建设新农村 奋力奔小康(全州新农村建设会议交流材料)

第一篇：建设新农村 奋力奔小康(全州新农村建设会议交流材料)

建设新农村奋力奔小康

中共鹤峰县委鹤峰县人民政府

（2011年7月）

近年来，我县深入贯彻落实科学发展观，抢抓省定脱贫奔小康试点县等重大机遇，不断解放思想，坚持发展第一要务、项目第一抓手、创新第一动力、党建第一保障，突出特色、打造亮点，奋力建设全省脱贫奔小康示范县、山区新农村建设先进县。农村经济提速发展，民生状况明显改善，城乡面貌焕然一新。2009年以来，我县在全省县域经济年度综合考核中晋升15位，连续两年受到州委、州政府表彰，先后荣获‚全省县域经济发展进位先进县‛、‚全省‘三农’发展先进县‛、‚全省党建工作先进单位‛等称号。我们的主要做法是：

一、坚持规划为先，描绘新村蓝图。按照‚试点先行、以点带面，统一规划、分步实施‛的总体思路，高起点、高标准编制全县新农村建设总体规划，并做到‚详规到村、建卡到户‛，形成了县、乡、村、户四级完整规划体系。一是立足长远谋划全局，体现规划的前瞻性。确立了‚一点两线三片‛和‚一圈一带‛的新农村建设总体布局，即以太平乡为试点，建设省道鸦来线、鹤南线两个文明新村走廊，建成容美镇、燕子乡、走马镇三个重点示范片；同时，建设以容美、中营为中心的生态文化旅游圈和生态农业观光带，以点带线，以线带面，逐步推

1开。二是立足一域谋划一村，体现规划的科学性。根据区域特点，因村制宜，将新农村建设规划与产业发展、集约用地、环境保护、基础设施和民族特色有机结合，探索形成了特色产业型、生态观光型、文化旅游型、特色民居型等各具特色的新农村发展模式。三是立足一山一水谋划一家一户，体现规划的实用性。在农户发展规划上，坚持以人为本，依山傍水，发挥优势，把农民增收放在首要位置，在尊重群众意愿的基础上，科学制定农户庭院经济、房屋改造、素质提升等具体规划。通过科学规划、试点先行，对农户实行‚盆景式‛改造，对村庄实行‚花园式‛建设，提高了新农村建设水平。

二、坚持产业为根，促进农民增收。坚持以农民增收为核心，按照农业现代化、基地规模化、生产标准化、产品品牌化的要求，着力打造绿色产业集群。2010年，农村居民人均纯收入3333元，较上年同比增长17%，增幅高于全省平均水平

1.2个百分点；今年1至6月，农民人均现金收入1684元，同比增长23.6%。一是抓板块基地建设。按照‚一乡一业‛、‚一村一品‛发展模式，着力打造茶叶、烟叶、蔬菜、林果、畜牧五大农业产业集群。全县特色产业‚万亩乡镇‛达到9个、‚千亩村‛达到180个，板块基地总面积90余万亩（其中，茶叶22.75万亩、烟叶7万亩、特色蔬菜15万亩、林果32.4万亩、药材15万亩），农民人均基地面积4亩以上，年为农民提供现金收入人平3500元以上。二是抓龙头企业培育。坚持用工业化理念谋划农业，重点扶持壮大一批农业产业化龙头企业和专业合作组织，推进特色农产品精深加工新突破，进一步提高了

产品附加值、拓宽了农民增收空间。今年，源峰生物科技公司投资5000万元建成速溶茶粉系列产品生产线，兴龙蔬菜公司投资1000万元建成高原红韩国泡菜生产线，引进湖北圣峰现代农业股份公司投资2000万元建设香菇出口加工生产线，年产值均可达1亿元以上。目前，全县农业产业化龙头企业发展到27家，农民专业合作组织发展到128户，辐射带动4万多农户参与农业产业化经营，特色农产品年加工能力达到35万吨。今年4月，我县在武汉成功举办了绿色食品暨特色农产品推介活动，签订了1.65亿元的产品购销合同。三是抓精品名牌打造。着力打造‚名优特新‛产品，51个农产品获得‚三品‛认证，创建了‚长友‛、‚翠泉‛、‚白果‛等9个湖北省著名商标；2010年，被评为‚全国绿色食品原料（茶叶）基地示范县‛和‚湖北省首批农产品（茶叶）出口示范基地县‛。茶叶、箬叶、薇菜等特色产品自营出口量位居全省县市前列。四是抓园区平台建设。加快建设‚一区三园‛（鹤峰经济开发区，太平、燕子、走马三个工业园），提高产业集中集约集群度，全县入园企业达40家。规划面积1500亩、投资1.9亿元的太平返乡农民工创业园，今年可完成建材工业园和商贸物流园‚六通一平‛工程，绿色食品加工园已启动建设。

三、坚持项目为金，改善基础设施。坚持以项目为抓手，着力改善农村基础设施条件，打造村镇建设亮点。一是着力建设文明新镇。坚持‚以镇带村‛，切实加强中心镇建设，增强集镇辐射、带动功能，推进农村城镇化进程。以亲水走廊为主线的县城‚十大重点工程‛完成投资4.3亿元，部分工程已竣

工投入使用。同时，大力推进乡镇集镇建设，总投资近3000万元的太平新街已启动建设；投资2000万元的铁炉白族大理新街、燕子乡清湖‚土家族特色民居一条街‛、中营乡中营坪‚红色旅游特色民居一条街‛已竣工使用；走马镇已建成‚全国文明村镇‛。全县城镇化率达到32.4%。二是着力打造特色新村。各乡镇设立了村镇建设管理办公室，整合力量，狠抓村庄规划建设管理。全县以财政投入为引导、以农户投入为主体，共投资2.8亿元，在176个村共8700多农户实施了特色民居和危房改造。创新‚迁村腾地‛、‚以户连村‛等新农村建设模式，实行连片开发，建成太平乡龙潭、奇峰关和走马镇升子等一批样板村。投资1900余万元，对18个村实施了农村环境连片综合整治，人居环境不断改善。投资4500万元，重点建设省道鸦来线文明新村走廊，打造产业发展、民族文化、乡风文明示范带。全县初步建成84个环境优美、生态良好、文明和谐的新农村。三是着力破解民生难题。克服地处边远、山大人稀等因素制约，切实解决农村突出存在的农民行路、饮水、上学、就医等难题。近年来，完成农村公路通达通畅工程近1000公里，通达、通畅率分别达到99%、70%。先后解决6万余人的安全饮水问题。建成46所保育寄宿制学校，解决了1.2万余名学生上学难问题。总投资4500万元，完成9个乡镇卫生院和50个村级卫生室新建、改造工程；县中心医院住院大楼主体工程基本竣工。实施土地整理和低丘岗地改造近3万亩，改造低产林7000余亩。农村生产生活条件极大改善。

四、坚持创新为魂，完善体制机制。坚持开拓创新，积极

探索符合山区新农村建设的长效机制。一是投入保障机制。打破过去‚小打小敲‛、‚撒胡椒面‛式的项目建设模式，按照‚各出一道菜，共办一桌席‛的思路和‚统一规划、集中使用、性质不变、渠道不乱‛的原则，实行‚项目大集结、资金大整合‛，集中财力办大事、解难事。捆绑相关部门项目资金8000多万元，实施太平小流域综合治理，改变了涉及6个村1万亩良田逢涝必灾的现状，极大地改善了当地农民生产生活条件。近3年来，全县累计捆绑项目资金7.2亿元，集中投入新农村建设；同时，政府投入特色民居建设、产业发展、农村道路等基础设施建设‚以奖代补‛资金2.1亿元，激活农民和社会投资8多亿元，形成了以财政投入为引导、农民投入为主体的多元化新农村建设投入机制。二是帮扶指导机制。实行新农村建设领导小组‚牵头抓‛，新农村建设办公室‚综合抓‛，从县直单位选派正科级干部组成指导组到乡镇‚面上抓‛，选派指导员和第一书记到村‚点上抓‛；全县92个县直单位与205个村结对帮扶，一定五年不变，实现了帮扶指导常态化、制度化。三是土地山林流转机制。坚持依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥推进土地、山林流转，全县通过有偿出让、返租倒包、租赁荒山等方式，累计流转土地、山林20余万亩，建成烟叶、茶叶、蔬菜、香菇、苗木等规模化种植基地5万余亩，为龙头企业建基地、能人兴产业搭建平台。四是农村信息化服务机制。对远程教育、文化资源共享、乡镇农村信息化、电脑农业、村村通等项目资源进行充分整合，每年集中打造20个农村信息化建设试点村，以信息化带动农业现代化、推动农村经济发展。

