨越式发展，创造良好稳定的社会环境。

二、组织领导

市局成立创建“平安单位”活动领导小组

组长：

副组长：

成员：各股室、队、中心负责人

领导组下设办公室，主任： 电话：

三、工作目标

确保机关安全，全年不发生一起刑事治安案件，无一起集

体上访、群体性事件，无赌博、酗酒等事件。

四、工作措施

为将创建“平安单位”工作落到实处，真正实现机关全年

安全，市局采取以下工作措施：

1、由局办公室具体负责安排创建“平安单位”活动的落

实，将安全保障工作分解落实到具体责任人。

2、机关办公区配备身体状况良好，认真负责的专职门卫，局机关实行领导带班干部职工轮流值班的24小时值班制度，即一名局领导配一名值班主任。办公室负责中午、夜间值班，中午由办公室工作人员值班，夜间由通讯员值班，并负责机关的安全保卫工作（防火、防盗）。

3、根据实际需要，采取人防、物防、技防相结合的措施，财务室及其它要害部位加装铁门、防盗闸，在办公楼放置灭火器等消防器材。

4、对单位存在的矛盾纠纷要进行经常性了解和及时排查

调解处理。

5、机关办公室要制定门卫管理制度，车辆存放制度、人

员出入制度，来客来访制度等，严格履行交接班签字手续，认真做好值班记录，以月存档备案。

6、机关办公室要深入开展法制、综治宣传教育，经常性

地组织全体干部职工学习党的路线、方针、政策、法律、法规、规章等，不断提高全局干部职工的整体素质。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各股室、队、中心要把今年开

展创建“平安单位”活动当成全年综治工作的大事来抓，统筹规划，周密安排，要切实加强对开展创建平安单位活动的组织

和领导，明确专人负责，确保创建平安单位活动的各项措施落到实处。

2、明确责任，狠抓落实。认真落实安全生产和维护社会

稳定工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订责任状，建立严格的考核奖惩机制，努力把创建“平安单位”活动的各项工作落实到各股室、队、中心，落实到责任人，确保创建活动顺利开展。

3、加强督查，务求实效。市局创建“平安单位”活动领

导组办公室要认真指导、督促各股室、队、中心开展好创建活动，要适时组织开展督查、检查，对在综治工作中重视不够，措施不力的各股室、队、中心定期进行通报批评，并将此项工作纳入年终责任制考核。

二O一0年三月二日

主题词：创建平安单位实施方案报送：市经贸局、市综治办

抄送：本局各领导留存

第四篇：创建平安单位

创 建平安 国 税

构 建 和 谐 社 会

——***国税局平安创建活动情况

近年来，我局按照区委、区政府开展创建平安凉州活动的实施意见，在区委、区政府和市国税局的正确领导下，在公安、街道办事处和社区居委会等部门的密切配合下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实在“两大平台”上践行“两提两抓”的工作思路，积极发扬领导班子苦抓，干部职工苦干的“两苦”精神，加快精神文明创建步伐，强化社会治安综合治理，积极开展“平安国税”创建活动，促进了各项国税工作的快速发展，为全区税收工作正常开展和经济社会健康发展营造了良好的环境。

一、提高认识，加强对平安国税创建活动的组织领导 创建平安国税是为了巩固和发展安定团结的大好局面，充分体现立党为公、执政为民的执政理念，着力构建社会主义和谐社会，促进税收事业持续健康协调发展的重要措施，是贯彻落实“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观的客观需要，是构建和谐社会的时代需要。因此，我们在创建平安国税活动中，一是加强领导，明确责任。区局成立了专门的“平安国税”创建领导小组，全面负责“平安国税”创建的日常工作及协调事宜。自觉参与地方党委、政府及相关部门的管理和要求，切实担负起“条管”的任务，并明确了平安创建活动的目标任务。二是按照“分级负 责、归口管理”和“谁主管谁负责”的信访工作原则，加强领导责任制，畅通信访办理渠道，不断加大督办力度，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，努力提高办结质量，建立了信访工作的长效机制。三是务实基层，强基固本。加强了基层分局的建设，强化基层治保工作，特别重点节假日值班工作，每逢重大节假日，都要安排专人进行值班，保证安全。

