第一篇:青龙镇2008年应急管理工作总结及2009年工作思路
青龙镇2008年应急管理工作总结及2009年工作思路
2008年我镇的应急管理工作在县委、县政府的领导下和有关部门的大力支持配合下,认真贯彻省、市、县应急管理工作的要求,围绕全镇中心工作,卓有成效地开展了大量的基础性工作,对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索,较好地完成了各项工作任务。现将08年应急管理工作总结如下:
一、抓组织,应急工作的运转机制进一步提高
为使应急管理工作真正的落到实处,我镇成立了“一把手”负总责,相关分管领导具体负责的工作领导小组。按照联系实际、细化职责、层层落实的方针,进一步强化组织领导,成立应急工作领导小组,明确工作职责,强化工作职能,把加强应急管理摆上重要位置。同时按照分级负责、属地管理的原则,加强对突发事件的掌握和跟踪,逐步建立起一个快捷、高效的应急管理运转机制。
二、抓建设,应急管理工作体系进一步完善
在抓应急管理工作体系建设当中,我镇进一步完善和修订了应急预案,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取各方同志意见,不断提高预案的合理性和可操作性。上半年,我镇修订了《青龙镇突发公共事件应急预案》,内容涉及到动物疫情应急、食品安全事故应急、火灾事故应急、群体性事件应急、地质灾害应急、森林火灾应急、安全生产事故应急、公共卫生事件应急等十余项危害人民生命财产安全的事故应急预案。为进一步完善其体系建设,我镇政府还要求各村根据自身实际情况修订相应的应急预案。经镇应急工作领导小组督查,11个村均在08年4月上旬前完成了修订工作。
三、抓宣传,公众应急意识和应急能力全面提高
为强化广大人民群众的应急意识和应急能力,我镇多措并举加大应急知识的宣传力度。充分利用政务村务公开栏、宣传条幅、墙体标语、宣传车、发放宣传单等形式,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。在宣传方式上,在突出理论及意识的教育还强调实践的运用。通过开展实战演习的演练活动,加强群众在遇到森林火灾、地质灾害、安全生产事故等突发事件应采取的自救和防御措施以及急救本领,公众应急能力进一步提高。
四、抓队伍,应急网络逐步形成加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了各级各部门特别是村一级的监测预测、预报预警体系。不断加强应急队伍建设,成立了由周金平为组长的动物疫情防疫队、预防地质灾害队和森林火灾扑火队,曹人哲为组长的食品安全事故应急队和安全生产事故应急队,蔡云忠为组长的处理群体性事件应急队,队员均是村里威望高、工作能力强的党员、干部和退伍军人等,加强对突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。强化应急物资的填补工作,保证应急工作经费,及时补充应急器材。08年11月份,我镇为应对森林火灾事故,在去年的基础上,购置打火把100余把,砍刀20余把,打火服30余套,完善镇村两级森林扑火预案,备足必要扑火物资。
五、抓管理,严格应急管理工作值班和信息报送制度
为强化应急工作的管理,我镇实行严格的值班制度,实行24小时值班制度,应急电话24小时开通,并对所上报的事件进行登记、跟踪,并要求对处置程序、指挥协调、应急结束的决定、恢复重建、调查评估等方面造案归档。在信息报送方面,要求村一级应急工作人员首先报到镇应急领导小组,由镇应急领导小组立即报致县政府。
六、谋划2009年工作思路:
1、深化“一案三制”建设,进一步完善应急管理工作网络。
2、加大隐患的排查力度和应急预警工作。
3、继续深入开展应急管理科普宣教和培训工作,实战演练在人数和内容等方面
进一步加强。
4、加强应急管理的日常督查工作,结合市、县的考评细则,强化对村一级应急管理工作的考查评估。
青龙镇人民政府
2008年11月12日
第二篇:青龙乡2011年中应急管理工作总结
青龙乡2011年中应急管理工作总结
今年我乡在上级主管部门的正确领导下,紧紧围绕年初制定的《青龙乡突发公共事件总体应急预案》,认真抓好各项应急工作,全面提升政府应对突发公共事件的能力,最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障群众生命财产安全,维护社会稳定,促进全乡经济社会快速,协调和可持续发展,具体开展如下:
一、提高认识,健全组织
