印染行业定型机废气污染专项整治工作方案5则范文

第一篇：印染行业定型机废气污染专项整治工作方案

绍兴县人民政府办公室关于开展印染行业定型机废气污染专项整治工作的实施方案

2011-07-08 10:18:09.0

绍县政办发„2011‟46号

为全面推进生态县建设，加快我县大气污染防治工作，努力改善大气环境质量，切实保障人民群众的环境权益，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《浙江省大气污染防治条例》等法律法规和《浙江省清洁空气行动方案》（浙政发„2010‟27号），结合我县实际，经研究，决定在全县范围内全面开展印染行业定型机废气污染专项整治工作，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以改善区域空气质量为目的，以全面削减大气污染物排放总量为抓手，以落实大气污染防治责任为保障，全面实施印染行业定型机废气专项整治，提升人民群众对环境质量满意度，为建设生态文明奠定良好的环境基础，促进我县经济社会全面协调可持续发展。

二、工作目标

到2011年7月底止，全县所有印染行业的定型机都必须安装符合环保、质监、安监等部门规范规程的废气净化装置，并达到装置到位、安装规范、净化达标三个标准；安装后废气收集率应达到90%以上，总颗粒物的去除率应达到80%，油烟去除率应达到75%；落实净化处理后废水和废油的污染防治措施。

三、工作安排

这次专项整治工作总体分为动员发动、实施整治、检查验收三个阶段。

1、动员发动阶段（2011年5月上旬）。县政府召开全面开展印染行业定型机废气污染专项整治工作动员大会，全面部署进一步开展印染行业定型机废气污染专项整治工作，明确任务，落实责任，营造整治工作的良好氛围。

2、整治实施阶段（2011年5月中旬—7月底）。各镇（街道）、开发区根据整治工作要求，结合本辖区实际，制定相应整治措施。已安装定型机废气治理装置的企业要对定型机废气治理装置运行情况进行认真检查，确保定型机废气治理装置稳定达标运行，对净化处理后的废水和废油落实好二次污染的防治措施，做好运行的台帐管理；对尚未安装定型机废气治理装置的企业，要在2011年7月底前完成定型机废气治理装置的安装，确保定型机废气治理装置稳定达标运行。

3、检查验收阶段（2011年8月底前）。县印染行业定型机废气专项整治工作领导小组办公室根据镇（街道）、开发区和企业的整治进度，经企业申报后，组织人员按照“三个标准”的要求进行检查验收，做到整治好一家，验收好一家；对在2011年7月底仍未完成整治的，严格实行停产整顿。

四、组织领导

为切实加强对专项整治工作的领导，县政府成立印染行业定型机废气污染专项整治工作领导小组，由县政府分管县

长丁生产任组长，县府办王峻峰、县环保局高青泉任副组长，成员由县经信局、财政局、科技局、环保局、安监局、质监局分管领导组成，领导小组办公室设在县环保局内，具体牵头负责实施这次专项整治工作，办公室主任由高青泉兼任。

五、工作要求

1、统一认识、加强宣传。开展全县印染企业定型机废气污染专项整治是我县“清洁空气”行动的重要内容，是落实科学发展观，建设生态县的重要举措。有利于促进企业减污排放、节能降耗、提高效益，促进经济与生态的可持续发展。各镇（街道）、开发区及县有关部门要在专项整治领导小组统一组织下，抓紧制定工作计划，层层进行宣传发动，切实做到思想上高度统一，工作上全面落实，措施上扎实有效。

2、重抓落实，密切配合。各镇（街道）、开发区和县有关部门在整治过程中，要坚持按照“政府引导、企业实施、属地包干”的原则，密切配合，形成合力。县专项整治领导小组办公室要切实做好这次专项整治的牵头组织工作，充分发挥新闻媒体的宣传作用和人民群众的监督作用，建立相应的工作简报，定期通报工作进度；各镇（街道）、开发区要切实做好本辖区内印染企业定型机废气污染整治的具体落实工作。

3、严肃政策、加强督查。为确保专项整治工作顺利推进，全面提升我县空气质量，各印染企业要把定型机废气整治，作为印染行业转型升级的重要举措之一。县环保局要加

大对定型机废气专项整治工作监督检查力度，对违反国家法律法规的企业和个人，要依法采取强制措施，确保专项整治工作取得圆满实效。对已取得过定型机废气治理补助资金且不能稳定达标运行的企业，将收回已发放的定型机废气治理补助资金。