五、坚持党建为宝，激发内生动力。为进一步夯实基层基础，为新农村建设提供坚强的组织保障，县委在深入调研的基础上召开十三届八次全会，出台了关于加强基层组织建设、村主职干部队伍建设、发展壮大村级集体经济等系列文件，切实加强和改进农村党建。大力实施“素质提升”工程。引领干部群众解放思想，提升精神区位。组织对全县205个村的主职干部进行轮训，帮助他们更新观念、提高素质，提升推动新农村建设的能力和水平。大力实施“能人治村”工程。着力把村官培养成能人、把能人培养成村官，培强新农村建设带头人。全县村主职干部中‚能人‛型村官达到60%以上，涌现出了刘成坤等一批优秀村官。大力开展创先争优活动。扎实推进‚五个基本‛、‚七个体系‛建设，村级组织规范化建设水平明显提高，党群干群关系更加融洽，激发了干群奋发有为的精神动力。

近年来，我县新农村建设取得了一定成绩，得益于省、州党委政府的正确领导，得益于省、州有关单位的倾情帮扶。但是，离上级要求和群众期盼还有较大差距。我们将认真贯彻本次会议精神，学习兄弟县市经验，再鼓干劲，再添措施，围绕加快脱贫奔小康这一主题，紧扣科学发展、跨越发展两个目标，突出特色产业发展、基础设施建设和保障改善民生三个重点，加快农业现代化、新型工业化、新型城镇化、城乡一体化四个进程，奋力建成全省山区新农村建设先进县。

第二篇：扎实推进新农村建设奋力加快奔小康步伐

扎实推进新农村建设奋力加快奔小康步伐

同志们：

我们已经送走了硕果累累的“十五”时期，迎来了充满希望和机遇的“十一五”开局之年。在这春光明媚、万物复苏的季节，全县县、乡、村三级主要干部会聚一起，共商振兴大宁大计。这是一次总结上年、安排部署今年工作的大会，是一次贯彻党的路线、方针、政策，统一思想认识的大会，是一次明确

奋斗目标，集聚精神力量的大会。刚才，越轶县长作了一个很好的报告，报告对去年的总结是充分的，对今年工作所提出的目标是宏伟的，安排是科学的，措施是得力的，精神是务实的，各级干部要坚决贯彻落实。县委、县政府进行了严格的责任制兑现，并对去年工作中做出突出贡献的先进单位和模范个人进行了大张旗鼓的表彰。今年的表彰突出了两个重点，一是突出了四大产业工作的功臣，二是突出了招商引资跑项目的模范。这是一个导向，就是要鼓励干活的，激励跑钱的，只有这样，我们才能尽快改变面貌，脱贫致富。在此，我代表县委、县政府，向受表彰的单位和个人以及所有为四大产业做出贡献的同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

过去一年，是我县经济和社会各项事业快速发展的一年。通过深入开展保持共产党员先进性教育活动，各级党组织和党员干部焕发出巨大的政治热情，带领广大群众认真落实县委九届二次、三次全会精神，紧紧围绕建设绿色大宁、发展四大产业这一目标，扎实工作，锐意进取，以产业结构调整为重点的经济建设取得了突破性进展，广大干部群众得到更多的利益；按照构建和谐社会的要求，大力推进各项创建活动，全县政治安定，社会稳定和谐，进入了全市平安县行列；认真贯彻文化强市战略，加强文化建设和精神文明建设，干部群众保持了奋发进取的精神状态。这些都为今年的快步发展奠定了坚实的基础。今年既是“十一五”计划的开局之年，也是党中央、国务院推进社会主义新农村建设的起步之年。下面，我想就如何在我县推进新农村建设讲三个问题。

一、充分认识新形势下面临的新机遇

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，中央经济工作会议和中央农村工作会议对推进这一工作进行了具体研究和全面部署，今年中央一号文件又对推进新农村建设提出了若干意见，为我们今年工作指明了方向。

首先，建设社会主义新农村是解决“三农”问题的总抓手。我们应当清醒的认识到，这一目标任务的提出，不是应急措施，更不是权宜之计，而是我国经济发展到一定阶段的必然趋势。从物质条件上看，我国经济实力和综合国力显著增强，完全有条件通过调整国民收入分配格局，进一步加大对农业农村发展的支持力度；从政策环境上看，近几年，中央的支农政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接、更有力的支持“三农”的重大措施；从社会氛围方面看，凝聚全社会之力加快农村发展不仅是农民的盼望，也成为全党和全社会的共识；从农村自身方面看，农村建设已经有了一定基础，社会事业发展加快，基础设施开始改善，生态建设和环境保护得到加强，一些地方积累了统筹城乡发展的实践经验。如果说过去我们国家迫于国际形势和国内建设的大局，需要通过农业支持工业、农村支持城市来加快国家工业化进程，以确保国家实力与安全的话，那么，随着国家经济形势的好转、实力的增强，现在已经到了工业反哺农业、城市支持农村，统筹城乡发展，促进社会和谐的时候了。党中央、国务院对建设社会主义新农村十分重视，明天将在中央党校举办省部级领导参加的建设社会主义新农村培训班，由胡锦涛总书记亲自主持，统一全党对这一问题的认识，进一步加大工作力度。

其次，建设社会主义新农村对于贫困山区县具有更现实的意义。农村经济是相对于城市经济而言的。我们大宁县工业化程度不高，基本上还是一个以农业经济为主的县域。县域的主要部分是农村，农民占总人口的比例达80。在国家的建制中，县城并没有从农村中分离出来，仍属于农村的范畴，所以从国家宏观体制上讲，象我们这样的县还属于建设新农村的范围之中。中共中央今年的一号文件中，就把着力发展县城和在建制的重点镇作为一项重要工作提了出来。由此可见，社会主义新农村建设是我们今年和今后相当长一个时期的重点工作，是推进大宁发展的历史任务，应作为县乡党委、政府工作的重中之重。要全面认真的贯彻落实中央一号文件精神，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快我县脱贫致富奔小康的步伐。

第三，建设社会主义新农村将会给我们带来难得的发展机遇。近年来，党中央对“三农”问题给予了前所未有的重视，每年用于“三农”的财政支出都以20以上的速度迅速增加。今年为了建设社会主义新农村，国家将在更高层次上、更大范围内将资金和优惠政策向农村倾斜，加大对农村基础建设和社会事业的投入，这为我们抓好产业结构调整、发展四大产业将带来非常有利的条件。今年的中央一号文件是一个含金量更高的文件，我粗粗翻了一下，除出台各项新

政策外，加大投入的项目就有一二十项，主要包括：国家财政支农资金数量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设比重要高于上年，其中直接用于改善农业生产生活条件的资金要高于上年，并逐步形成新农村建设的稳定的资金来源。要安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点。要增加扶持农村产业化发展资金，支持龙头企业发展。要着力发展县城和在建制的重点

镇，从财政、金融、税收和公共品投入等方面为小城镇发展创造条件。继续稳定、完善和强化“三减免、三补贴”和退耕还林补贴等政策。增加良种补贴和农机具购置补贴。要继续增加扶贫投入，抓好贫困地区劳动力转移培训。要逐步扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模，加强农村公路建设。安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点，较大幅度提高补助标准。建立农村义务教育经费保障机制，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设。为了实施新农村建设计划，国家农业部还启动了“十大行动”，即现代农业和新农村建设示范行动，粮食综合生产能力提升行动，优势农产品产业带构建行动，重大农业技术推广和农机化促进行动，畜牧水产业生产方式转变行动，农业产业化和农产品加工推进行动，农产品质量安全绿色行动，生态家园富民行动，农村劳动力培训转移增收行动，禽流感等重大动物疫病防控行动。通过以上信息，我们能够看到建设社会主义新农村的新形势，确实为我们发展四大产业、振兴县域经济带来了前所未有的历史机遇。全县上下特别是各级领导干部一定要抓住机遇，加大力度，积极跑资金、争项目、抓开发，力争在新一轮的竞争中不断缩小与发达地区的差距，确保大宁社会主义新农村建设在“十一五”开局之年取得较大成效。

