第一篇：平安创建 张堡村方案
六盘山镇张堡村平安建设实施方案 为进一步深化平安张堡建设，维护社会稳定，树立我村平安建设品牌，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央、区、市、县、镇关于平安中国、平安宁夏、平安固原、平安泾源、平安六盘建设的有关部署要求，坚持把张堡村建设成我镇工作成效的重要窗口。
一、组织建设
(一)组织领导。现成立张堡村平安建设工作领导小组 组长：童金明村支部书记
副组长：祁世林村支部副书记、村委会主任 成员：田旺梅村支部委员
张勇强村委会委员、文书
张顺成一组组长
邵正祥二组组长
魏汉礼三组组长
（二）责任落实。1．落实全员平安创建责任。按照“民生优先、服务为先、基层在先”和平安进网格的要求，全面实施网格化管理，落实排查、化解、整治、处置等工作记录于一“表”，落实政治安
全、治安安全、信访安全、生产安全、公共安全等“五大安全网”全员平安创建工作责任。
2．落实中心岗位责任。坚持以方便群众、提升工作效率为目标，科学设置街道社会服务管理中心各岗位工作职责。坚持以岗定人，人岗相适，全员参与。坚持一单式办理事项工作机制，实行登记、交办、报送、归档等工作全过程跟踪监督，以群众的满意度为评分标准，实绩比选奖评干部，充分发挥在岗人员工作积极性和主观能动性。
3．落实驻村干部“六大员”责任。落实好驻村干部平安创建和农村工作指导员、五大安全隐患排查员、矛盾纠纷调解员、安全信息联络员、法律政策制度宣传员、第一现场监管员、群众接待员的责任，做好法律政策宣传，民情收集，民意研判，服务报送，问题调处等各项工作，将一“表”一“单”跟踪到底，把不稳定因素发现在最基层，解决在萌芽状态。
二、制度建设
制订完善《平安村创建标准》、《专（兼）职治安联防队伍工作制度》、《人民调解委员会工作制度》等各项规章制度。建立《平安建设会议记录簿》、《治安巡查情况记录簿》等簿册，并制定一系列考核奖惩措施。结合实际情况，成立矛盾纠纷排查调处领导小组，建立社会热点问题预警机制，形成健全的人民调解工作网络，坚持每月认真排查4次，并及时
向镇综治办报告排查调处情况。对各种矛盾纠纷做到早发现，早解决，避免矛盾激化。
三、工作重点
1、切实维护社会政治安定。充分发挥村综治小组作用，配合派出所、司法所等单位，广泛收集、及时掌握可能影响社会政治稳定的各种预警性、内幕性、行动性情报信息。扎实做好群众工作，严防境内外各种敌对势力插手利用人民内部矛盾，切切实实地预防和处置影响政治安定和社会稳定的重大群体性事件，决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候，确保辖区社会政治稳定。
2.深入开展打击“门徒会”等邪教组织专项活动。切实增强反邪教工作的主动性，严密监控各类邪教组织利用宗教等名义进行渗透与破坏活动，及时掌握情况，主动配合相关做好防邪反邪工作，坚持露头就打，严防坐大成势。
3、加强农村基层组织建设。巩固基层组织建设，着力提升基层党组织履职尽责、依法决策、科学发展的能力和水平。完善村民代表大会、村民监督委员会、村民议事会议制度，厘清村民会议、村民代表会议权限和职责，规范村民自治内容和自治程序，健全农村治理结构。创新载体，政策引导，大力培育和发展以农民专业合作经济组织等为重点，与现代农业相适应、与市场经济相衔接的新型农业经营主体，为农民增收、农业增效、农村和谐稳定提供支撑。
4、健全矛盾纠纷调解组织。健全和完善人民调解组织，人员落实，及时排查调解纠纷，确保无因婚姻、家庭、邻里
矛盾纠纷调处不力引发“民转刑”案件，确保无越级上访和集体性事件，无群体性事件。
5.加强社会治安突出问题排查整治。加大治安排查力度，确保年内不发生故意杀人、爆炸、放火、投毒等重大刑事案件；无较大及以上安全责任事故；无黑恶势力；无“黄赌毒”等社会丑恶现象和问题；无其他影响社会稳定的重大群体性事件。
6、大力加强法治建设。运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，提高群众法制意识，引导群众依法理性表达利益诉求。
张堡村村委会
2014年4月22日
第二篇：平安村创建方案
白布谢村创建平安村实施方案
为了维护社会稳定，加强白布谢村的社会治安综合治理，积极开展争创平安村队的创建活动，特制定创建平安村实施方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕县委九届九次全委扩大会议提出的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保辖区内发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的社会治安环境。
二、目标任务
1、实现无“法轮功”等邪教组织人员赴省进京滋事和聚集滋事案件。
2、实现无大规模集体上访。
3、实现无影响本乡乃至全县社会稳定的群体事件。
4、实现无在全县有影响的重大刑事犯罪案件。