二○一一年五月九日

杭州力强环境工程有限公司整理上传，以供广大相关企业参考！

第二篇：有机废气污染整治工作方案

有机废气污染整治工作方案范文

各有关企业：

为防治大气污染，营造舒适和谐的人居环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《 省清洁空气行动方案》、宁波市《关于进一步加强大气污染防治工作的若干意见》等法律法规和文件精神，结合我区临港工业特点，计划开展有机废气污染整治专项行动。为规范整治工作，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以改善大气环境质量、保障群众环境权益为根本出发点，按照有关环境保护法律法规的要求，通过提升企业生产工艺，完善废气污染治理设施，减少无组织有机废气的排放，为我区经济社会又好又快发展，提供强有力的环境支撑。

二、基本原则

（一）切实提高污染控制水平，努力降低资源消耗和污染物

排放强度，实现有机废气排污总量的减少。

（二）借鉴国内外有机废气治理经验，有重点的指导，整体推进有机废气整治工作。

（三）环保部门强化执法，进一步提升企业的环境管理能力；企业作为治污主体，需加大投入、改进工艺和提升废气治理装备，进一步减少有机废气排放量。

三、范围和目标

（一）整治范围：化工、涂装行业和其它产生恶臭的单位。

（二）整治目标：通过推行清洁生产、提升装备水平，有效控制有机废气排放量。年底前完成老百姓反映强烈的敏感区域企业臭味治理工作； 年 月底前完成涂装行业废气污染的收集和治理工作； 年 月底前完成化工企业有机废气的收集和治理工作。

四、整治要求

各企业要制订《有机废气收集和治理实施方案》，扩大无组织有机废气收集面，进一步提高处理效率。

（一）大幅削减无组织废气产生量。具体措施包括：对生产过程排放的有机废气进行回收利用，不能回收利用的应进行无害化处理；开展车间地面和管道改造，消除跑、冒、滴、漏现象；化学品装卸应在密闭条件下进行，不能密闭的应安装集气罩进行收集和处理；易挥发化学品储罐改为浮顶罐，无法改造的要安装废气回收处理装置；槽罐车灌装过程应采用密闭操作或安装废气回收处理装置。

（二）各企业要根据有机废气特点选择合适的废气处理设备，进一步提高处理能力和效率。鼓励使用活性炭纤维吸附、等离子有机废气净化、生物消解以及使用高温氧化等处理技术；废气处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须事先报环保部门批准；规范企业内部管理，建立气体治理设施运行台帐；废气产生企业必须向环保部门申报登记排放污染物的种类、数量、浓度，依法加强有机废气（有组织和无组织）排污费征收。

（三）建设项目投入生产或者使用前，其大气污染防治设施必须经过环保部门检验，并符合下列条件：污染防治设施的处理效果达到设计标准；各项技术资料和管理规章制度健全；污染防治设施经验收合格。

（四）淘汰严重污染大气环境的落后生产工艺和设备。现阶段要求淘汰老式热风循环烘干设备、烘房、敞开式离心机，其它烘干设备和离心机尾气须接入废气处理设备，并做到达标排放。

（五）排放恶臭气体的企业必须采取措施防止周围环境受到污染。措施包括：禁止在居民区新建排放含有毒（恶臭）废气的项目；对污水处理站调节池、厌氧池等产生恶臭的部位进行加盖和收集处理；在敏感区域安装臭气在线监测设备以实现全时段监控。

（六）生产、储存、运输和使用有毒有害气体的企业，必须

采取防范措施，防止突发性污染事故的发生。发生可能危害人体健康的大气污染事故时，须立即采取下列应急措施：停止、控制污染物的排放；通报可能受到大气污染危害的单位和居民；采取有效措施，减轻或者消除污染及危害；及时报告。

五、实施步骤

本次整治从 年 月1日开始，年12月31日前结束。分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段(年5月前)。调查摸底有机废气产生企业，确定整治企业名单；制订并下发《北仑区有机废气整治实施方案》；企业根据整治要求制订治理方案，并提交区环保局；区环保局会同企业最终确定实施方案。

（二）全面推进阶段(年6月-XX年12月)。企业按照整治实施方案落实各项措施；区环保局主动服务，督促企业限期完成整治任务。

（三）整治验收阶段(按整治目标分阶段验收)。对照工作目标和整治要求，对整治项目进行监测和验收，分析评估整治效果；在规定时间内拒不实施有机废气整治或达不到整治要求的，一律依法从严实施行政处罚，情节严重的停产治理直至关闭。

六、保障措施

（一）加强领导，狠抓落实。区环保局成立有机废气污染整治领导小组，全面负责有机废气污染整治工作。领导小组组长由区环保局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由环境监察大队、重监科、污控科、环境监测站、办公室组成。

