第一篇：康复指导计划
康复指导计划
为保障残疾人的基本医疗和扶助残疾人得到康复服务，北田街道卫生院制定了为残疾人社区康复指导的工作计划。
一． 要求开展残疾人康复需求调查，对所有需求康复的残疾人进行建档立卡。
二． 建立康复指导员队伍，设专（兼）职康复指导员，开展社区康复指导工作，为残疾人提供康复医疗、训练指导、心里疏导、知识普及、简易康复技术培训、辅助器具服务和咨询、转介、信息等康复服务，并如实做好各项记录。
三． 通过了解、分析、鼓励和指导等方法，帮助他们树立康复信心，正确面对自身残疾，并鼓励亲友理解和关心残疾人，支持配合康复训练。
四． 广泛开展宣传活动，发放康复知识小册子、普及读物，向社会普及残疾预防和康复知识。
五． 定期召开工作会议，交流康复指导工作情况，根据残疾人的状况和需求提供针对性的康复服务。
北田卫生院
第二篇：残疾人康复指导计划
残疾人康复指导计划
残疾是指造成不能正常生活，工作和学习的身体上和/或精神上的功能缺陷，包括程度不同的肢体残缺，感知觉障碍，内脏器官功能不全，精神情绪和行为异常，智能缺陷。世界卫生组织按照残疾的性质、程度和影响把残疾分为Impairment（残损），Disability(残疾)、Handicap(残障)三类。
在康复工作中应根据残疾人残疾程度的轻重的不同采取不同的对策：
1．对于只有组织结构和/或功能上的缺损，而尚未影响至社会生活功能者，应积极进行临床治疗和康复功能训练，以防止功能障碍的出现或发展。
2．对有个体生活能力障碍，但尚未影响至社会生活功能者，应进行各方面的康复治疗、教育和训练，发展其代偿能力，或以器具辅助补偿能力的不足。
3．对有严重残疾，以致造成社会生活能力障碍者，除进行康复治疗外，更重要的是在社会层次上调整和改变其生活，学习和工作条件，以利于残疾人重返社会。
采取不同的康复治疗方法：
1．物理疗法（PT）：包括物理治疗、体育疗法、运动疗法。
2．作业疗法（OT）：包括功能训练、心理治疗、职业训练及日常生活训练方面的作业疗法，目的使患者能适应个人生活、家庭生活及社会生活的环境
3．心理治疗：对心理，精神，情绪和行为有异常患者进行个别或集体心理调整或治疗。
4．康复护理：如体位处理、心理支持、辅助器械的使用指导等，促进患者康复、预防继发性残疾。
5．康复工程：利用矫形器、假肢及辅助器械等以补偿生活能力和感官的缺陷。
6．职业疗法：就业前职业咨询，职业前训练。7．传统康复疗法—利用传统中医针炙、按摩、推拿等疗法，促进康复。
现代医学新模式认为除生物学因素外，心理、精神、情绪和社会因素都可致病，因此在预防疾病时，不能忽视控制社会和心理的因素；不仅要重视疾病的形态学变化及其引起的疾症，也要重视功能的恢复，因此在治疗上不仅要消除临床症状，而且要预防和恢复功能上的缺损，不仅要使用对抗生物学因素的方法，而且要使用调整和矫治心理、精神情绪和社会因素的方法。以健康的新概念和医学的新模式作为理论基础，可以指导康复治疗的三大原则，即功能训练，全面康复、重返社会。
皇姑区中医院
平安社区卫生服务站
第三篇：医院社区康复指导计划
医院社区康复指导计划
一、基地工作任务
1、认真贯彻科学发展观，全面落实省卫生厅《关于加强我省基层卫
生适宜技术推广应用工作的意见》、《关于开展基层卫生适宜技术示范基地建设的通知》、市卫生局《市卫生适宜推广示范基地建设工作方案》等文件精神。
2、3、制定切实可行的推广项目实施方案及工作计划。针对卫生适宜技术推广工作的各个环节，不断探索优化技术推广
方式和手段，完善卫生适宜推广应用过程和效果、效益评价体系，创新激励机制，充分发挥基地的示范和先导作用。
二、工作职责
项目实施工作小组主要任务：组织辖区内相关人员接受培训指导，并将糖尿病管理适宜技术有效安全推广到临床应用，每次培训及推广做好资料收集工作。
三．活动的主要内容