青龙乡党委、政府始终把应急管理工作摆在各项工作的重要位置来抓,从不松懈,春节过后,乡党委、政府召开了由乡、村全体干部和乡直各单位负责人会议,会议布置了全年各项应急管理工作,并就如何做好全年应急管理工作提出了具体要求,并要求乡、村、乡直单位结合实际,拟定应急管理计划和工作举措。为了把县政府工作要求真正落到实处,我乡于4月15日召开了该项工作专题会,由乡村全体干部、乡直单位负责人参加。会上做了具体安排和布署.会上要求乡村全体干部要统一思想,提高认识,要充分认识该项工作的重要性、必要性,要依靠群众,发动群众,本着“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针,建立和加强应急管理工作。乡上成立了由党委书记任组长,党委副书记为副组长,班子成员和各单位负责人为成员的乡突发公共事件领导小组。领导小组下设应急管理办公室,确定专人负责,24小时值班,负责收集突发公共事件的有关信息,做好信息上报和信息反馈工作。各行政村、乡直各单位主要负责人为本村或本单位的第一责任人,并成立应急领导小组,负责抓好本辖区内的突发公共事件,同时明确一名信息员,负责信息收集上报,建立和完善24小时值班制度。
二、广泛宣传,营造氛围
一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。
二是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。三是利用学校教育宣传,我乡各中小学,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。
三、深入调研,制定预案
为了制定切实可行的应急预案,乡、村、乡直各单位结合本辖区实际,因地制宜,分别制定了简明、实用和行之有效的应急预案。目前,乡已制定了《青龙乡突发公共事件总体应急预案》、《青龙乡村级突发公共事件应急预案》、《青龙乡中小学突发性事件应急预案》和《青龙乡企业突发公共事件应急预案》,同时制定了2个专项应急预案:《青龙乡地质灾害应急预案》和《青龙乡防汛抗旱应急预案》。
四、强化管理,加强演练
1、加强了对各行政村重点领域和重点环节的应急管理。一是农村用电方面,乡上每月组织乡供电站对各村线路检查一次,对不符合要求的,要及时更换,确保线路安全使用。
二是农村危房方面,各村由包村干部牵头,村两委干部参与定期对本辖区范围的中小学,幼儿园、敬老院、孤寡老人住房、卫生室、宗教活动场所等危房排查,加大危房改造力度,提高危房安全等级。
三是农村自然灾害预防方面,依靠群众,发动群众,加强自然灾害防治知识宣传,对于处在库坝淹没区的村庄要加强平时的疏散、撤离、安置的救援队伍演练,每年不少于1次。
2、加强对企业的安全生产的监督管理
一是企业突发事件应急预案领导小组对所属范围内的各企业每季度进行一次全面事故隐患排查,对企业的机械设备、线路、库房、住宿、储罐等其他部件、物体进行定期督查,发现问题,立即下达整改通知书,限期整改,做到督查有记录,整改定时间,开工经验收,否则停工、停业。
二是企业突发事件应急领导小组,对所属企业成立的应急小组人员进行救援演练,每年不少于2次。
3、加强对中小学应急事件的预防和演练
一是积极开展应急管理宣传教育,各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座,做到警钟长鸣。
突发事件处置办法,各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。
三是加强了对安全隐患的排查与预防,各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次,发现隐患及时解决,限时定人,强化责任,确保隐患及时发现及时消除。
4、加强食品市场管理
工商所每月对辖区内对食品加工厂,批发零售商场、摊点、农贸市场进行全面检查一次,凡有假冒违劣食品一经发现一律销毁,并依据相关法律法规对经营业主进行处罚,情节严重的吊销营业执照或停业,情节特别严重的移交司法机关依法处理。
5、加强公共卫生管理
乡中心医院、村卫生室会同有关单位负责突发公共事件的医疗卫生保障工作。定期由乡分管乡领导牵头,乡中心医院、村卫生室负责人参加定期清理药品市场,对过期药品一律销毁,对不合格的药品退回生产厂家或供销商,绝不允许使用过期药品或不合格药品。同时进一步完善公共卫生应急处理机制,全面提高公共卫生管理水平和应急处置能力,妥善处理传染病疫情和群体性不明原因疾病。