（二）加强宣传，营造氛围。大力宣传环境保护法律法规，不断增强全民的环保意识和保护环境的责任感、紧迫感，动员全社会参与整治行动。向社会公布有机废气污染整治的总目标、阶段目标和重点整治工程项目，设立举报电话，接受公众监督。

（三）强化监管，落实责任。各责任单位要切实履行职责，落实控制有机废气治理的各项措施，加强废气污染防治设施运行管理，确保整治工程按期实施并完成。

第三篇：养殖场污染专项整治工作方案

养殖场污染专项整治工作方案

为贯彻落实办（2012）号《污染专项整治方案》的各项工作，全面清理、整顿辖区内畜禽养殖场，保护生态环境，确保饮用水安全和区内河流水质好转，促进畜禽养殖场与环境保护协调发展。根据相关法律法规，结合我场实际，特制订如下工作方案。

一、工作目标

对辖区内养殖场（户）进行专项整治、完善配套环保设施，规范农场内的禽畜养殖行为，做好我场辖区内养殖场（户）的备案审批、配套环保设施和排污情况的监督检查工作，以使我场区内的各养殖场（户）污染物的排放达到相关法律标准，保护我场绿色生态环境。

二、整治任务

（一）对养殖场（户）所进行逐一登记备案，检查各项配套环保设施及污染物排放、处理处置情况，对未经农场相关部门备案审批、没有必要的配套环保设施、对所排放的污染物没有进行有效处理的养殖场（户）则由 相关部门做好清理整顿工作。

（二）积极配合市人民政府责令关闭或搬迁在禁养区内的养殖场（户）所。为了做好对禁养区内的养殖场（户）进行的清理工作，由农场相关部门联合成立的行动工作领导小 1

组协调有关人员，组织实施对禁养区内的养殖场（户）的核查工作，摸清禁养区内养殖场（户）的污染情况，配合市政府在禁养区组织实施的清理整治行动。

三、工作机构及职责

（一）工作机构

场成立由办等部门组成的 养殖场污染专项整治行动工作领导小组。其组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，设在项目办，日常工作由项目办负责。

（二）职责分工

1.***科

（1）协助市水务局等相关部门摸清场区内尤其是饮用水源地范围内的畜禽养殖场（户）的分布情况及污染物排放处理情况，协助市卫生局等相关部门对场区内水质监督检测工作，联合综治办做好畜禽养殖场（户）整治、清拆前的调查、取证工作。

（2）协助市国土资源局对场区内畜禽养殖场（户）的用地备案工作，完善畜禽养殖场（户）用地备案手续，把好用地审批关。

（3）联合综治办协助市国土资源局对场区内畜禽养殖违法用地的依法查处工作。

2.***科、项目办

（1）协助市畜牧部门制定场区内畜禽养殖生产发展规划和总体布局，根据全市养殖业发展总体规划，结合我场实际在场区内依法划定禁养区、限养区和准养区，并做好制定、完善禽畜养殖管理方面的规章制度的工作。

（2）协助市相关部门把好场区内养殖项目的审批、治理等污染整治关口，对不符合养殖项目审批条件的坚决不予审批。在准养区和限养区做好畜禽养殖存栏总量控制、新建和扩建畜禽养殖项目控制等工作，从源头控制污染。

（3）对场投资建设的六队猪场排污配套工程（沼气工程）应做好招投标过程中的监督，并对相应的工程建设实施方案进行严格审查，做好工程实施前的审核工作。

3.***科

（1）**科应做好监督检查工作。联合行动领导小组内的其他部门协助市环境保护局对场区内养殖场（户）环保配套设施及污染物处理情况进行监督检查，严肃查处养殖场（户）生产过程中违反环保法律法规的行为。对未经农场、市相关部门审批、没有配套环保设施、未达到排放标准的养殖场（户），应报请市相关部门对其予以处罚，并责令其限期整改。限期整改后仍达不到要求的则报市相关部门依法予以关闭。

（2）协助市环境保护局对场区内养殖场（户）在环境保护法律、规章制度方面执行情况的监督，督促业主依法完善相关环保审批手续，配套相应的环保治理设施。

（3）联合综治办协助市住建局等相关部门对场区内养殖场（户）违法建筑物的清理、拆除工作。

（4）对场投资建设的六队猪场排污配套工程（沼气工程）的实施过程进行严格监督、检查，发现违规行为严肃查处，并做好建设后期的验收检查及使用过程中的监督工作。

4.***办

（1）协助场国土科及市国土资源局对场区内畜禽养殖违法用地的依法查处工作。

（2）协助计划科做好此次专项整治的宣传发动工作，在较大的养殖场（户）区及一些道路旁悬挂一定数量的条幅和其它宣传标语，为场区整治工作营造良好的舆论氛围，引导养殖场（户）自觉清理整改，自觉配合整治行动。同时也要做好场区内养殖场（户）的思想教育工作，争取养殖场（户）的理解和支持。