通过下基层活动，广泛走访群众和医院临床科室，深入调查研究，倾听基层群众的意见和建议，扎实做好政策宣传、形势教育、结对帮扶、送健康下乡、义务诊治、服务发展、化解矛盾等工作，努力使干部下基层的过程成为宣传政策、教育群众的过程，成为体察民情、接受教育的过程，成为反映民意、解决民忧的过程，成为推动发展、促进和谐的过程。
（一）进村入户访民情，结对帮扶解民忧。围绕“服务基层、服务群众、服务发展”，深入基层一线，问政于民、问需于民、问计于民，与结对村基层干部群众广泛座谈交流，了解基层干部群众对我院卫生事业的期待和要求。虚心听取基层群众的意见与建议，广泛收集其反映的问题与要求，并积极协助解决。院领导班子成员到联系村走访农户不少于10户。将困难户、老党员户、流动党员户等作为走访的重点，并认真做好民情日记。使“健康送百村”活动真正成为卫生系统“为民服务”优质品牌。并经常组织专家团队深入到结对村开展义诊、健康体检、康复指导、健康讲座等免费医疗服务，把医疗卫生服务送入千家万户。
（二）开展卫生政策、知识大宣讲活动。充分利用各种宣传方式，广泛开展卫生政策宣传教育，帮助群众解疑释惑，把党和政府的各项方针政策宣传到群众当中，把卫生工作的发展思路和重大决策部署传递到基层一线，让群众把握形势、了解政策、感受关怀。充分利用医院报纸、网站、黑板报、宣传栏、电子屏、横幅标语、宣传手册以及主题报告会等形式，重点宣讲市第十三次党代会精神以及医改、新农村合作医疗保险等方面的惠民政策，使群众感受到党和政府的关怀；大力宣传卫生系统创先争优的先进典型，用身边的人和事教育职工、影响群众，弘扬高尚医德，构建和谐医患关系。
（三）组织调研座谈，促进科学发展。参加此次“进村下科室”大走访活动的领导班子成员及相关职能科室负责人要结合自己岗位职责，紧密结合工作实际，合理安排活动时间，深入结对临床科室开展专题调研活动，掌握第一手资料。要重点围绕“如何改革创新、提升医院内涵
建设”、“如何规范医疗服务行为、优化医疗服务环境”等方面内容，邀请基层群众、临床科室医务人员代表、住院患者等，面对面进行座谈，发放征求意见表，调查了解基层职工群众思想动态，倾听民众呼声和建议。对于在调研座谈中发现的突出问题，要及时解决，切实让群众感受到新的变化。通过调查研究，形成建议意见或指导意见，出台具体措施，进一步推动工作，促进发展。
（四）开展矛盾纠纷大排查。结合我院创建“二乙”医院，对影响医院稳定和发展的职工思想动态、科室之间及科室内部矛盾、医患纠纷等隐患进行大排查，及时发现问题，全面掌握情况，主动超前化解，把矛盾消灭在萌芽状态。要建立安全隐患周巡视、月检查制度，完善医患纠纷调处机制，根据排查掌握的群众反映的焦点难点问题，结合实际，创造条件，努力解决一批焦点、难点问题，确保不发生群众越级上访事件和治安事件，为医院创造和谐的发展环境，为人民群众创造安全有序的诊疗环境。
（五）开展改善民生大行动活动。认真分析梳理调研走访中收集
到的问题、建立台账，并结合工作实际和工作职能，以群众满意为目标，确定一批为民惠民事项，公开承诺、跟踪推进，确保活动期间能办成1-2件得民心、顺民意、惠民生的实事。开展领导干部开门接访活动，认真接待群众来访，及时解决群众的信访问题，有效预防和减少基层矛盾纠纷，促进基层和社会和谐稳定。
2011.1.15
第四篇：康复计划
残疾人康复工作计划
残疾人康复工作计划一：20xx新兴社区残疾人康复工作计划
为做好今年我社区的残疾人康复工作，我们将以创建国家级“残疾人工作示范市”活动为契机，继续组织实施“互助关爱助残工程”、“重症贫困精神病人医疗救助”、“白内障无障碍市”等重点康复工程。指导社区做好基础工作的同时，努力创新残疾人康复工作的新思路、新想法，扩大残疾人享受康复服务的受益面，为实现残疾人“人人享有康复服务”和开创“十二五”残疾人康复工作新局面打下坚实的基础。
具体工作计划如下:
一、社区康复
1、加强创建国家级“残疾人工作示范市”工作.家庭为基础的社区康复工作网络建设，依托康复机构、家庭，提供因人而异、因地制宜的有针对性的康复服务。
2、入户进行残疾筛查，摸清底数，登记造册，进行功能评定，残疾人康复需求筛出率不低于总人口的2%。