通过半年的组织实施,增强了乡村干群的公共安全意识,提高了对突发事件的防御能力,为维护社会安定,促进经济社会全面发展,营造了良好环境。同时在实际操作中也存在一些问题与不足,一是自然灾害的演练难,尤其是地震等特大自然灾害演练,在小范围尚可,如果在全乡开展演练会带来群众的恐惶,引起社会的不稳定;二是群众对公共安全意识只是初步掌握一些应急管理知识,尚未形成全面参与的局面;三是防御自然灾害体系还不完善,尤其对特大自然灾害只限于宏观监测,很难起到精确防范和预测的效果。
2011青龙乡人民政府 年8月7日
第三篇:青龙镇如何加强社区管理发言材料(定稿)
创新社区管理 促进社会和谐
青龙镇党委 青龙镇人民政府
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!按照会议安排,我就青龙镇如何加强社区管理向各位领导作汇报。如有不当之处,敬请批评指正。
社区是国家结构最基础层面的社会单元,是城市的细胞、社会的基础。去年以来,随着我县城镇化、工业化步伐加快,大征地、大拆迁、大建设无疑带来诸多利益分配、人口管理、民生保障、社会救助等社会矛盾和问题,而这些矛盾和问题正是广大征地拆迁户和居民群众所关心的热点,这就给社区管理带来了新的挑战,提出了新的要求。由此,社区的职能就由传统的管理型向现代以人为本的服务型转变。我们的主要做法是:
一、以班子建设为核心确保社区“有人管事”。一是借第八届村(居)换届之机,把政治素质好、热心社区事业、带头致富能力强、群众工作能力棒的优秀人才选进社区两委班子,着力打造服务、发展、创新、满意、和谐的“五型班子”,10个社区共选出两 1 委班子成员63人,平均年龄46岁,最年轻的20岁。二是根据不同时期的工作重点,有针对性地聘请县镇党代表、人大代表、离退休老干部和居民代表参与监督社区各项工作,重点加强对低保、农村危房改造、廉租房、住房补贴等进行监督,促进了社区更加公平、公开、公正地履行职责。三是坚持开展“周末夜间行”活动,利用周末时间,由党政主要领导和联系领导带领镇直相关部门负责人和社区干部入户走访和座谈,既了解了社情民意和各项工作落实情况,又增进了干部与群众间的感情。2010年以来,共开展“周末夜间行”活动57次,走访慰问群众2000多人次,解决实际问题84个,收集建议意见115条。
二、以阵地建设为基础确保社区“有址议事”。一是落实10个社区办公阵地,目前已有6个社区拥有自己产权的办公楼,总面积2400平方米,有4个社区由政府租用办公室16间,总面积320平方米。二是先后投入200多万元,对6个社区的办公室进行装修改造,添置了电脑、桌椅、打印机、档案柜、空调等办公设备,配备了交通工具,建成了“一站式”便民服务中心。三是创新启动了4个社区心理调理室试点工作,聘请专业医生、律师、县级离退休干部和教师,针对特殊人群进行心理辅导、理清情绪、业务咨询和矛盾化解。
三、以经济建设为保障确保社区“有钱办事”。一是将10个社区的办公经费按4.1万元纳入预算,按季拨付。二是采取以奖代补的方式对中心工作进行考核。三是鼓励扶持发展集体经济,有3个社区先后兴办经济实体6家,年收入最高可达6万元,最少也有2万元收入。
通过这些措施,一年多来,先后完成了城南新区、外环路、城北新农村、工业园区、商贸城、大学城、公安局等建设征地拆迁,共为区域性中心城市建设储备土地城南新区近10000亩、城北工业园区近1000亩,拆迁房屋653户近10万平方米,即将拆迁房屋421户近8万平方米,已拆除“两违”建筑146处13351平方米;成功举办了历史上规模最大、效果最好、影响最广的春节舞龙炸龙、“6〃6”草龙祈雨等活动,承协办大型广场文化活动37场次。通过近两年对社区管理的实践和探索,我们深深体会到:
一是必须加强对社区的组织领导。要把社区管理工作责任落实到党政主要负责人和联系社区领导,充分发挥社区党组织的领导核心作用,积极开展共驻共 建,共同推动社区管理。二是必须加大对社区的经费投入。按照“费随事转”的要求,根据财力情况逐步增加,努力实现社区财权与事权对等。三是必须加强对社区的教育引导。着力解决思想作风、工作能力、服务水平等方面存在的突出问题,树立为民服务理念,切实做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”,让人民群众满意。
虽然我们做了一些工作,但面对新形势下如何做好群众工作,我们深感责任重大,这与县委、政府的要求相比,与发展的需要相比,与广大人民群众的期盼相比,我们的工作还有许多差距。在今后的工作中,我们将继续探索加强社区管理的新路子,确保基层和谐稳定,为建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市创造良好的发展环境。