5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。
6、实现无群死群伤治安事故。
7、实现无在敏感时期、重大活动、重要目标的安全保卫事故。
8、实现村干部无违法案件发生。
9、通过一至两年的努力，实现县级平安村的目标。
三、工作内容
1、加强社会治安综合治理，主要街道巡逻力度做到24小时不失控，加强人防、物防、技防措施，强化治安保卫工作，有效防止各种治安刑事案件的发生。
2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出户，大纠纷不出村。不发生影响本地稳定的群体性事件、防止上访或个案重访问题，避免因调处不力产生“民转刑”案件发生。
3、严格抓好安全生产管理。进一步加强消防安全、农机作业安全、农村用电安全、企业生产安全、农牧民草垛子防火安全等，严防重大事故发生。
4、大力开展群防群治。建立一支10人以上的专职治安巡逻队，坚持定期巡逻和十户联保制度，进一步强化群防群治力量。
5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生的重大恶性刑事案件。
6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动、敏感时期24小时值班，坚持村领导带班，做到有问题反应灵敏，行动迅速，处置得当。
7、深入开展农牧民思想道德教育和法制宣传教育活动。积极开展平安家庭的创建活动，实现无赌博、封建迷信、卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生，无邪教、无群体械斗等重大事件。
8、按照地区、县委的有关规定，经费的筹措、本着“取之于民，用之于民”和自愿、适度的原则，通过召开村民大会，由群众讨论形成资金筹措方案，筹集资金用于公共防护设施和群防群治专业人员的报酬。
四、实施步骤
1、宣传发动(3月1日—31日)，村党支部、村委会把创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，采取组织召开群众大会、书写标语、放广播、散发宣传单等宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。
2、实施阶段(4月1日---9月30日)，创建活动要紧紧围绕乡党委、政府中心工作来抓，要与自身的经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人。开展好创建活动的检查、督办指导工作，并实行创建活动定期通报制度。
3、申请验收(10月1日—15日)，年终向乡党委、政府提出申验报告，对创建工作进行专项检查验收。
白布谢村党支部、村委会
二○一0年二月二十八日
第三篇：平安村创建
安全生产领导小组工作职责
1、及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神，按要求布置安全生产工作。
2、宣传安全生产、劳动防护、治安消防法律法规，不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。
3、督促各部门对员工进行安全生产教育培训，使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。
4、督促各部门建立健全安全生产岗位责任制，落实一把手负责制和问责制。
5、督促和指导各部门的安全生产工作，对检查中发现的安全生产隐患及时予以整改。
6、依照安全生产操作规程、劳动保护、治安消防等相关制度，对违章违纪事件的相关人员进行处理、处罚。
7、督促各部门做好员工的劳动保障工作，不断改善作业环境。
8、会同协助工会对各部门违反安全生产法律法规侵犯员工合法权益的行为进行纠正，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。
安全生产领导小组组长工作职责
（一）认真履行安全生产工作第一责任人的职责。带头学习、宣传安全生产法律、法规、政策、标准及相关的安全生产知识。
（二）指导辖区安全生产检查、宣传、教育、培训等各项工作。
（三）负责主持召开安全生产领导小组会议，协调解决和处理安全生产工作中的有关问题。
（四）负责向街道办事处报告村安全生产工作情况。
（五）全面掌握辖区安全生产基本情况，督促单位安全生产责任制和安全生产管理各项规章制度的落实。
（六）带队开展安全生产大检查，对检查中发现的重大安全事故隐患，及时牵头组织处理，落实各种有效的安全整改和防范措施。
安全生产管理员工作职责
（一）认真学习掌握安全生产法律、法规、政策、标准及相关知识，熟悉安全生产工作业务。
（二）全面掌握安全生产基本情况，定期组织开展安全生产检查，发现辖区内生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，及时提出整改要求，并实行跟踪督查；发现重大事故隐患或者重大安全生产违法行为时，应及时报告。