（3）协助市环境保护局、市农业局和市畜牧局等相关部门对场区内禽畜养殖场（户）生产过程中的违法行为及造成的环境污染事故的调查取证，并及时通报查处情况。协助市相关部门依法对场区内的养殖场（户）违法建筑的清理、拆除工作。配合市公安局做好场区内养殖场（户）污染专项整

治工作，对妨碍执行公务的人员依法进行查处。

四、时间安排

（一）组织、宣传阶段（2012年9月）：由综治办联合计划科在场区内较大规模的养殖场、主要交通道路和各街道两边以条幅和张贴公告等形式宣传畜禽养殖污染整治的重要性，动员和引导场区内畜禽养殖场（户）自觉配合农场开展的养殖场污染整治行动。

（二）专项整治阶段（2012年10月-2012年11月）：由国土科、生产科、计划科、综治办和项目办等部门组成的养殖场污染专项整治工作领导小组根据各自职责做好各项专项整治工作。对禁养区内的畜禽养殖场（户）以及不符合环保及场畜牧业发展总体规划要求的养殖场（户），报请市人民政府责令其搬迁或关闭。对逾期未自行搬迁和清拆的畜禽养殖场（户），由养殖场污染整治行动工作领导小组配合市相关部门依法对其进行严厉查处，吊销有关证照，对违法建筑物进行清理、拆除，供电、供水部门停止供电、供水；限养区内养殖场（户）实现禽畜养殖存栏总量控制，必须建设污染治理设施，实现达标排放；对符合市及农场畜牧业发展总体规划和区域布局的限养区、准养区规模化养殖场必须督促其限期完善相关审批手续和配套环保设施、消毒及无害化处理设施，实现达标和减量排放。由养殖场污染整治行动工作领导小组相关科室协助限养区、准养区规模化养殖场完善相关手

续；对未实现达标排放的将限期整改，逾期未整改或整改后仍达不到要求的将由养殖场污染整治行动工作领导小组报请市相关部门对其依法实行关闭。

（三）总结验收阶段（2012年12月）：由养殖场污染整治行动工作领导小组组织相关人员对禁养区内养殖场是否按要求搬迁或关闭，限养区、适养区内的畜禽养殖场是否按照国家和省有关法律法规、标准及市的有关要求建设、完善污染处理设施，实现达标排放。对场投资建设的六队猪场排污配套工程（沼气工程）是否按照招投标的要求做好规划、建设实施进行检查核实。

养殖场污染整治行动实行层级负责。养殖场污染整治行动工作领导小组应根据市政府有关生态养殖和整治畜禽养殖场的决策，保质保量完成养殖场污染整治工作任务。国土科、生产科、计划科、综治办和项目办等部门应按照统一部署，密切配合，通过专项整治，建立控制畜禽养殖污染长效管理机制，全面实现畜禽养殖与环境保护协调发展。

二0一年九月二十六日

主题词：环保整治方案

主送：市畜禽养殖污染专项整治办公室

抄送：领导

发送：有关养殖单位

第四篇：县养殖业污染专项整治工作方案

县养殖业污染专项整治工作方案

为进一步提升我县水环境质量，打好生态环保攻坚战役，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《福建省农业生态环境保护条例》《福建省河道保护管理条例》和《龙岩市人民政府关于贯彻落实生猪面源污染防治工作六条措施的实施意见》（龙政综〔2015〕54号）《连城县人民政府办公室关于建立连城县畜禽养殖污染防治长效管理机制的通知》（连政办〔2018〕64号）等相关法律规章和文件通知精神，结合我县实际，制定连城县养殖业污染专项整治工作方案如下：

一、整治目标

全面贯彻落实生态文明建设，畜禽和水产养殖落实养殖总量与环境保护协调统一，按照“拆、治、控、转”的总体要求加强养殖污染综合治理，使全县农村养殖业环境质量特别是水环境质量得到明显改善，实现养殖废弃物“资源化、减量化、无害化”目标。

二、治理对象

（一）（连政办函〔2018〕4号）核定保留的290家名单以外的生猪散养户。重点是未建设粪污储存、处理设施或设施不完善，养殖场粪污未经处理直接排放或达不到资源化利用要求的生猪养殖场（户）。