第四篇:2011如东县应急管理工作总结及2012年工作思路
2011如东县应急管理工作情况及
2012年工作思路和主要措施
2011年,如东县应急管理工作在县委、县政府的正确领导下,在市应急管理部门的关心指导下,紧紧按照《市政府办公室关于印发2011南通市应急工作目标管理考核办法的通知》(通政办发„2011‟53号)及《市政府办公室关于印发2011南通市应急工作管理工作要点的通知》(通政办发„2011‟52号)等有关文件精神,全面加强应急管理工作,现将相关工作汇报如下:
2011年的工作情况
一、立足“一个目标、五个重点”,理清应急管理工作思路
2011年,我县的应急管理工作主要围绕一个总体目标:力求“无急可应、有急能应、遇急会应”,在市应急工作目标管理考核中争先创优,不断提高全县应急管理水平。根据上级要求和我县的实际情况,我县确定了2011年应急工作的五个重点:完善预案夯实基础,建设队伍提供保证,突出亮点力求创新,健全网络落实责任,建立机制提供保障。力求在这五个方面抓落实、求突破、出成效,促使我县应急管理工作再上新台阶。
二、强势推进“一案三制”,夯实应急工作基础
(一)“一案”:建立完善应急预案。
实现应急预案的动态管理,及时修订完善自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类专项应急预案 以及部门应急预案。按照“横向到边、纵向到底、互相衔接”的要求,督促各镇区、各部门根据突发事件趋势变化不断制定和完善相关预案。2011年以来突出我县的实际需要,新制定了洋口港作业区安全生产事故应急预案、洋口港开发区化学品事故应急救援预案、洋口港开发区特种设备安全事故应急救援预案、全县危险化学品道路运输事故应急救援预案、全县县政府代建项目建设安全事故应急救援预案、全县网络信息安全管理预案等六个专业预案,修订完善了全县海洋渔业安全生产事故应急救援预案和全县海上作业安全事故应急救援预案等。
(二)“三制”:
1、延伸建立了基层应急管理机制。继续推进县应急委成员单位、各镇区应急管理办事机构建设,明确分工人员,完善工作制度。注重向村(居)、企业、学校延伸,推进基层组织加强应急管理建设,企业的应急管理水平得到提高。通过重点培育,学校、社区的应急管理工作也得到加强,涌现了如掘港小学、双甸镇高前社区,掘港镇三元社区等应急管理工作的典型。
2、全面健全了应急管理监控机制。加强对危险源、危险区域的风险评估和隐患排查,完善动态监控机制。建立健全突发事件监测体系,完善监测预警网络。推进了全县突发事件预警信息发布平台体系建设,实现了预警信息全覆盖。及时发布各类预警信息,如公安、海洋与渔业、气象、水务、农委、卫生等部门都能在第一时间,将突发的情况(事件)信息及时有效的发布,做好相关应急准备,赢得了应急工作的主动权。
3、切实加强了应急管理综合协调机制。县应急委成员单位不断强化职能职责作用,明确专人负责应急管理工作,在处理突发事件的实践中证明,我县统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理综合协调机制得到切实加强。
三、加快建设“一个中心、五大体系”,提供应急管理工作保障
(一)“一个中心建设”
我县充分整合和利用资源,借助人防工程建设,建立了县应急指挥中心。当然,目前中心建设刚刚起步,仅是个雏形。我们将不断建设完善、充分利用这个平台,致力建成一个重大应急事件的指挥中心,建成一个应急管理的培训阵地,建成一个应急管理人员活动之家,建成一个县级应急管理的示范明星窗口。
(二)“五大体系建设”
1、强化信息报告,逐步形成了信息网络畅通体系。为进一步加强应急值守工作,根据市应急办的要求,县政府办出台了《关于进一步加强和改进应急值守工作的通知》,对应急值守的体系建设、应急值守的工作制度、应急值守人员的职责、信息报告内容、方法等要求以及应急值守责任、应急处理要求等都作了明确规定,政府办还对县机关部门和镇区的相关人员进行了专题培训。在特殊时段县领导还带队对重要镇区应急值守情况进行夜间抽查,确保信息报送渠道畅通。
2、及时落实处臵,较好实施了应急预警体系。充分利用广播、电视、互联网、防空警报系统、手机短信、电话、宣传车等各种媒体和手段,及时发布预警信息,并及时采取应急措施,以减少损失,避免人民群众生活、生产遭受影响,维护社会和谐稳定。2011年以来,我们除应对突发性的海洋预报、各种群众矛盾反映的信息以外,还对上半年严重干旱天气,“梅花”台风等恶劣自然灾害性天气信息进行较妥善地预报、预警处臵。