二、切实明确新形势下的新任务

社会主义新农村建设，是在科学发展观、统筹城乡经济社会发展的指导思想下提出的，它不是一句简单的口号，有着丰富的内涵要求。“十一五”规划建议用20个字来概括其新内涵，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这20个字涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设五个方面。其中“生产发展”、“生活宽裕”是指物质文明建设，“乡风文明”是指精神文明建设，“村容整洁”是指生态文明建设，“管理民主”是指政治文明建设。根据这一精神，我们提出“四村”建设目标，就是要建设小康村、生态村、文明村与平安村，以此为载体，全面推进新农村建设。

(一)增加农民收入，建设物质宽裕的小康村。发展农村经济，增加农民收入，是新农村建设的中心任务。今年，要继续做好产业结构调整这篇大文章，进一步提升枣业、羊业、石材开发业和城市开发业四大重点产业的档次和规模，使农民从四大产业发展中不断增加收入，以四大产业发展支撑小康村建设。

养羊产业已被我们的实践证明是家家户户都能搞，乡乡镇镇都能办的短平快致富项目。各乡镇和村组都要花大气力促进这一产业尽快发育成长。这几年的发展已取得很多成功的经验，奠定了良好的基础。要认真总结经验教训，在五个方面下功夫。一是在宣传典型，培育大户上下功夫。每个村都要培育几个大户，让大户带动其他农户发展；二是在饲草、青贮上下功夫。继续大力发展多年生、当年生饲草，村村建立饲草加工站，户户建设贮青池；三是在养殖小区上下功夫。推广健康的养殖方式，每个乡镇都要规划标准化的养殖小区试点；四是在各项服务上下功夫。研究产前、产中、产后服务体系建设，包括饲料服务、技术服务、防疫服务、销售服务等，解除养殖户的后顾之忧；五是在发展龙头上下功夫。发展龙头加工企业、农民专业合作经济组织及中介组织，提高组织化程度，推进产业化进程，使之真正成为老百姓稳定脱贫致富的好项目，保证全年6.3万只的存栏任务，建成临汾最大的圈养羊基地。枣业的发展要认准目标，坚定信心，在规模化上做文章。红枣业的发展中我们遇到了一些挫折，有的地方损失也很大，但不能由此就产生动摇和怀疑。出现问题的原因是多方面的，既有客观因素，又有主观因素，应该从主观方面反思教训，寻找原因，在成功的经验中看到发展的希望，在永和县、延川县及太古乡的发展中学习经验。只要我们各级领导在思想上真正重视起来，把此作为致富的产业来抓，就一定能抓出成效。要采取栽植、种植、嫁接等多种方式，今年保证完成栽植任务1.5万亩，嫁接55万株的任务，尽快形成产业规模。要根据气候特征，选择适宜发展的品种，搞好各项服务，特别是在技术服务上下功夫。要宣传品牌，搞好包装，组织销售，使大宁红枣占领市场，形成影响。石材业是大有潜力的一个产业。前些日子看到商务部的一个信息，我国石材业已成为建材领域的支柱产业，全国石材进出口贸易额已占到全球石材贸易额的13，中国正成为世界石材加工中心。年前我拿着咱们的石材样品到中国石材协会请他们鉴定，有关专家认为大宁石头很有特色，完全可以打入国内外市场，承诺近期来大宁为我们的石材发展号脉定位。所以各乡镇、各部门都要想方设法引资金、引技术、引老板、联合开发，加大“三引一联”力度，力争今年石材企业达到18户。围绕把大宁建成全省最大的生态石材工业园区这一目标，进一步完善石材园区基础设施，以园区功能的配套完善和优惠政策，吸引更多的企业入驻，提高聚集效应，壮大县域经济。城市开发业去年成功起步，取得了丰硕成果，今年我们要进一步乘势而上，继续抓好以沿街一层建筑改造为重点的20项工程建设，进一步加强城市管理，提升城市品味。同时，要把城市开发延伸到乡镇和农村。各乡镇都要认真搞好规划，确定重点发展项目，实施一批工程，要抓住国家对小城镇建设投资的机遇，积极争取项目资金，改善农村公共基础设施，加快农村小城镇建设步伐。

(二)治理生态环境，建设村容整洁的生态村。村容整洁、生态优美是社会主义新农村建设的目标之一。今年，要继续积极争取项目，实施四大工程，搞好一个活动，努力改善农村的生态环境。一是实施好公益林建设为主的造林工程。年内在天保植被恢复工程和退耕还林工程区域内，完成公益林保护性建设23万亩，继续完成1万亩天保工程和1.5万亩退耕还林任务，完成6000亩日援项目生态林建设、城区绿化和南川通道绿化工程。二是以昕水河流域治理二期项目为主的小流域治理工程。继续实施好昕水河流域治理项目、杜峨流域示范坝系工程、荷叶沟坝系工程项目和人畜饮水解困工程。三是以沼气为主的绿色能源建设工程。完成“三位一体”沼气池1000个，全县使用沼气的农户达到35，启动大型沼气亚行项目工程，有效改善农村人居环境。四是以打坝造地、荒山治理为主的农业综合开发工程。同时，要在全县农村大力开展以“爱我家乡，美化家园”为主题的美化家园活动。全面整治乡容村貌，建立健全环境卫生管理责任机制，逐步向硬化、绿化、净化、美化“四化”标准和“三改五通五无”目标迈进，即改厕、改厨、改圈；通电、通水、通路、通电话、通电视；无柴草乱放、无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无污水乱泼、无畜禽乱跑。今年，各乡镇都要确立两到三个示范村，以点带面，取得经验，逐步推广，推动生态村建设的深入开展。

(三)强化宣传教育，建设乡风纯正的文明村。坚持物质文明与精神文明同步抓，是新农村建设的又一要求。要大力开展农村精神文明创建活动，逐步完善县乡村三级文化网络，努力活跃群众文化生活，提升农村生活品味。一是要注重构建农村思想道德教育阵地网络。各乡镇都要逐步组建科技培训中心、文体活动中心，要重视广播电视、宣传长廊、学习园地、公开栏建设，营造良好的思想道德教育氛围；二是要认真抓好社会公德、职业道德和家庭美德教育活动。制定《村规民约》、《文明公约》和各类道德规范，引导农民养成讲礼貌、懂文明的好习惯，在生产生活中按相关法律法规和行为准则行事。要大力开展社会公德评议活动。由乡镇指导，以村组为单位，采取自评、互评、总评的方式，年终在每村评出道德高尚家庭、道德良好家庭、遵守道德家庭，并通过公开栏和宣传栏，宣传道德高尚家庭事迹，奖励表彰道德先进楷模；三是大力弘扬健康向上的社会新风。充分利用乡村文化站、网络教育、阅报栏等文化阵地，开展好县情乡情、市场知识、科技文化、法律法规、方针政策、道德规范教育。四是大力开展农民群众喜闻乐见的群众性文化活动。立足于本地文化资源优势，充分挖掘农村文化资源潜力，发动群众主动参与，组建多种民间文化组织，自编、自导、自演文艺节目。同时，县直部门要大力开展文化、科技、法律、卫生“四下乡”活动。进社区、到村组、入农户，为农民送去科技文化、法律法规、医疗卫生知识和优质服务。要加强农村计划生育服务设施建设，稳定低生育水平。