（二）全县流域内存栏200羽以上的白鸭等水禽养殖场（以下简称养鸭场）。禁养区内禁止建设养鸭场，禁养区外处理设施不完善、污水排放未达标的，存栏200羽以上（含200羽，下同）的养鸭场必须全部列入治理。闽江流域重点抓好文川河（黄坊断面，莲峰镇、林坊镇、文亨镇、揭乐乡、隔川乡）及北团河的上游整治。

（三）水产养殖业，根据连城县人民政府办公室《关于加强淡水养殖场环境保护工作的通知》（连政办〔2018〕83号），对鳗鱼、公建水库养鱼养殖场进行限制性养殖。

三、工作步骤

（一）调查摸底阶段（2021年2月19日-2月28日）

按照属地管理原则，各乡（镇）要组织专人、专班对现有生猪散养户（指未经审批许可建设，存在污染隐患的养猪场，下同）和养鸭场进行全面调查摸底，掌握生猪散养户和养鸭场（户）基本情况，包括选址场地、养殖规模、环保设施情况等，填报《连城县非保留名单内生猪散养户调查摸底表》和《连城县养鸭场（户）调查摸底表》（表格见附件1、2），调查表经乡（镇）主要领导签字并加盖乡（镇）政府公章，于2月28日前分别报送至县农业农村局、生态环境局。

责任单位：各乡（镇）人民政府

（二）宣传发动（3月1日-3月15日）

各乡（镇）组织人员入户做好宣传动员工作，加强相关政策法规宣传，动员全民参与，共同保护生态环境，共建美好家园。要将畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用等政策宣传到场到户，将整治要求、完成时限、政策措施等宣传到位。发动群众监督、举报，对列入关闭拆除或需改造治理的下发限期关闭拆除或改造治理通知书，加快工作落实。

责任单位：各乡（镇）人民政府

配合单位：县河长办、县融媒体中心、县农业农村局、连城

生态环境局

（三）集中整治阶段

按照《连城县畜禽养殖禁养区划定方案》（连政综〔2020〕47号），对禁养区和限养区养殖场实行分类整治。

1．全面关闭拆除禁养区生猪散养户和养鸭场（3月16日-9月30日）。

（1）各乡（镇）要对流域水质和环境污染严重的地方，制定方案、罗列清单、分解任务、明确关闭拆除时限，组织开展专项行动，集中时间、集中力量，打好歼灭战。

（2）全面完成禁养区内养鸭场的关闭拆除工作。禁养区内存栏200羽以上养鸭场（或周边连片养殖总数在200羽以上的养鸭户），依法向禁养区养殖户下发限期关闭拆除通知书，责令2021年4月30日前自行清场。

（3）全面完成禁养区内生猪养殖场的关闭拆除工作。禁养区内新建生猪散养户由各乡（镇）负责牵头，组织执法力量，开展联合执法，依法向禁养区养殖户下发限期关闭拆除通知书，责令2021年8月31日前自行清场。

（4）加大日常督查巡查力度，防止禁养区复养反弹，做到发现一起坚决取缔一起，确保禁养区内生猪散养户和养鸭场关闭拆除到位。

牵头单位：连城生态环境局

配合单位：县农业农村局、水利局、自然资源局、县林业局、县城市管理局

责任单位：各乡（镇）人民政府

2．实施限养区内养殖场改造治理（4月1日-12月30日）。

（1）限养区内养鸭场改造治理：推行网床平养、全棚旱养等节水养殖模式。推广水禽无水面生态养殖综合技术，科学合理养殖，有效控制水禽水面饲养带来的水资源污染和疫病传播。限养区内的养鸭场必须在9月30日前完成改造提升（养鸭场改造治理规范要求见附件3）。

（2）限养区生猪养殖场整治：稳定生猪养殖总量，2021年全县生猪目标存栏15万头，年出栏27万头。对于原核定保留猪场，空栏3个月以上或畜禽粪污资源化利用不能满足条件的，将养殖指标调整给符合选址、用地、资源化利用条件的养殖场，按“关（拆）一补一”的方式予以调整，符合条件的养殖场对接办理核定养殖指标转让并通过用地、环评等审批手续后准许养殖。对因禁养区划定范围调整、水源地等规划导致由限养区划入禁养区范围的养猪场，允许在原核定存栏规模范围内选址重建，新选址必须具备畜禽粪污资源化利用条件，取得用地、环评等相关手续，养殖规模应符合畜禽粪污资源化利用条件和土地承载力要求。