二、开展精神文明创建活动，带动国税平安创建目标的实现 创建平安国税，精神文明创建是载体。为了确保精神文明创建落到实处，我们成立了由党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长，各科（室）负责人为成员的精神文明建设领导小组，严格按我局“12345”精神文明建设工程目标，开展各项争先创优活动，把文明创建纳入工作目标责任书，同安排、同要求、同检查、同考核，使文明创建活动由软指标变为硬指标，国税文明创建“亮点”频现。2009年，我们在文明创建方面主要做了以下工作：一是通过学习，提高干部职工理论水平。我们除了每周至少一次的中心组学习外，还建立了长期的学习机制，每周一、三集中学，其它时间职工自己学，从2009年开始，还全面开展了注册税务师教育培训，全方位地提高税干素质。二是以各种活动为载体，积极开展创建活动。在“三八”国际劳动妇女节来临之际，组织全局干部职工进行联谊，丰富职工业余文化生活，增强凝聚力。三是积极参加市局和区上举办的乒乓球比赛，喜获男子、女子个人及团体多项殊荣。同时，还参加市局和市上组织的演讲比赛，尽情讴歌改革开放伟大成就。四是开展“送温暖、献爱心”活动。新年伊始，将组织的温暖和4800元慰问金送到了16户曾为国税事业做出贡献的国税退休干部、困难职工和遗属手中。响应***委、区政府号召，组织干部职工踊跃捐款8000元，支持***特殊教育事业，并为在***财源建设“双增工程”项目中做出突出贡献，身患肝癌晚期的***王小东同志无私捐款1550元，为他传递生命的热度。五是开展了丰富多彩的文艺活动。7月22日，举办了以“歌唱祖国60华诞、抒发国税豪迈情怀”为主题的卡拉OK演唱比赛，讴歌祖国60年发展的辉煌成就，唱颂国税风雨历程。8月7日，成功承办了全市国税系统卡拉OK演唱比赛，2名干部脱颖而出，参加了9月份全省国税系统迎国庆暨第一届卡拉OK演唱比赛，并获得三等奖和优秀奖的好成绩。各种创建活动举办，进一步弘扬了时代主旋律，活跃国税文化生活，展示国税职工良好的精神风貌，推动国税系统精神文明建设，增强了队伍的凝聚力和向心力。六是注重家属院的文明创建工作，积极组织开展“文明小区”、“文明楼院”、“好婆婆、好媳妇、好家庭”等活动的评选工作。

三、开展法制宣传，提高依法治税保平安水平

广泛深入地开展多种形式的税收宣传，举行了税收宣传月活动启动仪式，广泛征求群众意见，提供纳税咨询服务，开展了“送 税法进校园、进企业、入店铺”活动，举办了多种形式的培训辅导，进一步提高了公民的税收法律意识，营造了良好的税收法治环境。全年共征求纳税人意见58次，发放各类税法宣传资料3万余份，接受群众咨询500余人，悬挂宣传横幅50多条，赠送税收宣传挂图120余幅、税法宣传扑克5000本，举办纳税辅导32场（次）。另外，还认真做好了“五五”普法工作，组织干部职工参加各种普法考试，考试合格率达到了100％。以上活动的开展，使职工的学法用法积极性得到了极大的提高，纳税人法律意识也大为提升。

四、优化纳税服务，融洽征纳关系

倡导文明执法，服务纳税人，全面提高办税服务水平，努力实现“人人营造纳税环境，事事展现国税形象”的良好氛围。8月份，我局在统一办税标识、统一岗位设置、统一业务流程的基础上，对原办税服务厅进行了扩建和改造，配备了全新的办公设备，安装了6台POS机刷卡缴税，推行了定额税收简并征收和由银行批量扣税的办法，提升了办税服务形象，减轻了纳税人负担，推进了纳税服务主阵地的规范化、标准化建设进程。认真落实纳税咨询热点收集机制，确定专人收集、整理、归纳各类纳税咨询热点问题110条，积极为纳税人解惑释疑，促进和谐征纳关系建立，为平安创建奠定基础。