(四)开展综合治理，建设稳定和谐的平安村。在建设社会主义新农村的过程中，要高度重视社会稳定工作，努力构建稳定和谐的平安村。今年在抓好完善和巩固平安县成果的同时，要高度重视农村的和谐与稳定。公、检、法、司各部门和各综治成员单位要严格落实综治工作责任制，统力合作，协调配合，着力构建针对农村的综合治理网络、治安防范网络、矛盾纠纷排查网络，开展好平安村镇创建活动。要坚持开展专项治理和严打斗争，加大对违法犯罪的打击力度，全力维护社会稳定。要正确处理人民内部矛盾，协调好各方面利益关系和各种利益冲突，健全信访工作体系，疏通群众利益诉求渠道。要认真落实信访工作领导责任制和领导下访制度、排查预案制度，创新处理矛盾的方式方法，形成上下联动、齐抓共管的信访工作新格局，努力把矛盾和纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。要高度重视农村政治文明建设，加快农村民主法制化进程，加强对农民的民主法制教育。在去年理顺两委班子的基础上，逐步健全完善民主决策制度，进一步健全、规范党员议事会、村民代表议事会、村务公开等制度，充分发挥农村党员和农民群众的民主决策、民主管理、民主监督作用，大力推进依法治村，提高群众学法、知法、守法意识，逐步建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

三、认真落实新形势下的新措施

社会主义新农村建设是事关我国现代化建设全局的大事，自然是事关大宁县发展全局的大事。我们要从战略和全局的高度出发，将这一工作真正列入县乡两级的议事日程。要营造浓厚的氛围，动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设。要加大工作力度，采取一系列带有关键性、根本性、突破性的措施，有效地推动这一工作的开展。

(一)抓关键。建设社会主义新农村，关键是要有好班子。我们要借保持共产党员先进性活动开展的契机，深入开展“三级联创”活动，推进农村基层党组织建设迈上一个新的台阶。目前村一级的先进性教育活动就要转入第二阶段，要广泛征求听取群众意见，认真解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的重要问题，解决群众最关心的重点问题，选准适合本地情况、群众乐于接受的发展路子，真正使先进性教育取得实效。结合保持共产党员先进性教育活动的开展，要抓好乡、村两级基层组织的思想建设、组织建设、能力建设、阵地建设。思想建设要引深广大党员学习贯彻《党章》，坚定理想信念，坚持党的宗旨。要用“三个代表”重要思想武装农村基层干部和广大党员的头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。组织建设重点是抓好乡镇党委和村级支部班子，发挥好基层党组织的领导核心和党员干部的模范带头作用。要注意把组织建设与制度建设结合起来，建章立制，按制度办事，使农村工作规范化。能力建设应当结合四大产业发展和本乡村经济建设实际，积极探索农业增产、农民增收的新办法，着力培养班子成员领导本地发展、带领群众共同致富的能力，培养构建和谐社会与建设社会主义新农村的能力，做发展致富的带头人。阵地建设要完善农村现代远程教育网络，加大政策理论、法律法规和实用技术的培训力度。县直各部门要围绕“两定”目标，按照“两扶三争一推进”的要求，深入所包村委，落实包扶责任制，搞好主导产业包扶工作，为农民办实事、解难题，完成好各自工作任务。

(二)抓动力。改革是推进新农村建设的动力。今年的中央一号文件明确提出要深化以下三方面的改革：一是进一步深化以农村税费改革为主要内容的综合改革。在取消农业税的基础上，进一步巩固农村税费改革成果，理清涉农收费，推进农村综合配套改革。按照“5年内乡镇机构编制只减不增”的原则，积极稳妥地推进乡镇机构改革，转变乡镇政府职能。加快农村义务教育体制改革，深化农村学校人事和财务等制度改革，建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制。二是加快推进农村金融改革。要求巩固和发展农村信用社改革试点成果，进一步完善治理结构和运行机制。县域内各金融机构要将一定比例的新增存款投放当地，支持农业和农村经济发展。扩大邮政储蓄资金的自主运用范围，引导邮政储蓄资金返还农村。继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用。鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织。引导农户发展资金互助组织。规范民间借贷。稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展农业保险。三是统筹推进农村其他改革。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农民的土地承包经营权，积极探索农村土地承包经营权流转工作。进一步深化粮食流通体制改革、集体林权制度改革、户籍管理制度改革。加快征地制度改革，建立对被征地农民的合理补偿机制和失地农民基本生活保障制度。加快推进农村小型基础设施产权制度改革，鼓励民间社会资本积极投资开发农业和建设农村基础设施。这一系列改革旨在建立健全有利于新农村建设的新体制，充分调动方方面面的积极性。我们县乡两级干部都要认真学习，吃透精神，积极而又慎重的推动改革，形成新农村建设的强大动力。

(三)抓活力。建设社会主义新农村，实现稳定脱贫奔小康的目标，必须加大开放力度，把自己与外面的世界紧紧联在一起，融为一体，从而达到发展自己的目的。缺乏开放的胸襟和眼光，小打小闹，小富即安或不富也安，注定要落后于人。因此，要坚定不移的实施对外开放政策，靠开放增活力。首先，要在广大群众中培养开放的意识。不断解放思想，更新观念，开阔干部群众的视野，教育和引导干部群众打破墨守陈规的教条思想，从实际出发创造性开展工作，破除小富即安、稍进则满，不思大进取的小农意识，树立敢闯敢冒和积极进取的精神，改变“肥水不流外人田”的狭隘心态，树立让投资者发财，本地才能发展的互利互赢的开放思维，树立与改革开放、市场经济相适应的思想意识和价值观念，以思想的大解放促进社会主义新农村的建设进程。其次，坚定不移地实施“走出去、引进来”战略，敞开山门，大力引进境外资金投入资源开发和基础设施建设，培植壮大主导产业和特色优势产业。要千方百计地走出去，通过各种渠道把农村干部送出去学习、参观、培训，提高他们建设新农村的本领。要把劳务输出作为一项产业来办，制定切实可行的劳务输出规划，为农村劳动者提供就业服务，为农民工推荐可靠的职业中介，有组织的实施劳动力有序转移，鼓励农民离开农村、离开土地走出去打工搞创收。

(四)抓根本。农民是建设社会主义新农村的主体，培养人才是根本性的措施。一是按照“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民”的要求，逐步建立完善农村培训制度，依托产业发展，对农民进行实用技术培训、职业技能培训，提高农民的科学文化素质和就业、创业能力。二是积极扶持本地一些产业带头人，培养和发展农村经纪人队伍，从政策、资金等方面予以支持，带动一批人富起来。三是要善于发现、努力培养农业创业者队伍。农业创业者比农村产业带头人高一个层次。产业带头人是懂得一些种植养殖技术、种几十亩地、养几百只家禽，或多或少带动一部分农民致富的人，而农业创业者有资金，会管理，又有远大的眼光，愿意来农村投资办企业，可以解决几十人上百人的就业问题。我们一方面要积极引导农民外出打工创业，一方面要鼓励外出发家致富的农民回乡创业。靠农业创业者解决农民就业，这是脱贫致富的希望所在。在抓好本地实用技术人才、经营管理人才的同时，还要积极与科研院所、大专院校挂钩联系引进高新农业技术项目和高技术人员。引进一个人才，就可能带动一个产业。

(五)抓保障。完成全年的工作任务，实现建设新农村的目标，转变干部作风是保障。首先，我们必须大兴求真务实之风，弘扬说实话、干实事、求实效、出实绩的好风气。坚决克服摆花架子、走过场的形式主义，不搞只顾眼前的虚假繁荣，不求劳民伤财的虚假政绩，从与群众生活息息相关的实事做起，用好的作风创造好的政绩，在全县形成一种事争先进、业争一流，相互促进、相互监督的良好风气，形成抓落实的强大合力，把县委、政府提出的工作任务圆满落到实处。其次，必须研究工作方法，实施重点突破。重点突破，才能以点带面，推动全局。与之相反的做法是平均用力，齐头并进，啥都抓，啥都不突出，形不成特色。不少地方在这方面的教训是深刻的，应该引起大家反思。各乡镇的实际情况不同，要结合各自实际，因地制宜，确定每个时期的建设重点，找准突破口和切入点。我们强调结合各自的特点，从实际出发，但又不能游离大局，要在全县一盘棋的要求下突出自己的特点，抓重点，搞突破。方向正确，方法得当，才能事半功倍，走向成功。再次，必须层层落实严格的责任制。县四大班子领导要坚持好“三联一蹲”责任制，以身作则，率先垂范，深入基层研究情况，解决问题，发挥好模范带动作用。要强化对分管系统、分管产业的领导，严格责任监督和奖罚兑现。各级各部门要按照《四大重点产业目标责任制实施意见》的要求，抓规划、定任务，每项工作都要保证有人负责有人管，从县到乡到村层层都要有明确的目标、具体的任务，形成一级抓一级，一级向一级负责的工作责任体系和人人头上有担子，个个肩上有责任的工作格局。