（3）保留生猪养殖场全面实施粪污资源化利用。以“总量稳定、转型升级、生态安全”为目标，改善我县生猪养殖场小而散的现状，推进生猪产业转型升级。所有保留的生猪养殖场必须实施畜禽粪污资源化利用，按照所拥有的消纳地及其农作物的土地承载力符合要求，实行“以（消纳）地定养”或者按异位发酵床容积的承载范围内养殖，对于承载量不足的给予核减养殖指标。要落实属地责任，2021年12月底前全面完成畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设。畜禽粪污综合利用率达95%以上，规模养殖场设施装备配套率达100%。

3．加强水产养殖业治理（4月1日-12月30日）。

今后一律不得新建、扩建鳗鱼养殖场，对已建并在经营的养殖场，向农田灌溉渠排放养殖废水的应保证其下游最近灌溉取水点的水质符合《农田灌溉水质标准》（gb5084-2005）要求；

直接排入河流的养殖废水应符合《污水综合排放标准》（gb8978-1996）要求。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：连城生态环境局、水利局、自然资源局、林业局

责任单位：各乡（镇）人民政府

四、工作措施

（一）加强组织领导。成立连城县养殖业污染专项整治工作领导小组，加强对畜禽、水产养殖污染整治工作的领导。

组长：钟桂林县政府副县长

副组长：罗芳跃龙岩市连城生态环境局局长

傅炳华县农业农村局局长

傅昌发县水利局局长、河长办主任

成员：詹信武团县委副书记，抽调县政府办

林燕明县农业农村局副局长

谢亮龙岩市连城生态环境局副局长

李向阳县水利局副局长、河长办常务副主任

钱兴辉县财政局二级主任科员

王文兴县自然资源局副局长

巫克云县林业局一级主任科员

罗德恒县城市管理局副局长

罗以梧县公安局党委委员、政工室主任

李永光县融媒体中心主任

黄小梁国网连城县供电公司副总经理

各乡（镇）人民政府乡（镇）长

领导小组下设办公室，办公地点设在龙岩市连城生态环境局，办公室主任由罗芳跃兼任，办公室副主任由林燕明、谢亮、李向阳兼任。办公室具体负责养殖污染专项整治行动的统筹协调和组织推动，督促协调解决具体问题，抓好舆论宣传引导、工作进度通报等工作。

（二）明确职责分工

各乡（镇）人民政府：按属地管理原则，畜禽养殖场污染整治实施主体，负责生猪和水禽养殖场调查摸底工作，制定本辖区内水禽养殖场污染整治工作具体方案，深入开展有关法律法规的宣传教育；

负责督促各养殖户按规定期限完成关闭拆除或污染治理设施建设；

依法组织强制拆除；

指导当地养殖户转产转业。

县农业农村局：负责对限养区养殖场治理指导，核定生猪养殖指标，推广畜禽粪污资源化利用和水禽无水面养殖，指导规模养鸭场（户）采用网床平养或全棚旱养技术进行饲养，对乱丢病死畜禽行为进行查处；

情节严重的，移送公安机关立案处理。加强水产养殖业污水排放管理和技术指导，配合生态环境部门监管。

连城生态环境局：负责禁养区养殖场关闭拆除，对限养区养殖场污水排放监管和违法排污行为的查处。对未建设污染防治配套设施、未达标排放废弃物的单位和个人，责令限期改正；

逾期未改正的，报县政府批准，责令关闭，并依法予以处罚。

县城市管理局：协助配合对违规养殖畜禽、水产养殖行为的巡查执法，支持、协助乡（镇）做好生猪和水禽养殖场（户）强制拆除工作。

自然资源局、林业局：加强日常执法巡查，对违规占用土地建设养殖场的责令其限期关闭拆除，对未在规定时间内关闭拆除的养殖场依法配合当地政府关闭拆除，并按相关规定给予处理；

对在限养区内符合养殖规划布局要求建设的规模养殖场，会同农业部门对其用地按照相关规定进行管理。

县财政局：做好养殖场（关闭拆除、改造提升）综合整治和资源化利用改造项目资金补助保障，负责筹措资金并及时拨付。

县公安局：配合各乡（镇）做好养殖场开展强制拆除工作的交通安全及执法保障。对相关部门立案移送的案件依法查处。

县水利局：核查养殖场所是否处于河道岸线、蓝线范围之内，是否侵占河滩河道。

县政府督查室：对整治工作落实不力的乡（镇）及相关部门进行调查核实，并提出追究相关责任领导和人员责任的意见。

县融媒体中心：负责对污染专项整治工作进行宣传报道。

县河长办：督促各级河长，乡（镇）河长办及河道专管员加强巡查，及时发现问题，配合县农业农村局、生态环境局协调开展污染专项整治工作。

县供电公司：配合乡（镇）对违规新（扩）建、禁养区和限养区有违反环保法律法规被责令关闭拆除的生猪和水禽养殖场，接到县执法部门的书面通知后实施限电和断电措施，对转供电用户按《供电营业规则》有关规定进行处理。