3、为社区内残疾人建立康复服务档案，做好工作记录，动态掌握康复需求与服务情况，残疾人康复服务建档率达到100%,残疾人及其亲友对康复服务满意率不低于85%。
4、社区的康复协调员上岗前接受残疾人康复知识与技能集中培训，培训合格率达到95%，持证上岗。
5、充分利用社区内部资源，实现资源利用一体化。依托康复站和社区康复室，在社区内为残疾人提供工疗、娱疗、肢体康复训练、日间照料等康复服务。
6、建立社区康复站和康复室。
7、制定培训计划，按照“分级培训”的原则，采取集中办班、专家授课、以会代训、现场指导、市里举办的培训班等多种方式，分别对康复协调员、康复员、精防医生、康复对象本人极其亲友进行培训，积极开展康复宣传。
8、加大残疾人参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗工作力度，使全残疾人都有医疗保障。
二、精神病防治康复
1.成立精防工作领导小组，制定精防工作计划，为医疗救助患者提供上门送药、打针和心理疏导服务，定期随访，认真填写服药记录和精防表卡等。
2、为2名重症贫困精神病患者提供免费住院，为2名重症贫困精神病患者提供免费服药，精神病人监护率达100%，显好率75%以上，社会参与率达65%以上，无肇事率。
3、加强精神病防治康复工作力度，举办各种层次的培训班，对精神病人家属进行培训指导，通过各种形式，不断提高、充实精神病防治康复工作的水平
三、肢体康复
积极开展肢体残疾人的机构康复训练，全年将为5名肢体残疾人提供康复训练。写好康复训练档案。
四、视力康复
1、认真组织实施白内障无障活动，广泛宣传，开展筛查，全年将对10名白内障患者实施复明手术，全部提供免费复明手术。
五、听力语言康复
制定切合爱耳日主题的活动方案，并积极开展听力语言康复宣传工作
六、智障残疾及脑瘫康复
在全国补碘日期间开展宣传工作，预防智力残疾发生。
七、残疾人辅助器具供应工作
1、做好残疾人辅助器具需求调查工作。做好贫困残疾人免费配发辅助器具工作，年内配发辅助器具5件。
2、为贫困残疾人装配普及型假肢，年内装配小腿假肢1例。
八、搞好预防，控制残疾发生。
开展产前筛查和诊断，建立新生儿残疾申报制度，实现早期干预。推进食用加碘盐，预防因缺碘导致残疾。加强劳动保护、交通安全，努力减少各类致残事故发生。广泛开展“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”、“碘缺乏病日”等活动;宣传普及残疾预防知识，提高全民科学与安全意识。
残疾人康复工作计划二：常德市残疾人康复工作计划（1886字）
一、指导思想
认真领会十七大精神，深入贯彻落实科学发展观。增加康复经费投入，增强康复服务能力，提高康复服务水平，全面完成20XX年的各项康复任务，促进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。
二、工作重点及工作思路
20XX年康复工作将继续以辅助器具供应与服务、假肢装配、白内障复明、精神病防治工作为重点，切实抓好聋儿语训和脑瘫儿康复训练，抓好社区康复服务工作，力争让农村残疾人享受到更多的康复服务。积极完成中国残联下达的彩票公益金康复任务指标，全面启动低视力普查及配镜工作，启动麻风畸残防治及手术工作。积极开展残疾预防，减少残疾发生，完善康复工作体系和服务网络，广泛团结各界专家学者、专业人士和残疾人康复工作者，传播康复信息，普及康复知识，为残疾人提供康复服务。认真开展调查研究，加强业务工作培训和统计工作，突出重点，抓出特色，积累经验，努力推进残疾人“人人享有康复服务”。
三、工作任务及措施
1、做好残疾人辅助器具供应与服务工作。以市级辅助器具服务中心为依托，利用第十九次“全国助残日”，下大力抓好残疾人辅助器具捐赠活动。市本级将继续对市直各单位残疾人所需辅助器具开展捐赠活动。各县市区首先要按照省残联要求，建立健全残疾人辅助器具服务中心，其次在开展辅助器具捐赠活动过程中要侧重于农村残疾人。今年，全市计划为残疾人提供辅助器具8000件，“助残日”前后为300名特困下肢残疾人免费安装长江普及型假肢，其中大腿假肢150例、小腿假肢150例;为1500名特困双下肢体残疾人赠送轮椅，“助残日”期间，市县两级要举行一次较大规模的辅助器具捐赠活动，通过一系列残疾人辅助器具赠送、供应与服务工作，增强残疾人参与社会生活的能力。