同志们，几年来，绿色大宁的发展实践已经给我们奠定了一个扎实的发展基础，中央一号文件又给我们制定了有利于加快发展的好政策，新的省委和市委班子也十分重视贫困地区的发展，在“十一五”发展规划中已把西山能源开发、生态建设列为发展重点。我们正面临着千载难逢的好机遇。时不我待，不进则退。我们一定要善于抓住机遇，更新观念，振奋精神，励精图治，为建设社会主义新农村、为推动我县经济建设和社会各项事业更快更好的发展，为大宁的美好未来作出更新更大的贡献!

第三篇：新农村建设交流材料

宁利乡新农村建设交流材料

按照社会主义新农村建设的总体要求，我乡根据县委、政府有关新农村建设的相关会议精神，结合自身实际，认真扎实开展了新农村建设工作，我乡的新农村建设稳步推进，取得了一定的成绩。

一、加强新农村建设的宣传发动和规划工作，为认真贯彻宣传上级党政部门对社会主义新农村建设的有关精神，我乡召开了专题的工作会议。成立了以乡党委书记为组长负总责的工作领导小组。并通过进村入户宣传与常规工作相结合进行宣传的方式，利用宣传栏，悬挂宣传横幅，书写固定标语，面对面讲解相关政策等方式把新农村建设的内涵以及意义宣传到家喻户晓，并根据我乡的实际情况，制定了切实可行的社会主义新农村建设规划。

二、加快基础设施建设步伐。紧紧抓住上级部门加大新农村基础设施建设的有利时机，结合新农村建设的要求，加强基础设施建设力度。今年我乡的通乡油路工程已全线贯通。去年我乡的农村通达路宁利至牛窝子的7公里沙石路已全面建设完，通达条件的建设极大地改善了我乡群众的出行条件。目前我乡五个村委会的通达条件已基本改善。长坪村委会的通村公路建设已在规划之中，有望在今年动工建设。去年入秋以来，我乡辖区内受到了前所未有的干旱袭击，也凸显出了我乡的水利基础设施薄弱的方面。针对存在的问题，全乡利用有限的抗旱资金，较好的完成了水利基础设施建设。人畜饮水工程建设完成5件，铺设25ф胶管20000米，解决了5个村民小组1000多人，3000多头只大小牲畜的饮水困难问题，河道治理3.5千米，新增水井5眼，购置柴油抽水机5台，小型水泵12台。对我乡范围内的小型水库经行除险加固维修4处。保障了我乡今年旱期的春耕工作顺利进行。在保障春耕工作的同时，大力发展沼气池建设，共计完成沼气池建设250口。有线电视“村村通”工程全面落实，目前我乡的“村村通”覆盖率已达到90%以上。

三、深入推进农业户口产业化。进一步调整农业产业机构，加快发展特色农业。在去年大力发展核桃产业的基础上，今年新增核桃种植1000亩，花椒3000亩。大力发展烤烟种植收入达300万元。在大力发展特色产业的同时，大力发展药材种植，特别是适合种植续断、虫楼的地方。今年我乡共发展续断种植2000亩，虫楼8亩。

四、大力发展劳务经济。把培养造就新型农民作为加快农村建设和新农村步伐，统筹乡村经济社会发展的大事来抓。通过扶贫培训等渠道，培训劳务工、农民工、提高劳务工素质和就业质量，乡党委成立劳务经济开发领导小组，年初通过联系上级劳务输出部门，今年新增劳务输出980人，劳务经济收入增加显著。

五、奋力推进社会主义新农村试点村建设。为了扎实推进新农村建设工作，加强新农村建设的领导。乡党委专门成立了领导小组和工作组。我乡今年的新农村建设点是宁利村委会的新龙沟村。为认真抓好新农沟村的新农村建设工作。以党委书记为组长的工作组多次深入到该村民小组，对新农村建设的项目进行实地调研、规划。优化村庄布局。请上级规划部门到现场进行勘测，对村庄的建设进行统一规划。由于新农村建设的资金有限，因此乡党委、政府将如何合理运用这有限的资金摆到了重要的议事日程。通过认真的安排，将每分资金都用到了刀刃上。

积极发动群众进行投工投劳。社会主义新农村建设项目的实施事关项目村每一位村民的切身利益。因此，乡党委、政府积极发动群众

进行投工投劳，共完成投工投劳200个工日。

六、存在问题和下步打算。我乡将社会主义新农村建设工作作为重点工作纳入乡党委政府的重要议事日程，实行主要领导亲自抓，负总责。认真制定规划，积极组织实施，实行工作进展随时碰头商量，加大了工作力度，加快了工作进度。但在实施过程中也存在一些不容忽视的问题。主要是：少数村干部认识不够，把社会主义新农村建设工作当成负担，认为只是县乡党委，政府的事，是政府的“形象工程”，与他们没有多大关系。消极等待，主动性不强。部分群众的参与积极性不高，主体作用没有得到发挥，二是青壮年劳动力外出务工，留守家庭增多，影响新农村建设工作的开展，针对存在的问题，我乡的下步打算是：

1．深入宣传发动，引导农民自觉参与。

通过召开大会，发放相关材料，村民代表座谈会等方式，广泛宣传社会主义新农村建设的真正内涵和现实意义，把新农村建设的规划意图交给村民，认真征求村民意见，引导广大村民自觉参与和积极配合，充分发挥村民主体作用。在农民投工投劳，筹资时，推选出村民代表，让村民实行自我监督，自我管理，引导村民养成文明良好的生活习惯，在村民中开展“美化家园”活动，以治理脏，乱，差为突破口，重点整治村容村貌，鼓励农民植树养花，提升自家形象。

2．积极整合资源，加快新农村建设步伐。

必要的资金投入是加快新农村建设步伐的关键，下步我们要在积极争取资金的同时，充分利用现有资源，千方百计整合资源，加快工作进度。对新农村建设项目实施的地方更是要向上级挂钩联系部门积极争取资金，清除不合理的建设及杂木。

3．加大招商引资力度，促进村级经济发展。

从全面建设小康社会的目标任务出发，在坚持稳定和完善农村基本经营制度的基础上，做好招商引资工作，主动出击，加紧对外联系，力争下半年至少引进一个项目在宁利乡落户，发展村级经济，增加村民的收入。

4．加强督办指导，确保新农村建设的良性发展。

乡党委政府主要领导要经常到项目实施村开展调查研究，跟踪督办，搞好协调服务工作，随时发现建设过程中出现的问题和矛盾，并针对问题具体加以分析解决，新农村建设工作组要随时到现场督办，工作进展实行周报制，要加强村级干部的管理，并经常带领村干部深入农户，搞好宣传教育工作，充分调动农民发挥主体作用。

我乡社会主义新农村建设工作虽然作了一些工作，但离县委县政府的要求还有一定的距离，还需要我们积极工作，认真探索，努力学习借鉴周边和外地先进的工作经验。我们坚信，在上级党政部门的正确领导，我乡的社会主义新农村建设工作一定会取得更好的成绩。

中共宁利乡党委

二○一○年六月十四日

第四篇：新农村建设交流材料

新农村建设交流材料

调整结构促增收整合资源抓投入

加快推进社会主义新农村建设

xx县辖10个乡（镇），602个自然村，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!农业人口186724人，占全县总人口的89.3％。近年来，县委政府认真贯彻落实中央及省州的各项惠民政策，大力调整产业结构，千方百