（三）堵疏结合，标本兼治。认真做好生猪散养户和养鸭场的思想工作，引导其积极参与和配合专项整治。推广水禽无水面生态养殖综合技术，引导水禽养殖场退出河道养鸭。采取“以奖代补”方式补助乡（镇）专项整治工作，采用无水面生态养殖综合技术模式，新（改、扩）建年存栏2000羽以上的连城白鸭标准化养殖场，分类给予补助（改造建设要求及奖补标准参照连政综〔2018〕187号执行）。

（四）跟踪问责，严格考核。县政府督查室按照时间节点组织督查，进行整治全程跟踪，对整治进度较慢的乡（镇），督促问题整改和工作落实。强化正向激励，及时通报表扬成效显著的先进集体和个人，对于组织领导不力、未能按时完成整治工作的单位和个人进行严肃问责处理。连城生态环境局负责把养殖场污染整治工作列入对乡（镇）党政环保目标书考核内容加以量化考评。对断面排放水质进行监测，水质监测结果作为量化考评依据。

（五）常抓不懈，落实长效。开展常态化巡查，按照“谁主管，谁负责”的属地管理原则，切实管好自己的“责任地、责任河”，各乡（镇）要完善日常监管，做好月巡查记录，规范养殖场管理；

要切实加强对生猪散养户和养鸭场反弹和违规新建、扩建行为的巡查和打击，切实巩固治理成效。各乡（镇）、县直有关部门要留存好相关数据资料，建立备查台帐，加强事后监管，健全长效管理机制，严防养殖场污染现象发生，保护良好的生态环境。

第五篇：畜禽养殖场污染专项整治工作方案

畜禽养殖场污染专项整治工作方案

为加强畜禽养殖污染防治，改善生态环境，保障群众身体健康，根据国务院《水污染防行动计划》(国发〔2015〕17号)、《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）和《辽宁省水污染防治工作方案》（辽政发〔2015〕79号）等有关规定，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

2017年年底前，完成全市范围内畜禽养殖污染专项整治工作，实现畜禽粪便污水的妥善贮存、无害化处理和资源化利用。畜禽粪污无害化处理率达95%以上，畜禽粪便综合利用率100％。

二、整治范围

我市禁养区以外的所有畜禽养殖场。养殖场标准为：生猪常年存栏量500头以上、牛存栏量50头以上、羊存栏量200只以上、鸡存栏量1万只以上、鸭鹅存栏量1000只以上、兔等经济动物存栏量1000只以上。

三、整治原则

1、属地化管理原则。乡镇、街道、经济区是本辖区内畜禽养殖业污染防治监管第一责任人，负责监督辖区内养殖业主依法履行污染防治责任，组织实施辖区内畜禽养殖污染专项整治工作。

2、谁污染、谁治理原则。畜禽养殖业主是畜禽养殖污染治理的责任主体，承担养殖污染防治主体责任。

3、整治与预防相结合原则。严格落实禁养区政策，建 立畜禽养殖环境准入机制，规范畜禽养殖业发展，确保全市畜禽养殖总体规模控制在现有水平。

4、因地制宜原则。根据各畜禽养殖场养殖规模和污染现状，选择合理、有效的污染治理方式，实施专项整治。

四、整治重点

1、关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。我市畜禽禁养区已划定完毕，各乡镇、街道、经济区要做好禁养区内规模养殖场（户）的普查登记工作（包括养殖项目名单、养殖种类、养殖能力），建立档案，并向社会公开。要利用各种宣传渠道，广泛宣传禁养区政策，做到家喻户晓，人人皆知。要组织辖区内养殖场关闭或搬迁，市农发局、环保局、国土资源局、市场监管局、行政执法局等相关执法部门要积极配合，确保2017年底完成禁养区内养殖场的关闭或搬迁工作。

2、完善污染治理设施。对现有的畜禽养殖场进行普查登记，建立档案，掌握养殖场污染的基本情况，分类指导畜禽养殖场实施“四改两分”治理模式，既改水冲粪为干清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排放为暗沟排放、改渗漏地面为防渗地面，实现雨污分离、固液分离，建设或完善与养殖规模相匹配的防渗漏、防雨淋、防外溢的粪便、污水贮存、处理和利用设施，如沼气池、污水池、化粪池和堆粪发酵房等设施，组织有条件的企业开展有机肥生产，做到粪污资源化利用或达标排放。