（三）负责组织安全生产宣传教育活动，认真宣传国家有关安全生产的法律法规、方针政策和上级对安全生产工作的一些重大举措。
（四）定期分析辖区安全生产形势，按规定及时上报辖区生产安全事故和抢险救灾情况，并做好辖区各类伤亡事故的统计和上报工作。
（五）指导和督促生产经营单位落实安全生产责任制和各项规章制度。
（六）积极配合上级部门开展安全生产工作事故调查、宣传、教育和培训等各项工作，按时完成上级有关安全生产工作任务。
（七）负责安全生产管理工作台帐建设，认真做好安全生产检查、宣传、会议等有关工作和活动的记录。
安全生产会议制度
1、目的：规定安全会议内容、形式和会议责任人要求，确保各项安全生产工作的落实
2、范围：班组以上部门
3、责任者：班组长以上人员
4、程序：
4.1为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，积极知道、主动地做好预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度。
4.2会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面： 4.2.1 了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。
4.2.2 学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。
4.2.3 通报违章违纪、先进事迹。不良现象和不安全行为。
4.3会议形式和会议责任人
4.3.1 班前、班后会由班长或车间主任（部门主管）负责召开，在每天上班前15分钟开始，时间一般5—10分钟，地点由各车间部门自定。在各班组交接班记录中进行记录。4.3.2 部、车间（部门）级安全会议要求每月一次，由部长、车间主任（部门主管）负责召开，时间不限，地点由召集人决定。并在部、车间（部门）安全记录中进行会议记录。
4.3.3 公司级安全生产会议，由付总经理决定，每月至少一次，由安全部负责记录。
4.3.4 各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。
4.3.5 紧急会议视情况由部门领导决定召开。
4.4会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。
4.5通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。
4.6被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。
4.7会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。
4.8对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。
安全生产检查制度
开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然。为使安全生产检查工作经常化、制度化，现制订检查制度如下：
（一）安全生产检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查和月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具体计划。
（二）建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体系，切实加强领导，做好检查工作。
（三）安全检查，由分管领导负责，结合月度生产特点，进行以“查思想、查纪律、查制度、查领导”四查为主的安全生产大检查。同时，分管安全的领导组织和各部门的负责人，每月应至少进行一次。
（四）对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。
（五）日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题立即上报整改。本部门检查是指各部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查，此项检查每周至少应进行一次，由部门主管负责组织。
（六）每年对锅炉和压力容器、危险物品、电气装置、厂房建筑、运输车辆以及防火、防爆和防尘防毒工作分别进行专业检查。
（七）公司和各部门视气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查。
（八）专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合进行。
（九）公司对重大项目整改，应实行《隐患整改通知书》的办法。