计促进农民增收，加快改善农业农村发展条件，切实加强农村基层党组织建设，有力促进了全县农业农村经济的快速发展。2005年，全县农民人均纯收入达到2838元，比上年增加296元，增长11，与2000年相比增加了1063元，年均增长9.8；2005年末城乡居民储蓄存款达到66740万元，比年初增长25.9，与2000年末相比增长112.5。伴随农民的快速增收，广大群众改善生产生活条件，治理村容村貌，建设社会主义新农村的愿望和热情也被进一步点燃，并积极地付诸实施。一批具有xx特色的新农村群初现雏形。

工作中，我们主要是抓了以下几个方面：

一、抓调结构促增收,为建设新农村奠定基础

生产发展、农民增收是建设社会主义新农村的首要任务和基础。近年来，县委政府从创新思维、创新方法入手，大力调整产业结构，千方百计培强绿色产业和特色旅游业两大支柱产业，初步构建起了促进农民持续稳步增收的长效机制。

（一）全力打造绿色经济强县，着力构建新型绿色农业和工业体系

一是以无公害、绿色食品为标准，推进蔬菜产业二次创业。县委政府针对一度时期内xx蔬菜品种市场适应性差、内在质量低、市场逐步萎缩的实际，果断地作出了大力发展无公害、绿色蔬菜的决定。一方面，制定无公害、绿色蔬菜生产技术规程，依法禁绝剧毒高残留农药在xx的使用，建成全省最大的物理杀虫灯体系，安装物理杀虫灯2380盏，防治面积达11万多亩，仅此一项每年就为农民节约农药投入477.89万元。同时广泛成立联防联治植保协会43个，进行专业化防治和区域化治理。另外，还把经常性的监测检验工作做深做细，在建立各类监测检验机构的基础上，从县委书记到乡（镇）党政一把手人手一台检测仪，做到田边地头随意抽捡，地里无违规生产，市场无农药超标产品。另一方面，采取以协会、公司为主，政府补助、奖励的形式积极开展无公害、绿色食品认证。目前全县已获得无公害农产品认证27个，绿色食品认证5个，无公害产地认证9.1万亩，出口基地备案2万亩。再一方面是按照市场需求，精心组织和引导群众调整品种结构和种植时令，着眼于“名、特、优、新”品种大胆引进、试验、示范，以“好品种＋加订单”的形式在全县予以推广。5年来，共引进推广粮食作物良种61个，种植面积98.77万亩；蔬菜良种200多个，种植面积49.93万亩。上述措施的顺利落实，使xx蔬菜无公害、绿色农产品的市场地位得到牢固树立。xx先后获得了“全国无公害农产品（种植业）生产示范基地县达标单位、先进单位”和“中国xxx之乡”、“全国加工型农业示范基地”、“省级无公害蔬菜基地建设成效显著县”等国家级、省级殊荣，“xx牌”无公害洋葱、番茄、菜豆被评为2005“xx名牌”产品。全县蔬菜连续几年量价同增，仅去冬今春菜季以来，截止到3月底，全县农民外销蔬菜收入就达2.7亿元，比上年同期增加8000万元。

二是大力发展农村专业技术协会，提高农民组织化程度。县委、政府坚持按照“协会、公司、经纪人”的组织模式和“好品种＋订单”的经营方式，大力发展农村专业技术协会，提高农民的组织化程度，架通群众小生产与大市场对接的桥梁，最大限度的降低农产品的市场风险，极大激发了群众生产热情。目前，全县各类农技协会已发展到126个，会员11947户，带动着全县近3万农户进行10万亩蔬菜水果的生产种植，农技协会在全县农业结构调整、科技成果转化以及新品种引进中发挥着重要的主力军作用，成为了发展绿色农业产业化经营和农民增收的推进器及有效载体。

三是以绿色农产品为依托，大力发展加工型农业。县委政府充分利用绿色农产品的数量质量优势，以招商引资为手段，园区建设为载体，有效吸引国内外优质农产品加工企业到xx落户，倾力建设集绿色食品精深加工、储藏保鲜、包装运输为一体的工业产业群体，香葱、德国米葱、薯类作物、粗糖产品等初级产品得到了加工升值，延长了产业链，在增加财政收入的同时，提升了农产品的价格，稳定了市场。加工园区自2002年规划建设以来，已有36家企业建成投产，7家企业获得了农产品出口自营权。xx食品有限公司、xx化工有限公司、xx食品有限公司和xx食品有限公司已具有相当规模，虽然建成时间不长，但年产值已超过2亿元，同时还带动农户建成了近2万亩的生产基地，基地亩净收入达3000元以上。园区内的种子协会，成功引进了世界知名的繁制种企业美国的“xxx”公司、台

湾的“xx”公司在xx开展繁制种业务，使全县的繁制种面积达到2万亩，全县农民每年仅繁制种一项就能创收6000多万元。

四是竭力开拓市场，疏畅农产品销售渠道。县委政府一方面着力培育市场主体，在全县范围内选择了100名懂生产、有一定经营经验的能人作为市场经纪人，分别安排县级副科以上领导干部结对帮扶联系，从思想启发、政策落实、项目开发和资金筹措等方面给予协调和帮助，使他们成为xx蔬菜外销的市场中坚；同时精心组织县内农产品经营企业和协会、经纪人走出家门，加强与全国各大蔬菜批发市场和菜商的联系、交流与合作，每年请进400多家菜商到xx从事蔬菜外销经营。另一方面是不断完善市场经营体系。通过几年的努力，建成占地面积100170平方米的全省最大的农产品批发市场，2005年在国家和省、州的关心支持下，又投资5868.61万元，对市场进行改扩建。目前一期工程已经完工，新建转运仓库3492平方米，交易大棚12702平方米，装车货位20个。并抽调县经贸、工商、公安、农业、运政等职能部门的精干力量进驻市场充实县蔬菜外销办公室，全力搞好市场的无公害绿色农产品检疫检测、社会治安、市场监管、价格信息和外销业务协调等服务，开辟了蔬菜外运“绿色通道”，促进了市场功能的完善，为农产品开拓国内外市场奠定了坚实基础。全县菜果产品远销到了国内145个大中城市，出口德国、日本、韩国、新加坡和俄罗斯。

（二）倾力打造“冬季旅游之都”，加快旅游兴县促农增收

xx旅游资源丰富独特。2004年，先后有著名导演陈凯歌执导的《xx》、张艺谋执导的《xxxx》等电影在xx拍摄，并相继建立了“中国·xx影视基地”和“中国摄影家协会创作基地”。县委政府依托丰富独特的旅游资源，倾力打造“冬旅之都”。通过大胆革新旅游经营管理体制，有偿转让旅游资源开发权和经营权，全县旅游业迈出了快速发展的步伐。2005年，全县共接待中外游客57.44万人次，比上年增长95.7％，与2000年相比增加43.39万人次，年均增长32.5；景区景点接待海外游客居全州第一，土林风景区被评定为国家3a级景区；旅游业总收入达到20819万元，比上年增长85.4％，与2000年相比增加18497万元，年均增长55.1；全县各类旅店宾馆发展到132家（其中星级宾馆6家），总客房达到1911间、床位4403个（其中标准客房679间、床位1277个），旅游业从业人员达6000多人。去年以来的连续几个旅游黄金周，全县旅店宾馆客房入住率均达100。旅游业的兴旺还有效联动了餐饮、商贸、运输等相关行业的全面迅速发展，极大地带动和拓展了农民增收。