3、强化整体联动,全面落实了各方责任体系。一月中旬的县政府常务会议上,专题研究了应急工作,根据应急委成员单位的职责,对所有的部门的应急责任进行了分解明确,由分管县领导任指挥,各部门的主要领导任副指挥,每个预案都有牵头部门和协同部门且各负有各自的责任,使28个应急预案的实施和一旦出现应急事件都能落实具体明确的责任主体、协作单位以及工作任务。
4、注重规范提高,基本建成了应急管理保障体系。(1)强化了应急队伍建设。坚持“立足现实、着眼长远、专兼结合、整体联动”的原则,及时调整并加强应急队伍的建设。一是综合应急救援队伍建设。按照全市基层应急队伍建设现场会的要求,我县依托县公安消防大队组建了“如东县综合应急救援大队”,积极组建一支集灭火与抢险救援职能为一体的县级消防中队攻坚组,挑选专业人员57名,通过强化培训切实提高应急队伍的救援能力。同时针对我县沿海开发的切实需要,在洋口港经济开发区、沿海经济开发区建立了两个消防站,作为县综合救援队伍的分支队。在此基础上,各镇区根据辖区的实际,都分门别类的全覆盖地建立了应急救援队伍。二是专业(专家)队伍建设。整合县内各类应急救援力量,逐步建立了统一高效的专业应急救 援体系。专业队伍建设着重围绕港口安全事故救援、危化品应急救援、卫生应急、水上搜救、公用事业保障、重大动物疫情、防汛抗旱、反恐处突、舆情导控、突发事件信息员等10个方面。在洋口港开发区、沿海经济开发区、县安监局、县卫生局、县农委、县海洋与渔业局等重点领域都建立了各自的应急救援专家库。三是应急救援志愿者队伍建设。县各有关部门和单位根据自身部门职责、行业特点,开展应急救援志愿者队伍的招募、训练工作,广泛动员社会力量参与应急救援。2011年,县人武部已建立了民兵应急队伍,落实了由工、青、妇等部门建立应急救援志愿着队伍任务。目前,县建立各类应急专业队伍 12个;14个镇区建立应急救援队伍105个。
同时,积极开展应急救援演练,提高应急救援队伍实战能力。2011年来,我县围绕港口通航、LNG作业生产相继组织开展了一系列的安全、消防等应急救援演练。县海洋与渔业局、县教育局、县环保局、卫生局都组织开展了应急预案的演练。县组建了县交通安全委员会,办公室设在公安局,加强了重特大交通安全的应急管理;沿海经济开发区组织了200多人的危险化学品生产安全事故应急救援业务培训;县地震局、民政局等通过发放宣传材料、巡回展板接受咨询、举办专题讲座等宣传形式,广泛宣传防震减灾知识。通过一系列应急演练和培训活动,进一步提高全县应对突发公共事件的处臵能力。上半年,在处理“2.21”危险化学品道路交通事故中,证明了我县应急救援队伍具有较强的应急救援能力。2011年2月21日7:30分左右,苏S225线23k+500m处,一辆装有88桶氯化亚砜化学品挂车(车号为浙DC560)与车号为皖S36318车发生追尾事故,导致浙DC560挂车上31桶物料桶掉落在马路上,有12桶不同程度破损、泄漏。事故发生后,我县立即启动危险化学品事故应急预案,县委、县政府分管领导第一时间赶赴事故现场指挥抢险救援,县公安、安监、卫生、环保、交通等部门以及岔河镇政府负责人和相关人员立即赶赴事故现场,组织抢险救援,采用烧碱、黄砂对泄漏的物料桶进行中和和掩埋,及时控制了物料的外泄,并将所有的物料桶安全转移,事故未造成人员伤亡。为了及时掌握事故对周边大气影响情况,县环保局也及时进行了采样检测。至当天下午14时,事故现场已全部清理处臵完毕。由于对该起事故的处臵及时、措施得当,事故未对周边环境及人员生命、财产安全造成不良影响。
(2)充实了应急物资储备。进一步建立和完善了应急物资数据储备库,配齐必要的应急救援物资设备(重点是消防设备、危化品救援设备、水上搜救设备),积极完善县级救灾物资储备库,确保灾害发生后能迅速、集中调拨救灾物资,满足群众生活生产的需要。
(3)完善了应急避难场所。积极探索依托广场、绿地、公园、学校、地下车库等公共设施建设和完善应急避难场所,建立避难场所数据库。着重对县城的应急避难场所进行了梳理和确定,县城小学操场、人民公园、市民广场、如泰运河景观带等12个地点共13.05万平方米作为应急避难场所。在完成城市抗震防灾的基础上,正在与北京工业大学洽谈,进行县城避难场所规划的编制工作。