2、加强康复训练及社区康复工作。完成省下达的肢体残疾人、脑瘫儿童、0-14岁智力残疾儿童康复训练任务。各县市区要完成3名以上脑瘫儿童康复训练任务，市县两级残联将对特困患者给予一定补助，并争取社会资助。完成0-14岁智力残疾儿童康复训练200名，其中机构训练104名，家庭训练96名。广泛开展社区康复工作，扶持社区办好17个残疾人康复点，推广武陵社区康复典型经验，免费配发康复器材25套。利用社会资源积极推动“康复进社区，服务到家庭”，建立和完善康复服务网络。
3、全面实施白内障手术复明活动。仍然采取分散手术与集中手术相结合的形式，全市完成白内障复明手术6000例，其中集中组织完成全免白内障复明手术1400例。强化白内障定点扶贫复明中心工作。同时，开展白内障手术治疗和眼病防治宣传教育，提高公众保健意识。
4、进一步加大精神病康复工作的力度。全面开展精防工作调查，夯实精防工作基础。本，精神病防治人数要达到10000人/次。继续开展为2100名特困精神病患者免费送药(其中彩票公益金300名)。并从残疾人就业保障金中安排一定数量的资金用于精神病患者进行工疗以及精神病康复者的劳动技能培训，创造条件帮助他们回归社会，5、加强听力语言康复训练工作。巩固和完善语训部建设，重点加强津市、桃源聋儿语训部的建设,培训好聋儿家长。大力宣传耳聋预防和聋儿康复知识，减少耳聋发生。新收训聋儿40名并免费安装助听器，认真开展听力助残活动,全市计划为140名特困聋人免费安装助听器并进行听力语言康复训练(市本级100名)。
6、全面启动低视力普查及配镜工作。去年底，常德爱尔眼科医院对武陵区所有社区开展了一次低视力普查活动。今年各县市区要全面启动低视力普查及配镜工作，宣传普及低视力康复知识，提高低视力患者自我康复意识，巩固建立定点医院眼科和定点眼镜店，设立低视力康复站,开展低视力康复工作。全年要为770名低视力患者配用助视器，进行视功能训练。
7、启动麻风畸残防治及手术工作。各地要切实做好调查摸底工作，将筛查出的患者有计划、按步骤的送往定点康复机构进行治疗，对特困患者实施手术将给予一定减免。全市计划完成儿麻矫形手术20例，麻风畸残手术30例。
8、积极开展残疾预防工作。一是广泛开展特需人群补碘宣传教育，普及科学补碘知识，提高特需人群自我保健意识，预防智力残疾的发生。二是积极组织“爱耳日”、“爱眼日”、“精神卫生日”、“碘缺乏病日”等宣传活动，普及残疾预防知识、防止残疾发生。
9、严格做好康复工作统计报表以及业务培训工作。统一使用中国残联规定的统计报表。工作报表应严格按照上级残联的要求，准确填写和按时上报。各县市区残联应将康复工作任务完成情况及时准确地录入数据库，并于12月5日前上报市残联康复科。全年计划组织一次社区康复指导员的业务培训，以提高社区康复工作服务水平。
残疾人康复工作计划三：残疾人康复工作计划安排（1568字）20xx年，全省残疾人康复工作要围绕残疾人“人人享有康复服务”这一目标，认真抓好社区康复、残疾儿童抢救性康复、康复机构建设和康复人才培养四个重点;加快残疾人康复服务体系建设;全面完成“十一五”各项康复工作任务;谋划、制定“十二五”残疾人康复工作计划，推动我省残疾人康复工作全面快速发展。
一、全面实施0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程
(一)印发《0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程配套实施办法》，“工程”各个子项目都要严格按照配套实施办法来操作。