二、抓整合资源加大投入，加快乡村基础设施建设

在调整结构促农增收取得明显成效的基础上，2004年，县委针对全县农村公共基础设施落后、村容村貌与农村经济发展水平极不协调的现状，提出了加强农村规范化建设的要求。采取政府适当扶持一点、村集体出一点、群众自愿集一点并投工投劳的办法，有效整合交通、农业综合开发、水利、电力、林业、能源等项目资金，加快以村道路硬化、村庄环境美化和兴建篮球场、村民活动室以及改水改厕建沼气等为主要内容的农村规范化建设。据统计，近3年来各乡（镇）先后投资1978万元，村集体和农户共投资、捐资351万元，投工投劳844.6万个。通过坚持不懈地努力，一部分坝区农村的规范化建设初现成效，展现出巷道硬化、环境美化，篮球场、村民活动室、公厕等基础设施俱全，村容村貌焕然一新的新景象。截止今年3月底，全县602个自然村中，有320个自然村通自来水，自来水入户20974户；596个自然村通电（其中7个自然村有路灯）；470个自然村通公路，72个自然村实现村内主干道硬化，硬化面积126843平方米；310个自然村11497户建有沼气池；1839户农户建起太阳能；29个自然村建起公厕，18个自然村垃圾集中堆放；38个自然村建起村内生活排水沟渠设施；94个自然村有村文化活动和图书室；216个自然村14658户通有线电视；332个自然村通有线电话，移动通信信号覆盖510个自然村。各乡（镇）、村建起篮球场324块（其中灯光球场38块）。

三、抓载体树新风，培育新型农民，扎实推进和谐新农村建设

县委政府在全力抓好农村物质文明建设的同时，对农村精神文明建设也给予高度重视。把“诚信xx”、“美在农家”、“群星文明工程”、“两线文明示范带建设”等精神文明创建评比活动不断向农村深入推进。造性地组织开展全县农村文艺调演活动，每个月轮流由各乡（镇）组织文艺队到县城文化广场进行演出。各乡（镇）、村组也充分利用各种农闲时节组织开展形式多样、内容丰富的文体活动。近三年来，全县119个农村业余文艺演出队共为农村群众演出1595场次，观看群众达160万人次；“送戏、送书、送电影”三下乡活动共组织送戏下乡演出199场，观众达16万人次，免费放映电影942场，观众达13万好范文版权所有，全国文秘工作者的114!多人次，县图书馆送书到各乡（镇）、学校，接待读者7万多人次；全县共有123个自然村组建了篮球队。2005年，苴林乡被国家体育总局评为“群众体育先进单位”，xx镇、xx镇、xx乡、xx镇被省体育局评为“体育特色乡镇”称号。通过上述载体的建立、丰富和完善，极大丰富了城乡群众精神文化生活，为农村精神文明创建活动搭建了有效平台，同时，也潜移默化地引导了农村群众革除陈规陋习、树立文明新风，全县农村社会风气及村风民风明显好转，村民文明程度不断得到了提高。

培育新型农民，加强农村民主政治建设，是建设社会主义新农村的重要内容。县委政府一方面大力推进农村“素质教育”工程，依托省农科院和县内各农科部门及农村专业技术协会的力量，对农村群众坚持不懈地开展科技培训，自2003年以来，全县共开展各类农科技术培训737场次，参训人员达36231人次。同时大张旗鼓地开展一季亩收入万元以上、家庭总收入十万元以上的“金土地”种植能手评比活动，大力引导农村群众学用科技，调整种植结构和经济结构增收致富，近三年来，共有62名农村学用科技致富带头人被县委政府表彰为“金土地种植能手”。另一方面，进一步完善村务公开和民主议事制度。在坚持一事一议的基础上，通过完善制度，强化督查，实行村帐乡管，村级财务交由乡（镇）农经站统一管理，各项开支由村民主理财小组审核，大额资金使用提交村民大会讨论通过，定期不定期向村民公开财务收支情况。近三年来，全县累计公开村务4260次，开展率达96.2；清理拖欠款850.79万元，追回97.24万元；查处违纪违法行为8件，涉及金额9.95万元，有效维护了群众利益。再一方面，围绕创建平安xx目标，在农村深入开展以建立完善“八大防控体系”为主的社会治安综合治理整体联动防范体系建设，全县共组建治保会79个840人；有农村治安联防队205个2132人；调解委员会90个1068人。三年来，共成功调处农村各类矛盾纠纷2736件，有力地维护了农村稳定，促进了和谐新农村建设。

四、抓党建强组织，为新农村建设提供组织保证

党的基层组织执政能力的强弱，直接关系到农业农村经济的发展和新农村建设推进的快慢。我们把“云岭先锋”工程与先进性教育活动有机地结合起来，以“五好五带头”和“三培养”为目标，把想干事、能干事、会干事的人选配到村党支部班子中去。到2005年底，全县共有40名党员致富能手、14名农村专业技术协会会长或副会长担任村“两委”班子成员。另外，我们从构建农村党员保持先进性、发挥先锋模范作用的长效机制入手，在全县乡（镇）党委、67个村党支部（总支）中开展了“两职联动、岗位争优”活动，让933名乡（镇）机关党员和村党支部（总支）委员联系指导帮助3976名农村无职党员上岗，结对联动。把“云岭先锋”工程中党员“五带头”量化为“五星”，开展“星级”履职评比活动，使“云岭先锋”工程中党员“五带头”目标与无职党员岗位目标统一起来，形成了一种富有生机与活力的上岗党员动态管理机制，极大激发了广大农村无职党员的积极性和工作热情，较好地解决了农村绝大多数无职党员发挥作用难的问题。

认真总结近年来我县在大力调整产业结构，加快发展农业农村经济，积极推进新农村建设方面所取得的一些成绩和经验，我们有以下3点体会：

一是产业发展、农民增收是新农村建设的根本。农民增收是建设新农村的关键和核心。在新农村建设工作中必须把发展产业、促进农民增收作为工作的重中之重抓好抓实。只有产业发展了，农民实现了增收，农民才会以更高的热情投入到新农村建设中来，新农村建设才有坚实的经济基础和群众基础。二是政府引导、农民积极参与是搞好新农村建设的关键。县乡党委政府必须加强引导并充分发挥组织协调作用，有效整合调动各级各部门的力量资源投入新农村建设。同时要教育引导广大农民树立“自己家园自己建”的观念和意识，动员农民积极主动参与新农村建设，避免“干部热、群众冷”现象的出现。三是建好村级班子是推进新农村建设的重要保证。新农村建设要依靠村级班子来组织带动实施，许多工作要通过村一级来具体抓落实，只有切实加强农村党组织建设，建起一个强有力的村级班子，才能为新农村建设提供坚强的组织保证。

各位领导，我们探索实践新农村建设工作才刚刚起步，今年，我们根据党的十六届五中全会精神，结合本县实际，要求坝区乡（镇）每年确定2个村重点建设，山区乡（镇）每年确定1个村重点建设。虽然我们在推进新农村建设的工作中存在的困难和问题还不少，但是我们有信心、有决心在州委、州政府的正确领导下，在州级各部门的关心支持下，通过全县各级干部和各族群众的共同努力，不断谱写xx新农村建设的新篇章。

我的汇报完了，谢谢大家。

第五篇：村新农村建设交流

**村是**市**镇中心所在地，是整个**镇的政治、经济、文化中心，全村区域面积5.2平方公里，建成区面积0.64平方公里，全村总户数1203，总人口3676，28个村民小组。村两委会班子人员共10人，党员102人，村民代表28人，耕地面积2300亩,山林面积5000亩。**年人均收入7656元，村集体收入130万元。

随着社会主义新农村的建设，文明村的建设，**村的建设速度加快，村民的收入持续稳步增加，人们生活改善，人居环境更加优越。

**村是个大村，虽然村集体经济收入比较高，但是摊子大，花费大，光靠自身实力难上大项目。

自**年新一任村两委会班子上任以来，克服种种困难，积极争取资金，集中有限的力量建设社会主义新农村，一年多以来取得了丰硕的成果。

一、夯实基础，发展生产

为顺利推进社会主义新农村建设，**村按照宁波“联镇带村”工作会议精神、**镇社会主义新农村建设目标，在思想宣传上再发动，工作力度上再加大，点面结合，联片推进，继续以“五改”（改路、改水、改厕、改绿、改陋习）为着力点，村居环境整治为龙头，发展经济产业、培育新型农民，着力打造新环境、发展新经济、探索新机制，扎实推进了我村的新农村建设工作。