5、及时充实调整,强化了组织领导体系。始终将应急管理工作列为政府工作的重要内容,县政府主要领导、分管 领导十分重视,政府常务会议多次讨论研究应急管理工作,每次会议都要对安全生产工作作出部署,安排专项经费,把人力、财力、物力等公共资源更多地用于安全管理和公共服务。制定出台了《县政府关于印发2011全县应急管理工作要点及落实相关工作责任的通知》,切实加强了应急管理工作的指导;及时完善了如东县突发公共事件应急体系建设分解方案;及时调整县突发公共事件应急处臵指挥中心组成人员;切实做好应急管理工作的组织指导和督查推进。各镇区、县各有关职能部门也相应调整完善了突发公共事件应急指挥机构,明确了应急管理工作人员,建立健全了应急管理工作网络,为处臵突发公共事件提供了坚实的组织保障。
2012年主要工作打算
一、加快中心建设,打造应急优质平台。
围绕前面汇报的建设目标要求,县应急指挥中心这个平台的建设任重道远,必须下决心建设好、利用好。同时,根据领导分工情况,及时调整各类应急管理领导班子、应急预案,充实具体工作人员。
二、关注应急信息,提高防范应对水平。
继续拓宽畅通信息渠道,在应急信息管理方面要提高时效,加强研判,研究对策,及时处臵,加快形成联合防范和处臵突发事件的长效机制和工作合力。
三、充实加强队伍,增强应急救援能力。
继续抓好综合应急救援、专业(专家)队伍、应急救援志愿者队伍三支骨干队伍的建设。同时,要不断加强各层面、各种类且能应急会应急的应急管理队伍建设。下半年要继续 认真组织应急救援演练,加强应急知识、技能培训,不断提高应急实战水平。
四、强化宣传教育,增强公众应急意识。
用好现场宣传、媒体宣传等平台。有针对性地向公众普及应急知识,提高全民防灾减灾意识与能力。
五、坚持突出重点,统筹协调整体提高。
一是突出物资保障,确保应急需要。对库存物资进行全面清点,对应急救援物资,尤其是应急救援大队的必需装备进行购臵充实。
二是突出示范引路,达到整体提高。以“五个一”为标准和“十个抓”为手段,以沿海经济开发区为重点,推进基层应急管理示范区建设。发挥示范效应,促进全县应急管理工作整体提高。
三是强化专项治理,排查整改隐患。切实加强对隐患排查治理工作的组织领导,强化政府、部门和单位的责任,进一步完善隐患排查治理长效机制,努力实现全县隐患排查治理工作的经常化和制度化,努力控减突发公共事件。
四是明确责任,扎实推进。进一步整合应急资源力量,加强组织指导,健全各级各类应急管理预案,及时调整指挥机构,确保应急管理工作“日常有人管、遇事有预案、处臵有队伍”。全面落实应急管理主体责任和落实责任。研究应急管理绩效评估和利用制度,提高应急管理工作推进实效。
第五篇:田林2017应急管理工作总结及2018年工作思路
田林县2017应急管理工作总结及2018年工作思路
一年来,在县委、县政府正确领导和市应急办的指导帮助下,我县应急管理工作认真按照年初制定的工作目标及县情实际,以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,转变工作作风,扎实推进应急管理工作,工作成效较往年进步明显,呈现一些新亮点。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、主要工作措施及成效
(一)高度重视应急管理工作。今年以来,面对年初易发突发事件的态势,县委、县政府高度重视,及时召开动员会、部署会、专题会,认真研究解决工作中存在的问题,对工作再部署、再落实,从预案建立、机制建设、队伍建设、经费落实等方面进一步强化措施,为应急管理工作提供保障,增强时刻保持“警钟长鸣、稳定第一”的高压态势和危机工作意识,切实纠正和改善了部分乡(镇)和单位应急管理工作中“思想麻痹、反应迟缓、行动敷衍”等方面的软肋和薄弱环节。
(二)加强应急值守工作。今年以来,我县认真吸取往年应急管理工作的成功经验,通过建立健全各乡(镇)、各单位24小时领导带值班、信息报送、值守检查、责任追究等制度,在全县上下形成了“单位领导带班、干部值班、带班县领导巡查、县政府总值班和抽查、定期通报、年终考核”的应急值守工作机制,全面落实上级关于应急管理工作“在事发后1小时内电话报告、2小时内书面报告、来不及报告详细情况先初报,然后根据事态发展和处理情况及时续报”等要求和制度,建立
—1—
了沟通协调机制,统一口径,同步上报,杜绝了信息瞒报、谎报、漏报和迟报的现象,进一步保障了信息报送及时准确,应急值守工作有条不紊。在年内发生的几起突发事件中,我县均能及时启动相关应急预案,快速、有效开展处置工作,使突发事件均能得到及时妥善处置。
(三)扎实开展应急演练活动。为切实发挥好各类应急预案的针对性、实用性和可操作性,县应急办定期会同各相关部门深入各乡(镇)、基层单位和厂矿企业进行检查指导,督促各有关单位开展应急预案演练。今年以来,各乡(镇)、单位结合职能特点,积极组织开展学生防震逃生、卫生救援、消防救援、山洪地质灾害、防空疏散撤离、燃气泄漏事故、水上交通搜救等应急救援演练,演练活动实现乡(镇)和重点部门全覆盖,不断提高我县应对突发事件的快速反应和有效处置能力。