3、推进畜禽散养密集区粪便污水治理

加强畜禽散养密集区治理，推进畜禽养殖远离人居环境，大力发展村外规模养殖。要采取成熟的粪便污水治理技术，通过散养密集区分户治理或分户收集、集中无害化处理和资源化利用的还田模式，实现畜禽散养密集区污染治理。

4、落实畜禽粪污消纳场地。要按照“种养结合、以地定畜、还田利用”的原则，督促畜禽养殖场，通过自有、租赁、协议等方式，落实畜禽粪污消纳耕（林、果、菜）地，确保本场全部畜禽粪便污水被消纳。同时各乡镇、街道、经济区可根据辖区内畜禽养殖品种、规模、总量、粪污产量和农田分布情况，以村组为单位，统筹规划畜禽粪便、污水消纳地，实现粪污消纳利用组织化和市场化。

5、推行生态养殖模式。要支持、鼓励畜禽养殖场按畜—沼—果（菜）等生态养殖模式，大力推广生态养殖技术，实现畜牧业和种植业良性循环发展。

6、依法实施关闭。对污染严重、不愿治理，或治理后仍无法达标排放及未落实畜禽粪污消纳地的畜禽养殖场，相关部门要依法责令拆除或关闭。

五、实施步骤

1、动员部署阶段（2017年2月15日－2月28日）。

市政府成立由分管农业工作的副市长为组长的市畜禽养殖场污染专项整治工作领导小组，成员单位有市农发局、环保局、公安局、财政局、国土资源局、市场监管局和行政执法局，领导小组办公室设在市农发局，负责组织协调全市畜禽养殖场污染专项整治工作。市政府将畜禽养殖场污染整 治工作情况纳入单位工作考核体系，对工作落实不力、进展缓慢、整治不到位的单位，实施严格问责。各乡镇、街道、经济区要成立以行政一把手为负责人的工作领导小组，组织召开动员会，部署相关工作。

2、集中整治阶段（2017年3月1日—2017年10月31日）

各乡镇政府、街道、经济区要在全面调查摸底的基础上，针对每个养殖场（户）制定具体整治方案（包括整治要求、完成时限和责任人）。严格按照整治方案要求，组织养殖场开展专项整治活动，保质、保量、按时完成养殖场污染整治工作。

3、检查总结阶段（2017年11月1日—12月31日）

各乡镇政府、街道、经济区要对畜禽养殖污染专项整治工作进行总结，对完成较好典型进行宣传报道。领导小组办公室要对各地整治工作进行检查，对未完成整治工作任务的单位，督促限期整改，确保完成整治工作。

六、工作要求

畜禽养殖污染专项整治工作涉及面广，范围大，各单位、各部门要精心组织，确保取得实效。

1.加强分工协作。为确保畜禽养殖污染专项整治工作取得园满成功，市政府各有关部门要加强协作，各司其职。市农发局要切实发挥行业主管部门作用，指导畜禽养殖场规范建设粪污综合利用和无害化处理设施；市环保局要全面加强 畜禽养殖场日常环境监管，加大养殖场污染环境违法行为的查处力度；市公安局、财政局、国土资源局、市场管理局和行政执法局等相关部门要根据自身职责，配合做好畜禽养殖场污染专项整治相关工作。

2.加强资金保障。各单位、各部门要认真履责，督促畜禽养殖场，加大资金投入，积极实施养殖污染治理工作，积极引导社会资本进入畜禽养殖污染综合治理领域，发展有机肥生产，提高粪污无害化处理能力和综合利用水平；要积极争取上级政府对畜禽养殖业污染防治和有机肥生产等项目的扶持政策。

3.加强宣传教育。相关部门要利用各种媒体，采取多种形式，加强畜禽养殖污染防治相关法律法规的宣传教育，切实提高养殖业主防治污染的环保意识、自觉性和广大群众参与污染整治的积极性；对整治工作中好的典型进行宣传报道，对整治工作不利的养殖场进行曝光和整治，为畜禽养殖污染专项整治工作营造良好的舆论氛围。

4.建立准入机制。要对新建、扩建、改建的畜禽养殖项目建立准入制度，严格把关。凡是养殖项目不符合当地土地利用规划及禁养区政策，无设施农业项目用地备案手续和环保手续等，一律不得开工建设；开工建设的养殖项目必须严格执行环境保护“三同时制度”，即污染治理设施必须与主 体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；对粪污治理不达标的养殖场，不予畜牧项目扶持。