《隐患整改通知书》的内容包括：隐患项目，整改意见和整改期限。通知书由安全部门填写，经分管领导签署发出。属于哪一级组织整改的交该单位的负责人签收，并负责处理。通知书要存入档案备查。
安全生产宣传教育制度
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，普及安全生产法律法规和安全知识，大力营造全社会关注安全的氛围，特制定本制度。
一、安全生产宣传教育必须以“三个代表”重要思想为指导，从代表广大人民群众根本利益出发，坚持以正面宣传教育为主，结合我村实际，突出重点，突出主题，普及安全生产的法律、法规，推动村安全生产责任制的落实，促进我村的安全生产工作。
二、属于全村的安全生产宣传教育活动如“安全生产月”、“大型安全生产宣传咨询活动”等活动，由镇安全生产领导小组统一布置，镇安办牵头协调，组织实施。日常的安全生产宣传教育活动由安办根据自己的实际情况组织、安排。
三、安全生产宣传教育要重点宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规；宣传党中央、国务院和各级党委、政府安全生产会议精神及各级领导有关安全生产工作方面的讲话、批示精神；同时要大力宣传有关安全生产管理、事故预防、安全自救、事故救援、现场应急的知识；组织从业人员认真学习企业有关安全生产的规章制度、操作规程等。
四、结合自己的实际，利用各种形式，通过各种渠道，开展丰富多彩的诸如：发放安全宣传资料；举办安全生产知识咨询；安全逃生与急救技能现场表演、图片展览、文艺演出、知识竞赛、我为安全献一计等安全生产宣传教育活动。要开展“安全知识进家庭”活动；教育系统要组织开展中小学安全知识普及活动。宣传教育活动要有自己的特色，并能吸引广大干部、职工和人民群众自觉参与。
五、安全生产宣传教育活动要讲求实效。要把安全生产宣传教育活动与开展安全生产大检查，特别是认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况，找出不安全隐患，提出改进和加强安全生产工作的各项措施相结合，以取得更广泛的社会影响和良好的效果。
六、村安办要高度重视安全生产宣传教育工作。要加强领导，把安全生产宣传教育工作列入议事日程，并在人、财、物等方面给予支持。做到工作有计划、有布置、有检查、有总结。通过开展安全生产宣传教育活动，进一步增强各级领导、广大干部、职工、企业经营者、从业人员和人民群众对安全生产重要性的认识，最大限度地减少身边的事故隐患，预防和减少各类事故的发生。
事故隐患整治制度
1、安全生产负责人要随时组织一次有技安员参加的全公司车辆安全检查，有安全事故隐患的，要当场给予解决和作出排除事故隐患的措施，并有检查纪录和检查人员签名。
2、凡属已经检查发现的隐患，各技安员对车辆都要有纪录，逐一上报，逐项登记，并按职责范围，实施技安科、分级负责整治和消除。
3、各车队在消除安全隐患时，一定要有具体化的、有可行的安全措施。做到“三定”，即：定负责任人、定措施（包括经费）、定消除期限：做到“四落实”，即：措施落实、人员落实、时间落实、经费落实。
4、在消除安全隐患的现场，要有技安人员在场，并且作出隐患排查纪录。
5、消除安全隐患的方案要有第一责任人签字。
安全生产事故应急处置制度
为了规范事故的应急处理工作，提高处置突发事件的能力，保障安全生产，减少人民群众生命财产损失，促进本村社会稳定，根据法律法规的有关规定，加强了安全生产事故应急处置工作，建立健全了相关工作制度。
一、结合本村安全管理实际情况，特制定安全生产事故应急处置预案。
二、贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预案演练等工作。
三、加强与安监、交警、卫生等相关部门的协调和联动，每季度召开一次联席会议。
四、建立应急处理机构，成立突发事件应急处理指挥中心，安排专人24小时值班。
五、要求各部门分别制订或完善农机安全生产应急处理预案，并负责组织演练，每年不少于两次。
为加强对突发事件的管理，规范秩序，及时有效地预防、应对和解决发生的各类突发事件，避免或减少在突发情况下造成人身伤害和财产损失，结合本村实际，特制定本办法。
（一）本制度所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据突发公共事件的性质、演变过程和发生机理，突发公共事件主要分为以下四类：
(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、森林火灾等。
(2)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。
(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，涉外突发事件，经济安全事件以及群体性事件等。