(二)确定定点医疗康复机构。定点医疗机构主要由卫生部门确定，定点康复训练机构主要以残联系统为主导，尽量把残联的康复机构纳入其中，承担后期康复训练任务。
(三)试点先行，稳步推进。先抓好试点，在试点成功地基础上及时总结推广。
(四)实行精细化管理。依托“0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程管理系统”这个软件，对“工程”实施实时、高效精细化、销账式管理。
(五)抓质量控制。0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程，最大的特点就在于“抢救性”。可抢救性的内在要求具有三个特征，一是残疾的可逆性，二是康复的最佳期，三是康复效果好。这就要求，在康复对象上，要选择低龄的、最具康复潜力的、家庭配合的;在医疗康复机构上，要选择优质价廉的、积极性高、负责的;在康复质量上，康复有效率和家长满意率都要达到优良以上;在康复过程中，要定期组织康复效果评估;在康复完成后，要追踪问效、定期回访，真正把好事办好，办成政府满意、社会满意、残疾人及其亲友满意的“民心工程”。
二、加快残疾人康复服务体系建设
(一)强化康复人才培养。以国家实施康复人才培养百、千、万工程为契机，结合我省实际，投入专项经费，加大人才培养力度。一是举办多层次、多形式、多类别的培训班，抓紧培养0-6岁实用性康复技术人才。二是抓县级社区康复协调员师资培训，为每个县、市、区培养2名骨干师资。各地要高度重视康复人才培养工作，积极选送康复人才参加省里学习培训;要充分发挥康复人才的作用，做到人尽其才;要留得住人才，防止康复人才流失。此外，各地要按照省里下达的社区康复协调员培训任务，制定培训计划，扎扎实实开展培训，保质保量完成培训任务。
(二)为基层残联培植一批能承担儿童康复训练任务的康复机构。配置一批已有专业人才、有训练场地、有相应资质的残联康复中心，作为0-6岁工程的定点康复机构，在人才培养、康复设备、任务计划下达等方面给予扶持。
三、迎接全国社区康复示范县(市、区)检查验收
20xx年是创建国家社区示范区验收年，拟创建全国社区示范县、市、区的10个地方，要按国家制定的验收标准，抓紧准备创建验收工作。各市要在第一季度先行进行督导，省里将于上半年进行检查督导，迎接国家检查验收。
四、确保全面完成“十一五”康复工作任务
根据20xx年康复数据统计上报任务完成情况，合理调整任务计划，重点攻克任务完成有困难的项目，确保全面完成国家和省下达的各项康复任务。(一)做好终期检查、验收准备工作。按照国家残疾人事业“十一五”规划和国家彩票公益金项目，对贫困精神病患者救助、聋儿康复训练、残疾人辅助器具发放、假肢安装等项目的要求，完善受益对象的数据库和档案资料清理归档，在各地做好自查工作的基础上，由省康复办择期进行抽查。配合卫生部门一道实施好“百万贫困白内障患者复明工程”，做好贫困白内障患者筛查工作。
(二)在项目实施过程中注意收集典型事迹和康复成果资料，为将要进行的“十一五”残疾人康复工作总结表彰做准备。
五、谋划好“十二五”残疾人康复工作
深入开展残疾人康复工作调研，认真总结康复工作经验，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，结合当地实际，立足当前，着眼长远，进一步理清思路，明确目标，提出切实可行的康复工作计划，为“十二五”期间残疾人康复工作的科学发展奠定良好基础。
残疾人康复工作计划四：凤形山村20xx年残疾人康复工作计划（1407字）
为切实抓好我村残疾人康复工作，使有康复需求的残疾人就近、就地得到康复服务，现将今年残疾人康复工作计划安排如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于残疾人的康复需求，全面提高残疾人康复服务质量和服务面，确保20XX年残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。
二、总体目标