(四)加强应急队伍建设。根据县领导及各乡(镇)、部门人员变动情况,我县及时调整充实了县综合应急救援大队专家组及防汛抗旱、公安消防、地质灾害、林业灾害、农业灾害、矿山安全、环境污染、特种设备、建筑施工、供水供气、卫生安全、物资运输、志愿者等14支应急救援队伍,并调整充实综合应急救援大队应急专家队伍,进一步加强了应急管理专家队伍建设。同时,加强指导各乡(镇)、各厂矿企业和中小学校等有关单位立足实际,整合各种应急人员,组建、扩大专业或非专业应急救援队伍,并组织有关部门积极向社会公开招募组建了志愿者服务队、义务消防队、义务抗洪抢险队等志愿者服务应急抢险救援队伍,应急救援实力进一步增强。特别是森 —2—
林防火专业队、消防专业队等队伍在今年我县开展的违法用地、违法建设、违法开发专项整治行动中发挥了主力军的作用。
(五)应急保障能力显著增强。我县进一步完善了应急物资储备、购买、更新、借用、调运等管理制度,建立健全了规模适度、结构合理、布局科学、管理有序、运行高效的应急物资储备体系。一是进一步加强县应急物资储备保障工作,对民政、水利、林业、消防、粮食、农业等部门物资储备工作加大投入和强化管理,使各项应急工作物资得到有效保障。如县民政局的应急储备物资有蚊帐400床、棉被1000床、毛巾被840张、棉衣590件、裤子2300条、上衣750件、席子250张、保暖内衣890套、T恤衫880件、毛巾毯190张、童装960套、鞋子500双;消防大队现有应急救援专用车辆11辆、防护装备756件、抢险救援器材72件、灭火器18件;森林防火应急物资有扑火服、砍刀、水壶、灭火器、割草机等共3901件;储备粮食526万公斤。各乡镇、其他部门也按照要求储备相关的应急物资,应急物资能满足应急救用。二是救灾物资主管部门与物资生产商、经销商签订了相关应急物资供应协议,提高了应急物资储备能。三是制定完善物资管理制度,每年均按照市应急办要求开展一次应急救援物资普查,实行动态管理。四是在与区市连通了应急会议视频平台,为工作人员培训和学习提供了便利条件,在提高了应急管理工作效率的同时降低了成本。五是将应急管理经费列入年初本级财政预算,其中公共卫生突发事件应急处置预算20万元,安全生产突发事件应急处置预案预留10万元,自然灾害救灾应急专项资金153万元。
—3—
另外还在,基层应急管理规范化建设、应急业务培训方面加大了投入,确保了我县应急管理各项工作正常开展,全县应急保障能力有了明显提升。
(六)强化应急培训工作。我县将《广西壮族自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》列入学习计划,并召开专题会议进行学习和部署,精心组织贯彻实施,对全县科级领导干部431人次进行提高应急处置能力知识培训;11月份举办县人民政府办公室应急业务培训会,邀请市应急办领导来授课,对县政府办全体人员开展应急业务培训,有效提高了应急管理工作人员的综合素质和实践。根据上级要求,结合我县应急管理工作实际,今年以八渡瑶族乡、八渡瑶族乡福达村、乐里二小、水利电业公司作为本基层应急管理示范点,力争通过两到三年的努力,在全县建立一批覆盖乡(镇)、村、企业、学校以及其它不同类型基层组织的应急管理示范点。在各示范点的示范带动下,使全县基层应急管理工作机制更为完善,应急保障能力全面加强,广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升,基层应对突发公共事件的能力有了显著提高。
(七)加强监测预警工作。一是预警信息发布方面。我县建立健全预警信息发布制度,对各类突发信息及时、准确予以发布预警信息。二是加强风险隐患排查。今年来,我县按照上级要求组织开展了相关的风险隐患排查工作,及时更新隐患排查数据库,对较大以上隐患报市人民政府备案。三是做好风险评估。建立了风险分析制度和公共安全形势分析会商会,每季 —4—
度均召开一次会商会议,研判各类风险。四是加强风险隐患整改。风险排查做到有整改领导小组、有整改实施方案、有整改工作计划和小结,风险隐患整改率超85%以上,实现早发现、早报告、早避险、早处置的目标,有效预防和减少突发事件的发生。