五、积极开展“平安国税”创建活动，为税收工作营造良好 的环境

我们坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，以推进三个文明协调发展、构建和谐社会为目标，努力构筑“大防控、大调解、大责任、大平安”网络，力求达到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标，实现政治安定、治安平稳、生产安全、环境优良、人民群众安居乐业、经济社会快速发展，为凉州全面建设小康社会，创建和谐稳定的社会环境和公正高效的税收环境。一是在继续巩固提高治安防控体系建设的同时，建立健全完善了有效的治安防范工作机制；坚持专群结合，群防群治的原则，不断加强人防、物防、技防工作力度；坚持以“打防结合、预防为主”的工作方针，加强领导、强化措施，组织和动员全社会力量，采取多种手段，全力落实禁毒工作各项措施，全力维护社会稳定，实现了“无毒社区、无毒单位”创建目标； 二是强化宣传，舆论造势。我们充分利用各种形式，大张旗鼓地宣传创建“平安国税”的重大意义、目标要求、方法步骤和主要任务；宣传平安创建的有效做法、经验典型；相信群众，依靠群众，充分调动群众参与平安建设的积极性，让创建“平安国税”成为了广大国税干部职工的自觉行动。三是健全机制，强化保障。努力完善经费保障机制，保证创建“平安国税”的工作经费，加大防控体系建设、基础设施建设的经费投入，确保了创建“平安国税”活动顺利开展。四是加强督查，严格考核。我局将创建“平安国税” 活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理工作之中，实行考核，并对因领导不得力、思想不重视、责任不明确、工作不落实发生严重问题的，按有关规定进行责任追究。在以上措施的保证下，全系统专职或兼职综合治保人员已到位，值班、巡查工作已正常开展，没有发生盗窃、消防、群体性事件、越级上访事件、“黄赌毒”丑恶现象及“法轮功”练习者，没有发生过一起刑事案件。

六、开展警示教育活动，推进平安创建

在今年的警示教育周里，我局除了开展了以警示教育为主要内容的党团组织生活会外，还组织开展了一次以“歌唱祖国60华诞、抒发国税豪迈情怀”为主题的“卡拉OK”大奖赛，向全体干部职工推荐反腐倡廉教育读本并开展了读书周活动，组织中层以上干部到武威市警示教育基地接受了一次警示教育，组织观看了廉洁从政事迹、典型案例电教片，利用国税局域网传播廉政信息等活动。另外，我们还开展分局(所)长向纳税人述职述廉活动，广泛接受纳税人评议。多种形式的反腐倡廉教育活动的深入开展和和各项措施的落实，增强了廉政建设的广度和深度，营造了全局“崇廉、倡廉、行廉”的良好氛围，确保了年初确定的“违法犯罪案件为零和违反党纪政纪案件为零”的“双零目标”的实现，为平安创建活动的顺利开展营造了良好的内部环境。

总之。经过近年来全系统的努力，我局在创建平安国税方面 取得了一定的成绩，预先确定的目标基本实现，无超级集体上访、无民转刑案件、无“法轮功”等邪教组织非法活动、无涉毒案件和吸毒人员，职工无违法犯罪案件，无严重危害社会，造成恶劣影响的重（特）大刑事案件、治安事故及群体事件，群众安全感普遍增强，保障了国税工作的正常开展。但随着社会经济的快速发展，我局在平安创建方面将面临更大的挑战，平安创建的任务在今后的工作中将更为艰巨和复杂，我们将紧紧依靠区委、区政府和市国税局的正确领导，团结全体干部职工，协调各方力量，融洽征纳关系，采取更加符合国税工作实际的平安创建措施，精心部署、狠抓落实，为推进全局平安创建进程、构建和谐社会做出更大的贡献。

二O一O年一月十日