通过开展创建全市残疾人社区康复示范村工作，完善以“政府主导、部门配合、社会参与、资源整合、协同推进”的残疾人康复工作机制，丰富服务内容，提高康复服务质量和水平，不断扩大残疾人康复受益面。到20XX年九月底，全面实现全省康复示范村创建目标。
三、主要任务
(一)加强残疾人社区康复组织网络、技术指导网络和康复服务网络建设。村委会成立相应领导组织，设立康复办公室。村配备残疾人社区康复协调员，负责组织、协调残疾人社区康复工作;市有关部门成立相应专家组技术指导中心，我村依托卫生资源，设立康复室,配备社区康复指导员和康复员，负责残疾人社区康复技术指导、人员培训、知识普及、咨询转介等康复服务。
(二)开展残疾人康复需求调查，建立康复档案，开展残疾人康复服务。康复协调员、康复员要入户进行残疾筛查、摸清底数、登记造册，进行功能评定并制定康复训练方案(残疾人康复需求筛查不低于辖区人口总数的2%);为残疾人建立康复服务档案(建档率不低于85%)，根据残疾人的康复需求，开展康复服务，做好工作记录，动态掌握康复需求与服务情况。
(三)做好残疾人康复管理人员和康复技术人员的培训。根据康复办公室制定培训内容，对基层康复管理人员每年应接受不少于40学时的培训;对康复技术人员、康复指导员每年不少于70学时的培训;对康复员每年不少于50学时的培训，考核合格后方能上岗。(四)康复服务质量控制。对各类残疾人进行早期筛查、诊断并提供康复服务;白内障致盲患者手术率达90%;低视力者助视验配率达到30%;盲人定向行走训练率达80%;协助聋儿家长进行听力语言康复训练，聋儿康复训练率达到70%;智力残疾儿童训练率达到80%;成人智力残疾人康复训练率达到50%;肢体残疾人康复训练率80%;需装配假肢的肢体残疾人假肢装配率达到80%;精神病患者服药率达到90%，监护率达到90%;病情稳定的精神病患者参与社会率达到50%;孤独症儿童康复训练率达到90%;残疾人基本辅助器具配置达到90%;为残疾人及亲友举办知识讲座，开展康复咨询活动，发放普及读物，传授残疾预防和康复训练方法，残疾人及亲友知识知晓率不低于90%;对社区不能提供康复服务的残疾人转介到上级医疗机构或专门康复机构，根据残疾人在功能训练、无障碍环境改造及参与社会生活等方面的需求，联系有关部门和单位，提供有效的转介服务;残疾人及亲属对康复服务满意率不低于80%。
(五)加大宣传力度，提高康复意识。充分利用电视台、今日宁国报社、发放宣传资料、张贴公开栏等多种形式广泛宣传残疾人社区康复的重要性;深入基层、深入残疾人宣传康复知识，传授训练方法;动员社会力量，整合社会资源，使残疾人社区康复工作得到社会的广泛参与。
(六)落实康复经费。按照辖区人口人均0.20元标准安排社区康复工作经费，并全部用于社区康复相关工作。
(七)制定各项康复救助政策。制定优惠政策，保障农村残疾人参加农村新型合作医疗，扶助贫困残疾人得到康复服务，并将残疾人社区康复纳入全市经济、社会发展规划、区域卫生规划和新农村建设规划。
第五篇：残疾人康复指导站调查报告
关于鹿城区残疾人康复指导站的调查报告
为了了解我区残疾人康复工作现状，并以此为基础开展对残疾人康复指导站相关的的研究，利用周末业余时间进行了此次的调查，主要涉及残疾人康复工作的情况，以及当前康复指导站的运行情况，调查发现的问题以及解决思路。调查方式：问卷调查和电话调查相结合调查时间：2012年10月13日—10月14日
调查地点：温州市鹿城区残疾人联合会、调查范围：鹿城区残疾人康复指导站，鹿城区残疾人
一、建立残疾人康复指导站的积极意义
为了健全残疾人康复体系，畅通康复渠道，方便基层残疾人进行康复恢复训练，鹿城区在乡镇（街道）一级，依托乡镇（街道）卫生院成立了康复指导站。指导站以掌握了解辖区残疾人功能障碍情况，规范完整建立残疾人康复需求档案，建立康复服务记录档案，进一步扩大残疾人康复的覆盖面，对于维护社会稳定，构建社会主义和谐社会有着积极的意义。
二、鹿城区残疾人康复指导站的主要情况