(八)加强科普宣传工作力度。一是根据年初制定的培训计划,年内举办两次领导干部、应急救援队伍和志愿队伍应急管理业务知识培训,有效提高了领导干部和应急队伍的业务知识水平。二是结合“防震减灾日”、“消防日”等主题宣传日开展丰富多彩的防灾减灾宣传活动,充分利用电视、网络、报刊等载体广泛宣传防灾减灾知识,提高了广大干部群众防灾减灾意识和自我救助能力。三是将应急管理宣教与干部培训相结合,在县委党校设应急宣教中心和场所;将人武部民兵训练场地指定为应急队伍训练场地,配备相关训练设备;在县电视台、县门户网站开设应急知识宣传专栏。
(九)加强与周边县的交流与合作。我县积极与周边县加强交流沟通相关应急管理工作,增进了解,加强合作,有力促进全县应急工作开展。
二、存在的主要问题
(一)应急管理重视度不够。应急管理工作涉及面广,工作任务繁重,需要各乡(镇)、各部门共同加强管理。但部分乡(镇)、部门对应急管理工作业务还不熟悉,对应急管理台账建设、应急预案的编制、修订等主动性有待提高。
(二)应急管理基础薄弱。受条件限制,我县的应急管
—5—
理基础仍较为薄弱,救援队伍建设、业务培训、应急演练等工作有待加强。
(三)应急管理资金紧缺。我县财政困难,对应急工作投入有限,一些硬件设施尚未得到建设完善。
三、2018年工作思路
我县将认真贯彻落实中央、区、市人民政府关于应急管理工作的部署精神和要求,结合本县实际,进一步抓好应急管理工作。主要抓好以下几个方面:
(一)继续加强应急管理基层工作。继续探索、完善应急管理体制,深化基层应急管理规范化工作。全面推进应急管理进乡镇、进村(社区)、进学校、进企业,不仅使基层应急管理机构有机构、有牌子、有档案等,切实让乡镇、村(社区)、企业、学校的应急机构发挥作用,让居民、员工、学生都了解应急工作,积极学习和掌握各类应急常识。
(二)进一步完善应急管理平台功能。根据区、市关于应急平台建设的指导意见,引入公共安全应急值守系统建设,进一步完善应急管理服务功能,实现资源共享、信息互通,完善指挥调度和决策支持系统,不断提高应急管理科技化程度。
(三)加强预防、演练和应急保障工作。一是加强监测预警系统建设。大力开展对各类突发事件风险隐患的排查工作。各乡镇及各部门认真开展风险隐患的调查、登记建档工作,全面掌握本地区、本行业的各类风险隐患,建立风险隐患数据库和分级、分类管理制度,为各类突发事件的监测预警和隐患治理提供基础信息。二是完善各类突发事件监测网络系统。各乡 —6—
镇及各部门逐步完善各类突发事件监测网络系统,掌握事件的发展动态。增加灾害监测点,提高预警的有效性和针对性。三是完善应急演练常态化机制。要通过部门单独常态演练和部门联合演练,不断提高应急工作人员和队伍的实战能力和协调配合能力,不断检验各项预案的可行性和操作性,理顺应急预案之间的关系,加强各预案之间的衔接,强化牵头部门与配合部门之间的协调,并对预案进行修订和更新。四是提高应急资源保障能力。进一步强化应急物资储备工作,明确应急物资储备部门的责任,督促防火、防汛等专项仓库建设和相关物资的购入。强化专业应急队伍建设,进一步提升专业应急救援队伍响应和处置能力。
(四)进一步健全应急管理机制。一是完善应急能力评估机制。要建立一套定性与定量相结合的评估指标体系,对突发事件事前、事后开展全面评估,提高应对突发事件的主动性、前瞻性、科学性、有效性和有序性。二是完善应急管理工作绩效考核机制。我县已经把乡(镇)应急管理工作纳入绩效考核内容,要继续结合应急管理自身特点和我县实际,将县直重点部门纳入绩效考评对象,扩大和规范全县应急管理工作绩效考评机制。三是完善突发事件快速处置机制,提升突发事件应急处置的现场指挥能力。加快建立有效的现场管理机制,充分发挥相关的专业应急机构和事件主管单位的现场处置作用,做到多部门分工有序合作,提高现场管理水平;充分发挥相关类别专家的参谋咨询作用,制定科学的现场处置方案,提高救援工作的科学性;配备完善的专业救援装备,提高处置效率;培养
—7—
各类现场专业指挥人员,逐步替代行政领导现场研究、指挥的局面。
(五)深化应急宣传培训。充分利用电视台、户外广告视频、收集短信等载体,广泛开展应急常识的宣传,提升应急工作人员的责任意识和工作能力,提高公众应急自救、互救能力。积极开展应急管理培训,将采取“走出去”和“请进来”相结合的培训方式,充分利用县、乡党校和党政会议视频平台,开展应急管理专题培训和应急管理知识大讲堂培训活动,定期对全县应急管理工作人员进行基本技能和专业技能的培训,提高应急管理工作人员的综合素质和实战能力。
(六)开展跨省应急管理联建工作。立足田林县与云南、贵州多边接壤的实际情况,加强与接壤省周边县(区)兄弟县区开展应急管理联建工作,加强和维护双边边界社会和谐稳定。
田林县人民政府办公室
2017年12月20日
—8—