上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他各类的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)。(二)适用范围
本制度适用于本辖区内可能发生或者已经发生的,需要由本村负责处置的较大、一般突发公共事件的应对工作。
(三)工作原则
(1)以人为本，减少危害，切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公共健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
(2)居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强优惠意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。
(3)统一领导,分级负责。在街道党工委、办事处的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制。在党工委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
(4)依法规范，加强管理。依照有关法律、法规、规章，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。
(5)快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥村志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
(6)平战结合,体制创新。把突发公共事件应急工作和人民防空工作紧密结合起来，发挥人防资源(战时防空、平时防灾)在处置突发公共事件的作用,通过体制创新,为应对各类突发公共事件提供保障。
(7)依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。
突发公共事件应急处置工作结束，次生、衍生事件或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。
由村应急指挥部负责处置的突发公共事件的应急状态解除，根据村应急委员会领导同志指示或实际需要提出，经县应急办公室审核后，报县应急委员会批准后实施。
应急状态解除后，相关单位应当按照专项预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。
紧急状态终止的决定以及决定的宣布、公布由有关机关依据法定程序办理(四)应急机构成员职责
1、对于各类突发事件，由组长、副组长组织协调、处理，遇有重大突发事件及时向上级报告。
2、治安巡逻组工作人员负责对辖区内设施进行巡视检查，发现有安全隐患，应立即排除并做好记录，根据有关制度处理。
3、应急机构成员如发生火灾等重特大突发事件，应立即并拨打119电话报警，组织现场群众撤离，在保障人身安全的前提下，组织联防队成员开展灭火、救助等工作。
4、要做好工作人员的稳定工作。对出现可能影响社会稳定的言论、动向或事态，不可麻痹大意、掉以轻心，要立足防范，超前工作，掌握主动。
第四篇：创建平安村工作总结
创建平安村工作总结
为进一步加强村庄消防安全工作，提高村民的消防安全意识，增强村庄预防、抗御火灾的综合能力，近日，XX镇XX村通过加强责任落实、加强宣传培训、加强设施建设、加强排查整治四个“加强”等措施，大力构筑消防安全防控网络，实现消防安全“全覆盖”，确保防控网络“无盲区”，提升了村民的安全感，进一步推动了平安XX的创建工作。
一是加强责任落实。XX村建立了一套消防安全责任制，确保责任落实到村干部、落实到农户，使村中消防工作有人抓、有人管，形成全村上下齐抓共管消防安全工作的良好局面。
二是加强宣传培训。今年以来，我镇多次组织村两委干部及自然村干部参加消防安全知识培训班，每次培训班结束后，XX村干部都立即把学习到的消防安全知识带回到村中，并充分利用各种形式进行宣传培训，特别是针对老人、妇女、儿童等抗御火灾能力相对薄弱的特殊人群进行重点宣传和培训，把消防宣传覆盖到村中每个角落，切实提高了村民的防火意识，营造良好的消防安全氛围。
三是加强设施建设。XX村的农村治安联防队在负责治安巡逻工作的同时也负责村中的消防工作，另外XX村还有一支义务消防队伍，不少村民也志愿加入。村集体除了对消防队伍进行培训外，近期还计划组织村民中的义务消防员进行消防演练，提高消防队和村民的消防实战能力。在加强人防工作的同时，XX村还注重物防工作，日前，村集体在文化楼配置了一套消防喉、镰刀、灭火扫把等消防设备，以文化楼及附近的两个水塘为中心，将设备的消防功能向四周辐射，同时以目前在建的生态文明村建设工程之一--自来水管网安装工程为契机，统筹安排，合理布局，在远离水塘等水源地的位置安装了6个消防栓，实现消防安全“全覆盖”。