我区现有注册残疾人10582人，已建立乡镇（街道）残疾人康复指导站22个，社区（村）残疾人康复服务站93个，全区残疾人康复指导站2011年全年共为残疾人康复训练共4090多人。各乡、镇（街道）残疾人康复指导站是经区卫生局等机关批准，依托乡镇（街道）卫生院的康复室，业务上接受区残联的指导和监督。
（一）残疾人康复指导站的主要职责
1、全面掌握了解辖区残疾人功能障碍情况及每位残疾人的康复需求情况。规范完整建立残疾人康复需求档案和康复服务记录档案。
2、为各类残疾人提供以下相应的有针对性的康复服务。
3、将残疾预防和康复知识普及纳入健康教育范围。为辖区残疾人及其亲属举办康复知识讲座，发放科普资料和康复知识读物，开展康复咨询和指导。
4、帮助指导残疾人对康复健身器材和其它辅助用品的使用和训练，尽快使残疾掌握训练要领，并能持之以恒，使功能训练早出成效。
5、定期研究分析辖区残疾人康复工作情况，听取指导医生汇报交流，到残疾人家庭走访征询服务意见。发扬成绩，克服不足，不断提高康复工作效率
（二）社区残疾人康复指导站的工作制度
1、在街道（镇）及残疾人康复工作领导小组的指导下，开展各项工作。
2、协助社区居委会对残疾人进行摸底调查，详细掌握残疾人康复需求底数，建立随报制度，做好转介服务。
3、协助康复指导站技术人员开展康复训练，康复护理工作，指导康复器材的使用。
4、定期组织残疾人及其亲属参加知识讲座。
5、积极宣传社区康复工作的意义，提高社区居民，特别是残疾人及其亲属的参加意识。
6、建立残疾人基础档案，做好各项工作记录。
7、以人为本，文明服务，热情接待康复训练的残疾人，耐心回答和解答残
疾人提出的相关问题，禁止一切歧视残疾人的言行。
8、坚守岗位，尽职尽责，按照康复计划开展残疾人康复训练和家庭康复训练指导，并做好训练记录。
9、遵章守纪，严谨认真，严格按训练要求指导残疾人康复训练。规范训练程序，防止训练中心造成康复对象二次损伤和意外事故的发生。
10、爱护设备，管好器材。康复中心器材实行专人管理，做好设备使用，维修登记。
（三）残疾人指导站康复活动室管理制度
1、康复活动室开放时间，每日上午：8：30-11：00下午：14：00-16：30，活动室实行免费开放，由专人负责管理。
2、自觉爱护公共财物和各种康复设施。
3、残疾人康复训练时，为了安全请在监护的陪同下训练。
4、参加训练的人员要讲究秩序，正确使用康复器材，请勿超负荷使用。
5、在使用康复器材时，请注意器具的完好程度，注意安全，以免发生意外。
6、注意卫生、爱护公物、请勿大声喧哗，服从管理。
7、携带的物品请妥善保管，以免丢失。
（四）康复指导医师工作职责
1、负责筛查康复对象，制定康复训练计划。
2、传授康复训练技术，指导康复员、残疾人及亲属开展康复训练工作。
3、评估康复员工作，评估康复训练效果。
4、为残疾人提供康复咨询和转介服务。
5、为残疾人制作简易康复训练器具。
6、填写《残疾人康复训练档案》。
三、工作存在的主要问题及解决思路
（一）社区康复机构建设发展比较迟缓
当前区内已建成的22个社区卫生服务中心，区残联已将其纳入残疾人康复指导站，配发了部分康复训练器材，还有39个社区卫生服务中心等待建设；已建成的指导站建设项目参差不齐，服务内容比较简单。
（二）残疾人康复意识不强。
不少残疾人认为康复效果不好，没有用，就不去做康复。康复指导站的最大功能是弥补机构康复不足，更好地就近、就地满足残疾人的康复需求，有效利用康复资源。把好事做实，实事做好，避免出现政府出了钱、医生送了服务、残疾人还不满意的情况。
（三）狠抓社区康复基础设施建设，做到“服务有场地”
通过调整布局，整合资源，新辟场地等措施，在抓社区基础设施建设上下功夫。区残联将逐步为每个街道残疾人康复指导站配备2万余元的康复训练器材，为社区康复服务站配备1万余元不等的康复训练器材。为了使街道残疾人康复指导站和社区康复服务站的功能得到最大程度地发挥，制定相关工作制度，以制度提高康复站的利用率。在社区康复基础设施建设过程中，要始终注重无障碍设施配套建设，处处体现对残疾人的人文关怀。