云西崖水库是一座病危屋顶水库，为保证水库坝下的人员安全和农业用水，多方落实修理费用，村里积极向上级水利部门争取资金212万元，预计在今年十月动工。

**村积极配合镇政府小流域工程的推进，建成后的小流域已成为**村的一道亮丽风景线，备受村民称道，同时达到了沿河亮村、沿河兴村的目的。

加强引导、鼓励农业创新。**的经济作物主要以桔子为主，由于农业布局不合理，市场的变化和品种更新，使原来的桔子失去了市场竞争力，导致桔农的桔子卖不出去。村民的收入随之减少。为引导和鼓励村民改种它种经济作物，村两委会，决定对改种的农户给予奖励，并且将其中一块集体土地出租给农户种植其他高收益的农作物。对一部分农户，做好转产转业，促进其进入第二、第三产业就业。

利用各种宣传栏、公告栏、远程教育等宣传平台，积极宣传各类科技知识和病虫害防治知识。利用**镇中心地这个有利的地理条件，鼓励第三产业的发展，特别是个体工商户的发展。加强招商引资拓展开发项目。

二、选好班子，开展工作

一个团结的、战斗能力强的班子是社会主义新农村建设的领导力量，一个班子的好坏，直接关系到社会主义新农村建设的进程和力度。

**年正值村两委会换届选举，在公平、合理、民主的氛围中，选举出了新一届的党支部和村民委员会。

两委会成立后，为了更好的开展工作，统一工作思路，村里采取了请进来、走出去、上下联动的工作方式，多次召开党员大会、村民代表大会、村老年协会和知名人士的座谈会，广泛听取各方意见，发放150份《征求意见表》。这些意见主要集中在党建、发展生产、改变村容村貌等方面。村两委会针对这些意见，开展分析、总结，确定下一步的工作思路。

**年2月15日，**镇**村163名党员和村民代表对3名述职的村干部就会不会办事、是否公正公平和廉洁自律等进行民主评议。这开了**镇农村干部向村民作工作述职报告的先河。

三、办实事，走和谐之路

1、**陵园的落成多年来由于建造陵园，去世村民的骨灰都不能下葬，群众反映强烈，要求修建陵园的呼声不断。建造一处合理而又有前瞻性的陵园迫在眉睫，也同时摆上了村两委会的议事日程。由于多种原因，地址多次改变。为充分体现民主，尊重村民意见，召开村民代表会议进行表决，并让村民以户单位进行投票选举，最后决定建造地址。

陵园目前已投资130余万元，一期工程基本完工，可容纳400支墓穴，整洁、漂亮、道路通畅，是目前**镇内最具规格的优质陵园。

按规划，村里将继续投资90万元，浇筑进陵园的道路和陵园内的停车场。

在陵园牌楼落成后，村干部率先捐资，有所建树的村民也纷纷资源捐资，到目前为止已达40多万元，这批资金将直接利用在陵园建设上，并及时向社会各界公布。村民的捐资既节约了资金、调动了村民建设**的热情，同时也证明了，建造陵园是大事、好事、实事。

2、改变村容村貌，清洁卫生

在新造的道路和公园旁种植香樟树，增加绿化面积。

**村出资在村里建造了两处休闲公园和一个健身场所，从**市文体局争取10多万元的健身器材，安装在公园、健身场所和老年活动场所内。

已投入使用的两个红白喜事场所，共投资140多万元，在建造之前广泛征求意见，定下建造方案，得到了村民的积极响应和支持。两个场所，宽敞、明亮，同时容纳600人就餐，车辆出入方便，适应时下形势，并对场所内的用具进行翻新。

出资10多万元，拆除露天粪缸和老旧简易厕所30多处，新建公共厕所两座，改变村里的卫生状况。制定严格的保洁制度，建成了保洁监督员和保洁员队伍。村里的道路、垃圾桶和厕所都有专人进行保洁，做到日洁、日清。村里每年的保洁费用在8万以上。

新安装315kv变压器两台，解决村民用电困难；

**年初开始的全村电气化改造工程正在如火如荼的进行，此项工程工作量大，涉及面积广，预计投资100多万元。

3、增加村集体收入，新建村综合楼

**村两委会增加村里收入，合理利用原停车场，出资建造新综合楼，大楼总建筑面积4500㎡，分五层，消防设施齐全，并按照了电梯。建成后，每年将为村里增加90多万元的收入。到9月为止，工程主体基本完工。总投资共350多万元。村里没有资金，村两委会决定以建成后的预期租金来抵偿建造费用。村两委会作出这个决定，是经过市场调查后慎重决定的，并经村民代表大会表决通过。

4、积极配合市、镇两级政府重大工程的开展

红胜海塘续建工程、东环线工程和小流域治理工程，都涉及到**，**村积极配合上级部门，做好征地、征山工作。

随着行政区块征地工作的展开，镇里企事业单位的陆续进驻，必将大大加强**作为**镇中心的地位。

四、关爱弱势群体

凡年满18周岁的本村村民去世，村里规定必须派人慰问并送花圈，党员同志去世，党支部必须派人慰问并送花圈。

根据村里的财政状况，适当增加老年人的待遇，在户村民的新型农村合作医疗费有村里统交，光此一项就需19多万元。**年新镇失地农民养老保险200多人，解决了后顾之忧。

五、丰富文娱生活，倡导健康的生活方式

**村成立了妇女腰鼓队，村里出资购买器材、服装、聘请老师，丰富了业余生活。村两委会极力倡导此类健康的生活方式。

**腰鼓队在**年的**镇第二届农渔民运动会和**市第二届龙鼓大赛中取得了第一的好成绩，使腰鼓队远近闻名。每逢村里有重大节日，如“三八”妇女节、“久久”重阳节，腰鼓队都义务参加表演，活跃、丰富了农村的文化。

六、重视党员队伍建设，加强社会综合治理

**年，为了适应时代的发展，基于**党员人数众多，镇党委决定成立**党总支，下设三个党小组。

**村共有党员102人，65岁以上占65%以上，老党员比重大。由于社会的发展的要求，党支部需要有不断的新鲜血液注入，使村里工作后继有人，党支部重视年青党员和入党积极分子的培养和发展。

**村的党员大会逢双月十五日召开，每次到位率达到70%以上，即保证了党员的理论学习，也加强了党组织与广大党员同志的沟通。使党支部与全体党员始终在思想上、工作上保持一致，保证了工作的连贯性和透明性。充分利用远程教育系统，开展学习。在遇重大事项前，不定期的召开党员大会进行讨论，充分体现了民主。

党支部经常组织党员同志参加义务劳动，突出了党员的先锋模范作用。

**年8月15日的党员大会上，党支部号召全体党员、入党积极分子和村干部向溪口镇石门村村委主任毛文国同志学习，学习他的为民奉献牺牲精神、为村民办实事的精神。

加强社会综合治理村两委会重视治调队伍的建设，选配年青干部担当治调主任，一年多以来，村里未出现重大事件，做到小事不出村，大事不上交，把矛盾化解在萌芽状态，没有出现一起群体上访事件。春节前，村里成立了由6人组成的夜间巡逻队，确保村民生命财产安全。村治调主任被评为治调系统先进个人。

村两委会成员以身作则，积极倡导廉洁自律和压缩非正常性开支的工作作风，外出办事、接待客人一律私车公用，从不向村里报销油费、餐费，把有限的资金集中起来，办好事、办实事。

七、主要工作经验

首先，拥有一个坚强团结自律的领导班子。从新一届的村两委会选出以后，为村里做的大事、实事、好事赢得了绝大多数村民的拥护，有很强的号召力、凝聚力和工作能力。

其次，优良的工作作风和民主管理制度，是做出成绩的关键。从两委会的选举，重大事项的决策，都遵循民主集中制原则，无不体现民主、民意、民愿，这样做的结果是，村里所作的事，赞成的多，反对的少，提高了党组织、党员在村里的威信，同时为以后工作和下一届村两委会打下了坚实的工作基础。

再次，新农村建设的政策和有关部门的支持。积极向上级部门争取资金，从公园的建成、健身器材的安置、云西崖水库维修资金的落实，都与上级有关部门的有力支持分不开。