四是加强排查整治。XX村对消防安全工作十分重视，时刻保持着对消防工作的警惕性，除了配合镇安监办对容易发生火灾的行业、场所进行监督检查外，还开展经常性的防火检查和自我检查，发现火灾隐患和不安全因素及时督促整改，做到排查整治火灾隐患“无盲区”。
第五篇：创建平安村实施方案
创建平安村实施方案
**村创建平安村实施方案
为认真贯彻上级社会治安综合治理工作会议精神，全面落实《关于开展创建平安村居活动的通知》《关于开展创建平安村活动的实施方案》强力推进创建活动的深入开展，促进全村社会治安稳定，制制订如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大和上级社会治安综合治理工作会议精神，以创建“平安村”为目标，动员全村各方面力量，齐抓共管，综合治理，推动全村“三个文明”建设协调发展。
二、基本原则
（一）坚持以人为本原则。着眼于人的全面发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，特别是社会安全需要，积极为人民群众创造安居乐业、和谐稳定、平等发展的社会环境，让改革发展的成果惠及最广大人民群众。
（二）坚持统筹兼顾原则。正确处理不同社会群体之间的利益关系，切实把人民群众的长远利益与眼前利益、根本利益与具体利益统一起来。
（三）坚持标本兼治原则。综合运用政治的、法律的、经济的、行政的、教育的、文化的等多种手段，坚持依法治理，做到德法相济，积极推进体制、机制和制度建设，努力从源头上解决问题。
（四）坚持整体推进原则。动员、组织全社会力量参与平安创建活 动，使全体人民既成为社会和谐稳定的受益者，又成为“平安村”的建设者。
（五）坚持务求实效原则。紧紧围绕如何调处化解社会矛盾、消除治安隐患、整治突出问题，摸实情、干实事，狠抓创建工作措施的落实，不走过场，不搞形式，确保创建“平安村”取得实效。
三、工作目标
创建“平安村”的总体目标是：为全村经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐、人民幸福安康创造一个更加平安稳定的社会环境。
四、创建标准
1、治安网络健全高效，群防群治措施落实； ##
2、无集体上访事件，无群众聚众闹事和群众性纠纷械斗，无封建迷
信和非法组织活动；
3、无重大治安灾害事故，无重大火灾事故；
4、治安案件和民事纠纷明显下降减少；
5、民事纠纷调解成功率达95以上；
6、失足人员帮教成功率达100%；
7、依法治村，民主管理验收合格；
8、邻里友好，无治安、刑事案件；
9、人民群众法制观念普遍提高；
五、工作措施
坚持“打防结合、预防为主”的方针，着眼长远目标，抓好长效机
制，着力重点工作，夯实基层，多策并举，狠抓落实，确保“平安村”
创建目标的顺利实现。具体来说，主要是开展好“八大活动”：
（一）认真开展矛盾纠纷排查调处活动
健全矛盾纠纷半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地开展排查。对排查出来的问题，抓好化解调处工作，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。同时，要建立工作台帐。
（二）积极配合上级开展打整治活动
加强信息工作，积极为上级开展社会治安集中整治工作提供信息线索；深化对“法轮功”等邪教组织的斗争，切实做好对“法轮功”痴迷者的教育转化和重点人员的防范监控工作；做好有害气功组织的清理整顿，坚决防止各类邪教组织形成气候。
（三）广泛开展群防群治活动
加强群防群治队伍建设。村里要建立健全由村支书任综治委主任，明确专人任综治办主任的综治领导机构。配备好治保主任、调解主任，并落实村主职干部待遇。以村干部、组干部、党员为主建立治安巡逻队，强化社会治安秩序管理。
（四）扎实开展重点人群帮教活动
一要加强流动人口管理，要摸**出流入人口底子，建立台帐。二要做好刑释解教人员的安置帮教工作，做好对刑释解教人员回归社会、户口迁移、外出务工等环节的衔接工作，防止漏管、失控。减少重新犯罪。
（五）继续配合上级开展整顿和规范市场经济秩序活动
（六）大力开展安全生产检查活动 要坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格落实安全生产责任制，防止境内发生安全责任事故。
（七）全面开展法制教育宣传活动
要积极开展“六五”普法教育。切实抓好以村民为普法对象的法制宣传教育，加强青少年、外出务工人员的法制宣传教育，提高他们依法经营、遵纪守法的意识。
（八）倾力开展为民办实事活动
1、要努力为群众解决实际问题。要认真贯彻信访条件，切实为群众解决实际问题，从源头上遏制重复访、越级访、集体访上升的趋势。
2、要狠抓农村思想道德建设。抓好村级各类文化设施建设，丰富村文化生活。深入开展争创“五好文明家庭”、“十星级平安家庭”等群众性精神文明创建活动，使广大人民群众自觉形成文明健康的生活方式。
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