（四）坚持以残疾人为本，在实践中创新、完善康复指导站工作模式康复指导站要从残疾人的基本康复需求出发，按照目前区内的经济社会发展水平，通过不断探索创新康复的工作模式，使康复工作由被动转为主动，并带来
一系列工作的变化和水平的提升。大力推进无障碍设施进社区、进家庭，通过政府和社会的支持，让康复辅助器具进家入户；把最能够普及的康复技术传授给残疾人及其家属或亲友，使残疾人康复真正能够紧紧贴近残疾人本人。必须坚持以残疾人为本的康复工作方向，让“就近”更近，让“就便”更便，在管理和技术上不断创新，积极探索，拓展康复服务内容，提高康复服务水平，向康复工作的深度和广度进军。
（五）人员编制不足、专职医生缺乏，强化医生和康复员队伍建设我区目前残疾人康复指导站主要是依托基层卫生院设立的康复服务机构，其人员编制与卫生院的人员是一致的，即卫生院人员同时也是指导站的人员，兼职残疾人康复指导站的工作。目前有很多基层卫生院占编人员仅1个，既要负责卫生院的工作，又要负责残疾人康复指导站的工作，这无疑增加其工作负担，影响工作效率。其次，专职医生缺乏，要加强残疾人康复指导站的人才引进，加大对残疾人康复指导站人员的业务培训，提高其康复服务水平。加大培训力度，通过多渠道、多形式、多内容的培训方式，提高康复医生的服务水平和能力，确保服务质量；进一步加强社区康复员队伍建设，通过公开招聘的方式，在为街道和社区配备60名街道残疾人工作联络员和社区残疾人专职委员的基础上，下一步要通过培训使这些人员都掌握一定的康复训练知识，兼任基层残疾人康复员或社区康复指导员，充实康复工作力量；通过业务培训，统一考试，做到康复员持证上岗，促进社区康复工作人员专业化；通过考核工作实绩和残疾人评议，建立奖优罚劣的竞争机制。
（六）提高服务质量，开展个性化服务
进一步加强康复需求调查，形成按需服务的动态管理机制。在康复需求方面提高调查的准确性，在康复的形式、内容、质量上下功夫，体现个性化服务；开展针对性的康复服务、转介服务等，提高服务的专业性、技术性，以满足残疾人不断增长的康复需求，保持工作的生命力。
（七）康复经费短缺，制约了康复工作的开展，进一步加大资金争取力度。残疾人康复的每一项工作都需要经费支持，我们要加大力度，多方筹集资金。在机构建设上，采取投资主体多元化，以财政投入为主，以社会投入为补充，以康复指导站为基础，积极引导社会力量兴办各类康复机构，形成康复服务载体公有和非公有共存，政府行为、社会运作并举的康复网络。发挥残联社会化工作优势，多方筹集资金。目前，全区极度贫困残疾人1257人，这部分人基本生活都难以为继,康复工作就更排不上位。因此，我们要从政策上予以倾斜，资金上大力支持，特别是在农村卫生制度改革中，探索如何帮助他们加入新农村医疗保险的路子，让他们能和健全人一样享受改革开放的新成果，不让一个残疾人因经济困难而失去康复的机会。
（八）覆盖面仍需进一步扩大。
目前指导站的覆盖范围仅在乡镇（街道）一级，对于一些偏远的乡村，残疾人康复服务存在一定困难。因此为进一步扩大康复服务的覆盖面，更好地为残疾人提供优质快捷的康复服务，需在各村委会（社区）设立残疾人专职联络员，使康复服务工作形成县（市、区）、乡镇（街道、社团）、村委会（社区）三级网络，使康复服务队伍进一步延伸到基层。目前该项工作已在开展中，并对法律援助联络员情况进行了登记，以后将对联络员进行规范管理，并进行必要的培训。
总之，康复工作是残疾人事业不可缺少的重要组成部分，是帮助残疾人补偿功能、提高生活自理能力和社会适应能力的重要途径，是残疾人的基本需求。帮
助残疾人提高社会参与能力、实现人的价值，康复一个，解放一家，惠及一片。因此，我们要不断解放思想，更新观念，用发展的观念统揽全局，用务实的观念扎实工作，用创新观念促进发展，牢牢树立科学发展观，为在2015年实现“人人享有康复服务”的目标打下坚实的基础，为建设和谐社会做出努力。
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